甘肅省會計從業資格管理實施辦法
甘肅省會計從業資格管理實施辦法
第一章總則
第一條為了進一步規范會計工作人員行為,加強我省會計管理工作,根據《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號),結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條甘肅省行政區域內會計從業資格的取得和管理適用本辦法。
第三條在國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)中擔任會計機構負責人(會計主管)的人員,以及具體從事下列會計工作的人員應當取得會計從業資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權債務核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務成果核算;
(六)財產物資的收發、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務會計報告編制;
(九)會計機構內會計檔案管理;
(十)其他會計工作。
第四條單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業技術資格考試或評審、會計專業技術職務的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第五條縣級以上財政部門會計從業資格管理機構(以下簡稱會計管理機構)負責本區域內的會計從業資格管理。
甘肅礦區會計管理機構(以下簡稱甘肅礦區)負責所屬各單位的會計從業資格管理,其中會計從業資格考試由嘉峪關市財政部門負責組織實施。
第二章會計從業資格的取得
第六條會計從業資格的取得實行考試制度。
第七條申請參加會計從業資格考試的人員須符合下列條件:
(一)遵守會計和其他財經法律、法規;
(二)具備良好的道德品質;
(三)具備會計專業基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內不得參加會計從業資格考試,不得重新取得會計從業資格證書。
因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業資格考試,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
第八條縣級(市、區)以上會計管理機構應對參加會計從業資格考試人員的報名條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業資格考試。
第九條會計從業資格考試報名實行網上報名和涂卡報名兩種方式,以網上報名為主,特殊情況實行涂卡報名。
第十條會計從業資格考試科目為:財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化(或者珠算)。珠算科目的考試待考試系統開發完成后,再進行安排。
省級會計管理機構應根據財政部的考試要求和考試安排,向應考人員公布會計從業資格考試大綱、考試合格標準、報考辦法和考試安排等相關信息。
第十一條會計從業資格考試科目實行無紙化考試,各科目應一次性通過。
省、市(州)會計管理機構應在考試結束后30個工作日內在“甘肅會計網”和其他指定的網站上公布考試結果。應考人員參加網上報名考試的,可到報名網站查詢考試成績,并打印考試合格單;應考人員參加涂卡方式報名考試的,到縣(市、區)會計管理機構領取考試合格單。
應考人員取得考試合格單后,須在考試結果公布之日起6個月內,持本人有效身份證件原件和復印件、1寸近期免冠彩色證件照片2張、考試成績合格單和填寫的《甘肅省會計人員基本信息表》(表1)到所屬地會計管理機構辦理會計從業資格證書。
考試合格人員可以委托代理人領取會計從業資格證書。代理人領取會計從業資格證書時,應當持本人和委托人的有效身份證件原件,方可辦理。
第十二條各級會計管理機構應按照會計從業資格管理工作的要求,組織開展會計從業資格考試工作。
一、省級會計管理機構負責組織實施會計從業資格考試的下列事項:
(一)制定會計從業資格考試考務規則;
(二)組織會計從業資格考試軟件系統的建設及管理;
(三)接收并管理財政部下發的會計從業資格無紙化考試題庫;
(四)組織開展會計從業資格考試;
(五)監督檢查會計從業資格考試考風、考紀,并依法對違規違紀行為進行處理處罰。
二、市(州)會計管理機構負責本行政區域內的會計從業資格考試工作,并對考試工作安排、考試實施情況和考場紀律進行檢查,接受省級考試管理機構對考務工作的指導和監督。
三、縣(市、區)會計管理機構負責組織應考人員進行報名和代收考務費用。
第十三條會計從業資格考試收費標準按照省物價管理部門核定的標準執行。
第十四條省級會計管理機構按照財政部統一規定的會計從業資格證書樣式和編號規則,印制全省會計從業資格證書。
會計從業資格證書檔案號統一采用第二代身份證號碼。
第十五條會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件,在全國范圍內有效。持有會計從業資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計從業資格證書。
第三章會計從業資格管理
第十六條省、市(州)、縣(市、區)、甘肅礦區會計管理機構應按照職責為取得會計從業資格考試合格人員辦理會計從業資格證書。
一、省級會計管理機構主要負責蘭州市內(不含三縣)的省本級國家機關、社會團體、事業單位、省管企業(管理機構)、其他組織及駐甘國家機關、事業單位(以下簡稱單位)會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
二、除省級會計管理機構負責的各單位外,市(州)、縣(市、區)會計管理機構按照屬地管理原則負責本行政區域內各單位會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
以下考試合格人員可在市(州)會計管理機構辦理:
(一)考試合格人員為學生的,由學生學校所在地的市(州)會計管理機構負責辦理(需有學生證或學校證明)。
(二)考試合格人員為軍人的,由其部隊所在地的市(州)會計管理機構負責辦理。
三、甘肅礦區會計管理機構負責對所屬單位會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
第十七條按照財政部《會計人員繼續教育規定》(財會[20*]18號),持證人員應接受繼續教育,以提高業務素質和職業道德水平。
持證人員參加繼續教育采取學分制管理。
第十八條會計管理機構應加強對持證人員繼續教育工作的監督和指導。省級會計管理機構負責制定每年的繼續教育培訓計劃和培訓內容。市(州)、縣(市、區)、甘肅礦區會計管理機構根據省級會計管理機構每年的繼續教育培訓安排,積極開展培訓工作。
單位應鼓勵和支持持證人員參加繼續教育,保證學習時間,并提供必要的學習條件。
持證人員從取得會計從業資格證書的第二年起,開始參加繼續教育,并在規定時間內取得規定學分。
第十九條各級會計管理機構應加強對開展會計人員繼續教育培訓機構的管理,對其日常教學情況和培訓內容進行監督和指導,規范培訓行為,保證培訓質量。
第二十條持證人員的會計從業資格實行信息化管理。省、市(州)會計管理機構應通過《甘肅省會計人員綜合信息管理系統》,為持證人員及時記載、更新下列信息:
(一)持證人員的相關基礎信息;
(二)持證人員從事會計工作情況;
(三)持證人員的變更、調轉登記情況;
(四)持證人員換發會計從業資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎勵情況;
(七)持證人員因違反會計法律、法規、規章和會計職業道德被處罰情況。
第二十一條持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、學歷或學位、會計專業技術職務資格、從事會計工作時間等信息發生變化的,持證人員須填寫《中華人民共和國會計從業資格變更登記表》(表2)。填好表格(一式兩份)后,將相關有效證明原件、復印件和會計從業資格證書,交會計管理機構(或證書簽發機關)辦理從業相關信息變更。會計管理機構應在核對完提交的相關信息后,為持證人員辦理從業信息變更。
第二十二條持證人員因工作單位或戶籍關系發生變動,其所屬管轄地發生變化的,應當及時辦理調轉登記手續。
(一)持證人員因工作單位或戶籍關系發生變動的,須填寫《中華人民共和國會計從業資格調轉登記表》(簡稱調轉登記表)一式三份(表3),持會計從業資格證書、身份證原件、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到原會計管理機構辦理調出手續。
(二)持證人員須在辦理調出手續之日起3個月內,持會計從業資格證書、調轉登記表、身份證原件、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調入地會計管理機構辦理調入手續和相關信息變更手續。
第二十三條持證人員應當妥善保管會計從業資格證書。
如證書遺失,持證人員應在履行公告(報刊掛失)程序后,填寫《甘肅省會計從業資格補(換)證申請表》(簡稱補(換)證申請表)一式兩份(表4),提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,持身份證原件、相關證明材料(刊登掛失報刊),向所屬地會計管理機構申請補發會計從業資格證書。會計管理機構核實無誤后,應當自受理之日起20個工作日內予以補發。
如證書毀損,持證人員應填寫補(換)證申請表(表4)一式兩份,持毀損證書、身份證原件、提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,向所屬地會計管理機構申請換發會計從業資格證書。會計管理機構核實無誤后,應當自受理之日起20個工作日內予以補發。
第二十四條會計從業資格證書實行6年定期換證制度。
持證人員應當在會計從業資格證書到期前6個月內,填寫補(換)證申請表(表4)一式兩份,持身份證原件、原會計從業資格證書和本人近期免冠1寸彩色證件照1張,到證書簽發地的會計管理機構辦理換證手續。
第二十五條因會計管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守、超越法定職權或者違反法定程序,對不具備會計從業資格人員作出給予會計從業資格決定情形的,會計管理機構可以撤銷持證人員的會計從業資格。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業資格的,會計管理機構應撤銷其會計從業資格。
第二十六條持證人員死亡、喪失行為能力或被依法吊銷會計從業資格的,會計管理機構應當注銷其會計從業資格。
第二十七條會計管理機構應將領取會計從業資格證書和辦理證書換發、調轉、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料、相關申請登記表格、范本在辦公場所和“甘肅會計網”及指定的網站進行公布。相關登記表格由申請人從“甘肅會計網”和指定的網站下載。
第二十八條各級會計管理機構應加強對持證人員從業信息的管理,并對下列情況實施監督和檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業資格證書情況;
(二)持證人員換發、調轉、變更登記會計從業資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執行國家統一的會計制度情況;
(四)持證人員遵守會計職業道德情況;
(五)持證人員接受繼續教育情況。
會計管理機構在實施監督檢查時,持證人員應當提供本人的會計從業資格證書、有關情況和材料,有關單位應予以積極配合。
第二十九條單位和個人對違反本辦法規定的行為有權進行檢舉,會計管理機構應當及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第三十條持證人員對會計管理機構的處理、處罰決定,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章法律責任
第三十一條應考人員參加會計從業資格考試,違反《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號)有舞弊行為的,2年內不得參加會計從業資格考試,由考試管理機構取消其考試成績;對已取得會計從業資格,以后一經發現并經核查考試過程中確有舞弊行為的,由會計管理機構撤銷其會計從業資格。
第三十二條持證人員不按管理要求,有下列情形之一的,由會計管理機構責令其限期改正:
(一)不參加繼續教育或參加繼續教育未取得規定學分的;
(二)未按照本辦法規定辦理調轉登記的;
(三)未按照本辦法規定進行信息更新的。
第三十三條會計管理機構及其工作人員在實施會計從業資格管理中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,由所在單位或者有關單位依法給予處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條會計管理機構工作人員違反本辦法第二十九條規定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位或個人,或者將應當保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關單位依法給予處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民和外國居民取得甘肅省會計從業資格及相關管理適用本辦法。
第三十六條《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號)施行之日前,已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20*年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,經本人申請并提供單位證明等相關材料,會計管理機構審核無誤后,發給會計從業資格證書。
取得注冊會計師證書,目前尚在從事會計工作的,經本人申請并提供單位證明等相關材料,會計管理機構審核無誤后,發給會計從業資格證書。
第三十七條符合申請領取會計從業資格證書的人員,按照本辦法第十六條的規定,提交本人申請和相關材料,并按以下程序辦理:
(一)提交個人申請。符合免試條件的須填寫《甘肅省會計從業資格免試申請表》(表5),一式三份,提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,經本人單位加蓋公章后,持申請表、身份證原件及有關證件和文件(或復印件)到會計管理機構辦理。申請表一式三份,本人留存一份,申請人單位留存一份,會計管理機構留存一份。
(二)提供個人有關證件和文件(或資料)。
1、已被聘任為高級會計師的。本人須提供經省級人事部門,或人力資源和社會保障部(原人事部)備案、具有高級會計師職稱任職資格評審權的部門制發的高級會計師證書或獲得高級會計師資格的文件,以及現工作單位人事部門出具的聘任高級會計師職稱的文件原件(或加蓋單位人事部門公章的文件復印件)。
2、從事會計工作滿20*年,且年滿50周歲,目前尚在從事會計工作的。提供累計20*年由本人蓋章(簽名)的會計憑證、會計賬簿、財務報告等會計檔案的復印件,或由本人單位提供的從事會計工作的證明材料。
3、取得注冊會計師證書,目前尚從事會計工作的。本人須提供注冊會計師證書原件或證書復印件。
第三十八條留存的各種會計從業資格表格的保管期限為2年。
第三十九條本辦法由甘肅省財政廳負責解釋。
第四十條本辦法自發布之日起施行,有效期為5年。20*年10月27日發布的《甘肅省會計從業資格管理實施辦法》(甘財會[20*]42號)同時廢止。
篇2:會計主管委派制暫行辦法
第一章總則
第一條為了進一步加強學校對所屬二級單位的財務管理,理順學校財務與二級單位財務的關系,健全二級單位內部會計監督管理機制,推進學校財務管理體制改革,根據《中華人民共和國會計法》和中央、省、市有關精神,結合我校實際情況,制訂本暫行辦法。
第二條會計主管委派制是指獨立核算二級單位財務機構的負責人(會計主管)由學校委派,并實行統一調配、統一管理的制度。
第三條學校財務處作為學校的一級財務機構,代表學校統一管理全校財務會計工作,并負責全校二級單位財務會計主管人員的委派和會計人員的業務指導與培訓。
第四條實行會計主管委派制須堅持會計行為的責任主體不變、會計人員法律責任不變與會計財務隸屬關系不變的原則。
第二章會計主管的任職資格
第五條會計主管必須符合下列條件:
(一)具有一定的政策理論水平和較好的思想素質,能正確理解和執行黨的路線、方針、政策,熱愛本職工作,遵紀守法,廉潔奉公,原則性強,有較強的法制觀念和敬業精神。
(二)具有較全面的財會專業理論知識,熟悉財經法律、法規和制度,能獨立完成工作計劃和總結,并能提出分管業務工作的實施意見。
(三)有較強的工作能力和一定的組織能力,能夠指導派駐單位開展會計工作。
(四)持有會計從業資格證書,具備會計師以上專業技術職務資格。
(五)無違反國家財經法律、法規和制度等違法違紀行為。
第三章會計主管的管理
第六條會計主管實行崗位聘任制。聘用期一般為1-3年,會計主管在同一單位不得連任。
第七條會計主管實行定期交流輪崗制度。會計主管應根據需要有計劃地進行交流或輪崗,對不服從交流輪崗決定的主管,就地免職。
第八條會計主管實行回避制度。凡與所派單位領導有親屬關系的,不得派往該單位任職。
第九條委派的會計主管實行定期或不定期的報告制度。會計主管應向學校財務主管部門匯報如下事項:
(一)派駐單位財務會計制度執行情況;
(二)派駐單位預算和財務收支的計劃執行情況;
(三)派駐單位國有資產管理情況;
(四)派駐單位專項資金的使用情況;
(五)派駐單位帳戶設置情況和銀行存款使用情況;
(六)派駐單位收費和票據使用情況;
(七)其它履行職責的情況。
第十條委派會計主管人員編制在學校,享受科級干部待遇,工資、津貼、福利等由學校發放和管理。會計主管不得在派駐單位獲取任何經濟利益和報銷與工作無關的費用。
第十一條會計主管實行定期考核制度。考核結果作為續聘、解聘、獎懲依據。由考核小組按年度對會計主管進行考核,考核的主要內容有職業道德、制度執行情況、會計基礎工作、財務管理工作等。考核小組由主管財務工作的校領導及財務處、審計處、監察處、派駐單位相關領導組成。年度考核為優的會計主管,按1.5倍發放業績津貼。年度考核為不合格的會計主管,按50%發放業績津貼。
第十二條委派的會計主管在工作中有下列情形之一,給予獎勵:
(一)在加強會計基礎工作,建立系統、完整、規范的會計核算和財務管理體系方面取得顯著成績的;
(二)在組織經濟核算方面,挖掘增產節約、增收節支潛力,加速資金周轉,提高資金使用效率,企業經濟效益明顯提高的;
(三)維護國家財經紀律,制止違法行為,防止或避免國家財產遭受重大損失的;
(四)有其它突出事跡或模范事跡的。
第十三條有下列行為之一者,取消委派資格;情節嚴重的,按《會計法》有關規定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(一)玩忽職守,喪失原則,對單位或有關人員的違紀違法行為視而不見,不加以制止或不向學校財務主管部門或審計部門、紀檢部門等報告,造成國家或單位經濟損失的;
(二)指使、授意他人或按他人旨意違反財經紀律,給國家和單位造成財產、資金損失的;
(三)指使、授意他人或按他人旨意違反財務規章制度,搞虛假核算,造成單位財務工作秩序混亂、會計信息失真的;
(四)違反規定接受派駐單位給予的報酬或福利,或向派駐單位報銷與業務無關的費用,影響惡劣的;
(五)在主管工作范圍內發生重大失誤的;
(六)事業心不強,不注重政治和業務學習,業務能力和工作水平不能適應本職工作要求的;
(七)有其它嚴重違法違紀行為的。
第四章會計主管的職責和權限
第十四條委派會計主管受學校財務處和派駐單位雙重領導,對財務處和派駐單位雙重負責。會計主管代表學校組織派駐單位的會計核算,在業務上受財務處領導,參加有關會議,參與派駐單位內部管理,日常工作受派駐單位管理和監督。其職責如下:
(一)貫徹執行國家財經紀律、法規和制度,規范預算和財務管理,維護財經紀律。
(二)建立健全派駐單位財務會計制度,依法組織開展會計核算和會計監督,加強對單位財務會計工作和出納人員的管理監控;嚴把會計事項審核關,真實完整地反映單位財務狀況,推進單位財務管理規范化、制度化。
(三)編制和執行派駐單位預算及財務收支計劃,及時分析執行情況,依法實行會計監督。督促派駐單位依法組織收入,加強支出管理,提高資金的使用效益。
(四)加強國有資產管理,防止國有資產流失。
(五)研究提出單位財務會計崗位設置和會計人員配備方案,配合有關部門組織本單位會計人員的培訓與考核。
(六)組織對下屬單位的財務監督、管理和指導。
(七)開展其它財務會計管理工作。
第十五條會計主管具有下列權限:
(一)依法組織、檢查派駐單位的財務會計工作。
(二)制止、糾正派駐單位及有關人員違反國家財經紀律、法規和制度的行為。
(三)參與本單位與財務有關的重大決策活動。
(四)對派駐單位的會計人員進行業務考核,并對會計人員調動和獎懲提出建議。
(五)向財務主管部門或審計部門、紀檢部門報告本單位的重大財務事項或違法違紀事項。
(六)行使《會計法》規定的其它權利。
第五章派駐單位的職責權限
第十六條貫徹執行國家財經紀律、法規和制度,支持委派會計主管認真履行職責,保障其職權不受侵犯,不得以任何理由拒絕接受委派的會計主管,并對本單位的會計工作和會計信息資料的真實性、完整性負責。
第十七條制訂和完善單位財務管理制度、財務收支審批制度,對單位的資金收支進行監督和控制。
第十八條負責本單位年度預算和財務收支計劃的編制和執行,確保收支平衡。
第十九條負責對本單位各項資產的管理,防止國有資產流失。
第二十條負責下屬單位的財務監督、管理、指導。
第二十一條自覺接受有關職能部門的財務管理和監督。
第二十二條負責委派會計主管的日常工作管理和監督,參與定期工作考核,有權向財務主管部門反映委派會計主管未正確履行職責的行為。
第二十三條積極配合會計主管的工作,負擔其與本單位同級人員的工作經費(通訊費、交通費和必要的辦公費)。
第二十四條委派的會計主管如不勝任工作的,可以書面形式向財務主管部門提出調整意見。在未同意前,不得擅自停止會計主管工作,阻撓其行使職權。
第六章附則
第二十五條本辦法自~年1月1日起施行,由學校財務處負責解釋。
篇3:甘肅省會計從業資格管理實施辦法
甘肅省會計從業資格管理實施辦法
第一章總則
第一條為了進一步規范會計工作人員行為,加強我省會計管理工作,根據《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號),結合我省實際,制定本實施辦法。
第二條甘肅省行政區域內會計從業資格的取得和管理適用本辦法。
第三條在國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織(以下統稱單位)中擔任會計機構負責人(會計主管)的人員,以及具體從事下列會計工作的人員應當取得會計從業資格:
(一)出納;
(二)稽核;
(三)資本、基金核算;
(四)收入、支出、債權債務核算;
(五)職工薪酬、成本費用、財務成果核算;
(六)財產物資的收發、增減核算;
(七)總賬;
(八)財務會計報告編制;
(九)會計機構內會計檔案管理;
(十)其他會計工作。
第四條單位不得任用(聘用)不具備會計從業資格的人員從事會計工作。
不具備會計從業資格的人員,不得從事會計工作,不得參加會計專業技術資格考試或評審、會計專業技術職務的聘任,不得申請取得會計人員榮譽證書。
第五條縣級以上財政部門會計從業資格管理機構(以下簡稱會計管理機構)負責本區域內的會計從業資格管理。
甘肅礦區會計管理機構(以下簡稱甘肅礦區)負責所屬各單位的會計從業資格管理,其中會計從業資格考試由嘉峪關市財政部門負責組織實施。
第二章會計從業資格的取得
第六條會計從業資格的取得實行考試制度。
第七條申請參加會計從業資格考試的人員須符合下列條件:
(一)遵守會計和其他財經法律、法規;
(二)具備良好的道德品質;
(三)具備會計專業基礎知識和技能。
因有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列違法情形,被依法吊銷會計從業資格證書的人員,自被吊銷之日起5年以內不得參加會計從業資格考試,不得重新取得會計從業資格證書。
因有提供虛假財務會計報告,做假賬,隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計賬簿、財務會計報告,貪污、挪用公款,職務侵占等與會計職務有關的違法行為,被依法追究刑事責任的人員,不得參加會計從業資格考試,不得取得或者重新取得會計從業資格證書。
第八條縣級(市、區)以上會計管理機構應對參加會計從業資格考試人員的報名條件進行審核,符合條件的,允許其參加會計從業資格考試。
第九條會計從業資格考試報名實行網上報名和涂卡報名兩種方式,以網上報名為主,特殊情況實行涂卡報名。
第十條會計從業資格考試科目為:財經法規與會計職業道德、會計基礎、會計電算化(或者珠算)。珠算科目的考試待考試系統開發完成后,再進行安排。
省級會計管理機構應根據財政部的考試要求和考試安排,向應考人員公布會計從業資格考試大綱、考試合格標準、報考辦法和考試安排等相關信息。
第十一條會計從業資格考試科目實行無紙化考試,各科目應一次性通過。
省、市(州)會計管理機構應在考試結束后30個工作日內在“甘肅會計網”和其他指定的網站上公布考試結果。應考人員參加網上報名考試的,可到報名網站查詢考試成績,并打印考試合格單;應考人員參加涂卡方式報名考試的,到縣(市、區)會計管理機構領取考試合格單。
應考人員取得考試合格單后,須在考試結果公布之日起6個月內,持本人有效身份證件原件和復印件、1寸近期免冠彩色證件照片2張、考試成績合格單和填寫的《甘肅省會計人員基本信息表》(表1)到所屬地會計管理機構辦理會計從業資格證書。
考試合格人員可以委托代理人領取會計從業資格證書。代理人領取會計從業資格證書時,應當持本人和委托人的有效身份證件原件,方可辦理。
第十二條各級會計管理機構應按照會計從業資格管理工作的要求,組織開展會計從業資格考試工作。
一、省級會計管理機構負責組織實施會計從業資格考試的下列事項:
(一)制定會計從業資格考試考務規則;
(二)組織會計從業資格考試軟件系統的建設及管理;
(三)接收并管理財政部下發的會計從業資格無紙化考試題庫;
(四)組織開展會計從業資格考試;
(五)監督檢查會計從業資格考試考風、考紀,并依法對違規違紀行為進行處理處罰。
二、市(州)會計管理機構負責本行政區域內的會計從業資格考試工作,并對考試工作安排、考試實施情況和考場紀律進行檢查,接受省級考試管理機構對考務工作的指導和監督。
三、縣(市、區)會計管理機構負責組織應考人員進行報名和代收考務費用。
第十三條會計從業資格考試收費標準按照省物價管理部門核定的標準執行。
第十四條省級會計管理機構按照財政部統一規定的會計從業資格證書樣式和編號規則,印制全省會計從業資格證書。
會計從業資格證書檔案號統一采用第二代身份證號碼。
第十五條會計從業資格證書是具備會計從業資格的證明文件,在全國范圍內有效。持有會計從業資格證書的人員(以下簡稱持證人員)不得涂改、出借會計從業資格證書。
第三章會計從業資格管理
第十六條省、市(州)、縣(市、區)、甘肅礦區會計管理機構應按照職責為取得會計從業資格考試合格人員辦理會計從業資格證書。
一、省級會計管理機構主要負責蘭州市內(不含三縣)的省本級國家機關、社會團體、事業單位、省管企業(管理機構)、其他組織及駐甘國家機關、事業單位(以下簡稱單位)會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
二、除省級會計管理機構負責的各單位外,市(州)、縣(市、區)會計管理機構按照屬地管理原則負責本行政區域內各單位會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
以下考試合格人員可在市(州)會計管理機構辦理:
(一)考試合格人員為學生的,由學生學校所在地的市(州)會計管理機構負責辦理(需有學生證或學校證明)。
(二)考試合格人員為軍人的,由其部隊所在地的市(州)會計管理機構負責辦理。
三、甘肅礦區會計管理機構負責對所屬單位會計從業資格考試合格人員的證書辦理。
第十七條按照財政部《會計人員繼續教育規定》(財會[20*]18號),持證人員應接受繼續教育,以提高業務素質和職業道德水平。
持證人員參加繼續教育采取學分制管理。
第十八條會計管理機構應加強對持證人員繼續教育工作的監督和指導。省級會計管理機構負責制定每年的繼續教育培訓計劃和培訓內容。市(州)、縣(市、區)、甘肅礦區會計管理機構根據省級會計管理機構每年的繼續教育培訓安排,積極開展培訓工作。
單位應鼓勵和支持持證人員參加繼續教育,保證學習時間,并提供必要的學習條件。
持證人員從取得會計從業資格證書的第二年起,開始參加繼續教育,并在規定時間內取得規定學分。
第十九條各級會計管理機構應加強對開展會計人員繼續教育培訓機構的管理,對其日常教學情況和培訓內容進行監督和指導,規范培訓行為,保證培訓質量。
第二十條持證人員的會計從業資格實行信息化管理。省、市(州)會計管理機構應通過《甘肅省會計人員綜合信息管理系統》,為持證人員及時記載、更新下列信息:
(一)持證人員的相關基礎信息;
(二)持證人員從事會計工作情況;
(三)持證人員的變更、調轉登記情況;
(四)持證人員換發會計從業資格證書情況;
(五)持證人員接受繼續教育情況;
(六)持證人員受到表彰獎勵情況;
(七)持證人員因違反會計法律、法規、規章和會計職業道德被處罰情況。
第二十一條持證人員的姓名、有效身份證件及號碼、學歷或學位、會計專業技術職務資格、從事會計工作時間等信息發生變化的,持證人員須填寫《中華人民共和國會計從業資格變更登記表》(表2)。填好表格(一式兩份)后,將相關有效證明原件、復印件和會計從業資格證書,交會計管理機構(或證書簽發機關)辦理從業相關信息變更。會計管理機構應在核對完提交的相關信息后,為持證人員辦理從業信息變更。
第二十二條持證人員因工作單位或戶籍關系發生變動,其所屬管轄地發生變化的,應當及時辦理調轉登記手續。
(一)持證人員因工作單位或戶籍關系發生變動的,須填寫《中華人民共和國會計從業資格調轉登記表》(簡稱調轉登記表)一式三份(表3),持會計從業資格證書、身份證原件、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到原會計管理機構辦理調出手續。
(二)持證人員須在辦理調出手續之日起3個月內,持會計從業資格證書、調轉登記表、身份證原件、工作證明(或戶籍證明、居住證明),到調入地會計管理機構辦理調入手續和相關信息變更手續。
第二十三條持證人員應當妥善保管會計從業資格證書。
如證書遺失,持證人員應在履行公告(報刊掛失)程序后,填寫《甘肅省會計從業資格補(換)證申請表》(簡稱補(換)證申請表)一式兩份(表4),提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,持身份證原件、相關證明材料(刊登掛失報刊),向所屬地會計管理機構申請補發會計從業資格證書。會計管理機構核實無誤后,應當自受理之日起20個工作日內予以補發。
如證書毀損,持證人員應填寫補(換)證申請表(表4)一式兩份,持毀損證書、身份證原件、提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,向所屬地會計管理機構申請換發會計從業資格證書。會計管理機構核實無誤后,應當自受理之日起20個工作日內予以補發。
第二十四條會計從業資格證書實行6年定期換證制度。
持證人員應當在會計從業資格證書到期前6個月內,填寫補(換)證申請表(表4)一式兩份,持身份證原件、原會計從業資格證書和本人近期免冠1寸彩色證件照1張,到證書簽發地的會計管理機構辦理換證手續。
第二十五條因會計管理機構工作人員濫用職權、玩忽職守、超越法定職權或者違反法定程序,對不具備會計從業資格人員作出給予會計從業資格決定情形的,會計管理機構可以撤銷持證人員的會計從業資格。
持證人員以欺騙、賄賂、舞弊等不正當手段取得會計從業資格的,會計管理機構應撤銷其會計從業資格。
第二十六條持證人員死亡、喪失行為能力或被依法吊銷會計從業資格的,會計管理機構應當注銷其會計從業資格。
第二十七條會計管理機構應將領取會計從業資格證書和辦理證書換發、調轉、變更登記的條件、程序、期限以及需要提交的材料、相關申請登記表格、范本在辦公場所和“甘肅會計網”及指定的網站進行公布。相關登記表格由申請人從“甘肅會計網”和指定的網站下載。
第二十八條各級會計管理機構應加強對持證人員從業信息的管理,并對下列情況實施監督和檢查:
(一)從事會計工作的人員持有會計從業資格證書情況;
(二)持證人員換發、調轉、變更登記會計從業資格證書情況;
(三)持證人員從事會計工作和執行國家統一的會計制度情況;
(四)持證人員遵守會計職業道德情況;
(五)持證人員接受繼續教育情況。
會計管理機構在實施監督檢查時,持證人員應當提供本人的會計從業資格證書、有關情況和材料,有關單位應予以積極配合。
第二十九條單位和個人對違反本辦法規定的行為有權進行檢舉,會計管理機構應當及時核實、處理,并為檢舉人保密。
第三十條持證人員對會計管理機構的處理、處罰決定,享有陳述權、申辯權;有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第四章法律責任
第三十一條應考人員參加會計從業資格考試,違反《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號)有舞弊行為的,2年內不得參加會計從業資格考試,由考試管理機構取消其考試成績;對已取得會計從業資格,以后一經發現并經核查考試過程中確有舞弊行為的,由會計管理機構撤銷其會計從業資格。
第三十二條持證人員不按管理要求,有下列情形之一的,由會計管理機構責令其限期改正:
(一)不參加繼續教育或參加繼續教育未取得規定學分的;
(二)未按照本辦法規定辦理調轉登記的;
(三)未按照本辦法規定進行信息更新的。
第三十三條會計管理機構及其工作人員在實施會計從業資格管理中濫用職權、玩忽職守、循私舞弊的,由所在單位或者有關單位依法給予處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十四條會計管理機構工作人員違反本辦法第二十九條規定,將檢舉人姓名和檢舉材料轉給被檢舉單位或個人,或者將應當保密的檢舉信息對外泄露的,由所在單位或者有關單位依法給予處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五章附則
第三十五條香港特別行政區、澳門特別行政區、臺灣地區居民和外國居民取得甘肅省會計從業資格及相關管理適用本辦法。
第三十六條《會計從業資格管理辦法》(財政部令第73號)施行之日前,已被聘任為高級會計師或者從事會計工作滿20*年,且年滿50周歲、目前尚在從事會計工作的,經本人申請并提供單位證明等相關材料,會計管理機構審核無誤后,發給會計從業資格證書。
取得注冊會計師證書,目前尚在從事會計工作的,經本人申請并提供單位證明等相關材料,會計管理機構審核無誤后,發給會計從業資格證書。
第三十七條符合申請領取會計從業資格證書的人員,按照本辦法第十六條的規定,提交本人申請和相關材料,并按以下程序辦理:
(一)提交個人申請。符合免試條件的須填寫《甘肅省會計從業資格免試申請表》(表5),一式三份,提供本人近期免冠1寸彩色證件照1張,經本人單位加蓋公章后,持申請表、身份證原件及有關證件和文件(或復印件)到會計管理機構辦理。申請表一式三份,本人留存一份,申請人單位留存一份,會計管理機構留存一份。
(二)提供個人有關證件和文件(或資料)。
1、已被聘任為高級會計師的。本人須提供經省級人事部門,或人力資源和社會保障部(原人事部)備案、具有高級會計師職稱任職資格評審權的部門制發的高級會計師證書或獲得高級會計師資格的文件,以及現工作單位人事部門出具的聘任高級會計師職稱的文件原件(或加蓋單位人事部門公章的文件復印件)。
2、從事會計工作滿20*年,且年滿50周歲,目前尚在從事會計工作的。提供累計20*年由本人蓋章(簽名)的會計憑證、會計賬簿、財務報告等會計檔案的復印件,或由本人單位提供的從事會計工作的證明材料。
3、取得注冊會計師證書,目前尚從事會計工作的。本人須提供注冊會計師證書原件或證書復印件。
第三十八條留存的各種會計從業資格表格的保管期限為2年。
第三十九條本辦法由甘肅省財政廳負責解釋。
第四十條本辦法自發布之日起施行,有效期為5年。20*年10月27日發布的《甘肅省會計從業資格管理實施辦法》(甘財會[20*]42號)同時廢止。