行政管理辦文辦會辦事程序和標準
一、辦文程序和標準
(一)目的
通過制訂公文辦理標準,規(guī)范辦文、發(fā)文程序,提高辦文、發(fā)文的效率和質量。
(二)適用范圍
1.*某地安全生產監(jiān)督管理局(以下簡稱某地安監(jiān)局):
(1)各生產經營單位的請示、報告件的處理。
(2)上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。
(3)某地安監(jiān)局業(yè)務范圍內文件的制發(fā)。
(4)其他文件的辦理。
2.*某地安全生產委員會辦公室(以下簡稱某地安委辦)
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,某地直各辦、局,各生產經營單位的請示、報告件的處理。
(2)上級來文、批示及平級、不相隸屬單位來函的處理。
(3)辦公室業(yè)務范圍內文件的制發(fā)。
(4)其他文件的辦理。
(三)職責
1、某地安監(jiān)局局長(某地安委辦主任)對公文辦理工作負總責,副局長協助分管。
2、各有關股室負責來文的辦理及相關公文的起草和審核。
3、人秘股負責文件的印發(fā)及跟蹤落實領導簽發(fā)文件的辦理情況。
(四)公文辦理要素
1、收文要素
收文登記、簽收、評審、擬辦、會辦或法核、領導簽批、辦復或擬文、存檔。
2、發(fā)文要素
擬稿、核稿、審稿、簽發(fā)、校核、印發(fā)、存檔。
(五)收文辦理程序和標準
1、收文登記:人秘股為接文股室,其他股室和分管領導原則上不直接受文,單位直接送達的要轉人秘股登記。人秘股要指定專人對所有來文做好登記,做到不遺漏、不缺件;文件登記要按順序分類編號;人秘股收到來文后,要審核來文是否符合公文規(guī)范;對不符合規(guī)范的公文,直接送達的,應當面告知送達人修改完善后重報,通過郵寄、收發(fā)渠道送達的,一日內辦理退文手續(xù)。經審評符合公文要求的來文,填寫公文處理箋后,統(tǒng)一送分管領導辦理。收文登記工作要在收文后一個工作日內完成。急件、特急件隨到隨送、隨批隨辦。
2、擬辦:人秘股股長按有關規(guī)定提出擬辦意見。來文所附資料不全的,督促來文單位限期補送;涉密公文、重要緊急公文,按有關規(guī)定提出確定密級、緊急程度的意見。該項工作一般在一個工作日內完成,需來文單位補送材料的,辦理時間順延。
(1)擬辦意見應以國家法律為依據,體現依法行政。
(2)擬辦意見要字跡清楚,觀點明確,具有積極的建議性和較強的可操作性。
(3)落款應簽署姓名和時間。
3、會辦或法核:需征求部門意見的,分送相關部門,人秘股負責催辦,限期辦結,注明逾期視為同意;涉及法律法規(guī)性內容,需進行會辦或法核。會辦或法核工作要在3-4個工作日內完成。
4、領導簽批:局長(主任)或分管副局長根據擬辦意見,在規(guī)定時間內作出批示。各層級簽批均要在1個工作日內完成,并簽署審核人姓名和時間。如分管領導不能直接批示,可電話請示,事后補批。
5、辦復或擬文:對領導的批示件,承辦股室要指定專人盡快落實,做好股與股之間、各股與部門之間文件的移交登記簽收,以便查找文件去向,確保文件不丟失、不遺漏。人秘股要按時督促檢查領導批示件的落實情況,及時反饋信息,確保領導簽批的文件件件有落。
(1)需提交局長(主任)辦公會議研究確定的簽批件,在領導簽批后,由人秘股收集,按辦會程序控制。
(2)需發(fā)文的簽批件,各相關股室要盡快擬文下發(fā)。該項工作要在領導簽批后2個工作日內完成。
(3)需送有關部門辦理的事項,要盡快通知有關部門辦理;領導已作明確批示,可不發(fā)文的,由人秘股將領導批示連同來文復印,轉送有關部門或單位。該項工作要在1個工作日內完成。
6、存檔:已經辦結的來文,要將原件及相關資料存檔。
(六)發(fā)文辦理程序和標準
1、擬稿:擬稿工作由相關業(yè)務股室負責;文稿形成后,應將附件、會簽件、依據材料等附于文稿后,完整反映成文過程;擬稿完畢后,簽署擬稿人姓名和日期。擬稿工作原則上要在1個工作日內完成,最長不能超過5個工作日。
2、核稿:業(yè)務股室將草擬的文稿送綜合股核稿,核稿如發(fā)現問題,由綜合股提出處理意見或建議,由主辦股室補充、修改。核稿完畢后,應簽署核稿人姓名和日期。核稿工作要在1個工作日內完成。
3、審稿:綜合股核稿后,將文稿送人秘股股長審核。人秘股股長審核后,視具體情況呈有關領導審核、簽發(fā)。審稿完畢后,應簽署審稿人姓名和日期。審核工作要在1個工作日內完成。
4、簽發(fā):審稿后,由人秘股將文稿送局領導簽發(fā),簽發(fā)工作原則上要在1個工作日內完成。如領導出差,以電話請示,事后補簽。
(1)以*某地安全生產監(jiān)督管理局名義行文的,由人秘股負責呈局長、分管副局長簽發(fā)。內容重要、涉及面廣的,應由局長簽發(fā)。除特殊情況外,局長、副局長不簽發(fā)未經核稿、審稿的公文。
(2)以*某地安全生產委員會辦公室名義發(fā)文的,由人秘股負責送辦公室主任簽發(fā)。
簽發(fā)人應簽署明確意見,并簽署姓名和日期。其他審批人圈閱,應視為同意。
5、校核:
(1)經簽發(fā)的公文,由人秘股編文號,并負責體例等方面校核。
(2)經校核的公文,由人秘股出公文校樣,才能付印;校對人員應對公文進行全面校對,包括文種、格式、文號、文字、標點符號、發(fā)文范圍等,如發(fā)現問題,應作技術處理。校對人員欲對公文內容作更改的,應報請審稿人、簽發(fā)人同意。校對完畢后,應簽署校對人姓名和日期。
6、印發(fā):公文清樣,經人秘股檢閱無誤后方可付印,蓋印后按要求裝訂、分發(fā)。
7、存檔:公文印發(fā)后,要將文件原稿、簽發(fā)件及正式文件3份存檔,承辦股室存1份。
二、會務辦理程序和標準
(一)目的
通過對會議進行有效控制,規(guī)范會議程序,提高會議組織的效率和質量,保證會議順利召開。
(二)適用范圍
適用于某地安監(jiān)局或某地安領辦負責的各類會議。
(三)職責
1、局長(主任)、副局長、人秘股股長負責組織召開相應會議。
2、各股室負責相應會議的材料準備、會議通知等會務工作;
3、人秘股負責全某地綜合性大型會議會場布置及會務后勤工作,相關業(yè)務股室協助做好會場布置。
(四)辦會要素:會議確定、會議通知、材料準備、會場布置、會議記錄、會議紀要、會議材料存檔。
(五)工作程序
1、會議確定:根據領導的工作需求,確定會議召開的時間、地點、會議范圍、主報告人、發(fā)言人、主持人和參會人員。
2、會議通知:人秘股根據既定的會議事項,落實會議室,草擬會議通知。會議通知一般包括會議時間、地點、參會人員、會議內容、會議要求及聯系人等,會議通知由人秘股負責,相關股室配合并做好通知記錄,負責落實參會人員名單。
3、材料準備。會議材料由人秘股準備,會議材料應緊扣會議主題,體現并確保會議能達到預期效果。會議材料一般包括領導講話稿、主持詞、會議議程、會議需研究的議題等。會議材料應于會前呈相關領導審定。
4、會場布置。會場布置由人秘股負責,有關部門或股室協調做好,會場形式應根據不同會議而定,一般情況下,會場布置應包括會標(橫幅)設置、主席臺設置、座位放置、臺卡擺放、音響安置、鮮花擺設等。后勤服務主要是茶水供應。會場布置和服務有特殊要求的按特殊要求準備。
5、會議記錄。會議入場時參會人員應簽到。會議簽到工作由人秘股負責,其他相關股室協助;會議期間應指定專人負責做好會議記錄。會議記錄人員應具有良好的文字功底和邏輯思維能力,能獨立記錄并具有較強的匯總概括能力。會議記錄應完整、準確,充分記錄會議的主要精神,字跡清楚可辨。
6、會議紀要。會議結束后,必要時要形成會議紀要。參會記錄人員應在1個工作日內草擬會議紀要,經股室負責人審核和人秘股核稿后,報分管領導審核,由會議主持人簽發(fā)。會議紀要應充分體現會議精神,并具有較強的可操作性。
7、存檔。會議結束后,人秘股要將會議通知、會議記錄、會議簽到表等相關材料,在3個工作日內整理并存檔。
三、事務辦理的程序和標準
(一)目的
通過對領導交辦事項及其它一般事務的辦理過程進行有效控制,規(guī)范辦事程序,提高辦事效率,把領導工作意圖落到實處。
(二)適用范圍
適用于某地安委辦、安監(jiān)局事務及領導交辦的各項事務。
(三)職責
1、某地安委辦主任(人秘股股長)負責辦理某地安委會主任、副主任(局長、副局長)及其他上級領導交辦的各項事務,并負責組織實施。
2、各股室負責辦理某地安委辦領導(局領導)及人秘股交辦的各項事務。
3、各業(yè)務股除辦理領導交辦的事務外,還要督促檢查落實相關事務的辦理情況。
(四)事務辦理工作要素:
交辦、記錄、辦理及反饋、催辦、結果、存檔。
(五)工作程序
1、交辦:某地安委辦領導(局領導)和人秘股發(fā)出辦理事務的指令。
2、記錄:接到辦事指令后,相關股室做好記錄,記錄應包括領導交辦事務的時間、地點、內容、辦理時限、要求等。
3、辦理及反饋:承辦人員要按及時快捷的原則,抓緊辦理交辦事項。承辦過程中遇到特殊問題,需要領導協調的,應及時向領導匯報。在辦理過程中要適時向領導反饋辦理進展情況。
4、催辦:轉由有關部門或單位辦理的事務,主辦股室要負責督辦和催辦,在規(guī)定的時限內完成交辦事務。
5、結果:按時、按質、按量地完成領導交辦的事項,做到事事有結果。事務辦結后,承辦股室及承辦人員要及時向交辦事務的領導匯報,必要時形成匯報材料。
6、存檔:領導交辦事務辦理過程中,如形成文字材料的,要把相關材料在3個工作日內整理并存檔。
篇2:安全生產崗位標準化操作制度
門崗位標準化操作規(guī)程、管理制度和措施。
二、特種作業(yè)人員必須按照國家安全生產行業(yè)標準進行作業(yè)操作。
三、安全生產管理機構應定期檢查各崗位的安全生產工作是否有違規(guī)行為。
四、設立專職人員對安全生產操作規(guī)程進行監(jiān)督。
五、制定生產安全事故應急救援預案。
六、實行崗位標準化操作培訓制度,未經安全生產培訓的人員不準上崗服務。
篇3:村衛(wèi)生室分級標準
為更好地發(fā)揮村衛(wèi)生室在農村合作醫(yī)療工作中的作用,確定對全某地村衛(wèi)生室實行分級管理,共分三個等級,即:甲級衛(wèi)生室、乙級衛(wèi)生室、丙級衛(wèi)生室。甲級和乙級衛(wèi)生室均可作為所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作醫(yī)療定點機構,甲級可承擔門診和住院病人藥費的報銷任務;乙級只能承擔門診病人藥費的報銷任務。丙級衛(wèi)生室一律不得作為合作醫(yī)療定點機構。
一、分級標準
(一)甲級衛(wèi)生室標準
1、房屋建設面積45-60平方米,有診斷室、治療室、觀察室、藥房分開的專用房屋。
2、有3名或3名以上衛(wèi)生技術人員,其中至少有1名具備大專以上學歷(相當于大專學歷)或鄉(xiāng)村主治醫(yī)師以上職稱,原則要求有一名女鄉(xiāng)醫(yī)。
3、可開展對常見病、多發(fā)病、慢性病等基本醫(yī)療服務,提供上門醫(yī)療服務、家庭病床等服務;進行健康教育、預防保健、疾病控制、計生指導及疾病康復指導。
4、消毒缸、消毒鍋、紫外線燈、聽診器、血壓計、體溫計、出診箱、診查床、藥品柜、資料柜、身高體重計、有蓋方盤、清創(chuàng)縫合包、各種規(guī)格一次性注射器及輸液器、污物桶、健康宣傳版及開展中醫(yī)藥服務有關的撥火罐、銀針醫(yī)療器具等器械設備齊全、完好,并設有電話。
5、管理制度健全,村衛(wèi)生室管理制度、消毒隔離制度、一體化管理制度、藥品管理制度、傳染病管理制度、婦幼衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生制度等上墻懸掛。
6、有門診登記(保存5年)、處方(保存3年)、傳染病登記、收入支出賬、藥品材料賬、固定資產賬等齊全并記錄完整。有轄區(qū)行政區(qū)劃、人口構成等社會資料,有門診量、月業(yè)務收入、家訪統(tǒng)計等基本情況資料。有0-7歲兒童計免卡冊、兒童系統(tǒng)管理卡片、孕產婦保健卡冊、老年及慢性病人家庭檔案等業(yè)務資料。
7、人員著裝整齊,穿戴隔離衣帽,操作規(guī)范熟練、診療細致,掌握無菌操作技術,病歷文書書寫規(guī)范、及時。定期參加業(yè)務培訓,未出現過醫(yī)療事故。
8、參加并服從鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化,堅持集體性質,與當地衛(wèi)生院實行統(tǒng)一核算,賬目齊全,定期報賬。
9、村黨支部及村委會支持衛(wèi)生室工作,群眾對衛(wèi)生室工作滿意率達到80%以上。
10、有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證及統(tǒng)一制作的衛(wèi)生室標牌。
(二)乙級衛(wèi)生室標準
1、專用房屋面積30平方米以上,診、療、觀察、藥用房可基本分開。
2、有1-2名具備合格資質的衛(wèi)生技術人員。
3、可開展對常見病、多發(fā)病、慢性病等基本醫(yī)療服務,提供上門醫(yī)療服務、家庭病床等服務;進行健康教育、預防保健、疾病控制、計生指導及疾病康復指導。
4、有不少于7種以上的完好的醫(yī)療器械(如:聽診器、血壓計、體溫計、紫外線燈、藥品柜、出診箱、清創(chuàng)縫合包、消毒用品、污物桶等)
5、管理制度健全,村衛(wèi)生室管理制度、消毒隔離制度、一體化管理制度、藥品管理制度、傳染病管理制度、婦幼衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生制度等上墻懸掛。
6、有門診登記(保存5年)、處方(保存3年)、傳染病登記、藥品賬目、兒保及婦保的基本材料。
7、人員著裝整齊,穿戴隔離衣帽,操作規(guī)范熟練、診療細致,掌握無菌操作技術,病歷文書書寫規(guī)范、及時。定期參加業(yè)務培訓,未出現過醫(yī)療事故。
8、本村多數干部群眾對衛(wèi)生室工作滿意。
9、有醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證及統(tǒng)一制作的衛(wèi)生室標牌。
10、積極參加一體化管理。
(三)、達不到乙級標準,但取得執(zhí)業(yè)資格的衛(wèi)生室可列為丙級衛(wèi)生室。無證執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生室由局執(zhí)法科依法取締。
二、衛(wèi)生室級別的評定程序
某地衛(wèi)生局成立評審小組,醫(yī)政科是村衛(wèi)生室分級評審的牽頭單位,財務科、合醫(yī)辦選派業(yè)務熟練、作風正派的同志參與該項工作,指派一名分管業(yè)務的副局長靠上抓。評審小組在衛(wèi)生局的統(tǒng)一指揮領導下開展工作,要經常請示、及時匯報,統(tǒng)一標準,陽光操作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)擬定的初步分級名單報衛(wèi)生局醫(yī)政科,由局評審小組逐鄉(xiāng)逐室評審。評審時,現場辦公,由衛(wèi)生院負責同志匯報基本情況,評審小組按業(yè)務分工打分。評審小組要將初評結果報局長辦公會審議,通過后,在全某地公布。
三、動態(tài)管理,優(yōu)勝劣汰。
對各級衛(wèi)生室一律實行動態(tài)管理,每半年和年底進行兩次動態(tài)評議,低級別的可以通過努力升級,高級別的工作不認真也能被降級使用。