街道細(xì)化控違網(wǎng)格拆違控違經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
湖濱街道細(xì)化控違網(wǎng)格
推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振
湖濱街道近年來(lái)高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治,在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改變工作模式,創(chuàng)新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針,不斷細(xì)化拆違控違網(wǎng)格,將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機(jī)融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實(shí)現(xiàn)了拆違控違上的新突破,成功實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振,帶動(dòng)了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來(lái),街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、完善依法拆違管理機(jī)制,提升居民信任度
為強(qiáng)化防控制度的連貫性和完整性,街道創(chuàng)新了一系列配套機(jī)制,堅(jiān)定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
責(zé)任明晰抓要害。大力堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,原則,街道黨工委書(shū)記為第一責(zé)任人,辦事處主任為直接責(zé)任人,親臨一線,靠前指揮,實(shí)行街道、城管科、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制,將拆違控違任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé)、分片包干,不留空白、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、露頭就打,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動(dòng)員齊心抓的工作局面。在實(shí)踐中確立了“六個(gè)一”的管理標(biāo)準(zhǔn),即:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間清理、第一時(shí)間回復(fù),使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)為主體,三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個(gè)小區(qū)和居民院落,聘請(qǐng)小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時(shí),聘請(qǐng)小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開(kāi)元四季社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機(jī)制,聘請(qǐng)社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會(huì)城管副主任,業(yè)主委員會(huì)主任為居委會(huì)綜治副主任,由辦事處統(tǒng)一撥付工資,真正將社區(qū)黨委、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物管公司四大自治機(jī)構(gòu)融為一體,將拆違控違工作關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)了違建信息及時(shí)預(yù)判、違建材料及時(shí)清理、違建現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)勸阻、拆違隊(duì)伍及時(shí)反應(yīng)。
多向考核抓關(guān)鍵。根據(jù)拆違工作階段性重點(diǎn)和要求,創(chuàng)新拆違考核辦法,先后制定了《湖濱街道辦事處關(guān)于對(duì)防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關(guān)于嚴(yán)格控制轄區(qū)違章建筑的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖濱街道拆違控違“三級(jí)責(zé)任、一級(jí)巡查”工作方案》等文件,每月對(duì)巡查管控情況進(jìn)行通報(bào);同時(shí),改變以往以辦事處考核為主的單向考核機(jī)制,由辦事處評(píng)定、物管打分、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多部分組成,獎(jiǎng)勤罰懶,增強(qiáng)了考核的科學(xué)性。全市首創(chuàng)在8個(gè)社區(qū)設(shè)置2萬(wàn)元城市管理考核獎(jiǎng),將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標(biāo)考核,并和工作人員年度績(jī)效考核直接掛鉤,用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,大大提升了拆違控違人員主動(dòng)控違的積極性,促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān),真正做到守土有責(zé)。
二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機(jī)制,提高居民參與度
在拆違工作中,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風(fēng),依靠掛牌督辦、強(qiáng)制拆除、通報(bào)等主要手段,充分發(fā)揮群眾力量,防治結(jié)合,堅(jiān)決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
關(guān)口前移重巡查。今年以來(lái),辦事處建立了拆違控違“三級(jí)責(zé)任、一級(jí)巡查”機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個(gè)社區(qū),城管隊(duì)員包掛片區(qū),每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊(duì),由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實(shí)行“四定”工作機(jī)制,定人、定崗、定時(shí)間、定地點(diǎn),以樓棟為單位,劃分防控網(wǎng)絡(luò),由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班巡查,對(duì)居民違建信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間處置,防止鄰里效仿跟風(fēng)。進(jìn)一步建立完善違建戶臺(tái)賬制度,設(shè)立控違績(jī)效考核保證金,發(fā)現(xiàn)違建第一時(shí)間采取措施予以制止、拆除,實(shí)現(xiàn)“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
專項(xiàng)整治促結(jié)合。分別針對(duì)住宅小區(qū)、侵占農(nóng)用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象,有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)整治、集中整治周等活動(dòng),著重從政策上完善對(duì)存量違建的妥善消化制度,努力做到區(qū)別對(duì)待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強(qiáng)拆推動(dòng)的同時(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾自拆違法建設(shè):一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的拆違作為重點(diǎn)突破。配合重點(diǎn)工程抓好項(xiàng)目結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點(diǎn)區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強(qiáng)拆等工作,促使其簽約,實(shí)現(xiàn)以拆違帶動(dòng)拆遷,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo);二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點(diǎn)突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計(jì)劃,開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,先后對(duì)沿街80多家經(jīng)營(yíng)業(yè)戶下達(dá)了整改通知書(shū),取締了19家無(wú)證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點(diǎn)突破,通過(guò)深入調(diào)查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶,解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾居民的采光、出行不便等生活問(wèn)題。
“無(wú)縫對(duì)接”顯民意。堅(jiān)決落實(shí)“百姓辦事零障礙”機(jī)制,開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)與居民進(jìn)行面對(duì)面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開(kāi)展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對(duì)群眾通過(guò)12345熱線、市長(zhǎng)信箱等途徑反映的問(wèn)題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實(shí)、堅(jiān)決予以處理到位,實(shí)現(xiàn)與民意的“無(wú)縫對(duì)接”。對(duì)于重點(diǎn)信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時(shí)借助新聞媒體等監(jiān)督途徑,曝光違法建筑,對(duì)違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺(jué)拆除,盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機(jī)制,提振居民滿意度
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開(kāi)專題會(huì)議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要?jiǎng)?wù),集全處之力嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”制度,全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬(wàn)元推進(jìn)數(shù)字化城管試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風(fēng)暴行動(dòng)”集中解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、剛?cè)岵?jì)、建管結(jié)合,今年以來(lái)已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過(guò)程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前,無(wú)一例新增違建發(fā)生,轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢(shì),打開(kāi)了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場(chǎng),該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為免檢道路。投入4500萬(wàn)元的老小區(qū)改造工程順利通過(guò)驗(yàn)收,居民居住條件明顯改善,小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實(shí)施的老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣,市五大媒體集中對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽(yù)稱號(hào),20**年綜合排名全區(qū)第一。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與幸福家園建設(shè)同頻共振。在濱湖花園、開(kāi)元四季兩個(gè)全市幸福家園建設(shè)試點(diǎn)小區(qū)集中開(kāi)展控違宣教活動(dòng),充分利用社區(qū)內(nèi)電梯、樓道、燈箱等設(shè)施,制作相關(guān)的宣傳畫(huà)冊(cè)、圖片等,引導(dǎo)、動(dòng)員、組織轄區(qū)群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開(kāi)展,使大多數(shù)群眾意識(shí)到拆違控違是應(yīng)急之要、謀遠(yuǎn)之需、創(chuàng)優(yōu)之舉。多次召開(kāi)幸福家園建設(shè)座談會(huì),邀請(qǐng)群眾為創(chuàng)建活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,聘請(qǐng)熱心的老黨員、老干部以及一些通曉法律、城建的居民擔(dān)任街道控違義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步細(xì)化了控違網(wǎng)絡(luò),在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)和接受全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)的契機(jī),集中開(kāi)展違章建筑專項(xiàng)整治活動(dòng),先后拆除違章建筑23處,為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開(kāi)元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中承擔(dān)了大量的迎檢任務(wù),在各項(xiàng)明查暗訪中表現(xiàn)突出,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流材料在中國(guó)文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡(jiǎn)報(bào)》以及各類市級(jí)媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開(kāi)元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動(dòng)中名列前茅,居民幸福指數(shù)明顯提升。
篇2:街道細(xì)化控違網(wǎng)格拆違控違經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)
湖濱街道細(xì)化控違網(wǎng)格
推動(dòng)區(qū)域現(xiàn)代化與民生幸福感同頻共振
湖濱街道近年來(lái)高度重視拆違控違工作,本著“新賬不再欠、老賬逐年還”的原則,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、綜合整治,在總結(jié)以往拆違控違工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改變工作模式,創(chuàng)新工作體制,采取“控”、“防”、“拆”三結(jié)合的方針,不斷細(xì)化拆違控違網(wǎng)格,將拆違控違工作與城市管理、社區(qū)建設(shè)有機(jī)融合,建立起依法、理性、有效的違建處理方法和管理模式,實(shí)現(xiàn)了拆違控違上的新突破,成功實(shí)現(xiàn)了推動(dòng)轄區(qū)區(qū)域現(xiàn)代化建設(shè)與民生幸福感同頻共振,帶動(dòng)了街道內(nèi)質(zhì)的全面提升。近年來(lái),街道先后榮獲“徐州市城市管理工作先進(jìn)單位”、“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。
一、完善依法拆違管理機(jī)制,提升居民信任度
為強(qiáng)化防控制度的連貫性和完整性,街道創(chuàng)新了一系列配套機(jī)制,堅(jiān)定了拆違控違的信心和決心,得到了轄區(qū)群眾的大力支持。
責(zé)任明晰抓要害。大力堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,原則,街道黨工委書(shū)記為第一責(zé)任人,辦事處主任為直接責(zé)任人,親臨一線,靠前指揮,實(shí)行街道、城管科、社區(qū)居委會(huì)三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格目標(biāo)管理責(zé)任制,將拆違控違任務(wù)層層分解,將責(zé)任逐級(jí)明確,做到分工負(fù)責(zé)、分片包干,不留空白、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、露頭就打,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)為主抓、全民動(dòng)員齊心抓的工作局面。在實(shí)踐中確立了“六個(gè)一”的管理標(biāo)準(zhǔn),即:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間拆除、第一時(shí)間清理、第一時(shí)間回復(fù),使街道拆違工作真正走上了制度化、規(guī)范化的道路。
自管防控抓源頭。探索建立由社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)管理公司、業(yè)主委員會(huì)為主體,三方共管小區(qū)違建的新路徑。將違建網(wǎng)格化巡查網(wǎng)絡(luò)延伸到各個(gè)小區(qū)和居民院落,聘請(qǐng)小區(qū)物管公司或者居民院落內(nèi)的管理人員為控違巡查人員,充分利用他們“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)小區(qū)居民院落內(nèi)的違法建設(shè);同時(shí),聘請(qǐng)小區(qū)業(yè)主為控違義務(wù)監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)對(duì)小區(qū)控違工作和街道、物管公司是否“作為”的雙向監(jiān)督。在開(kāi)元四季社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)新“四網(wǎng)合一”機(jī)制,聘請(qǐng)社區(qū)物業(yè)公司經(jīng)理為居委會(huì)城管副主任,業(yè)主委員會(huì)主任為居委會(huì)綜治副主任,由辦事處統(tǒng)一撥付工資,真正將社區(qū)黨委、居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物管公司四大自治機(jī)構(gòu)融為一體,將拆違控違工作關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)了違建信息及時(shí)預(yù)判、違建材料及時(shí)清理、違建現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)勸阻、拆違隊(duì)伍及時(shí)反應(yīng)。
多向考核抓關(guān)鍵。根據(jù)拆違工作階段性重點(diǎn)和要求,創(chuàng)新拆違考核辦法,先后制定了《湖濱街道辦事處關(guān)于對(duì)防違控違管理的考核辦法》、《湖濱街道關(guān)于嚴(yán)格控制轄區(qū)違章建筑的實(shí)施意見(jiàn)》、《湖濱街道拆違控違“三級(jí)責(zé)任、一級(jí)巡查”工作方案》等文件,每月對(duì)巡查管控情況進(jìn)行通報(bào);同時(shí),改變以往以辦事處考核為主的單向考核機(jī)制,由辦事處評(píng)定、物管打分、群眾滿意度測(cè)評(píng)等多部分組成,獎(jiǎng)勤罰懶,增強(qiáng)了考核的科學(xué)性。全市首創(chuàng)在8個(gè)社區(qū)設(shè)置2萬(wàn)元城市管理考核獎(jiǎng),將拆違控違工作納入社區(qū)年終目標(biāo)考核,并和工作人員年度績(jī)效考核直接掛鉤,用于兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,大大提升了拆違控違人員主動(dòng)控違的積極性,促使街道社區(qū)干部把好源頭關(guān),真正做到守土有責(zé)。
二、創(chuàng)新拆違工作預(yù)警機(jī)制,提高居民參與度
在拆違工作中,切實(shí)發(fā)揚(yáng)“能打硬仗、敢啃骨頭”的作風(fēng),依靠掛牌督辦、強(qiáng)制拆除、通報(bào)等主要手段,充分發(fā)揮群眾力量,防治結(jié)合,堅(jiān)決遏制和打擊違法建筑,居民滿意度逐年遞升。
關(guān)口前移重巡查。今年以來(lái),辦事處建立了拆違控違“三級(jí)責(zé)任、一級(jí)巡查”機(jī)制:領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包掛一個(gè)社區(qū),城管隊(duì)員包掛片區(qū),每名社區(qū)干部包掛到社區(qū)樓棟;成立巡查隊(duì),由督查室和城管科組成,每日組織巡查,與“片長(zhǎng)、街長(zhǎng)”網(wǎng)格化體系和社區(qū)、村組、專職巡查員一起構(gòu)成了“一格多員”的違法建設(shè)防控格局。實(shí)行“四定”工作機(jī)制,定人、定崗、定時(shí)間、定地點(diǎn),以樓棟為單位,劃分防控網(wǎng)絡(luò),由城管科、社區(qū)主任、督查室三方聯(lián)合,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班巡查,對(duì)居民違建信息第一時(shí)間掌握、第一時(shí)間處置,防止鄰里效仿跟風(fēng)。進(jìn)一步建立完善違建戶臺(tái)賬制度,設(shè)立控違績(jī)效考核保證金,發(fā)現(xiàn)違建第一時(shí)間采取措施予以制止、拆除,實(shí)現(xiàn)“源頭控制”,大大降低了拆違成本。
專項(xiàng)整治促結(jié)合。分別針對(duì)住宅小區(qū)、侵占農(nóng)用耕地亂搭亂建等現(xiàn)象,有計(jì)劃地開(kāi)展專項(xiàng)整治、集中整治周等活動(dòng),著重從政策上完善對(duì)存量違建的妥善消化制度,努力做到區(qū)別對(duì)待、分類處理、逐年解決。在選好突破口強(qiáng)拆推動(dòng)的同時(shí),積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾自拆違法建設(shè):一是把城市基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目的拆違作為重點(diǎn)突破。配合重點(diǎn)工程抓好項(xiàng)目結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)拆違工作,積極配合征遷指揮部做好三環(huán)西路、韓山小山子地塊等重點(diǎn)區(qū)塊拆遷戶違法建筑的丈量、拆除及強(qiáng)拆等工作,促使其簽約,實(shí)現(xiàn)以拆違帶動(dòng)拆遷,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo);二是把主次干道兩側(cè)違法建設(shè)的拆除作為重點(diǎn)突破。提出打造湖北路“精品一條街”的計(jì)劃,開(kāi)展“百日大會(huì)戰(zhàn)”,先后對(duì)沿街80多家經(jīng)營(yíng)業(yè)戶下達(dá)了整改通知書(shū),取締了19家無(wú)證小餐飲;三是把小街巷內(nèi)違章建筑的拆除作為重點(diǎn)突破,通過(guò)深入調(diào)查摸底,今年7月一次性拆除杏山子社區(qū)存量違建24戶,解決了長(zhǎng)期以來(lái)困擾居民的采光、出行不便等生活問(wèn)題。
“無(wú)縫對(duì)接”顯民意。堅(jiān)決落實(shí)“百姓辦事零障礙”機(jī)制,開(kāi)展“城管執(zhí)法進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),走進(jìn)社區(qū)與居民進(jìn)行面對(duì)面的交流,摸排情況,廣泛宣傳,為開(kāi)展拆違工作奠定良好的群眾基礎(chǔ)。對(duì)群眾通過(guò)12345熱線、市長(zhǎng)信箱等途徑反映的問(wèn)題,不論面積大小、危害輕重、“骨頭是否好啃”,一視同仁、逐一查實(shí)、堅(jiān)決予以處理到位,實(shí)現(xiàn)與民意的“無(wú)縫對(duì)接”。對(duì)于重點(diǎn)信訪反映的法人違建、較難處理的違建,均列入掛牌督辦件,必要時(shí)借助新聞媒體等監(jiān)督途徑,曝光違法建筑,對(duì)違建者造成一定的心理壓力,促使其自覺(jué)拆除,盡快拆除。
三、鋪建控違工作共融機(jī)制,提振居民滿意度
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與城市管理建設(shè)同頻共振。辦事處黨工委召開(kāi)專題會(huì)議,將拆違控違工作明確為城市管理第一要?jiǎng)?wù),集全處之力嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“街長(zhǎng)片長(zhǎng)”制度,全面提升管理現(xiàn)代化水平。先后投入102萬(wàn)元推進(jìn)數(shù)字化城管試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)城市管理網(wǎng)格化、精細(xì)化、數(shù)字化。結(jié)合“創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市”、“拆違控違風(fēng)暴行動(dòng)”集中解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、剛?cè)岵?jì)、建管結(jié)合,今年以來(lái)已先后拆除存量違建10803平方米,拆違過(guò)程中未發(fā)生一起群體性事件;截至目前,無(wú)一例新增違建發(fā)生,轄區(qū)違法建筑呈下降趨勢(shì),打開(kāi)了拆違控違工作的新局面。大力整治工農(nóng)南路馬路市場(chǎng),該路被區(qū)市容局領(lǐng)導(dǎo)譽(yù)為免檢道路。投入4500萬(wàn)元的老小區(qū)改造工程順利通過(guò)驗(yàn)收,居民居住條件明顯改善,小區(qū)環(huán)衛(wèi)管理工作在區(qū)考核中名列前茅。街道實(shí)施的老小區(qū)準(zhǔn)物業(yè)管理措施在全區(qū)推廣,市五大媒體集中對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。城市管理工作榮獲“市十佳辦事處”榮譽(yù)稱號(hào),20**年綜合排名全區(qū)第一。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與幸福家園建設(shè)同頻共振。在濱湖花園、開(kāi)元四季兩個(gè)全市幸福家園建設(shè)試點(diǎn)小區(qū)集中開(kāi)展控違宣教活動(dòng),充分利用社區(qū)內(nèi)電梯、樓道、燈箱等設(shè)施,制作相關(guān)的宣傳畫(huà)冊(cè)、圖片等,引導(dǎo)、動(dòng)員、組織轄區(qū)群眾關(guān)心、理解和支持拆違工作開(kāi)展,使大多數(shù)群眾意識(shí)到拆違控違是應(yīng)急之要、謀遠(yuǎn)之需、創(chuàng)優(yōu)之舉。多次召開(kāi)幸福家園建設(shè)座談會(huì),邀請(qǐng)群眾為創(chuàng)建活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,聘請(qǐng)熱心的老黨員、老干部以及一些通曉法律、城建的居民擔(dān)任街道控違義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步細(xì)化了控違網(wǎng)絡(luò),在居民心理上筑起了一道“防違網(wǎng)”。
實(shí)現(xiàn)拆違控違工作與文明城市建設(shè)同頻共振。辦事處藉今年全市開(kāi)展的爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市活動(dòng)和接受全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)的契機(jī),集中開(kāi)展違章建筑專項(xiàng)整治活動(dòng),先后拆除違章建筑23處,為創(chuàng)建文明城市營(yíng)造了良好的外部環(huán)境。濱湖花園社區(qū)、開(kāi)元四季社區(qū)、湖西社區(qū)在全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)中承擔(dān)了大量的迎檢任務(wù),在各項(xiàng)明查暗訪中表現(xiàn)突出,受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度贊揚(yáng),相關(guān)經(jīng)驗(yàn)交流材料在中國(guó)文明網(wǎng)、江蘇文明網(wǎng)、《徐州市精神文明簡(jiǎn)報(bào)》以及各類市級(jí)媒體上均得到專題刊發(fā)。濱湖花園社區(qū)、開(kāi)元四季社區(qū)在全市文明社區(qū)排行榜活動(dòng)中名列前茅,居民幸福指數(shù)明顯提升。
篇3:網(wǎng)格化實(shí)施方案
工作或?qū)W習(xí)上有時(shí)需要我們寫實(shí)施方案,那么關(guān)于網(wǎng)格化管理實(shí)施方案應(yīng)該怎么寫呢?下面OK范文網(wǎng)小編給大家介紹關(guān)于網(wǎng)格化實(shí)施方案的相關(guān)資料,希望對(duì)您有所幫助。
網(wǎng)格化實(shí)施方案一
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)工作,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)海政辦發(fā)〔20*〕32號(hào)文件精神,從20*年起在全街道全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。
為扎實(shí)推進(jìn)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,特制定以下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以*****為指導(dǎo),牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,堅(jiān)持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,建立市、街道、村(社區(qū))和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位四級(jí)安全生產(chǎn)管理體系,進(jìn)一步明確街道、村(社區(qū))和網(wǎng)格管理責(zé)任人在安全生產(chǎn)網(wǎng)格監(jiān)管中的職責(zé),做到定區(qū)域、定人員、定責(zé)任,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作無(wú)遺漏、全覆蓋,達(dá)到安全隱患排查工作"橫向到邊、縱向到底",安全隱患整治責(zé)任明確、落實(shí)到位的要求,逐步形成安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
三、工作步驟
(一)動(dòng)員部署階段(20*年4月底前)。
制訂印發(fā)《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理考核辦法》,召開(kāi)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作會(huì)議,部署全面開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
各村(社區(qū))要在街道辦事處動(dòng)員部署的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案,以行政區(qū)域?yàn)榛締挝唬瑒澐殖龈采w全轄區(qū)的?踩芾磽?瘢?涫蹈魍?癜踩鶉穩(wěn)撕土?盜斕跡?魅廢嚶Φ陌踩?芾碇霸穡?嘀仆?窕?芾砬?蟯肌⒃鶉慰ǎ?齪猛平?踩窕?芾淼母饗鈄急腹ぷ鰨?⒄倏?ㄌ饣嵋榻?脅渴稹?
(二)培訓(xùn)準(zhǔn)備階段(20*年6月底前)。
街道組織村(社區(qū))負(fù)責(zé)人、各網(wǎng)格安全管理責(zé)任人進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容主要為《海寧市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》相關(guān)內(nèi)容、安全生產(chǎn)常識(shí)和安全檢查相關(guān)要求。
建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度、職責(zé)并統(tǒng)一上墻。
各網(wǎng)格按照實(shí)施方案要求組織開(kāi)展相應(yīng)工作,摸清網(wǎng)格內(nèi)各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基本信息,建立安全管理基本信息檔案,并按照安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所有企業(yè)進(jìn)行安全評(píng)估和分級(jí),列出重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。
(三)全面實(shí)施階段(20*年9月底前)。
各網(wǎng)格按照要求全面開(kāi)展網(wǎng)格化管理工作。
按規(guī)定頻次對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查,對(duì)排查出的隱患能當(dāng)場(chǎng)整改的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改,對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改的要責(zé)令限期整改,對(duì)需上級(jí)部門查處的及時(shí)上報(bào),對(duì)重大隱患必要時(shí)進(jìn)行掛牌整改。
同時(shí),在限期整改過(guò)程中,要制定相應(yīng)安全防范措施,確保整改期間安全生產(chǎn)。
從第三季度開(kāi)始,根據(jù)考核辦法組織對(duì)各網(wǎng)格安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核。
(四)總結(jié)完善階段(20*年10月底前)。
各村(社區(qū))及時(shí)收集、匯總、整理網(wǎng)格化管理工作資料,上報(bào)工作總結(jié)。
同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作組織"回頭看",查漏補(bǔ)缺,進(jìn)行進(jìn)一步完善,確保安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作常態(tài)化,長(zhǎng)效管理機(jī)制得到有效落實(shí)。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各村(社區(qū))要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作重要性和必要性,將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理作為建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的重要舉措,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為加強(qiáng)對(duì)街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),街道辦事處成立由辦事處主任任組長(zhǎng),有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),街道機(jī)關(guān)各聯(lián)村(社區(qū))組長(zhǎng)和公安、工商等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為組員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道經(jīng)貿(mào)發(fā)展服務(wù)辦公室(安監(jiān)站),負(fù)責(zé)具體的組織實(shí)施工作。
各村(社區(qū))也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化考核。
按照《硤石街道安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法》職責(zé)分工,把安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作內(nèi)容落實(shí)到每一個(gè)網(wǎng)格,落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人,落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。
要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格和網(wǎng)格責(zé)任人的監(jiān)督檢查和考核,嚴(yán)格按照考核辦法要求進(jìn)行檢查、督查和考核,并將網(wǎng)格化管理考核結(jié)果列入單位和部門年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容;對(duì)認(rèn)真組織開(kāi)展網(wǎng)格化管理的村(社區(qū))等基層網(wǎng)格單位要落實(shí)專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)網(wǎng)格安全管理責(zé)任人因未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)而導(dǎo)致發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。
要把推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍的重要載體,充分利用廣播、宣傳欄、村報(bào)以及標(biāo)語(yǔ)、橫幅等多種形式,結(jié)合安全生產(chǎn)各階段的重點(diǎn)工作,開(kāi)展全方位的宣傳。
要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念,宣傳做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性,宣傳安全生產(chǎn)的常識(shí),為全面扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(四)認(rèn)真總結(jié),不斷完善。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理是推行安全生產(chǎn)精細(xì)化管理的一項(xiàng)重大舉措,在推進(jìn)過(guò)程中要不斷地加以交流、總結(jié)和完善。
要虛心學(xué)習(xí)試點(diǎn)單位推行網(wǎng)格化管理的工作經(jīng)驗(yàn),借鑒好的做法。
同時(shí),各村(社區(qū))要建立健全網(wǎng)格化管理信息報(bào)送工作,對(duì)工作中要求上報(bào)的材料和各自開(kāi)展的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題,及時(shí)形成資料上報(bào)街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
網(wǎng)格化實(shí)施方案二
為了進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),激活社區(qū)(村)資源,強(qiáng)化服務(wù)功能,改進(jìn)社區(qū)(村)管理服務(wù),提高工作效能,根據(jù)市《關(guān)于全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理的實(shí)施意見(jiàn)》(滕發(fā)[20**]39號(hào))文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂以下實(shí)施方案。
一、任務(wù)目標(biāo)、指導(dǎo)原則
(一)任務(wù)目標(biāo)。
按照市里下達(dá)的任務(wù)目標(biāo),力爭(zhēng)用3年的時(shí)間,20**年完成10%、20*年完成20%、20*年完成30%的進(jìn)度要求,逐步實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村社區(qū)網(wǎng)格化管理全覆蓋。
在全鎮(zhèn)60%以上的農(nóng)村社區(qū)基本建成大格有格長(zhǎng)、小格有格員、服務(wù)有場(chǎng)所、工作有平臺(tái)、辦公有設(shè)備、信息有終端、上墻有制度、民情有日志、需求有登記、辦結(jié)有反饋的“十有”工作格局,最終實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)全覆蓋、信息全登記、重點(diǎn)全掌握、居民全服務(wù)”的“四全”工作目標(biāo)。
(二)基本原則。
主要把握四個(gè)基本原則:一是民生優(yōu)先,服務(wù)為本;二是整合資源,力量下移;三是標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),規(guī)范運(yùn)作;四是因地制宜,注重實(shí)效。
二、工作內(nèi)容
(一)網(wǎng)格劃分。
以農(nóng)村社區(qū)或村為單位,一個(gè)社區(qū)或行政村作為一個(gè)基本網(wǎng)格,以200至300戶為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格,少于200戶的社區(qū)或行政村設(shè)置兩個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格。
對(duì)于一個(gè)行政村多個(gè)自然村的,可以按照一個(gè)自然村為一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格;對(duì)于有生產(chǎn)小組的大村,為方便管理,可以按照生產(chǎn)小組為基礎(chǔ)網(wǎng)格劃分;對(duì)于道路、街面規(guī)劃建設(shè)規(guī)范的村,可以按照街巷劃分基礎(chǔ)網(wǎng)格。
(二)建立“三長(zhǎng)一員”網(wǎng)格員隊(duì)伍。
農(nóng)村社區(qū)(村):網(wǎng)格長(zhǎng)、街長(zhǎng)(網(wǎng)格管理員)、家長(zhǎng)(最小社會(huì)單元)、指導(dǎo)員(包村機(jī)關(guān)干部)。
網(wǎng)格長(zhǎng)明確由村支部書(shū)記兼任,街長(zhǎng)(網(wǎng)格管理員)由村統(tǒng)籌解決,一般以村“兩委”干部為主體,大學(xué)生村官、小組長(zhǎng)為補(bǔ)充;在基礎(chǔ)網(wǎng)格內(nèi)還可吸收“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老政法干警、老復(fù)員軍人)等各類社區(qū)志愿者擔(dān)任“網(wǎng)格協(xié)管員”。
在基本網(wǎng)格內(nèi)設(shè)“網(wǎng)格指導(dǎo)員”一人,由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)包村干部兼任。
(三)工作職責(zé)。
(1)網(wǎng)格長(zhǎng)工作職責(zé)。
全面負(fù)責(zé)本社區(qū)(村)的網(wǎng)格化管理工作。
做好上情下達(dá),與網(wǎng)格管理員、協(xié)管員共同向網(wǎng)格內(nèi)的群眾和單位宣傳黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī),傳達(dá)落實(shí)上級(jí)重點(diǎn)工作;采集居民信息,了解社情民意,開(kāi)展上門服務(wù),做好下情上傳;全面落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
對(duì)受理和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,在職權(quán)范圍內(nèi)予以協(xié)調(diào)解決,對(duì)超出職權(quán)的,及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)。
負(fù)責(zé)網(wǎng)格管理員、協(xié)管員的日常管理,幫助其完成相關(guān)工作任務(wù)。
(2)網(wǎng)格管理員工作職責(zé)。
全面負(fù)責(zé)基礎(chǔ)網(wǎng)格的運(yùn)行管理,掌握、采集、核實(shí)、更新網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織等各類信息;及時(shí)收集、上報(bào)網(wǎng)格居民、商戶、單位的意見(jiàn)、建議、訴求,定期排查社情動(dòng)態(tài)和治安問(wèn)題;了解網(wǎng)格內(nèi)的矛盾糾紛,積極化解并及時(shí)上報(bào);全面準(zhǔn)確登記網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口,掌握高危人群、特殊人群、新居民、出租房屋等動(dòng)態(tài)情況.
開(kāi)展安全防范宣傳教育,發(fā)動(dòng)群眾義務(wù)治安巡邏;及時(shí)整治網(wǎng)格內(nèi)亂搭亂建、亂設(shè)攤點(diǎn)、亂倒垃圾等現(xiàn)象;關(guān)注轄區(qū)內(nèi)困難家庭、留守兒童、空巢老人、精神疾病患者、吸毒者、*人員等各類特殊人群;負(fù)責(zé)網(wǎng)格協(xié)管員的日常管理;代辦群眾委托辦理的相關(guān)事項(xiàng);完成上級(jí)交辦的其他事項(xiàng)。
(3)網(wǎng)格協(xié)管員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格管理員做好各類信息采集和日常管理工作,隨時(shí)向網(wǎng)格管理員報(bào)告網(wǎng)格內(nèi)居民動(dòng)態(tài)變化等情況,組織社區(qū)居民對(duì)涉及居民利益的各項(xiàng)事務(wù)、物業(yè)和社區(qū)服務(wù)進(jìn)行聽(tīng)證、評(píng)議和監(jiān)督;及時(shí)與網(wǎng)格管理員對(duì)接溝通,共同完成相關(guān)工作任務(wù)。
(4)網(wǎng)格指導(dǎo)員工作職責(zé)。
協(xié)助網(wǎng)格長(zhǎng)做好基本網(wǎng)格內(nèi)服務(wù)管理工作。
協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員對(duì)照職責(zé)任務(wù)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),積極研究工作措施,幫助解決和處理基礎(chǔ)網(wǎng)格管理員解決不了的困難和問(wèn)題,做好網(wǎng)格管理員的思想教育、作風(fēng)管理、檢查考核等工作。
(四)制定網(wǎng)格劃分的網(wǎng)絡(luò)圖,各網(wǎng)格制作公示牌。
各村于20**年7月25日前完成網(wǎng)格劃分,并將結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立由鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)相關(guān)部門、各村主要負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施社區(qū)(村)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦,具體落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。
(二)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。
建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保網(wǎng)格化管理工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、發(fā)揮實(shí)效。
市財(cái)政對(duì)實(shí)施社區(qū)網(wǎng)格化管理提供經(jīng)費(fèi)保障,采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的辦法,依據(jù)社區(qū)規(guī)模給予1-3萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。
鎮(zhèn)綜治委將把社區(qū)網(wǎng)格化管理工作作為今年綜治考核的重要指標(biāo),考核結(jié)果作為年終平安姜屯建設(shè)表彰的主要依據(jù)。
屆時(shí),鎮(zhèn)黨委將組織人員對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人實(shí)施千分制考核,考核辦法另行制定。
對(duì)長(zhǎng)期不能適應(yīng)工作要求的,按有關(guān)規(guī)定予以轉(zhuǎn)崗、辭退。
網(wǎng)格責(zé)任人要自覺(jué)接受上級(jí)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、群眾監(jiān)督,對(duì)以權(quán)謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
網(wǎng)格化實(shí)施方案三
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以*****統(tǒng)領(lǐng)全局,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導(dǎo)原則,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以杜絕重特大事故為目標(biāo),加強(qiáng)安全管理,倡導(dǎo)安全文化,落實(shí)安全責(zé)任,加大安全投入,建立以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元的三級(jí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理體系,構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)、責(zé)任到人、職能到位的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,形成各司其職、相互聯(lián)動(dòng)、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化、長(zhǎng)效化,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立張家樓鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)劉樹(shù)錢任組長(zhǎng),副鎮(zhèn)長(zhǎng)崔炳國(guó)任副組長(zhǎng),各村、各單位、各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,安監(jiān)辦主任王本京任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的組織和協(xié)調(diào)工作,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦。
三、主要內(nèi)容
按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、以屬地管理為主的原則,以農(nóng)村、企事業(yè)單位為單元,建立基層網(wǎng)格,作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn),形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò),把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到每個(gè)點(diǎn)。
四、實(shí)施方法
(一)鎮(zhèn)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、以農(nóng)村、企事業(yè)單位為基本單元建立安全管理責(zé)任區(qū);
2、確定負(fù)責(zé)每個(gè)責(zé)任區(qū)安全管理責(zé)任人,明確各單位和工作人員在責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全管理職責(zé),并對(duì)責(zé)任區(qū)的安全工作負(fù)相應(yīng)責(zé)任;
3、制定方案,編制責(zé)任圖,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、安全責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位(注明單位地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限,跟蹤責(zé)任人)、主要路段、建筑場(chǎng)所等;
4、嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,落實(shí)安全管理責(zé)任制,及時(shí)研究、部署、指導(dǎo)責(zé)任區(qū)的安全管理工作,積極開(kāi)展各類專項(xiàng)整治和重大隱患治理工作;
5、安全責(zé)任人要嚴(yán)格按照職責(zé)要求,加強(qiáng)安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)農(nóng)村、企事業(yè)單位實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理辦法
1、在本村按街道為單位劃分安全管理責(zé)任區(qū);在本企業(yè)按車間班組劃分責(zé)任區(qū);
2、確定每個(gè)責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人,全面抓好責(zé)任區(qū)內(nèi)的安全工作;
3、各村、各企事業(yè)單位要制定本村、本單位、本企業(yè)《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理方案》,編制《安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理責(zé)任圖》,劃分各安全管理責(zé)任區(qū),標(biāo)明每個(gè)責(zé)任區(qū)的位置、安全管理責(zé)任人、重點(diǎn)隱患單位(地址、隱患內(nèi)容、整改措施和時(shí)限,跟蹤責(zé)任人)、主要街道、建筑、場(chǎng)所等;
4、各村、各企事業(yè)單位及其責(zé)任人要嚴(yán)格按照要求,健全安全管理機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,強(qiáng)化安全宣傳教育,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全管理和隱患治理工作;
5、各村、各企事業(yè)單位安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)安全檢查,監(jiān)督指導(dǎo)隱患單位落實(shí)整改措施。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作,鎮(zhèn)長(zhǎng)為轄區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理第一責(zé)任人。
鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調(diào)工作。
(二)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)各村、各企事業(yè)單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作。
(三)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任區(qū)的安全管理責(zé)任人。
村委會(huì)主任、企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人為本村、本單位的安全管理責(zé)任人。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,是深入落實(shí)企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任、落實(shí)屬地管理職責(zé)的重要舉措,是建立安全長(zhǎng)效機(jī)制的需要。
對(duì)此,各村、各企事業(yè)單位要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,創(chuàng)新措施,認(rèn)真組織實(shí)施。
各社區(qū)要成立實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人要親自抓,分管負(fù)責(zé)人要靠上抓,明確具體責(zé)任人,制定出切實(shí)可行的工作方案,明確工作計(jì)劃和進(jìn)度時(shí)間,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,實(shí)施“條塊結(jié)合”。
安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理各責(zé)任單位、責(zé)任人要嚴(yán)格按照有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合本行業(yè)本區(qū)域?qū)嶋H,進(jìn)一步明確安全監(jiān)管工作職責(zé),做好檢查和監(jiān)管。
各村、各企事業(yè)單位要把安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格細(xì)化到路段、車間、班組,建立第四級(jí)和第五級(jí)網(wǎng)格,并對(duì)實(shí)施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的每一個(gè)網(wǎng)格內(nèi)的責(zé)任單位與責(zé)任人實(shí)行“三定”,即定人、定崗、定責(zé),切實(shí)做到工作到人、職責(zé)到人、責(zé)任到人。
要對(duì)安全重點(diǎn)單位進(jìn)行掛牌公示,確定本級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人和上一級(jí)網(wǎng)格責(zé)任人,與責(zé)任區(qū)一起在公示牌上注明。
第一責(zé)任人、分管責(zé)任人要經(jīng)常檢查責(zé)任區(qū)內(nèi)重點(diǎn)單位的安全工作,并指派專人負(fù)責(zé),跟蹤落實(shí)各項(xiàng)管理措施。
安全管理責(zé)任人要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強(qiáng)調(diào)度,確保實(shí)效。
在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作中,安監(jiān)辦要對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化建設(shè)進(jìn)度情況每月進(jìn)行調(diào)度,并將調(diào)度情況報(bào)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各安全網(wǎng)格中責(zé)任人發(fā)生變化時(shí),要及時(shí)將變化人員名單報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)情況對(duì)責(zé)任區(qū)落實(shí)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作及網(wǎng)格內(nèi)人員變動(dòng)情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法并予以宣傳推廣,對(duì)工作不到位、管理不得力、措施不嚴(yán)格、造成不良影響的單位要進(jìn)行批評(píng)。
對(duì)有關(guān)人員沒(méi)有履行安全管理職責(zé),導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,要依法嚴(yán)肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢(shì)。
要充分利用培訓(xùn)班、座談會(huì)、黑板報(bào)等形式,加大對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的宣傳力度,通過(guò)各種途徑教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,對(duì)隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開(kāi)曝光。