各區縣社、直屬企業、各科室：

“十二五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期，為深入學習貫徹《中華人民共和國安全生產法》、《**省落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》等安全生產法律法規，按照中、省、市關于安全生產“十二五”規劃的要求，市供銷社系統將全面貫徹落實*****，科學編制系統安全生產“十二五”規劃，切實加強基層和基礎工作，強化安全生產主體責任，加強安全管理，建立起自我約束、持續改進的安全生產長效機制，確保系統安全形勢持續穩定。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，以*****統領全局，牢固樹立安全發展和以人為本理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，認真貫徹落實中、省、市關于安全生產工作一系列重要指示精神。突出預防為主，做好安全防范;加強安全監管，嚴格安全執法;全面落實責任，健全獎懲機制;強化機關和相關企業安全法制機制、基層基礎、保障能力和應急能力建設，以科技為動力，促進機關、企業安全生產水平上一個新臺階。

二、基本原則

1、統籌兼顧，協調發展。堅持以人為本，正確處理安全生產與系統發展的關系。統籌系統的安全生產工作，形成合力，推進安全發展。把供銷社系統的改革發展建立在安全生產有可靠保障的基礎上。

2、強化法治，綜合治理。堅持依法行政，完善安全生產法律法規，嚴格安全執法。綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，加快形成規范的安全生產法治秩序。

3、突出預防，落實責任。堅持預防為主，關口前移，中心下移，強化供銷社企業安全生產主體責任的落實，夯實筑牢安全生產的基礎防線，從源頭上防范和遏制事故，牢牢掌握安全生產主動權。

4、依靠科技，創新機制。堅持實施科技興安戰略，建立機關、企業、政府、社會多元投入機制，充分發揮科學技術的支撐和引領作用，從根本上提升安全保障、安全發展能力。

三、工作目標

到20**年，機關和系統企業安全生產主體責任有效落實，安全生產長效機制基本建立，安全監管明顯提高，安全生產標準、技術支撐、應急救援等體系建設進一步完善，全系統形成“人人講安全，人人要安全”的良好氛圍，確保本系統各項工作的順利進行。

四、工作任務和措施

(一)健全安全規章制度，落實安全生產責任制

1、全系統干部職工及工作人員應自覺把安全工作擺在各項工作的首位，認真落實安全生產責任制，把貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》與**省《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》結合起來。認真抓好安全生產責任制的分解和落實，將安全生產責任目標層層分解。并不斷修訂、完善和細化各項安全生產管理制度，確保各項制度有效地落到實處。

2、簽訂安全生產責任書和“安全承諾書”。市社與各企業、各區縣社應逐級簽**全生產責任狀。企業生產一線是安全生產工作的最前沿，也是目前最薄弱的環節，因此，要進一步強化生產一線的安全責任意識，實行安全生產工作重心下移。把安全生產目標和責任落實到生產崗位。將安全承諾簽訂到每一位在崗職工，形成從領導覆蓋到全體職工的共同安全責任體系，最終實現大安全格局。

(二)根治安全隱患，突出專業檢查和治理

1、安全標準化管理的核心，是將危險源辨識、控制和消除。因此，根據系統實際情況，本年度以根治安全隱患，突出專業檢查和治理為重點，明確控制目標、范圍和控制辦法，各企業、各區縣要結合自身特點，就重點崗位認真查找、辨識存在的危險源和不安全因素，對查出的安全隱患實施全面控制，達到安全工作、生產的目的。

2、突出專業安全檢查，重點對系統的煙花爆竹生產企業、莊稼醫院、倉儲、勞動紀律等專業人員進行檢查。對查出的隱患要以“隱患通知書”的形式及時通知相關部門進行整改，建立隱患臺帳，并落實專人負責跟蹤對隱患整改情況。同時系統各企業、區縣要組織開展好安全自查工作，結合安全檢查表定期組織安全檢查活動。對所查隱患要及時整改，不能整改的要采取可靠的安全運行措施，報主管部門進行整改，直至隱患消除。

3、強化日常安全檢查，抓好季節性安全檢查。進行經常性、突擊性、針對性的定時或不定時的日常安全檢查。安全檢查要深入現場，堅決采取“邊檢查，邊整改”的原則，對作業現場發現的違章行為，要及時采取有效措施予以糾正，解決事故隱患，預防和減少各類事故的發生。同時，針對季節特點對安全工作的影響，開展各種安全檢查。雨季應以防雷電、防洪、防觸電為內容進行檢查;夏季以防暑降溫為主要內容進行檢查;冬季以防寒防凍為主要內容進行檢查，確保安全生產。

4、加強對環境不安全因素的管理。切實有效控制環境的不安全因素，必須加強對環境不安全因素的管理、檢查和整改。要從日常管理檢查、維護整改，全過程抓起。同時，對生產現場檢修作業或設備運行出現的影響環境因素的現象，要重點進行監督檢查，確保整體環境隱患的可控、在控。

5、加快煙花爆竹安全經營網絡體系建設。全面貫徹國務院《煙花爆竹安全管理條例》，進一步加強煙花爆竹倉儲配送中心連鎖經營規范化建設，創新連鎖、配送、批零經營體制，不斷增強煙花爆竹龍頭企業安全經營服務能力，嚴格執行煙花爆竹行業監督管理規定，建立煙花爆竹流向和運輸全程監管信息系統。主動配合安監、公安部門對煙花爆竹行業監督管理，建成網點布局合理、安全規范、管理有效的煙花爆竹批發零售連鎖經營體制，堅持預防為主，消除隱患的工作方針，努力實現煙花爆竹行業零事故經營理念。

(三)樹立安全意識，夯實安全基礎工作

1、提高職工的安全生產意識，牢固樹立事故是可以預防和控制的理念。要求重點崗位人員必須嚴格執行安全檢查表制度。安全檢查表是安全檢查的有效工具和手段，各單位要根據本單位實際情況，針對生產工藝、設備狀況、安全裝置、標準化操作、勞保用品穿戴等確定檢查項目。要做到檢查項目全、內容清。使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患，監督各項安全規章制度的實施，提醒職工遵章守紀，制止違章行為的作用。

2、將安全操作規程、危險告知、應急預案等規章制度作為職工安全教育培訓重點。通過各種形式的安全培訓，進一步提高全體職工對安全生產重要意義的認識，使職工在日常工作中牢固樹立“安全第一”思想，掌握安全生產技能，正確處理好安全與生產的關系，確保安全生產。

3、加強對重點崗位負責人的安全培訓，切實做到安全工作重心下移。只有高素質的班組長才能帶出高素質的班組。為此，本年度應進一步加強對重點崗位負責人的安全培訓工作，提高重點崗位負責人的安全管理水平和安全操作技能。要求重點崗位負責人結合工作實際，從小、從細、從實抓起，增強工作的主動性，同時，為強化提高重點崗位負責人安全責任意識，實行有效激勵機制，執行安全臺階獎勵制度;使安全生產工作常抓不懈、持之以恒。

安全是機關、企業的永恒主題，在加快供銷社改革發展過程中，全市供銷社系統安全生產工作要以求實的態度，認真負責的責任心，居安思危，與時俱進，干好本職工作，為供銷社和供銷社企業的發展壯大打好基礎;以安全規范，務實高效的工作，不斷增強凝聚力，為促進農村經濟社會健康發展做出新貢獻。

篇2:煤礦采煤隊申報青年安全生產示范崗實施規劃

發揮青崗作用促進安全生產――羊場灣二礦采煤二隊申報“青年安全生產示范崗”實施規劃羊場灣二礦采煤二隊現有職工172人，35歲以下青年168人，青安崗員8人。去年以來，該隊團支部把“制度常在、主題常唱、警鐘常敲、技能常練”作為青年安全生產工作的思路，緊密圍繞安全生產，扎實有效地開展“青年安全生產監督崗”活動，去年共安全生產原煤達33.87余萬噸，循環率達98%，采面優良品率達96%，職工持證率達100%，原煤生產指標超計劃5%的增幅遞增，職工收入明顯增加，年純收入達到1.7萬余元，突破歷史以來最好成績；消滅了輕傷以上人身事故的發生；質量標準化工作卓有成效，工程質量b級品率達到95%以上，消滅了c級品，原材料消耗情況始終控制在計劃之內；先后組織開展了“一通三防”“崗位練兵”“頂板”“爆破”“運輸”“安康杯”“上綱要”等會戰、勞動競賽活動，均取得了較優異的成績；區隊民主管理意識高，能夠主動對本隊各種不合理制度措施提出建議和整改措施；團結協作意識強，該隊團員青年能夠主動幫助落后職工，為全隊職工樹立了模范標榜作用，并連續四年杜絕了“黃、賭、毒”等違法亂紀現象的發生，實現了區隊連續安全生產五周年，確保了全礦連續安全生產十一周年，為全礦精神文明建設和安全生產工作立下了不可磨滅的功績。～年，該隊將一如既往地開展此項活動，并明確了“青年安全生產示范崗”實施規劃：一、制度常在，健全爭創活動機制，以制度促安全首先，建立健全“青年安全生產示范崗”工作制度。在強化青年安全工作網絡系統的基礎上，建立“年有方案、季有競賽、重在活動”的工作制度，并且每年根據季節特點，在團支部和隊長、書記的支持下，堅持開展“青年春安杯”、“青年暑安杯”“青年百日安全沖刺”等競賽活動。活動內容具體劃分為安全目標、安全技能、競賽保證措施、安全宣傳教育、青安崗建設、技術創新六個主要方面。同時，由團支部采取月檢查、季考核、年度評比表彰的方式，促進青安崗活動不斷科學化、制度化、規范化，確保青年安全生產示范崗活動穩定、持續、可控、有效開展。其次發揮青安崗員和團員的安全作用，建立安全活動制度。一是例會制度。每月召開一次安全例會，總結上月工作，分析現場薄弱環節，布置下月的工作重點。二是監督檢查制度。在檢查中，堅持做到“四查四看”、“四不放過”和“四落實一上報”，即：查思想認識，看安全是否放在第一位；查作業環境，看身邊有沒有不安全隱患；查薄弱環節，看是否有崗員緊盯現場；查不安全人物，看自主保安意識是否增強。“四不放過”即：不安規程施工不放過；工程質量不達標不放過；安全設施不齊全、不靈敏可靠不放過；達不到良好的生產環境不放過。“四落實一上報”即：對查出的不安全問題，落實好整改措施；落實好整改時間；落實好整改責任者；落實好監督檢查人員，對解決不了的問題及時上報。二、主題常唱，強化競賽活動，以宣傳促安全團支部針對本單位不同時期的安全工作重點，抓住安全意識教育這個工作重點，定期開展“安全就是效益、安全就是幸福、安全就是生命”的主題思想教育，廣泛、深入地開展做安全生產的標兵、做崗位技術能手、做增收節支的模范、確保無三違、無工傷、無事故的“三做三無”競賽活動，在團員青年中唱響安全生產的永恒主題。在主題教育活動中，以安全生產月和安全生產階段性目標為契機，在團員青年中開展做安全生產標兵、做崗位技術能手、做增收節支模范，確保無三違、無工傷、無事故的三做三無競賽活動。為使活動取得實效，一是印制青年安全教育四五六連心卡，做到“四清楚、五必幫、六必談”。即：對青工的家庭情況清楚、工作優缺點清楚、個人愛好特長清楚、工作技能清楚；工傷病號必幫、生活困難必幫、婚喪嫁娶必幫、家庭發生意外必幫、新工入隊必幫；青工三違必談、出勤不正常必談、情緒反常必談、完不成任務必談、人際關系緊張必談、受到各類處分必談。每位青安崗員每周與“不放心”青工進行幫教談心，并認真記錄于工作卡上，同時實行備案管理，從而做到隨時能了解團員青年的思想工作狀況，及時化解不安全因素，確保廣大青工的安全生產；二是開展下井前的安全宣誓活動，由區隊長或黨支部書記領誓，增強崗員及青工的安全意識；同時舉辦“向工傷事故告別儀式”，以“青工安全現身說法”形式，讓團員青年從血的教訓中強化安全意識，達到安全共鳴、心靈共震的良好宣傳教育效果。三是注意抓好對團員、崗員當月出勤天數、信息反饋、本人三無情況等十個方面的考核。百日安全活動期間，青崗在團員青年中組織開展“召開一次確保安全座談會、舉行一次保安全簽名活動、重溫一次入團誓詞、舉辦一次安全知識競賽、撰寫一篇安全論文”的“保安全爭優奪旗”活動，促使團員青年立足崗位爭做安全標兵，不斷增強青工安全生產的自覺性和主動性。三、警鐘常敲，增強青工安全生產的意識按照礦團委安全宣傳教育的要求，結合青工崗位實際，堅持開展安全“四個”教育，即：無事當有事的居安思危安全警示教育；小事當大事的防微杜漸教育；昨天事當今天事的前車之鑒教育；別人事當自己事的自我警示教育。一是組織青工自我檢查、自我剖析，使廣大青工從中汲取教訓，不斷增強青工的安全危機意識、責任意識和防范意識。去年安全月活動期間，在團支部和黨支部的支持下，在工作面設立了安全三字經、三句半等青崗安全提示牌，使青工每時每刻能受到警示教育，促使青工提高的安全意識，并擬定“安全生產究竟靠誰”、“如何發揮青崗作用”等議題，在青工中進行大討論，今年將繼續開展此項活動。二是嚴格堅持“四不放過”（事故原因不清楚不放過、責任人和青年未受教育不放過、沒有防范措施絕不放過、事故責任人不受到教育不放過）原則，加強對“三違”青工的安全教育。青安崗員對三違職工開展過六關教育活動，即“三違”人員要經過停工學習2天、職工會上檢討、曝光臺上亮相、家屬到單位說教、班長談心幫教和接受區隊經濟處罰等“六關”。通過安全警示教育活動，提高青工的安全自律意識，把“從我做起、確保安全”的口號銘刻在團員青年的潛意識中，從而引導大家按章作業，自主保安，做到

不安全不生產。四、技能常練，不斷提高青工的安全技能素質團支部以青年崗位能手活動為載體，積極引導團員青年圍繞崗位文明、崗位技能、崗位效益，開展學技練兵活動。開展每日班前一道題、每周一節課、每月一小考、每季一競賽等活動，促使青工在干中練、練中學、學中熟、熟中安。一是以礦、集團公司技術比武為契機，號召團員青年積極參與練兵學技活動，并通過做好傳幫帶，對青工進行引導和啟發，提高他們發現問題的敏銳力。二是抓好培訓工作。現場解決問題的前提是必須能發現問題，這是青安崗員必須具備的基本素質。只有增強青崗崗員的業務技能素質，才能使他們在工作中發揮更大的作用。團支部決定在周三、周五堅持對崗員進行安全知識培訓，并利用工作之余，不定期的由分崗崗長組織學習《安全生產法》和《三違及隱患知識讀本》、新《煤礦安全規程》。通過學習安全基本知識，提高各分崗崗員的專業技能和排除隱患的能力。三是開展安全攻關活動。力爭在發揮青年作用、保證安全生產上產生較好效應。今后我們將進一步總結經驗，認真學習和借鑒各兄弟單位的先進經驗和作法，創新工作，求真務實，以嶄新的姿態挑戰未來，為推進區隊和企業的安全生產工作立新功、創新績。采煤二隊團支部～年3月15日