為有效落實市委、市政府關于優化發展環境對城市客運行業的各項要求，依法打擊各類非法客運行為，有效規范城市客運市場秩序，切實改善我市城市客運服務環境，根據全市城市市容環境和交通秩序整治動員會精神，決定對我市城市客運市場秩序依法進行集中整治。具體實施方案如下：

一、整治的范圍

在市行政區域內從事客運經營的中巴車和微型機動車，包括公交線路車輛和客運出租汽車。

二、整治的內容

1、對全市客運出租汽車實行總量控制。凡屬從事客運經營的出租汽車，統一完善客運出租經營手續，配備客運出租標志。

2、對全市各公交線路的客運車輛統一進行資質審驗，包括經營資格審查和安全技術性能檢查。

3、嚴厲打擊各類非法從事城市客運經營的公交線路車輛和出租汽車，取締“黑車”“危車”。

4、整治營運秩序和清理車容車貌，規范服務行為。

三、整治時間安排

本次集中整治從20**年3月8日開始，20**年4月22日結束，分三個階段進行。

1、20**年3月8日---3月17日為調查摸底階段。對全市各類從事城市客運經營的車輛進行調查登記。

2、20**年3月18日---20**年4月18日為集中整頓階段。打擊非法客運出租活動，規范客運出租經營秩序和服務行為。

3、20**年4月19日――20**年4月22日為總結鞏固階段。總結經驗，建章立制，規范管理，鞏固整治成果。

四、整治措施

1、對各種類型的客運出租汽車分類登記，建立檔案。此項工作由資質檢驗組負責。

2、對公交線路車輛和客運出租汽車的駕駛員統一進行一次資格審查和職業教育培訓。此項工作由資質檢驗組負責。

3、對擅自從事城市客運經營的車輛依法予以查處。此項工作由稽查管理組負責。

4、對安全性能達不到國家規定標準的公交線路車輛和客運出租汽車，予以停止營運并限期整修。未按規定時間和要求進行整修或整修不合格的，不得上路營運。此項工作由稽查管理組負責。

5、對已到報廢年限的、外地戶籍牌照的、無牌無證等非法從事客運出租經營的各類汽車，一律予以取締。此項工作由稽查管理組負責。

6、對車容不整、隨意停放、服務態度粗野等擾亂市場秩序、影響市容市貌、損害乘客權益的行為予以嚴厲查處。此項工作由稽查管理組負責。

五、組織領導

為確保集中整治工作的順利進行，加強對整治工作的領導，決定成立城市客運秩序集中整治領導組。組長由客運辦主任擔任;領導組下設兩個工作組，即資質檢驗工作組和稽查管理工作組，分別由市客運辦主任助理、市客運辦稽查隊隊長負責，全體客運管理工作人員參加。

全體工作人員要在領導組的統一領導和安排部署下，密切配合，相互協作，嚴格執法，全力投入，確保本次集中整治工作達到預期的效果，使我市的城市客運出租汽車市場和整個客運服務環境得到明顯改善。

篇2:市房地產市場秩序專項整治工作方案

為貫徹落實建設部、國土部、財政部、審計署、監察部、國稅總局、國家發展改革委和國家工商總局八部門《關于開展房地產市場秩序專項整治的通知》和《房地產市場秩序專項整治工作方案》的精神，以及八部門在全國房地產市場秩序專項整治電視電話會議的要求，經市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市審計局、市規劃局等部門研究決定，在全市范圍聯合開展為期一年的房地產市場秩序專項整治活動，現制定如下工作方案：

一、專項整治的指導思想

房地產市場秩序專項整治，是當前房地產市場調控的重要內容。要從實踐“**”重要思想，樹立和落實*****，構建社會主義和諧社會的高度，充分認識房地產市場秩序專項整治對規范市場主體經營行為、保障公平交易、維護廣大群眾合法權益的重要意義。加快建立健全誠信、規范、透明、法治的房地產市場體系，嚴厲打擊房地產領域的違法違規、權錢交易行為，堅持標本兼治、懲防并舉，切實抓好貫徹落實。

二、專項整治的主要內容與職責分工

圍繞房地產開發建設和交易中容易發生違法違規和商業賄賂問題的關鍵環節和重點部位，在項目審批、商品房預售許可、預(銷)售活動、房地產廣告、房地產展銷、房地產經紀、稅收征管等方面切實加強管理。

本市成立由市房地資源局、市建設交通委、市監察委、市發展改革委(物價局)、市工商局、市財政局、市國家稅務局、市地方稅務局、市審計局、市規劃局組成的市房地產市場秩序專項整治聯席會議(以下簡稱市聯席會議)，市房地資源局為牽頭部門。各聯席會議單位(以下簡稱各有關部門)根據各自的職責分工，各負其責，協調配合，認真做好本部門涉及房地產市場秩序專項整治工作。市聯席會議定期召開，推進、協調專項整治工作。各有關部門在專項整治中的主要內容和職責如下：

房地部門：組織協調本市房地產市場秩序專項整治的總體工作，檢查和處理房地產開發企業已達預售標準不上市、已開盤拒絕對外銷售和以虛擬預訂(預售)合同或掛牌價格畸高等方式的捂盤惜售行為，嚴肅查處房地產開發企業以制造虛假銷控表、人為組織排隊等方式哄抬房價的行為。嚴肅查處房地產開發、交易及中介服務環節的其他違法違規行為，協助有關部門治理房地產開發、交易環節存在的商業賄賂等問題。

建設交通部門：對在建并已進入商品房預售環節的房地產開發項目，在初步設計審批和建設工程施工許可證發放環節中，開展違法違規、權錢交易等問題的整治工作。

監察部門：參與本市房地產市場秩序專項整治工作，參加有關部門組織的專項檢查，嚴肅查處房地產領域違紀違法案件。

價格主管部門：開展房地產企業價格違法行為的專項檢查，嚴肅查處房地產開發企業哄抬房價、不按規定明碼標價、價格欺詐和房地產中介機構利用虛假信息騙取中介費，賺取房屋差價等行為，以及有關主管部門或壟斷行業向房地產企業違規收費的行為。

工商部門：嚴把房地產市場主體準入關，重點檢查房地產開發企業、房地產經紀企業及其執(從)業經紀人員的違法違規行為，加大對房地產交易合同的監督管理，與房地部門一同修改完善商品房預售合同示范文本(*版)，嚴肅查處房屋銷售中的虛假違法廣告、合同欺詐、不正當競爭和商業賄賂等擾亂房地產市場秩序的行為。

財稅部門：開展本市房地產業稅收專項檢查，重點檢查各類房地產開發企業及其建材產銷、建筑安裝、房產銷售等關聯企業涉及的營業稅、企業所得稅、土地增值稅、房產稅等稅收繳納情況，以及相關稅收政策的執行落實情況。

審計部門：結合年度審計工作計劃中區、縣長經濟責任審計、市屬黨政機關及市管企業經濟責任審計，重點檢查房地產開發、建設、交易環節中的違法違規問題，加強信息反饋，積極配合重點抽查工作。

規劃部門：檢查房地產項目中違反規劃法律法規和批準文件的行為。嚴肅查處違法違規、嚴重侵害群眾利益的案件。

三、專項整治工作的步驟和安排

1、動員部署階段(20**年5月～20**年6月)

各有關部門要按照八部門專項整治的工作要求，結合市聯席會議的部署，制訂本部門貫徹落實專項整治活動的工作方案，部署本部門專項整治工作，明確整治工作節點。工作方案報牽頭部門。

2、組織實施階段(20**年7月-20**年1月)

(1)組織開展全面的自查。對在建并進入商品房預售環節的房地產開發項目全面清理，各有關部門要根據專項整治要求進行自查和組織房地產企業自查，重點一是房地產項目立項、規劃審批、設計審批、施工許可、預售許可等環節的違規審批、權錢交易行為和房地產稅收政策執行情況;二是房地產企業捂盤惜售、哄抬房價、合同欺詐、發布違法廣告、偷稅漏稅等行為。房地產企業自查結果應報有關主管部門。

(2)檢查和抽查。在房地產企業自查的基礎上，區縣各有關部門要分批分類進行全面檢查，特別是對于有投訴舉報的項目要進行重點檢查，檢查中要對照整治內容查找在開發建設、銷售經營、中介服務等方面的違規行為，督促企業自行整改，對發現的違法違規行為應當依法嚴肅處理。市各有關部門應當組織力量進行抽查，對抽查中發現問題的企業依法進行審計和檢查。

(3)典型案件通報和經驗交流。抽查結束后，集中處理、通報一批違法違規案件，組織專項整治工作的經驗交流、剖析案情，加強警示教育，推動整治工作深入開展。

3、總結經驗、鞏固成果階段(20**年2月―20**年3月)

各有關部門對本部門的專項整治工作進行全面總結，推廣好的經驗和作法，提出規范房地產市場秩序的有關政策措施，今后一階段整治工作的重點，并匯總檢查情況，形成書面總結報告報市聯席會議牽頭部門，由牽頭部門匯總后，報市政府和建設部等部門，并接受國家有關部門的抽查。

四、專項整治的工作要求

1、強化組織領導。要高度重視房地產市場秩序專項整治工作，做到思想認識到位，組織領導到位和工作落實到位，要落實本部門的牽頭單位，負責協調、推進本部門專項整治工作。

2、加大查處力度。各有關部門要設立專項整治工作的舉投投訴電話、信箱(包括電子信箱)，接受廣大市民的舉報和投訴。要加大對典型違法違規案例的查處力度，對影響惡劣、后果嚴重的大案、要案，要依法從嚴懲處，經查處的違法違規案件，各有關部門要互通情況，記入企業的信用檔案。各有關部門要加大宣傳力度，強化正面輿論引導。

3、加強協同配合。專項整治中各有關部門要通力協作，形成合力，要健全分工協作機制和違法違紀案件移送制度，對檢查過程中發現的不屬于本部門職責范圍的案件，移送有關部門續處;要加強與監察機關、檢察機關配合，集中查辦房地產領域涉及的職權索賄受賄的違法違紀行為。對群眾反映強烈的案件，市有關部門要聯合開展檢查和整治。

4、建立健全長效機制。構建“規范、透明、法治、誠信”的房地產市場體系和符合社會主義初級階段的、特大型城市特點的多渠道、分層次住房保障體系;進一步推進行政審批制度改革和政務公開，用制度管權、用制度管人、用制度管事;著力調整住房供應結構，增加中低價位、中小套型房屋供應，保持房地產市場持續平穩健康發展。

篇3:東明市道路交通秩序專項整治工作方案

全市道路交通秩序專項整治工作方案近幾年來，我市各級各部門采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預防和減少道路交通事故，對促進經濟發展、維護社會穩定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發，成為影響我市社會治安穩定的一個突出問題。為切實改善我市的道路交通環境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據省綜治委批轉的省公安廳、交通廳、農業廳、安監局《全市道路交通秩序專項整治工作方案》，結合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內組織開展為期3個月的道路交通秩序專項整治行動。

一、指導思想

堅持以“**”重要思想和黨的*屆三中、四中全會精神為指導，按照建設“平安*”，構建和諧社會的要求，在黨委、政府的統一領導下，廣泛發動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數，穩定交通安全形勢，切實保障人民生命財產安全，為維護我市和諧穩定創造安全、暢通、有序的交通環境。

二、工作目標

經過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉;道路交通事故起數、死亡人數、直接經濟損失三項指數同比零增長;一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發生一次死亡3人以上的特大交通事故。

三、整治重點

(一)重點交通違法行為：機動車超速行駛;客運機動車超員;貨運車輛超限超載;違法占道行駛;未取得駕駛證駕駛機動車;酒后駕駛機動車;違法違規運輸危險化學品;貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人;駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔;盜搶機動車輛;套牌、假牌、故意遮擋牌照。

(二)重點公路(路段)：*x國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。(三)重點車輛和運輸企業：從事公路客貨運和危險化學品運輸的車輛;超限超載嚴重的車輛和企業。

四、整治措施

(一)提高認識，加大對整治工作的組織領導。各鎮黨委、政府要從踐行“**”、構建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設“平安*”的重點工作之一，切實加強組織領導。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記*x，市公安局副局長*x為副組長，市交通局副局長、市農機總站副站長、市安全生產監督管理局副局長為成員的交通秩序專項整治領導小組，辦公室設在市公安局。各有關部門要通力協作，加強配合，迅速形成整體聯動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點，落實責任，在認真分析近幾年來本轄區、本部門、本行業發生的交通事故原因、特點的基礎上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區、本部門、本行業的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉一些地方和行業交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發的狀況。

(二)集中力量，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態勢。市公安局要根據全省“兩超”(超速、客車超員)違法行為集中整治，組織開展集中統一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執法力度，用足現有法律法規，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證;二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證;三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證;四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款;五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至*元罰款;六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關要嚴格執行“六個從嚴”，不得降格處理。要根據部際聯席會議關于道路運輸危險化學品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發展。

(三)落實責任，強化對重點單位的交通安全監督管理。各地各部門要依據《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規，按照部門職能，落實各項工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發的鎮、運輸企業的交通安全監管力度。各鎮要建立由主要領導負責的交通安全工作責任機制，實行領導定點聯系，切實把措施和責任落在實處。強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛人，公安、交通部門要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛人安全教育。安全技術狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經營性活動。落實責任，對重特大事故頻發的運輸企業，堅決采取降低企業資質、停業整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關管理人員的責任。

(四)加大投入，全面整治公路事故多發點段。對上報*的*x國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。

(五)綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發揮各鎮道路交通事故預防工作領導小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責任制，完善道路交通安全設施，加強道路執法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環境。要加大對中小學校(幼兒園)學生接送班車交通安全管理，落實中小學交通安全校長負責制，同時加強對學生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。

(六)廣泛發動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛人宣傳交通法律法規，提高機動車駕駛人的安全行車意識。深入開展交通安全宣傳教育“進農村、進單位、進社區、進學校、進家庭”活動，針對駕駛人、中小學生、農民、外來務工人員等重點人群，加強交通法律法規教育，提高遵守交通法律法規的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2―3次有聲勢的全市中心聯動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。

五、工作要求

(一)落實工作責任制。各鎮各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責任落實到具體單位和個人。公安、交通、農機、安監等部門要按照各自分工，加強組織協調，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責任制，一級抓一級，一級對一級負責，對因管理上失職、瀆職發生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎上，嚴肅追究相關部門及責任人的責任。

(二)加強檢查督促。各鎮黨委、政府要對本轄區的整治工作情況進行經常性地檢查，及時發現和解決問題。整治工作結束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵;對工作不力，未達到預期目標，道路交通事故仍未下降的地區和單位，在全市通報批評，同時責成繼續做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結集中整治的成功做法和經驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。

(三)規范執法行為。在整治中要嚴格執行有關法律、法規和規章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產黨員先進性教育活動結合起來，把教育活動激發的工作熱情引導到整治工作之中，用整治工作的效果體現教育活動的實效。

(四)強化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監控系統，提高路面違法行為的動態管理能力，切實提高非現場執法的效率。