組建龍游縣職業教育集團方案(草案)

隨著國家經濟形勢的發展，黨和政府越來越重視職業教育的發展。在今年省市職業教育工作會議中多次強調了發展縣級職業教育問題。日前，在《教育部等七部門關于進一步加強職業教育工作的若干意見》中又明確指出：每個縣要重點辦好一所中等職業技術學校或職業教育中心，并把縣級中等職業技術學校或職業教育中心建設放到與普通高中學校建設同等重要的位置。各級政府要在發展職業教育中繼續發揮主導作用，努力辦好公辦職業院校。

20**年隨著省教育強縣的成功創建，我縣整個教育事業邁入新的發展平臺和階段。當前，我縣的縣域經濟進入快速發展階段，“工業立縣”、“打造全國造紙業基地”需要職校為當地培養更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才及其它相關專業人才。

龍游縣職業技術學校如何面對當前職業教育發展形勢，更好地服務地方經濟建設，為縣域經濟快速、健康、持續發展提供智力支持和人才保障;在完成新建校區過渡期間，妥善解決辦學硬件條件制約的困難，保持學校良好的競爭力、影響力，發揮好示范、龍頭作用，搶抓機遇，轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，為進一步推動龍游縣職業教育的發展獻策出力。我校擬提出“組建龍游縣職業教育集團”方案。

一、指導思想及基本思路

以*理論為指導，深入貫徹省、市縣職業教育會議精神，進一步解放思想，轉變觀念，按照“優化結構，增強活力，提高效益”的原則，依托龍游縣職業技術學校“省一級重點職校”品牌，整合龍游縣職業技術學校和樹人學校辦學資源，最大限度利用原龍二中教育資源，在完成新建校區過渡期間，圍繞緩解龍游縣職業技術學校急需更多的辦學場所的困難，并以集團的形式進一步做大做強“省一級重點職校”，推動龍游縣職業教育事業長足發展。

組建龍游縣職業教育集團的基本思路：

以龍游縣職業技術學校為龍頭，以集團形式整合龍游縣職業技術學校、樹人學校、龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校、浙西造紙職業中專辦學資源。

組建后以龍游縣職業教育集團形式分四個區管理：總部縣職校，以機械專業為主體從事綜合職業技術教育。分部原龍二中，以創辦浙西造紙職業中專為主體，培養具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才。分部原電視中專，以靈江機動車駕駛培訓學校為主體，從事機動車駕駛與維修專業技能培訓。分部原農職校，以生態農場經營為主體，從事農業技術的實訓。

二、現狀分析

當前我縣共有六所中等職業技術學校，包括省一級重點職校龍游縣職業技術學校和五所民辦職校(樹人學校、工會職校、求實職校、001職校、金橋職校)，其中五所民辦職校全部租場地辦學，規模小，辦學條件差，競爭力弱。

龍游縣職校20**年招生人數為786人，現有34個班級，在校生1600人(在冊生2295人)，加上又創辦了“龍游靈江機動車駕駛培訓學校”，生源增多，場地需求增加，宿舍、食堂、操場等設施己不能滿足當前教學和學校發展的需要，硬件建設不夠所帶來的困難很明顯。學校目前面臨的不是無資金不能發展的問題，而是即使有資金也無場地發展的問題。同時，這一切也制約了實訓基地、專業特色、品牌的進一步改善、提升。硬件不改善，影響學校實質性的發展，學校急需更多的辦學場所。樹人學校20**年招生人數為200多人，現有在校生564人(在冊生790人)，教學場地全部租用，每年需要付租金12萬元，辦學效益低，學校發展存在一定的困難。硬件條件己成了制約我縣職業教育發展的最大瓶頸，也導致了職業教育成為整個龍游縣教育體系的短板。

近幾年，衢州、遂昌等周邊市縣都積極改善了職校的辦學條件，實現了規模性的拓展，如衢州中專等。這些職校由于硬件上得快，學校迅速發展，我縣出現了大批生源外流。招生又面臨新的區域競爭壓力。

年初提出的創建浙西造紙職業中專，根據籌建實施計劃，年內要掛牌，并引進外資在龍游縣城九里立交橋東側征地72畝新建，由于資金引進難度大，目前看，爭取只能在第二步。

現實情況考驗我縣職業教育必須盡快結合實際，采取適宜的模式，適應形勢求發展。重點職校更要依據當前良好的職業教育政策環境和區域宏觀形勢，思考發展策略、調整思路、加快發展，在我縣職業教育體系中發揮示范、龍頭作用。

在我縣，20**年成功創建省級教育強縣，普通中學成功完成幾項撤擴并工程，教育前景十分可觀。同時，縣教育局在部署職業教育長足的思路中，強調了職業教育要努力轉變辦學思想、辦學模式和辦學機制，倡導積極整合職教資源，走集團化、多體制、綜合性發展路子。

現實中，我縣的職業教育界有一支敬業的教師隊伍，也積累了豐富的造紙、機械等專業的辦學經驗。龍游縣職業技術學校在20**年又評為省一級重點職業技術學校，20**年2月又成功創辦了“龍游縣靈江機動車駕駛培訓學校”。不但擁有多個市示范性專業品牌，而且積累了一定的合并后多區管理經驗(職校本部、電中分部、蓮塘分部)。這一切蘊育著：依托“省一級重點”品牌，組建職業教育集團，集中優勢，改善職校辦學條件，進一步保持我縣職業教育良好的發展局面，既勢在必行，又具有良好的基礎。

分析整合龍游縣職業技術學校和樹人學校辦學資源，能形成強強聯合，集中精力打造專業品牌，集中優勢創辦浙西造紙職業中專，更好發揮重點職校的龍頭作用。

以龍游縣職業教育集團形式，暫時開發利用原龍二中教學資源，既可最大化利用原龍二中的教學資源，更是在完成新建校區過渡期間政府減少投資來改善重點職校辦學條件的良策。目前，原龍二中這所擁有二幢32個教室的教學樓、一幢10個多功能教室的科學樓，一幢能容納500多名學生住宿的宿舍和一個有200米環形跑道規模的操場，占地面積約2萬平方米的學校，只被200余師生的001職校、藍天幼兒園租用，學校功能未得到充分發揮。組建的龍游縣職業教育集團所用后，一可最大限度利用資源，二可緩解公辦職校目前硬件不足困境，提升招生競爭能力。三可提早掛牌“浙西造紙職業中專”，及時地為龍游培養更多的具有一定造紙技能、懂得造紙工藝設備維護的造紙工人和初中級管理人才，在進一步優化發展龍游經濟的投資環境中發揮作用。四是有利于政府在職校校區新建未能如期完成的過渡期間，保證了重點職校發展有一個良好的局面。形勢調整后也有助于學校引資引才，穩定師資隊伍，提高辦學層次，提升職業教育品牌，對學校今后如何發展也提供了一個良好的空間。

三、目標與步驟

目標：在20**年3月前完成龍游縣職業教育集團的組建，以此為契機，爭取在20**年達到50個班級，在校生2500人(在冊生3000人)的辦學規模，2年內把造紙專業打造成省級示范性品牌專業，努力實踐“依托省一級重點職校品牌起步，并進一步做大做強省一級重點職校”，為下一步創建國家級重點職校作積極的準備。具體完成：一是整合二所職校資源，合二為一;二是搬遷樹人學校，并以集團形式把原龍二中教學資源利用起來;三是投資建設機械、造紙專業實訓基地，重點辦好浙西造紙職業中專。

步驟：

1、20**年11月，成立調研組，擬“組建龍游縣職業教育集團方案(草案)”。

2、成立組建龍游縣職業教育集團工作領導小組，落實整合資源的具體工作。爭取在20**年12月完成。

3、組建龍游縣職業教育集團領導班子，籌建浙西造紙職業中專，完成樹人學校搬遷，做好龍游縣職業教育集團和浙西造紙職業中專掛牌工作，形成龍游縣省重點職校一所三區并以集團形式管理的格局。爭取在20**年2月前完成。

4、投資建設機械設計、造紙工藝實驗室，開辦浙西造紙職業中專班。

四、基本保證措施

1、合理合法地落實好人事工資關系，保證原有教職工身份地位不變。在縣教育局主持下有計劃有步驟地開展工作，保持整合過程順利進行。

2、取得原龍二中教學資源的暫時使用權。這是組建龍游縣職業教育集團，進一步拓展我縣省重點職校當前辦學規模，改善辦學條件的關鍵。在整合資源的同時，積極向上級有關部門爭取，爭取順利地盡快地取得原龍二中教學資源的暫時使用權。

3、籌措一定資金建設機械操作、造紙工藝實驗室，招聘好專業教師。

4、及時合理做好資產評估，在整合過程中避免國有資產流失。

在職校校區新建未能如期完成的過渡期間，龍游縣省重點職校的明天怎么走，龍游縣職業技術學校如何面對當前困境，在現實中保持著發展，這是龍游縣職業技術學校十分關心、更想跨越的重要課題。今天，為求現實、經濟、充分地整合資源，加快龍游職業教育的發展，擬提出“組建龍游縣職業教育集團”方案(草案)，是否妥當，敬請上級有關部門領導審議。

龍游縣職業技術學校

篇2:學生服務站組建方案

為更好的為我院學生服務，我們院學生會將專門建立一個學生服務站。學生服務站分為兩類，一是社會志愿者服務，另一個是校園服務，提供各種信息資源服務。

一、社會志愿者服務

我們每個班級每學期都要外出實踐參加活動，針對于這一點我們可以為每個班級提供外出實踐場所的具體信息，這樣可以避免一個班級總是去一個地方實踐的情況發生，也可以節約班級找實踐場所的時間。其中辦公室負責聯系與收集社會實踐資源，現在據了解辦公室已經有了這方面的資源，只需要多方面開展即可，其他部門也可參與進來。同時針對班級的團日活動，我們會收集各個景區和公園的地點、門票情況、可開展的活動形式和聯系方式等具體信息，方便大家開展班級活動。

二、校園服務

校園服務分為幾塊。第一，為我校學生提供平時外出兼職信息。有很多學生想豐富自己的課余時間，想利用課余時間打工來鍛煉自己可是卻找不到正確的渠道，加上外面的中介還要收取費用，因此為了我校學生的利益，我們盡可能的多獲取一些外出的兼職的信息來以方便這些學生做選擇。第二，提供各種校園二手品中轉信息。現在二手商品中轉越來越流行，漸漸形成了一種趨勢而這種趨勢大大提高了物品的利用，我們學生會一次服務站為媒介，只要愿意的只要注冊好需中轉物品的具體信息及個人的聯系方式即可。以上這兩類可以由外聯部負責提供兼職信息與校園二手品中轉信息。第三，校園話費充值活動。可以為學生提供一些話費充值的優惠活動。第四，外出旅游的信息資源。正好因為學校里有同學具備這部分資源，所以也為大家提供這項服務。第五，……，第六，……等等。

服務的類型遠遠不止這些，只要本著為學院學生服務的宗旨認為是可行的活動都可以提出來開展，加入到策劃。服務站成員將由各部門選出優秀的干事組成，將會推選出站長和副站長各一名。此次活動如果有網絡支持則更加方便，希望我們院學生會能早日將學生服務站成立以方便學院學生。

三、項目開展

前期為實現此項活動能更科學的實施，因此學生會會針對此項工作的具體實施開展一次方案策劃書制作與評比比賽。由干事個人或幾個人組成一個團體進行對方案的策劃和研究，最后由選手代表上臺演說，說服評委的一些疑問，讓評委在評分的同時能贊同你的方案。最終會評出最佳策劃書，但同時其他策劃書有優點的也會采納并融合。

策劃書比賽由文娛、宣傳、女生負責具體開展，面對學生會全體成員。

社會實踐：提供場所信息

社會志愿服務

團日活動：提供各景區的簡介、可開展的活動形式、門票等具體信息

學生服務站各種免費兼職信息（保證準確性）

校園二手品中轉信息平臺

校園學生服務節假日各類旅游信息

校園臨時話費充值服務......

篇3:旅游集團公司組建方案

***旅游集團公司（暫定以下簡稱公司），是由***人民政府按照《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》）及有關規定組建并授權經營***國有旅游資產的國有獨資有限責任公司。公司隸屬***人民政府，就授權資產對***人民政府負責，按照***人民政府的授權和賦予的職責，對***級國有旅游資產進行經營管理，保證其正常營運和保值增值。

***人民政府擁有自然風光和人文景觀等有形資源和冠名權、特許經營權、政策等有形、無形的兩大資源，運用市場運作的辦法、經營的手段，把資源變成旅游發展的資本來運行。積極引進外資和民間資本，實現以資源換資金、以景點換資金、以經營權換資金，充分挖掘民資民力。形成旅游線路的重要景區景點抓過來，對旅游資產進行評估，國有資產以股份的形式交由旅游公司經營和管理，實行靈活的政策鼓勵社會融資和招商引資，以股份的形式參與旅游公司的經營和管理。

以此解決資源分割、職能交叉、管理脫節、運行阻滯的現行管理體制和運行模式。

一、公司與政府的關系

***人民政府對公司行使出資人的權利，主要是：

（一）決定公司的設立，審查批準公司的公司章程。

（二）委派和更換公司的董事、監事、財務總監，任命董事長和監事會主席，決定其報酬和獎懲；根據公司董事會提名，考核審定總經理人選。

（三）審議批準公司董事會、監事會報告，年度財務預決算方案，利潤分配方案和彌補虧損方案。

（四）對公司的分立、合并，增加或減少注冊資本，變更組織形式、解散或清算做出決定。

（五）審查公司的經營目標和重大投資項目，考核國有資產營運情況，并在嚴格考核的基礎上決定獎懲。

二、公司與有關部門的關系

公司的資產和財務接受***財政局和***國資部門的監督管理；旅(！)游業務接受***旅游局的行業管理；風景名勝區建設項目開發接受***建設局、旅游局的規劃管理；人事管理接受***委組織部和***人事局的指導；涉及文化、宗教、林業、農業、交通、國土資源、安監部門按照行業管理執行，涉及到計劃、勞動、環保、社會治安綜合治理等事宜，按國家和***有關法規、政策、規定，接受相關部門的管理和指導。其他方面事宜，按一般企業與政府部門的關系處理。

三、***人民政府授權公司管理的國有資產

（一）***人民政府及***政府有關部門投資到***內各風景名勝區形成的國有資產（***人民政府另有規定的不納入）。

（二）國家有關部門投資到我***各風景名勝區形成并經同意和授權我***管理的國有資產（國家有關部門另有規定的不納入）。

（三）***政府有關部門過去自辦、直管的旅游性企業和投入的旅游性國有資產或國有股權。

（四）***人民政府撥給公司的資本金，***人民政府授權投資旅游項目的資金及其形成的國有資產。

納入授權管理的國有資產包括旺業甸國家森林公園、王爺府博物館（福會寺、咸應寺）、靈悅寺、龍泉寺、馬鞍山國家森林公園。***國有資產及相應的國有股權（含***人民政府及***政府有關部門對這些企業的投資和這些企業向***人民政府及***政府有關部門借款形成的資產）。通過對上述景區進行區域界定、資產評估、產權剝離，完成給予公司的有關授權手續。

以上***級國有資產和國有股權由***人民政府統一授權公司經營管理，其資產評估工作和相應的資產確認、授權手續，可根據公司的組建實際，分批進行。

四、公司的主要經營形式

公司的經營分兩個層次，公司本身只進行資產經營和投資，其所屬全資景區進行旅游經營、服務及旅游項目的開發。

公司進行資產經營的主要內容有：

（一）按照國家和***人民政府的有關規定，通過資產重組、招商引資、出讓、置換、參股、公司制改造等方式，發揮現有資產的最大效益。

（二）進行重大旅游項目的投資開發建設和招商引資。

（三）對與旅游相關的重要設施進行投資、參股。

五、公司的責任與權利

（一）公司承擔的責任和義務：

1．履行***人民政府授權經營國有資產時規定的各項責任，保證授權經營國有資產的保值增值。

2．維護***人民政府作為***級國有資產所有者的權益，貫徹執行***人民政府關于發展旅游業的各項方針、政策。

3．以全部法人財產獨立承擔民事責任。

（二）根據***人民政府授權，公司享有以下權利：

1．獨立占有和使用***人民政府授權經營管理的財產。

2．經***人民政府批準，對授權經營的財產進行投資、出讓、對外參股、控股、租賃、抵押等處置和對全資子公司進行公司制改造。

3．公司對所屬全資或控股企業享有出資者的權利，即重大決策權、投資收益權和經營者選擇權。

重大決策權主要是對企業資產的重組、兼并、收購、出讓、控股參股、公司制改造、重大投資項目進行決策。

投資收益權主要是對投資的收益享有所有權、分配權；對所屬企業實行財務監督和投資監督，審批企業利潤分配方案或彌補虧損方案。

經營者選擇權主要是對全資和控股企業的董事會成員、法人代表及財務負責人的任免權或推薦權。對投資企業和控股企業提名的總經理人選進行審核，然后由所屬企業任命。

公司對投資到其他企業的少數股權，依法享有有關權利和收益。

公司對所屬企業的日常生產經營不直接干預，由企業自主經營。

六、公司的法人治理結構

公司按照《公司法》中國有獨資公司的規定建立法人治理結(！)構。由***人民政府行使出資者的權利，選聘任公司法人治理結構的主要成員。按照政企分開的原則，公司參照行政級別，按有關規定只享受政治待遇。

公司設董事會，董事會由5名成員組成，其中4名由***人民政府選派，由公司內部產生1名職工代表任董事。董事長在董事中產生，由***人民政府任命，為公司法定代表人。董事會向***人民政府負責。

按照《國有企業財產監督管理條例》，公司設監事會，監事會成員3人，由***人民政府委派，監事會主席在監事中產生，由***人民政府任命。

公司實行董事會領導的總經理負責制，設總經理1名，由董事會提名，報***人民政府審核后，由公司董事會任命。設副總經理2名，由總經理提名，董事會任命。

公司的黨組織和工會，待公司成立后，按照章程規定和《工會法》設立。

七、公司內設機構及其職能與定員

（一）經理層。設總經理1人和副總經理2人（分別兼任景區經理），總經濟師和總會計師各1人。

景區分設人文景區和自然景區。

（二）辦公室。負責公司日常事務。設辦公室主任（兼人事部經理）及文秘、檔案、駕駛等辦事人員。

（三）資產管理與計財部。負責公司資產的調查、登記、處置等資產管理工作和公司財務、計劃、統計及下屬企業財務報表編制匯總、編寫財務年報等。設部經理和工作人員、會計、出納各1名。

（四）投資開發部。負責公司投資、招商引資、參股控股項目的研究、項目管理的日常工作和信息搜集、整理工作。設部經理1名和項目工程師3名。

（五）、管理經營部。負責景區的規劃發展，營銷推介、經營管理。設經理1名，工作人員2名。

以上暫定員人，待公司業務拓展后，視需要再報請***人民政府正式定員。

八、公司人員選配及報酬

公司人員按下列條件及程序選配：

董事長：由***人民政府在***級有關部門及各地遴選政治素質高、組織能力強、懂經濟工作的同志進入董事會，由董事會推舉產生，***人民政府任命。

總經理：旗政府在自治區范圍內聘善于旅游規劃論證、熟悉融投資業務、精于旅游運營業務的綜合素質人才擔任。

副總經理及部門經理：在事業單位工作人員中優先選聘。

其他人員：通過有關部門調入或從***人才交流中心招聘。

凡到公司工作的人員，參照原行政級別及工資待遇，實行企業工資制。兼職的董事及監事，按規定不在公司領取報酬。

公司的辦公經費和工資報酬及有關費用，從投資和持股企業收取資產收益或股權分紅中解決。

九、公司注冊資本

按授權經營的要求，公司注冊資本6000萬元。以評估的國有資產為注冊資本金。

十、公司辦公地點：