為大力優化經濟發展環境，提高經濟社會發展競爭能力，保證我市實施經濟社會發展“十二五”規劃開好局、起好步，促進全市經濟社會又好又快發展，市委、市政府決定在今年開展“環境創優年”活動。現制定“環境創優年”活動政務環境創優工作方案如下。

一、目標要求

以*理論和“****”重要思想為指導，深入貫徹落實*****，緊緊圍繞“福民強市”總體目標和“打好六場攻堅戰”重中之重任務，以提高行政效能、加強作風建設為核心和主線，以深化思想教育、強化領導責任、狠抓制度落實、加強暗訪監督、強化責任追究、嚴格效能考評、樹立正面典型等為主要措施，努力實現機關效能、工作執行力“兩提升”，企業、服務對象、群眾對政務環境“三滿意”，建設“全國一流、全省最優”政務環境的創優工作目標，大力營造“負擔最輕、秩序最好、辦事最快、信譽最高、納稅人最滿意”的發展氛圍，務求取得顯著成效，為全市經濟快速健康發展提供有力的支持和保障。

二、主要任務

(一)大力解放思想。緊緊圍繞搶抓發展機遇，打好“六場攻堅戰”，破解“六大瓶頸”等制約經濟發展難題，推進招商引資，擴大開放領域，克服機關作風懶惰、虛假、浮躁、扯皮“四大頑癥”等重要課題，進一步解放思想、全面創新、解決難題、促進發展。要深入學習貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會和市委經濟工作會議精神，切實加強思維方式創新和工作方法創新，一切從服務發展、促進發展出發，在工作實際中自覺堅持解放思想、實事求是、與時俱進。要強化責任感、使命感，善于將“本本”和實際相結合，打破阻礙發展的舊觀念、舊方法的束縛，研究新情況、創造新方法、破解新矛盾、解決新問題，尤其要使行政審批、行政服務等行政行為與實際相符合，用足用活政策法規，千方百計地為洛陽引項目、引資金、引技術、引人才，卓有成效地履行推進經濟發展的根本職責。要結合“提升效能、優化環境”大討論，深入查擺思想僵化、固守教條、因循守舊、墨守成規具體表現，有針對性地整改存在的問題，明確全面創新的具體措施，堅持實事求是、大膽探索、勇于創新、高效行政，以思想的大解放促進洛陽的大發展。

(二)大力提高行政效能。切實提高辦事標準。所有黨政機關尤其是具有行政審批權的政府部門，應查找、對照全國、全省、全行業范圍內辦事效率最高、效果最好的標桿，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務措施，著重圍繞辦事時限、服務態度、解決問題能力等作出具體承諾，并在媒體進行公示，廣泛接受社會監督。嚴格落實、積極完善效能制度。堅持首問負責、限時辦結、一次性告知、承諾服務等制度，從嚴要求，違者必究;同時，推行行政審批事項否定報告備案制，承辦人員對不予受理、核準的事項，在明確告知服務對象的同時，按程序報告部門領導備案或審批，防止發生“應批未批”問題。堅持和完善并聯審批機制。市政府辦公室、市發展改革委要共同牽頭抓好重大項目并聯審批工作，切實提高審批效率。堅持審批項目“應進必進”行政服務中心，堅持廳內辦理，防止“體外循環”，違者追究單位主要領導責任。市行政服務中心應完善并聯審批、綠色通道機制，對所有外來投資實行特事特辦、優質服務，提高審批、服務的效率和質量。

(三)深化服務企業工作。堅持首席服務官制度。對企業在生產經營中遇到困難或存在生產經營環境問題，企業需要提供服務的，由市優化辦向企業(或者項目等)派出首席服務官及其工作小組，促進解決問題的快捷高效。堅持企業托辦事項全程代理服務。市行政服務中心對企業托辦事項，采取企業中心聯合辦理、中心單方代辦等方式，組織開展全程代理服務工作，優質高效地為企業提供服務。加強對外來投資的全程高效服務。對重大外來投資項目，市商務局、發展改革委、工業和信息化局、科技局等有關部門，要實行班子成員分工負責，成立若干服務小組，為外來投資者提供全過程、全方位服務。完善環境監測點制度。各級優化辦要健全監測、服務方式，定期收集、及時解決企業反映的困難和問題，充分發揮環境監測點的聯系、服務企業作用。嚴格規范執法司法行為。嚴守文明執法“六條禁令”、罰款收費檢查備案、司法機關對企業凍結賬戶報告備案、企業“安靜生產日”、罰款從低限等制度，違者給予效能告誡等責任追究，推進合法行政、合理行政，進一步遏制涉企“四亂”現象，維護企業正常生產經營。

(四)強化作風效能監督。深入推進公開工作。認真落實中央關于黨務、政務、村務、廠務公開和公共事業單位辦事公開的要求，加強監督檢查和暗訪，認真解決和嚴肅查處公開不全面、不及時、不真實問題，對與群眾切身利益相關事項更加注重結果公開，對群眾反映的公開工作中的問題要嚴肅查糾并及時反饋。推進落實廉潔從政規定。加強黨風廉政建設，教育黨員干部特別是領導干部強化宗旨意識、廉政意識，忠于職守，清正廉潔，自覺遵守嚴禁利用職務便利“吃拿卡要報”，嚴禁在公務活動中收送禮金、有價證券，嚴禁違規配備、使用、借用公車，嚴禁公務員經商辦企業等廉政規定。深入開展公務用車問題、“小金庫”和慶典、研討會、論壇過多過濫問題專項治理，集中力量解決群眾反映強烈的突出問題。加大明查暗訪力度，對違紀違規問題快查快辦、頂格處理，并追究有關領導責任。加大暗訪監督力度。緊緊圍繞市委、市政府重點工作、重要決定、重大事項的落實和企業、服務對象、群眾反映的熱點、重點、難點問題開展暗訪監督。對暗訪發現的問題，對責任單位和責任人員一律進行內部通報，對效率效能低下的典型案例及時解剖、媒體曝光，以儆效尤。通過深入企業、審批窗口單位、訴求窗口單位和群眾中間，圍繞“六個瓶頸”等影響經濟社會發展問題，解剖一批典型案例，促進提高行政效能、破解瓶頸制約。堅持作風效能問題有獎舉報。鼓勵廣大群眾積極對行政效能、政務環境進行監督，嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為等行為，促進改進工作作風、提高服務效能。

(五)加大責任追究力度。堅持把行政過錯問責作為政務環境創優的重要手段，進一步嚴肅查處政務環境和行政效能方面的違紀違規行為，對損害政務環境的典型案件要上手快、查辦嚴、出拳重，既要追究當事人責任，也要追究單位領導責任，并納入“效能提升”考評系統予以考評，讓責任單位和責任人受到警示和教育。抓緊出臺針對損害企業和群眾利益的“四大頑癥”、涉企“四亂”、效能低下等違紀違規行為的效能告誡辦法，將效能告誡與個人年度考核、年終獎和文明獎金發放、任免使用、單位評先等掛鉤，以切身利益教育廣大公務人員依法行政、提高行政效能。各派駐紀檢組監察室要充分發揮監督作用，對駐在部門的工作作風、行政效能進行直接監督。市委督查室、市政府督查室、市行政服務中心要定期解剖一批效能低下典型案例，依照程序予以責任追究，決不姑息遷就。

(六)完善考評獎懲機制。深化效能提升考評。繼續按照《洛陽市經濟社會發展考評辦法(試行)》開展效能提升社會評議，同時，不斷完善評議方法，增加人大代表、政協委員參與測評，增強考評的針對性、客觀性、公正性。進一步突出企業、服務對象、群眾“三滿意”標準，組織行政審批事項的服務對象，專門對審批部門服務情況進行滿意度測評，推進機關所辦每一個審批事項、每一件群眾訴求、每一次行政權力行使，都達到企業、服務對象和群眾的滿意。開展“雙十佳”評比活動。在市行政服務中心辦事窗口和中心以外其他市直單位辦事大廳中，組織開展“十佳服務窗口”評選活動;在市直各單位和公共服務單位中組織開展“十佳效能單位”評選活動。認真樹立先進典型，發揮先進典型的示范、導向作用。

三、方法步驟

政務環境創優工作原則上分為四個階段進行。

第一階段：學習提高(第一季度)。所有黨政機關要學習、借鑒全國、全省、全行業政務環境最優、效能最好的經驗和做法，通過明晰管理職責、減少辦事環節、壓縮內部運轉時間、優化工作流程、細化服務標準等辦法，制定出本部門辦事最快、辦事最好的行政服務具體措施，并于2月底以前報市政務環境創優辦公室，經審核后在媒體予以公開承諾。同時，各單位要認真貫徹市委九屆十四、十五、十六次全會、市委經濟工作會議和全市“環境創優年”動員大會精神，制定本單位政務環境創優方案，組織學習有關文件材料，認真開展“提升效能、優化環境”大討論，切實解放思想、轉變觀念，高舉發展為大、為先、為重、為本、為要旗幟，強化發展意識、責任意識、創新意識、效能意識，扎實深入地進行思想發動。

第二階段：查擺問題(第二季度)。主要是查擺制約全市和本地、本部門的突出問題。對照全市“環境創優年”動員大會精神和市委、市政府關于優化政務環境的有關規定要求，著眼改革、發展、穩定大局，結合本單位實際，采取開門納諫、領導點評、自查互查等方法，著重圍繞六個方面查擺單位、個人存在的問題，即一查解放思想方面存在哪些不足，二查為民意識、發展意識、服務意識、廉潔意識不強存在哪些具體表現，三查機關作風“四大頑癥”存在哪些具體表現，四查執行力層層衰減存在哪些具體行為，五查效能低下存在哪些具體行為，六查優化環境制度哪些沒有得到落實。查擺問題時要弘揚“三講”精神，即堅持“講主觀不講客觀，講自己不講別人，講問題不講成績”。通過查擺問題、分析原因，為整改打下基礎。

第三階段：集中整改(第三季度)。主要是瞄準“全國一流、全省最優”這個標準來整改，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就突出解決什么問題。在前期查擺問題、初步整改基礎上，有針對性地制定整改措施，逐個問題進行整改，能立即整改的問題要立即予以整改，應通過制度、機制解決的問題要建章立制予以糾正和防范，并寫出整改情況報告，于9月20日前報送市政務環境創優辦公室。各單位整改情況及其效果，由市政務環境創優辦公室統一組織在媒體予以公示，接受社會評議。

第四階段：鞏固提升(第四季度)。主要是通過針對問題建章立制，不斷鞏固提升活動成果。期間，各單位應對前期工作進行“回頭看”，存在薄弱環節的要及時采取措施彌補。所建立的規章制度、長效措施和政務環境創優工作總結，應于12月10日前報送市政務環境創優辦公室。12月中、下旬，市政務環境創優辦公室對各單位政務環境創優工作逐一予以驗收，不合格的予以補課，存在明顯問題的予以責任追究。

開展政務環境創優工作，要堅持與“打好六場攻堅戰”、促進經濟社會發展緊密結合，以攻堅克難、發展為民的成效檢驗其效果;要堅持與“創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員”活動緊密結合，將政務環境創優列為“創先爭優”的重要內容和重要考評條件;要堅持與加強黨風廉政建設、落實廉潔從政規定緊密結合，促進黨政機關及其工作人員從政行為的廉潔、務實、高效。同時，要把整改問題、建章立制貫穿于政務環境創優全過程，達到階段性工作與年度工作有機結合。

四、保障措施

(一)加強組織領導。政務環境創優工作堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀檢監察機關組織協調、部門各負其責、群眾廣泛參與”的組織領導體制和工作機制。在“環境創優年”活動領導小組領導下，成立政務環境創優工作辦公室，由市委常委、市紀委書記、市政務環境創優領導小組副組長劉應安兼任辦公室主任;市紀委副書記、市監察局長姜濤，市委副秘書長李六一，市政府副秘書長、市政府辦公室主任李征，市紀委常委、市優化辦主任牛宇柯任辦公室副主任。辦公室下設：綜合組，負責政務環境創優工作日常事務;督查組，負責對市直單位政務環境創優工作分片、分階段進行督查;暗訪監督組，負責發現問題、督促整改、提出責任追究建議;案件查處組，負責對損害政務環境的案件或者突出問題進行調查處理。

(二)強化工作責任。各部門各單位要實行“一把手負總責、班子成員各負其責”的政務環境創優工作責任制。各級各部門各單位一把手要高度重視政務環境創優工作，切實負起抓班子、帶隊伍、抓落實、提效能的領導責任，嚴抓狠管，對本單位發生的慢作為、不作為、亂作為等效能低下、損害環境行為，要嚴查嚴辦、主動追究，決不袒護遷就。切實構建一把手抓、抓一把手，單位抓、抓單位的局面，誰違反規定追究誰的責任，誰分管的責任范圍發生問題追究誰的責任，真正把責任落實到帶隊伍的人和各個工作崗位，確保一級抓一級、層層抓落實，務求大抓一年、大見成效。

(三)強化輿論氛圍。制定政務環境創優宣傳方案，通過洛陽日報、晚報、廣播電臺、電視臺、網絡等主流媒體和政務環境創優簡報，宣傳優化環境制度，宣揚正面典型，曝光違紀違規行為，廣泛宣傳環境創優工作。從2月份起，組織市直單位通過電視臺、洛陽日報等新聞媒體，開展一把手訪談活動，每月不少于4期。各級各部門各單位要結合貫徹全市“環境創優年”動員大會精神，開展“提升效能、優化環境”大討論等，充分運用會議、黨課、板報、櫥窗、網絡、知識競賽、有獎征文等形式，持續深入地進行環境創優宣傳教育，全力營造輿論聲勢，使政務環境創優理念深入人心，切實增強創造最優政務環境的緊迫感、責任感和自覺性。

各縣(市)區黨委、政府要參照本方案，認真對本地區政務環境創優工作作出安排，抓好落實。

篇2:財政局環境創優年工作策劃方案

為大力抓好“環境創優年”工作，鞏固“投資環境年”和創先爭優活動成果，根據縣委、縣政府《20**年“環境創優年”工作實施方案》（委辦發〔20**〕5號）精神，結合財政工作實際，特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

堅持以*****為指導，認真貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”、全面打造“五個”發展主題，大力倡導“四個特別”（特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律），著力解決發展環境、執行力等方面突出問題，進一步轉變機關作風，提高工作效率，提升服務質量和服務水平，促進財政增收，推進民生改善，深化機關環境綜合治理，進一步優化政務環境，樹立良好的財政機關形象。

二、工作重點

（一）加強制度建設，實現服務質量更高

1.效率大提速。實行限時辦結公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級領導批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質、高量辦結，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規范績效管理辦法，突出日常效能監察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設為契機，不斷優化政務業務流程，規范財政資金網上流轉程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國庫股

責任股室：各股室、中心

2.政務大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務公開內容，定期向社會公布有關政策及財政法規，涉及職能職責調整變化、人員變動等及時對公開欄進行更新，努力增強工作透明度，方便服務對象認人、認門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監督，方便群眾，努力建設“陽光財政”。扎實做好網絡宣傳工作，強化中省財政部門網站、市縣門戶網站財政信息報送，及時更新信息動態，完善政務信息網上公開規則和程序，全面、準確、及時地發布政務信息，擴大財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環境。

牽頭股室：辦公室

責任股室：各股室、中心

3.質量大提升。以大力開展創先爭優活動為契機，按照創爭總體要求，加強財政隊伍建設，培養“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發揮服務崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務黨員示范崗、服務標兵等活動，加強服務窗口工作人員學習培訓，嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，加強效能問責，強化協調配合，堅守誠信，提高執行力和公信力，杜絕以權謀私、推諉扯皮、失職瀆職現象發生，努力實現工作流程更簡、工作效率更高、服務質量更優，創新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務服務質量，全力打造“金牌服務”。

牽頭股室：人事教育股、辦公室

責任股室：各股室、中心

（二）切實履職盡責,實現服務實效更強

1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內產業轉移、新一輪西部大開發、成渝經濟區建設以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區等重大機遇，配合相關部門科學做好項目規劃，扎實開展前期準備和項目對接，提高質量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現全年爭取到位上級資金比前三年平均數增長30%的目標任務。責任股室：各股室、中心

2．堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務，做好對引進的企業項目的跟蹤服務，堅持項目秘書制度，幫助企業解決實際困難，推進企業盡快建成投產。

牽頭股室：辦公室

責任股室：各股室、中心

3.規范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標準的清理、審核，加強行政事業性收費票據管理，堅持以票管費，規范執法部門執收執罰行為，防止亂收費和坐收坐支現象發生。

責任股室：綜合股、行政收費中心

4.切實改善民生。進一步完善農村基礎設施，支持發展特色農業產業化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農業保險保費補貼等惠民政策，促進農民增收。鞏固和完善義務教育經費保障機制，落實好各類助學政策，推動教育優先發展。實施積極的就業扶持政策，開展就業培訓，擴型農村養老保險試點范圍，提高農村低保補助標準，實現農村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業軍轉干部、企業退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經費保障，確保新農合和城鎮居民醫療保險的財政補助標準提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設，完善住房公積金管理制度，規范貸款發放，解決好城市低收入家庭住房問題。

牽頭股室：預算股

責任股室：農業股、企業金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強財政監督執法。建立健全行政執法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的機制，加強職工財政業務培訓，積極開展財稅法規、政策執行情況的監督檢查，認真查處違反財經法紀和打擊報復案件，切實做好財稅法規與財政監督工作。

牽頭股室：財稅法規與財政監督股

（三）堅持綜合治理，實現機關環境更優

1.加大衛生投入。繼續與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關大院園林的管護，對辦公區和生活區陳舊、破損的衛生設施和用具進行及時的更換。繼續聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區、公共區域的清潔衛生。聘請專職人員加強對水、電設備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關環境。

牽頭股室：辦公室

2.落實創建責任。進一步加強機關環境衛生管理，切實開展好“門前三包、門內達標”活動，實行機關清潔衛生目標考核，定期開展衛生大檢查，深入推進城鄉環境綜合治理“進機關”活動，組織好責任街區、衛生死角義務大掃除，推進環境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛生先進單位和省級園林式單位優秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質。開展提升職工素質的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創建等知識，全面提高職工文明程度。組織團員干部對不文明行為勸導和監督活動，正面引導宣傳文明新風。大力開展股室（中心）衛生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導和規范職工養成健康文明的工作生活習慣。

牽頭股室：人事教育股

責任股室：各股室、中心

三、工作措施

（一）加強領導，強化宣傳。成立縣財政局“環境創優年”工作領導小組（附后），組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負責人為成員。同時，在領導小組下設辦公室，由紀檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負責活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網絡、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環境創優年”工作開展的目的意義以及進展、成果，及時宣傳先進，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。

（二）強化責任，扎實推進。根據縣委、縣政府《20**年“環境創優年”工作任務表》，按照逐項明確責任領導、責任股室（中心）和責任人的原則予以分解下達，各責任股室（中心）要根據分解下達的工作任務，認真貫徹落實，確保工作取得實效。

（三）嚴格考核，逗硬獎懲。將各股室、中心“環境創優年”活動開展情況納入局機關年度目標考核，考核結果作為干部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優的重要依據。機關工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評為優秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標分的，取消責任股室和個人評先選優資格。

篇3:縣財政局環境創優年工作方案

為大力抓好“環境創優年”工作，鞏固“投資環境年”和創先爭優活動成果，根據縣委、縣政府《20**年“環境創優年”工作實施方案》(委辦發〔20**〕5號)精神，結合財政工作實際，特制定本方案。

一、指導思想及工作目標

堅持以*****為指導，認真貫徹落實黨的*屆五中全會、省委九屆八次全會和市委五屆十四次全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府奮力推進“四個提升”、全面打造“五個”發展主題，大力倡導“四個特別”(特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀律)，著力解決發展環境、執行力等方面突出問題，進一步轉變機關作風，提高工作效率，提升服務質量和服務水平，促進財政增收，推進民生改善，深化機關環境綜合治理，進一步優化政務環境，樹立良好的財政機關形象。

二、工作重點

(一)加強制度建設，實現服務質量更高

1.效率大提速。實行限時辦結公開承諾，提高辦文、辦事、辦會效率，加大對重點工作的交辦、督辦力度，確保縣委、縣政府安排部署的工作和縣級領導批示交辦的事項件件有人抓、事事有回音，做到及時、高效、高質、高量辦結，堅決杜絕推諉扯皮、“中梗阻”現象，確保政令暢通。完善績效管理機制，規范績效管理辦法，突出日常效能監察績效管理，加大績效管理成果運用力度，形成長期有效制度機制。以“大平臺”建設為契機，不斷優化政務業務流程，規范財政資金網上流轉程序。

牽頭股室：人事教育股、辦公室、國庫股

責任股室：各股室、中心

2.政務大公開。按照方便群眾辦事的原則，拓寬政務公開內容，定期向社會公布有關政策及財政法規，涉及職能職責調整變化、人員變動等及時對公開欄進行更新，努力增強工作透明度，方便服務對象認人、認門、辦事。變被動為主動，自覺接受社會監督，方便群眾，努力建設“陽光財政”。扎實做好網絡宣傳工作，強化中省財政部門網站、市縣門戶網站財政信息報送，及時更新信息動態，完善政務信息網上公開規則和程序，全面、準確、及時地發布政務信息，擴大財政知曉率，增強外宣實效，努力營造良好的外部輿論環境。

牽頭股室：辦公室

責任股室：各股室、中心

3.質量大提升。以大力開展創先爭優活動為契機，按照創爭總體要求，加強財政隊伍建設，培養“三能、四懂、五會”綜合型財政干部，充分發揮服務崗位黨員的先鋒模范作用，積極開展服務黨員示范崗、服務標兵等活動，加強服務窗口工作人員學習培訓，嚴格執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度，加強效能問責，強化協調配合，堅守誠信，提高執行力和公信力，杜絕以權謀私、推諉扯皮、失職瀆職現象發生，努力實現工作流程更簡、工作效率更高、服務質量更優，創新方式方法，落實工作舉措，著力提升政務服務質量，全力打造“金牌服務”。

牽頭股室：人事教育股、辦公室

責任股室：各股室、中心

(二)切實履職盡責,實現服務實效更強

1.積極爭取項目資金。緊緊把握國際國內產業轉移、新一輪西部大開發、成渝經濟區建設以及省委、省政府實施“五件大事”和我縣被列為革命老區等重大機遇，配合相關部門科學做好項目規劃，扎實開展前期準備和項目對接，提高質量，及時申報，努力爭取上級財力支持，實現全年爭取到位上級資金比前三年平均數增長30%的目標任務。責任股室：各股室、中心

2.堅持招商引資不放松。以全縣開展“招大引強年”活動為契機，多方收集信息資源，實行全員招商，主動出擊，積極宣傳，密切洽談，主動服務，做好對引進的企業項目的跟蹤服務，堅持項目秘書制度，幫助企業解決實際困難，推進企業盡快建成投產。

牽頭股室：辦公室

責任股室：各股室、中心

3.規范行政收費行為。積極配合縣物價等部門做好收費項目、收費標準的清理、審核，加強行政事業性收費票據管理，堅持以票管費，規范執法部門執收執罰行為，防止亂收費和坐收坐支現象發生。

責任股室：綜合股、行政收費中心

4.切實改善民生。進一步完善農村基礎設施，支持發展特色農業產業化，有效落實糧食直補、綜合補貼、農業保險保費補貼等惠民政策，促進農民增收。鞏固和完善義務教育經費保障機制，落實好各類助學政策，推動教育優先發展。實施積極的就業扶持政策，開展就業培訓，擴型農村養老保險試點范圍，提高農村低保補助標準，實現農村60歲以上低保人群全覆蓋，落實企業軍轉干部、企業退休職工補助政策，進一步健全社會保障體系。完善國家基本藥物制度，強化經費保障，確保新農合和城鎮居民醫療保險的財政補助標準提高到200元。大力推進廉租住房、公共租賃住房建設，完善住房公積金管理制度，規范貸款發放，解決好城市低收入家庭住房問題。

牽頭股室：預算股

責任股室：農業股、企業金融股、社會保障股、綜合股、投資管理股、教科文股

5.加強財政監督執法。建立健全行政執法管理工作制度，形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范行為的機制，加強職工財政業務培訓，積極開展財稅法規、政策執行情況的監督檢查，認真查處違反財經法紀和打擊報復案件，切實做好財稅法規與財政監督工作。

牽頭股室：財稅法規與財政監督股

(三)堅持綜合治理，實現機關環境更優

1.加大衛生投入。繼續與蓬萊園林管理處簽訂《縣財政局花園管理承包合同》，加強對機關大院園林的管護，對辦公區和生活區陳舊、破損的衛生設施和用具進行及時的更換。繼續聘請專職清潔員和保潔公司負責辦公區、公共區域的清潔衛生。聘請專職人員加強對水、電設備管理和維護，保證我局工作生活的正常秩序，打造綠化、美化、凈化、亮化的機關環境。

牽頭股室：辦公室

2.落實創建責任。進一步加強機關環境衛生管理，切實開展好“門前三包、門內達標”活動，實行機關清潔衛生目標考核，定期開展衛生大檢查，深入推進城鄉環境綜合治理“進機關”活動，組織好責任街區、衛生死角義務大掃除，推進環境整治工作，鞏固擴大我局市級文明單位、省級衛生先進單位和省級園林式單位優秀成果。

牽頭股室：辦公室、人事教育股

責任股室：各股室、中心

3.提升職工文明素質。開展提升職工素質的主題教育和實踐活動，加大宣傳引導，通過各種形式宣傳文明禮儀、文明創建等知識，全面提高職工文明程度。組織團員干部對不文明行為勸導和監督活動，正面引導宣傳文明新風。大力開展股室(中心)衛生評比、評選、清掃、保潔示范活動，積極引導和規范職工養成健康文明的工作生活習慣。

牽頭股室：人事教育股

責任股室：各股室、中心

三、工作措施

(一)加強領導，強化宣傳。成立縣財政局“環境創優年”工作領導小組(附后)，組長由局黨組書記、局長擔任，其他黨組成員為副組長，各股室、中心負責人為成員。同時，在領導小組下設辦公室，由紀檢組長兼任辦公室主任，局人事教育股、辦公室同志為成員，具體負責活動方案起草、資料收集歸檔、信息反饋報送及活動督查督辦等日常事務。同時，積極開辟活動專題宣傳欄，利用簡報、網絡、橫幅、燈箱廣告等多種有效方式宣傳我局“環境創優年”工作開展的目的意義以及進展、成果，及時宣傳先進，塑造典型，努力營造良好的活動氛圍，推動活動深入開展。

(二)強化責任，扎實推進。根據縣委、縣政府《20**年“環境創優年”工作任務表》，按照逐項明確責任領導、責任股室(中心)和責任人的原則予以分解下達，各責任股室(中心)要根據分解下達的工作任務，認真貫徹落實，確保工作取得實效。

(三)嚴格考核，逗硬獎懲。將各股室、中心“環境創優年”活動開展情況納入局機關年度目標考核，考核結果作為干部、職工提拔晉級、獎勵懲處、評先選優的重要依據。機關工作人員被群眾有效投訴1次的，年度考核不能評為優秀，被群眾有效投訴2次的，年度考核為不稱職。單位因干部職工個人效能問題被全縣通報，造成單位扣減目標分的，取消責任股室和個人評先選優資格。