第一條總則

　　為進(jìn)一步增強(qiáng)公司各級領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，化解矛盾，維護(hù)穩(wěn)定，促進(jìn)公司持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和油田《信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

第二條問責(zé)范圍

　　本制度是指對公司各單位、各部門負(fù)責(zé)人在所管轄工作范圍內(nèi)，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作不力，以致影響職工群眾合法權(quán)益，引發(fā)職工群眾*，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為，進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和責(zé)任追究的制度。

第三條問責(zé)原則

　　穩(wěn)定工作問責(zé)制度堅(jiān)持實(shí)事求是，有錯必究，責(zé)任與職權(quán)相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。

第四條問責(zé)對象

　　穩(wěn)定工作問責(zé)的對象是：“秘書工作”*公司所屬各單位、各部門在職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五條領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

　　各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人，對本職責(zé)范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。其他黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，并負(fù)責(zé)處理分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定問題。

第六條問責(zé)內(nèi)容

　　穩(wěn)定工作問責(zé)對象有下列情形之一的，必須進(jìn)行問責(zé)：

　　1、不能認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)政策，該解決的問題不解決，推諉、拖拉或作風(fēng)簡單粗暴，激化矛盾，導(dǎo)致職工群眾*，造成嚴(yán)重后果的;

　　2、不能認(rèn)真履行職責(zé)，導(dǎo)致管理混亂，經(jīng)營不善，影響職工切身利益，引發(fā)職工群眾集體*，造成嚴(yán)重后果的;

　　3、職工群眾到油田及以上機(jī)關(guān)*，未及時派人到現(xiàn)場處理，造成嚴(yán)重后果的;

　　4、對公司領(lǐng)導(dǎo)及公司信訪部門交辦或督辦的信訪案件，不認(rèn)真調(diào)查處理，未按規(guī)定時間辦結(jié)，并引發(fā)群眾集體*，造成嚴(yán)重后果的;

　　5、因維護(hù)穩(wěn)定工作機(jī)制不健全，責(zé)任不明確，措施不到位，導(dǎo)致職工群眾到某某或進(jìn)京*，造成嚴(yán)重后果的;

　　6、遲報、漏報或瞞報影響穩(wěn)定的重要信息，貽誤時機(jī)，造成嚴(yán)重后果的;

　　7、對突發(fā)性事件反映不敏感，處理不及時，造成嚴(yán)重后果的;

　　8、不能與公司黨委在政治上保持高度一致，在職工群眾中散布不負(fù)責(zé)任言論，影響穩(wěn)定大局，造成嚴(yán)重后果的。

第七條問責(zé)程序

　　公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)際情況，對有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)或機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人提出問責(zé)，公司黨委常委會研究并做出處理決定。問責(zé)程序參照《“秘書工作”*公司黨委常委會議事規(guī)則》第四條議事程序，認(rèn)真執(zhí)行。

第八條問責(zé)處罰

　　在查清事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，公司黨委常委做出以下處罰：

　　1、對出現(xiàn)以上八條問責(zé)內(nèi)容之一，但沒有造成嚴(yán)重后果的單位或科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，酌情給予批評教育、經(jīng)濟(jì)處罰、組織處理、取消先進(jìn)、模范評選資格等處罰措施。

　　2、對出現(xiàn)以上八條問責(zé)內(nèi)容之一，并且造成嚴(yán)重后果的單位或科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

　　3、問責(zé)有關(guān)人員的區(qū)分：

　　①直接責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責(zé)，對造成的損失或者后果起決定性作用的人員或者領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　②主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　③重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，是指在其穩(wěn)定工作職責(zé)范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與的工作不履行或者不正確履行職責(zé)，對造成的損失或者后果負(fù)次要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部。

　　4、經(jīng)濟(jì)處罰額度的劃分：

　　①直接責(zé)任人，扣罰1000元。

　　②主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，扣罰1000元。

　　③重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，扣罰500元。

第九條提出復(fù)核

　　問責(zé)對象對問責(zé)處理決定不服的，可在收到處理決定后向公司黨委提出復(fù)核申請。

第十條附則

　　1、本制度由公司黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　2、本制度自*年月日起施行。

篇2:關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)規(guī)定

第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督，增強(qiáng)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識和大局意識，促進(jìn)深入貫徹落實(shí)*****，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)《中國共產(chǎn)章程程》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》等國家法律法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條本規(guī)定適用于*中央、國務(wù)院的工作部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員;縣級以上地方各級黨委、政府及其工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員，上列工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員。

　　第三條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是，權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合，依靠群眾、依法有序的原則。

　　第四條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部受到問責(zé)，同時需要追究紀(jì)律責(zé)任的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二章問責(zé)的情形、方式及適用

　　第五條有下列情形之一的，對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)：

　　(一)決策嚴(yán)重失誤，造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(二)因工作失職，致使本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(三)政府職能部門管理、監(jiān)督不力，在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生特別重大事故、事件、案件，或者在較短時間內(nèi)連續(xù)發(fā)生重大事故、事件、案件，造成重大損失或者惡劣影響的;

　　(四)在行政活動中濫用職權(quán)，強(qiáng)令、授意實(shí)施違法行政行為，或者不作為，引發(fā)群體性事件或者其他重大事件的;

　　(五)對群體性、突發(fā)性事件處置失當(dāng)，導(dǎo)致事態(tài)惡化，造成惡劣影響的;

　　(六)違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤，造成惡劣影響的;

　　(七)其他給國家利益、人民生命財(cái)產(chǎn)、公共財(cái)產(chǎn)造成重大損失或者惡劣影響等失職行為的。

　　第六條本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面出現(xiàn)問題的，按照《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，追究黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。

　　第七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)的方式分為：責(zé)令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職。

　　第八條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

　　(一)干擾、阻礙問責(zé)調(diào)查的;

　　(二)弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相的;

　　(三)對檢舉人、控告人打擊、報復(fù)、陷害的;

　　(四)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)規(guī)定的其他從重情節(jié)。

　　第九條黨政領(lǐng)導(dǎo)干部具有本規(guī)定第五條所列情形，并且具有下列情節(jié)之一的，可以從輕問責(zé)：

　　(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;

　　(二)積極配合問責(zé)調(diào)查，并且主動承擔(dān)責(zé)任的。

　　第十條受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，取消當(dāng)年年度考核評優(yōu)和評選各類先進(jìn)的資格。

　　引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

　　對引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，可以根據(jù)工作需要以及本人一貫表現(xiàn)、特長等情況，由黨委(黨組)、政府按照干部管理權(quán)限酌情安排適當(dāng)崗位或者相應(yīng)工作任務(wù)。

　　引咎辭職、責(zé)令辭職、免職的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，一年后如果重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，除應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限履行審批手續(xù)外，還應(yīng)當(dāng)征求上一級黨委組織部門的意見。

第三章實(shí)行問責(zé)的程序

　　第十一條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照管理權(quán)限履行本規(guī)定中的有關(guān)職責(zé)。

　　第十二條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，依照下列程序進(jìn)行：

　　(一)對因檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計(jì)或者其他方式發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;

　　(二)對在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)問責(zé)的線索，組織人事部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后，對需要實(shí)行問責(zé)的，按照干部管理權(quán)限向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出問責(zé)建議;

　　(三)問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門提出的問責(zé)建議作出問責(zé)決定;

　　(四)問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，由組織人事部門辦理相關(guān)事宜，或者由問責(zé)決定機(jī)關(guān)責(zé)成有關(guān)部門辦理相關(guān)事宜。

　　第十三條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門提出問責(zé)建議，應(yīng)當(dāng)同時向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提供有關(guān)事實(shí)材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

　　第十四條作出問責(zé)決定前，應(yīng)當(dāng)聽取被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的陳述和申辯，并且記錄在案;對其合理意見，應(yīng)當(dāng)予以采納。

　　第十五條對于事實(shí)清楚、不需要進(jìn)行問責(zé)調(diào)查的，問責(zé)決定機(jī)關(guān)可以直接作出問責(zé)決定。

　　第十六條問責(zé)決定機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部作出的問責(zé)決定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定。

　　第十七條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)，應(yīng)當(dāng)制作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》由負(fù)責(zé)調(diào)查的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者組織人事部門代問責(zé)決定機(jī)關(guān)草擬。

　　《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)寫明問責(zé)事實(shí)、問責(zé)依據(jù)、問責(zé)方式、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、生效時間、當(dāng)事人的申訴期限及受理機(jī)關(guān)等。作出責(zé)令公開道歉決定的，還應(yīng)當(dāng)寫明公開道歉的方式、范圍等。

　　第十八條《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部本人及其所在單位。

　　問責(zé)決定機(jī)關(guān)作出問責(zé)決定后，應(yīng)當(dāng)派專人與被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部談話，做好其思想工作，督促其做好工作交接等后續(xù)工作。

　　第十九條組織人事部門應(yīng)當(dāng)及時將被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問責(zé)材料歸入其個人檔案，并且將執(zhí)行情況報告問責(zé)決定機(jī)關(guān)，回復(fù)問責(zé)建議機(jī)關(guān)。

　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)報上一級組織人事部門備案。

　　第二十條問責(zé)決定一般應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第二十一條對經(jīng)各級人民代表大會及其常務(wù)委員會選舉或者決定任命的人員實(shí)行問責(zé)，按照有關(guān)法律規(guī)定的程序辦理。

　　第二十二條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對問責(zé)決定不服的，可以自接到《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)決定書》之日起15日內(nèi)，向問責(zé)決定機(jī)關(guān)提出書面申訴。問責(zé)決定機(jī)關(guān)接到書面申訴后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出申訴處理決定。申訴處理決定應(yīng)當(dāng)以書面形式告知申訴人及其所在單位。

　　第二十三條被問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部申訴期間，不停止問責(zé)決定的執(zhí)行。

第四章附則

　　第二十四條對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行問責(zé)，適用本規(guī)定。

　　對縣級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位以及國有企業(yè)、國有金融企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行問責(zé)，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十五條本規(guī)定由中央紀(jì)委、中央組織部負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十六條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

篇3:黨員服務(wù)中心首問責(zé)任制度

　　一、黨員服務(wù)中心不分管轄地域、身份屬性、無論來電、來訪、來信，都能熱情接待，及時登記信息表，以便查閱，及時答復(fù)和處理在服務(wù)中心范圍內(nèi)的一切內(nèi)容。對超出服務(wù)中心范圍的，通過信息反饋表或口頭傳遞，請示或報街道黨工委組織科或上報黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)解決，做到：服務(wù)周到，熱情細(xì)致，使每一位來中心的同志都能接受我們的良好服務(wù)。建立服務(wù)登記表，確保服務(wù)質(zhì)量。

　　二、對黨員服務(wù)中心受理的黨員求助服務(wù)，做到信息正確，并一般在7個工作日內(nèi)予以書面或口頭回復(fù)，建立反饋制度，特殊情況可視情適當(dāng)延長，做到事事有反饋、有記錄，件件有落實(shí)。

　　三、對報上級黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)處理的服務(wù)要求，上級黨員服務(wù)中心協(xié)調(diào)處理后，由黨員服務(wù)中心進(jìn)行書面反饋落實(shí)，并作好反饋記錄。