為進一步加強基層領導班子建設，合理配備、使用干部，根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《國家公務員暫行條例》規定要求，依據《**省國家稅務局關于規范機構設置明確職責分工方案的批復》(*國稅人字[～]13號)文件精神，經市局黨組研究決定，特制定本方案。

一、指導思想及組織原則

以*理論和“**”重要思想為指導，以提高基層領導班子和領導干部執政能力建設為目標，以《黨政領導干部選拔任用工作條例》為依據，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，培養選拔一批高素質的基層領導干部，促進**國稅事業的蓬勃發展。

組織原則：在市局黨組的統一領導下，按照干部管理權限，以縣(市)、區局為單位，市局全程監督，對各縣(市)、區局基層稅務分局長職位進行選拔任用和競爭上崗。

二、基層稅務分局長任職的基本條件、資格

(一)基本條件

1、具有較高的政策理論水平，能夠用馬克思列寧主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。

2、執行黨的路線、方針、政策堅決，具有強烈的事業心，開拓進取，實績突出。

3、堅持實事求是，理論結合實際，講實話、辦實事、求實效，反對形式主義。

4、清正廉潔，遵紀守法，作風正派，以身作則，團結同志，自覺貫徹執行民主集中制。

5、符合公務員任職回避規定。

(二)基層稅務分局長任職必須具備下列資格

(1)應具有大專以上學歷(含大專專業證書)。

(2)年齡：男50周歲(1955年4月30日后出生)以下，女48周歲(1957年4月30日后出生)以下。年齡以個人檔案記錄為準。

(3)應具備5年以上工齡(含2年以上基層工作經歷)。在正股級領導崗位上工作滿3年以上。

(4)必須是近兩年考核連續為優秀或近三年考核連續稱職以上。

(5)身心健康，能勝任本職工作，服從組織分配。

三、選拔任用基層稅務分局長的范圍和程序

(一)范圍：++年通過競爭上崗任用的各縣(市)、區局稽查局長，可通過選拔任用程序任命為基層稅務分局長。

(二)程序

1、民主測評。對擬任人員在全局范圍內進行民主測評，民主測評不過半不得進入下一環節。

2、縣(市)、區局黨組推薦。縣(市)、區局黨組對經過民主測評人員進行研究并票決，向市局推薦符合任職條件人員。黨組票決達不到三分之二，不得向市局黨組推薦。

3、組織考察。市局組成考察組，對推薦人選進行組織考察，寫出考察報告報市局黨組。

4、黨組研究任用。對經組織考察后的推薦人選，市局黨組進行集體研究，對決定任用人員進行任前公示、辦理有關任用手續。

四、基層稅務分局長競崗程序

對經組織選拔任用后的空缺基層稅務分局長職位進行競爭上崗。競爭上崗程序包括：公告、報名、資格審察、政治業務考試、民主測評、組織考察、任前公示、組織任命等八個環節。

(一)報名、資格審察、政治業務考試由各縣(市)、區局組織實施，市局人事處和監察室組成督導組，進行全程監督。

(二)民主測評和組織考察，由市局組成考察組統一進行。

(三)市局黨組對擬任職人員進行研究、任命。

五、競爭上崗成績比例及人選的確定

(一)政治業務考試。全市統一命題、統一組織考試。政治業務考試為100分，占總分的35%。考試結束后，將考試人員的成績分別按所報職位由高分到低分排列，根據考試成績按空缺職位與競職人員1：3的比例確定進入民主測評和組織考察人員，予以公布、公示。

(二)民主測評和組織考察。民主測評和組織考察為100分，占總分的35%。其中民主測評占總分的30%，組織考察占總分的5%。民主測評不過半人員不得進入下一環節。對于確定參加民主測評人員，由市局黨組派出考察組，召開機關干部大會，進行民主測評與組織考察。并公示民主測評與組織考察結果。(贊同票達不到半數以上的不能進入縣(市)、區局黨組票決)。民主測評成績計算公式=(贊成票÷有效票)×100×30%。考察組根據談話和了解情況，進行綜合考察，確定被考察人的組織考察得分。

根據筆試成績、民主測評和組織考察三項成績總和，由高到低的順序，按空缺職位1：2確定進入縣(市)、區局黨組票決人選，予以公示。

(三)縣(市)、區局黨組推薦為100分，占總分的30%。縣(市)、區局黨組根據應試人員筆試、民主測評及組織考察總成績，對入圍人員思想作風表現、工作實績、工作能力、專業知識水平等情況進行綜合衡量后進行票決，同等條件下，*年產生的后備干部和原稽查局長優先考慮。按空缺職位1：1確定擬任職人選報市局黨組。

(四)市局黨組研究確定任職人選，進行任命。

六、下列人員，可以不參加筆試，直接進入民主測評和組織考察階段，筆試分數按參加筆試人員的平均分數計算(自愿參加考試者可參加考試)。

(一)～年度確定的后備干部;

(二)享受副科級待遇人員。

七、組織領導

市局黨組成立競崗領導小組，組長由**局長擔任，副組長由副局長擔任，其他市局領導任組員。下設辦公室，辦公室設在人事處。

八、各縣(市)、區局根據本方案，結合本單位實際制定組織實施方案，報市局批準后方可實施。

九、本方案由市局人事處負責解釋。

*年六月

篇2:競爭上崗實施方案

一、指導思想

以“**”重要思想和黨的*大精神為指導，以中央和省、市有關黨政領導干部選拔任用工作文件為依據，進一步深化我校干部人事制度改革，推進干部選拔任用工作的科學化、**化、制度化，激發干部隊伍的活力，提高干部隊伍素質和能力，為黨校當前和長遠建設及發展提供強有力的組織保證。

二、基本原則

1、堅持黨管干部原則；

2、堅持任人唯賢、德才兼備的原則；

3、堅持公開、公正、平等、競爭、擇優的原則；

4、堅持群眾公認、注重業績的原則；

5、堅持貫徹**集中制原則；

6、堅持優化結構、提高效率的原則。

三、競爭職位

根據校中層干部職位空缺情況，分兩步實施競崗。第一輪競崗擬拿出x個正、副科級實職職位，即：行政處處長、函授處處長、信息資料中心主任、黨史黨建教研室主任、基礎理論教研室主任、信息資料中心副主任、科研處副處長、行管教研室副主任、法政教研室副主任、經管教研室副主任。5個非領導職位，即主任科員。第二輪競崗職位待第一輪競崗結束后公布。

四、競爭范圍：

1、行政崗位：

（1）本校具有參照管理機關工作人員身份者；

（2）副科級及以上職務的教學人員。

2、事業崗位：

（1）具有國家干部身份的教學人員；

（2）行政處室具有參照管理機關工作人員身份者；

（3）聘任制干部。

五、任職條件及資格：

1、任職條件：

（1）具有較高的政治思想素質，認真實踐“**”的重要思想，堅決執行黨的路線、方針、政策，在政治上、思

想上與黨中央保持一致，努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題。

（2）忠誠黨的教育事業，有強烈的事業心、責任感和奉獻精神。具有履行崗位職責的理論政策水平、業務知識和實際工作能力。

（3）能堅持實事求是、求真務實、開拓創新，使黨的方針、政策和校黨委的決議在本部門得到很好的落實。

（4）正確行使權力、堅持原則、秉公辦事、勤政廉政、以身作則，自覺接受黨和群眾的監督和批評，在群眾中有一定的威信。

（5）具有較強的組織領導能力、科學決策能力、工作協調能力，自覺堅持和維護**集中制原則，作風**，團結同志，顧全大局。

（6）身體健康。

2、任職資格

（1）副科級實職任職資格：

a一般應具有下一級職務三年以上經歷（現任副科級職務的中層干部及非領導職務競爭同級領導職位的，不受任職時間限制。）;

b近三年年度考核連續評為稱職以上;

c大學專科及其以上學歷；

d年齡在40周歲以下；個別業務性較強的崗位或表現特別突出的年齡可放寬到45周歲以下；現任中層干部競爭同級崗位，可不受年齡限制。

（2）正科級實職任職資格：

a在副科級崗位上工作二年及以上經歷的中層干部(現任正科級職務的中層干部及非領導職務競爭同級領導職務的，不受任職時間限制。);

b近三年年度考核連續評為稱職以上;

c大學專科及其以上學歷;

d年齡在45歲；個別業務性較強的崗位或表現特別突出的年齡可放寬到50周歲以下；現任中層干部競爭同級崗位，可不受年齡限制。

（3）非領導職務任職資格：

a主任科員：須在副科級崗位上工作五年及以上且工齡滿30年的中層干部；

b副主任科員：一般應具有下一級職務三年以上經歷；

c近三年年度考核連續評為稱職以上;

d大學專科及其以上學歷;

六、爭方法步驟

1、宣傳發動。召開全體干部動員會，公布《實施方案》和擬競爭的職位、任職資格條件、競爭的方法和步驟等事宜。宣傳競爭上崗的目的、意義和指導思想。使大家統一思想，提高認識，積極參與。

2、公開報名。采取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的辦法。報名者須填寫《*x

x市委黨校中層干部競爭上崗報名表》，自愿填報競爭職位，每人僅限報一個職位。在規定時間內將報名表交競爭上崗辦公室，過時視同放棄。報名時間：*年x月x

篇3:事業單位股級干部競爭上崗實施方案

為了充分調動干部職工的工作積極性，促進年輕干部盡快成長，使高素質、有能力的干部走上重要工作崗位，按照《機關事業單位任用股級干部實行競爭上崗的實施意見》的精神，經局黨組研究決定，對任用股級職務實行競爭上崗。現提出如下實施方案。

一、指導原則

以*理論、“**”重要思想和*大精神為指導，認真落實科學的發展觀、人才觀和正確的群眾觀，全面貫徹干部“四化”方針，堅持德才兼備的用人標準，堅持公開、公平、公正，堅持考試與考察相結合，堅持個人意愿與組織安排相結合，進一步優化干部隊伍結構，合理配置人才資源，努力建設一支政治堅定、業務精湛、清正廉潔、作風優良的干部隊伍。

二、競爭上崗的范圍

此次競爭上崗僅限于提拔副股級職務或由副股級職務升任正股級職務的人員。原已任命的副股級干部不報名參與競爭或參與競爭而未成功的，保持原職務不變。

三、競爭方式及數量

此次競爭上崗采取職務資格競爭的方式，設5個正股級職務、4個副股級職務。參與競爭的人員通過面試、民主測評、考察等環節競爭取得股長或副股長的任職資格，由局黨組研究確定上崗人員的具體職位。

若報名人數等于或少于競爭職務數，則不實行競爭上崗，不進行面試，直接進入民主測評環節，最后由局黨組研究確定擬任人選。

四、競爭人員資格條件

（一）具有履行職務職責所需要的馬列主義、*思想、*理論水平，認真實踐“**”重要思想；

（二）有強烈的事業心和責任感，有一定的組織能力、協調能力、文化水平和專業知識；

（三）具有中專以上學歷，身體健康；

（四）參加工作滿兩年；

（五）近兩年年度考核為稱職（合格）以上等次；

（六）機關人員參加公務員培訓合格；專業技術人員完成繼續教育任務；

（七）報名競爭正股級職務的必須是現任副股級職務人員。

五、方法步驟

1、成立領導機構

為加強對競爭上崗工作的組織領導，成立由陳樹華局長任組長、其他班子成員任成員的競爭上崗領導小組，負責競爭上崗的組織實施工作。

2、報名與資格審查

報名參加競爭上崗的人員填寫《競爭上崗報名登記表》，明確填寫擬競爭職務資格以及是否服從組織安排等，并按要求提供相關證件、材料。局競爭上崗領導小組對報名人員進行資格審查，經局黨組研究確定后，公布準予參加競爭上崗的人員名單。

3、面試

面試主要測試競爭者履行競爭職務職責所必備的基本素質和能力。面試采用結構化面試方法，滿分為100分，時限為15分鐘。面試結束后，當場宣布面試成績，并將面試成績張榜公布。

4、民主測評

民主測評主要是對競爭者的德才表現及其對競爭職務資格的適應程度進行評價。局競爭上崗領導小組組織由全局干部職工參加的民主測評會，對競爭者進行測評。民主測評的內容包括思想政治素質、組織領導能力、工作作風、工作實績、廉潔自律共五項，細分為18個要素，每個要素劃分為“勝任”、“基本勝任”、“不勝任”三個檔次并確定不同的分值，各檔次折算分數分別是：“勝任”為占該要素分值的100％、“基本勝任”為占該要素分值的50％、“不勝任”為0分。民主測評主體分為局副科級以上干部和其他人員兩類，測評票分別統計，各占分數的50％。參加測評人員無記名填票，然后由工作人員匯總計算出每位競爭者的分數。民主測評按百分制計分。民主測評結果張榜公布。

5、組織考察

考察對象通過綜合遴選的方式擇優確定，即競爭者參加面試、民主測評兩個環節的競爭，按照面試占40％、民主測評占60％的比例計算出分數，加上考察得分，計算出總分，由局黨組根據總分擇優確定考察對象，并公布名單及最低入闈分數。

考察分數的確定主要考慮近三年年度考核結果和表彰情況兩個方面。年度考核為優秀等次的，一次加2分，年度考核為稱職（合格）等次的，不加分。表彰情況包括綜合評比表彰和業務部門與人事部門聯合表彰的單項獎勵。受局表彰的先進工作者，一次加1分，受某地委（含某地直機關黨工委）、某地政府或某地級部門表彰一次，加2分，受某地委、某地政府或某某級部門表彰一次，加3分，受某某級以上表彰一次，加4分。

總分相同人員以學歷、資歷作為參考條件。

對民主測評分數低于70分，經考察確屬不勝任的，不作為任職人選。

考察對象確定后，局黨組組織人員成立考察組，采取填寫征求意見表及召開個別征求意見會等形式，全面考察考察對象的德、能、勤、績。考察完畢，考察組寫出署名的考察材料，向局黨組匯報。

6、任職

局黨組根據競爭者面試、民主測評和考察情況，集體討論決定擬任人選。確定后，按照任前公示的有關規定對擬任人選進行五天的公示。公示期滿無異議的，按有關要求將有關材料報某地人事局審核。

經某地人事局審核后確定的任免人員，屬人事部門任免的，由人事部門行文公布；屬本單位任免的，由本單位行文公布，并將公布文一周內送人事部門備案。事業單位新提拔的股級干部實行聘任制，聘期為兩年。

六、紀律要求

競爭上崗工作在局黨組的領導下進行。有關人員要嚴格遵守保密紀律，不準泄露面試試題、考察情況、黨組討論情況等；面試小組成員要客觀公正，不打人情分；參加考察的人員要公道正派，不準隱瞞或者歪曲事實真相；參加競爭的人員要正確對待競爭，不準弄虛作假，搞拉票等非組織行為。對競爭上崗中的違紀行為，按照有關規定予以組織處理或者給予紀律處分。