縣委道路交通秩序集中整治活動實施方案
根據(jù)縣委《關(guān)于開展道路交通秩序集中整治活動的實施方案》的要求，為優(yōu)化交通秩序和環(huán)境，深入推進平安道托建設(shè)，從現(xiàn)在起至11月底，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)集中開展道路交通秩序集中整治活動。為確保整治活動健康順利有效，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標要求
指導(dǎo)思想：以黨的**大精神和“****”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)平安道托、構(gòu)建和諧社會為目標，以優(yōu)化道路交通秩序為主要任務(wù)，堅持鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，主管部門具體負責(zé)，有關(guān)部門密切配合，采取集中治理與長期治理相結(jié)合，經(jīng)濟處罰與說服教育相結(jié)合，嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法相結(jié)合，集中整治道路交通秩序，改善道路行車環(huán)境，增強全民交通安全意識，有效遏制交通安全事故，為建設(shè)“平安道托”，創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
整治目標：非法拼改裝車輛、報廢車輛和無牌無證車輛得到徹底消除，超員、超載、超限現(xiàn)象得到有效治理;嚴重交通違法行為得到有效遏制，影響道路交通安全的各類違法犯罪行為和偷逃交通違規(guī)行為得到有力打擊;道路交通事故隱患明顯減少，主要道路交通秩序明顯改善，道路交通安全責(zé)任制有效落實。通過集中整治，全民交通安全意識明顯增強，全鄉(xiāng)交通秩序規(guī)范，交通環(huán)境優(yōu)良，道路安全狀況得到徹底改善。
二、整治重點：
1、無牌無證車輛;2、報廢車、拼改裝車上路;3、農(nóng)用車、拖拉機違規(guī)載人;4、酒后駕駛、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為;5、超限超載車輛;6、侵害鄉(xiāng)、村公路路產(chǎn)、路權(quán)等非法行為。
三、整治階段：
第一階段(5月中旬至5月底)，宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底;
第二階段(6月上旬至11月底)，分工負責(zé)，集中整治，
第三階段(12月上旬)，檢查驗收，總結(jié)鞏固，個體措施是：
(一)宣傳發(fā)動，營造氛圍。按照“廣泛宣傳，加強配合，統(tǒng)一行動”的整治要求，本著“重點對象有針對性宣傳，重點區(qū)域有層次宣傳”的原則，緊緊圍繞建立健康、規(guī)范、有序道路交通秩序，不斷創(chuàng)新宣傳形式，營造濃厚的輿論宣傳氛圍，要把宣傳活動貫穿集中整治的全過程，動員各級各部門和廣大干部群眾積極參與整治工作，確保整治效果。
(二)深入摸排，托清底子。各單位組織力量，按照不漏內(nèi)部單位，不漏村、不漏戶的要求，進行逐一排查，全面摸清整治的情況，撫清底子，登記造冊，建立檔案，形成系統(tǒng)可靠的基礎(chǔ)資料，為整治工作提供依據(jù)。整個摸排工作由鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一組織，各職能部門具體負責(zé)。調(diào)查摸排工作必須嚴格細致，做到誰摸排誰負責(zé)，各單位于5月底前完成摸排工作，并將摸排情況報鄉(xiāng)道路交通秩序整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)分工負責(zé)，集中整治。有關(guān)部門要按照統(tǒng)一布置，分工負責(zé)，制定措施，抓好落實。農(nóng)機部門要抓好拖拉機違規(guī)運營整治，并同公安交警、交通部門抓好分級管理，分工負責(zé)，對于在6月30號前未進行全面檢測的農(nóng)機用車，達不到要求的，一律不準上路。農(nóng)用車、拖拉機違法載人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即查扣，該處罰的處罰，對無證駕駛等嚴重違規(guī)違章行為要嚴肅查處，對阻礙執(zhí)行公務(wù)及暴力抗法的違法犯罪行為，要依法嚴厲打擊。
綜治辦、司法所、派出所、交管所、農(nóng)機站等單位抽調(diào)精干力量，組成鄉(xiāng)整治辦公室，制定實施方案，抓好落實，進行共同檢查、聯(lián)合執(zhí)法。
(四)檢查驗收，總結(jié)工作。集中整治行動結(jié)束后，各單位、各村要向鄉(xiāng)集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組寫出驗收申請，進行檢查驗收，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不扎實、整治不徹底的進行通報批評，責(zé)令限期整頓，并將整改情況納入全年千分制考核。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。這次集中整治活動在鄉(xiāng)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)道路交通秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下，負責(zé)組織實施。
(二)嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法。在整個集中整治活動中，所有檢查必須做到主體合法，程序合法，運用法律準確無誤，嚴防公路“三亂”，嚴格執(zhí)法紀律，規(guī)范執(zhí)法行為，把文明執(zhí)法貫穿在整個整治活動的全過程。
(三)加強監(jiān)督，狠抓落實。各部門、各單位要按照整治方案的要求，結(jié)合各自實際，制定方案，及時進行督導(dǎo)檢查，及時調(diào)度工作開展情況，整治工作結(jié)束后要及時匯總，及時上報。
篇2:東明市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨?/strong>
全市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨附鼛啄陙恚沂懈骷壐鞑块T采取有力措施，加強道路交通安全管理，努力預(yù)防和減少道路交通事故，對促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定起到了積極作用。但是目前我市的道路交通安全形勢仍然十分嚴峻，超速超速、無牌無證等各類交通違法行為突出，交通事故頻發(fā)，成為影響我市社會治安穩(wěn)定的一個突出問題。為切實改善我市的道路交通環(huán)境，確保道路交通安全、暢通、有序，根據(jù)省綜治委批轉(zhuǎn)的省公安廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局《全市道路交通秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞣桨浮罚Y(jié)合我市實際，決定從5月下旬開始至8月20日，在全市范圍內(nèi)組織開展為期3個月的道路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆印?/p>
一、指導(dǎo)思想
堅持以“**”重要思想和黨的*屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安*”，構(gòu)建和諧社會的要求，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣泛發(fā)動社會各界力量，對影響道路交通安全的突出問題進行綜合治理，對各類交通違法行為進行嚴管嚴治，大力改善交通秩序，消除事故隱患，減少事故死亡人數(shù)，穩(wěn)定交通安全形勢，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為維護我市和諧穩(wěn)定創(chuàng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
二、工作目標
經(jīng)過集中整治，達到全市交通違法行為減少，其中超限超載率下降6%左右，道路交通秩序明顯好轉(zhuǎn);道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指數(shù)同比零增長;一次死亡2人的重大交通事故得到有效遏制,力爭不發(fā)生一次死亡3人以上的特大交通事故。
三、整治重點
(一)重點交通違法行為：機動車超速行駛;客運機動車超員;貨運車輛超限超載;違法占道行駛;未取得駕駛證駕駛機動車;酒后駕駛機動車;違法違規(guī)運輸危險化學(xué)品;貨運機動車、正三輪、殘的、摩的及拖拉機違法載人;駕駛和乘坐二輪摩托車不戴安全頭盔;盜搶機動車輛;套牌、假牌、故意遮擋牌照。
(二)重點公路(路段)：*x國道、中橫線、勝新線、蘆庵線、樟新線。(三)重點車輛和運輸企業(yè)：從事公路客貨運和危險化學(xué)品運輸?shù)能囕v;超限超載嚴重的車輛和企業(yè)。
四、整治措施
(一)提高認識，加大對整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)黨委、政府要從踐行“**”、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識開展道路交通秩序整治、預(yù)防和減少道路交通事故的重要性，把這次專項整治作為今年建設(shè)“平安*”的重點工作之一，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市里成立由市委常委、公安局長為組長，市委政法委副書記*x，市公安局副局長*x為副組長，市交通局副局長、市農(nóng)機總站副站長、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長為成員的交通秩序?qū)ｍ椪晤I(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市公安局。各有關(guān)部門要通力協(xié)作，加強配合，迅速形成整體聯(lián)動、齊抓共管的綜合整治局面。要明確重點，落實責(zé)任，在認真分析近幾年來本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)發(fā)生的交通事故原因、特點的基礎(chǔ)上，梳理影響交通安全的突出問題，確定本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)的整治重點。通過3個月的努力，迅速扭轉(zhuǎn)一些地方和行業(yè)交通秩序混亂，事故隱患嚴重，事故多發(fā)的狀況。
(二)集中力量，從嚴查處各類嚴重交通違法行為。各地各部門要集中管理力量，迅速形成對路面各類交通違法行為嚴管重處的高壓管理態(tài)勢。市公安局要根據(jù)全省“兩超”(超速、客車超員)違法行為集中整治，組織開展集中統(tǒng)一行動，全警動員，全力以赴，堅決整頓路面行車秩序。在重點整治的路段加強巡邏檢查，加大執(zhí)法力度，用足現(xiàn)有法律法規(guī)，從嚴從重處罰，營造嚴格管理的氛圍。對下列6項嚴重違法行為，必須依法從嚴處理：一是駕駛機動車超過規(guī)定時速50%以上的，除罰款外并處吊銷機動車駕駛證;二是凡酒后駕駛汽車的，除罰款外并處暫扣3個月機動車駕駛證;三是凡醉酒駕駛機動車的，除罰款外并處7至15日的拘留和暫扣6個月機動車駕駛證;四是凡駕駛二輪摩托車未戴安全頭盔的，處100元至200元罰款;五是凡客運車輛超員30%以上的，處1000元至*元罰款;六是凡未取得機動車駕駛證駕駛汽車、農(nóng)用運輸車或未取得駕駛證駕駛其他無牌機動車的，除罰款外并處10至15日拘留。公安機關(guān)要嚴格執(zhí)行“六個從嚴”，不得降格處理。要根據(jù)部際聯(lián)席會議關(guān)于道路運輸危險化學(xué)品安全專項整治的要求,深入開展道路運輸化學(xué)品安全專項整治。按照交通部、公安部的部署，推進公路運輸超限、超載整治工作向縱深發(fā)展。
(三)落實責(zé)任，強化對重點單位的交通安全監(jiān)督管理。各地各部門要依據(jù)《道路交通安全法》和《道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)，按照部門職能，落實各項工作措施。要制定整治工作方案，加大對交通事故多發(fā)的鎮(zhèn)、運輸企業(yè)的交通安全監(jiān)管力度。各鎮(zhèn)要建立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)的交通安全工作責(zé)任機制，實行領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系，切實把措施和責(zé)任落在實處。強化源頭管理，對營運大中型客車及其駕駛?cè)耍病⒔煌ú块T要單獨建立檔案，實行戶籍化管理，定期檢查車輛狀況，定期開展駕駛?cè)税踩逃０踩夹g(shù)狀況不合格的營運車輛、駕駛技能不過關(guān)的駕駛員，不允許進入道路運輸市場從事經(jīng)營性活動。落實責(zé)任，對重特大事故頻發(fā)的運輸企業(yè)，堅決采取降低企業(yè)資質(zhì)、停業(yè)整頓，直至取消營運線路等措施，并依法追究相關(guān)管理人員的責(zé)任。
(四)加大投入，全面整治公路事故多發(fā)點段。對上報*的*x國道宏一道口和樟新線這二個事故“黑點”，要按照原來的整治方案抓緊落實。各鎮(zhèn)確定的事故“黑點”，也要切實加大投入，抓緊時間通過完善安全設(shè)施、落實管理力量等加以全面的整治，確保年底消除“黑點”。
(五)綜合治理，加強道路交通安全管理。要積極發(fā)揮各鎮(zhèn)道路交通事故預(yù)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用，進一步健全道路交通安全管理工作機制，落實工作責(zé)任制，完善道路交通安全設(shè)施，加強道路執(zhí)法管理和宣傳教育，嚴格查處各類交通違法行為，大力整治道路交通秩序，努力改善道路交通安全環(huán)境。要加大對中小學(xué)校(幼兒園)學(xué)生接送班車交通安全管理，落實中小學(xué)交通安全校長負責(zé)制，同時加強對學(xué)生的交通安全宣傳教育，提高自我防范的能力。
(六)廣泛發(fā)動，營造強大的交通秩序整治氛圍。要圍繞整治重點，依托新聞媒體，重新開辟電視臺“人、車、路”專題，辦好“交警與市民”廣播欄目，大張旗鼓地宣傳整治交通秩序的意義、目標和要求，爭取廣大人民群眾的理解、支持和參與。發(fā)揮公路收費站的陣地作用，向過往的駕駛?cè)诵麄鹘煌ǚ煞ㄒ?guī)，提高機動車駕駛?cè)说陌踩熊囈庾R。深入開展交通安全宣傳教育“進農(nóng)村、進單位、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭”活動，針對駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、農(nóng)民、外來務(wù)工人員等重點人群，加強交通法律法規(guī)教育，提高遵守交通法律法規(guī)的自覺性。對嚴重違法、肇事的典型案例要公開曝光。整治期間組織2―3次有聲勢的全市中心聯(lián)動宣傳活動，不斷掀起宣傳高潮，形成濃厚社會氛圍。
五、工作要求
(一)落實工作責(zé)任制。各鎮(zhèn)各部門要明確各項工作分工，把整治目標、措施和責(zé)任落實到具體單位和個人。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要按照各自分工，加強組織協(xié)調(diào)，抓緊制定實施方案，落實工作措施，精心實施整治。要層層落實責(zé)任制，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，對因管理上失職、瀆職發(fā)生重特大交通事故的，要在查清事故原因的基礎(chǔ)上，嚴肅追究相關(guān)部門及責(zé)任人的責(zé)任。
(二)加強檢查督促。各鎮(zhèn)黨委、政府要對本轄區(qū)的整治工作情況進行經(jīng)常性地檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。整治工作結(jié)束后，市里將組織檢查考核，對達到整治目標，成效顯著，事故明顯下降的，給予表彰獎勵;對工作不力，未達到預(yù)期目標，道路交通事故仍未下降的地區(qū)和單位，在全市通報批評，同時責(zé)成繼續(xù)做好整治工作，限期改變面貌。要認真總結(jié)集中整治的成功做法和經(jīng)驗，完善交通安全防范體系，落實長效管理措施，鞏固和深化整治成果，堅決防止嚴重交通違法行為和交通事故反彈。
(三)規(guī)范執(zhí)法行為。在整治中要嚴格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，堅持依法辦事，文明管理，嚴禁亂收費、亂罰款，嚴禁粗暴執(zhí)法，堅決杜絕公路“三亂”行為。要把整治工作與保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動結(jié)合起來，把教育活動激發(fā)的工作熱情引導(dǎo)到整治工作之中，用整治工作的效果體現(xiàn)教育活動的實效。
(四)強化科技保障。要加大交通管理的科技投入，可以安裝電子警察的路口要根據(jù)積極爭取財政支持分期分批安裝。同時要進一步安裝和完善監(jiān)控系統(tǒng)，提高路面違法行為的動態(tài)管理能力，切實提高非現(xiàn)場執(zhí)法的效率。