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網格化管理實施方案

2024-07-31 閱讀 2931

網格化管理依托統一的城市管理以及數字化的平臺,將城市管理轄區按照一定的標準劃分成為單元網格。通過加強對單元網格的部件和事件巡查,建立一種監督和處置互相分離的形式。現在,就來看看以下兩篇網格化管理實施方案吧!

網格化管理實施方案

為貫徹落實省委、省政府《關于實施環境治理攻堅行動的意見》(冀發[20*]22號)、省環境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》(冀環治領辦〔20*〕11號)和《***強化政府主體職責建立網格化環境監管體系的實施意見》文件精神,有效強化地方政府環境監管主體職責,創新環境監管體制機制,實現大氣、水和土壤等環境質量的改善,根據我鎮實際,制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的*大和*屆三中全會精神,以創新環境監管體制機制為切入點,以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,以解決環境監管中存在的盲區死角為重點,構成“政府實施、環保部門統一協調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局,實現環境監管工作的規范化、精細化、長效化,從源頭減少環境隱患,促進區域環境安全,提升生態環境質量,為經濟社會又好又快發展帶給有力保障。

二、目標任務

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則,以政府為職責主體,在全鎮建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環境監管體系。透過體系的建立和實施,推動環境監管關口前移,實現對各自環境監管區域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理,做到環境監管不留死角、不留盲區、不留隱患,到達確保區域環境安全的目的。

三、網格體系

(一)劃分原則

由鎮政府統一組織,建立鎮(二級網格),職責主體為鎮政府、工業園區管委;村(三級網格),職責主體為村委會班子成員,分片負責網格內環境監管任務。

(二)網格資料

1、實行“五定”。即:定區域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體,并公開公示。

2、建立職責制。鎮與村之間要簽訂職責狀,明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協調,建立聯動機制,認真履行監管職責。

3、構建環境監管信息系統。運用現代信息技術,縣、鎮(工業園區),構建網格化環境監管系統。

(三)網格職責

二級網格:我鎮及工業園區對轄區內環境保護工作負監管職責,負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區內生態環境、排污企業、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,并進行調查處理(或協助調查處理),按要求填報網格化環境監管數據平臺相關信息。

三級網格:負責對轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患等行為進行定期巡查,及時發現、制止、上報環境違法行為。填報網格化環境監管數據平臺相關信息,建立數據庫臺帳。(四)網格運行

1、巡查:網格職責人員和環保監督員要對轄區內排污企業、生態環境、信訪案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等定期進行巡查和監督(二級網格每月一次,三級網格每周一次),及時發現和制止環境違法行為,并向上級網格進行報告,協助調查和解決環境違法行為。

2、查處:接到環境違法行為的報告后,及時協調上級相關部門調查處理。

3、反饋:對環境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員,按要求進行公開,同時將查處結果告知下級網格職責主體。

4、監督:(1)、紀檢監察監督:發揮行政監督作用,保障三級網格體系正常運行,對失職瀆職的、未履行或不正確履行環境監管職責的,嚴格按照相關規定進行問責。(2)、社會輿論監督:充分發揮新聞媒體、環保監督員和廣大人民群眾的作用,利用報紙、電視、網絡等宣傳環境保護法律法規,揭露和批評環境違法行為,促進增強公眾環境意識,鼓勵公眾參與環境保護,保障群眾的知情權和監督權。

5、評價:各級網格每季度對本級網格運行狀況進行自評,二級網格對下級網格進行評價,研究改善措施,評價結果逐級上報。

四、保障措施

(一)加強組織領導。成立***環境保護網格化管理工作領導小組,組長由鎮黨委書記****擔任,副組長由鎮長*****、黨委副書記*****和園區常務副主任*****擔任,其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由環保站站長賈興東擔任,切實做好網格區域內環保工作。

(二)完善制度

1、建立網格化管理制度。強化鎮村兩級及各部門的職責落實,明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求,制定獎懲措施,保障二、三級網格的高效運轉。

2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環境保護工作的方針、政策;研究、制定環境保護年度計劃、職責目標;協調解決環境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環保工作狀況;研究協調解決跨部門、跨行業的環境污染和環境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次,可根據環境保護工作的需要調整召開時光。

3、建立聯合執法制度。負責對環保聯合執法行動實施統一協調調度,研究行動中的重大問題,制定行動方案,督辦重點案件。主要資料包括:環境安全監管的重點、難點、熱點問題以及重大節假日、重大會議、重大社會活動期間的環境安全等開展聯合執法;整治違法排污企業、整治醫療廢物儲存加工企業等大型環保專項行動的聯合執法;突發或其他緊急環境安全事件的聯合執法。各相關部門要充分發揮各自職責,加強協調配合,堅持定期協商、聯合檢查及案件移送制度,構成執法合力,整治突出環境問題,確保環境安全。

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮村兩/fanwen/1583級及相關所站在環境監管工作中的職責和任務,建立和完善移交移送制度,在規定時光內協調相關部門調查處理并及時反饋處理結果,有效提高環境監管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限,上報開展狀況。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設狀況,各級網格的職責和職責人員,以及環境信訪查處和區域環境安全隱患等狀況。

(三)嚴格問責

要用心推進網格化環境監管體系建設,嚴格落實地方政府對轄區內環境質量負責的要求,強化相關部門的環境監管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環保目標考核。不履行或不正確履行環境保護職責的行為,將嚴格按照省紀委、監察廳出臺的《關于對損害生態環境行為實行問責的暫行規定》進行問責。對涉嫌犯罪的,將依據《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,移交司法機關追究刑事職責。

網格化管理實施方案范本

為不斷轉變鎮村干部工作作風,切實解決群眾關心的熱點、難點問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,真正實現好、維護好和發展好最廣大人民的根本利益。經鎮黨委、政府研究,特制訂大屯營鎮網格化管理工作實施方案:

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導,深入貫徹落實*****,樹立以人為本、服務為先的理念,健全新型管理和服務體制,強化鎮村服務功能,實現管理與服務的有機統一,全面實現我鎮“搶抓1121工程新契機,推進新型城鎮化、農業現代化進程,建設美麗、生態、禮貌、和諧大屯營”的宏偉目標。

二、工作目標

著眼于加快推進鎮村管理服務平臺建設,整合鎮村管理資源,實現鎮村管理服務工作的全覆蓋、制度化和精細化。提升鎮村管理水平,重點培育一批工作特色明顯、成效顯著的優秀網格。

三、工作資料

以“管理權限下放、管理力量下沉”為方向,按照條塊結合,以塊為主的原則,以群眾工作、環境衛生、計劃生育、社會管理綜合治理、煙葉生產等工作為重點,對全鎮13個村各項工作全面實行網格化管理。網格職責人每個季度至少要對所聯網格常住人口家庭上門走訪1次以上,留下工作痕跡,做到狀況掌握在基層、問題解決在基層、工作推動在基層、感情融洽在基層。

四、網格劃分

鎮成立網格化管理辦公室,村成立網格化管理站,按照“定格、定員、定責、定崗”的四定原則,明確鎮村干部為所聯網格的管理員。網格管理員負責信息收集、便民服務、簡易問題處理等;負責群眾工作、環境衛生、綜治維穩、計劃生育、煙葉生產等工作的落實。一級網格在鎮,鎮黨委書記為第一職責人。二級網格到村,設13個二級網絡,聯村領導為第一職責,村支部書記為直接職責人。三級網格到組,根據13個村的實際狀況,將全鎮388個村民小組劃分為57個小網格,一個小網格安排一到二名鎮干部、一名村干部,共126名鎮村干部下到組,各網格鎮干部為第一職責人,村干部為直接職責人。構成橫向到邊、縱向到底的“網格化”管理職責體系。

五、工作程序

實施分級處理和調度制度,一般問題網格管理員現場處理,登記備案;重大問題網格管理員認真作好登記,帶回鎮網格管理辦公室,報鎮相關部門處理,及時將處理意見反饋服務管理對象;突發性事件網格管理員立即上報,鎮、村相關部門緊急處理,網格管理員現場跟蹤。

六、工作措施

1、加強組織領導。成立大屯營鎮網格化管理工作領導小組,鎮黨委書記任組長,鎮黨委副書記、鎮長,鎮黨委副書記、人大主席,鎮政聯處主任任副組長,分管政法工作的鎮黨委委員任常務副組長,其他黨政領導為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在鎮黨政辦。領導小組負責工作制度的建立健全,工作的組織推進和年度目標的考評。各村要充分認識網格化管理的重要性,要成立相應的組織機構,合理劃分網格,明確各村、組干部工作職責,制定切實可行的措施。

2、加強督查督辦。成立鎮網格化管理工作督查組,由鎮黨委書記任政委,人大主席任組長,其他黨政領導及相關人員為督查組成員。督查組要加強網格化管理工作開展狀況的督促檢查,定期通報督查結果,公布工作進度。

3、強化工作職責。網格管理員要強化職責意識,做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤,成為發現問題、受理問題、處置問題、協調問題、報告問題的第一人。要主動與群眾交流溝通、增進感情,及時了解掌握社情民意,認真填寫網格化管理工作日志。

4、濃厚宣傳氛圍。多渠道、多形式宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,提高群眾對網格化管理工作的知曉率、支持度的參與率。在村部和各組中心地帶張貼宣傳材料,在醒目位置設置網格化管理工作范圍、職責人姓名、聯系電話、工作資料和管理服務職責等信息。

5、強化考核獎罰。考核嚴格按照四項工作考核細則進行,與年終績效考核掛鉤,具體采取民意測評、實地考察、查看資料等方式。每半年評選出一次在網格化管理方面成績突出、效果明顯、帶動作用強的網格,對所負責網格鎮村干部給予精神和物質上的獎勵。

篇2:機電安全生產網格化管理制度

為進一步落實安全生產責任制,做到定人、定崗、定責,確保安全監管工作無遺漏、全覆蓋,達到安全隱患排查工作“橫到邊、縱到底”和安全隱患排查治理責任明確、落實到位的要求,構建責任到人、職能到位、全面覆蓋的網格化管理機制,確保我礦機電提運系統安全長效運行,特制定本制度。

一、監管責任制度

1、網格化管理責任人和直接監管責任人按規定對劃分的監管區域進行機電安全檢查,對查出的各類安全隱患及時進行梳理并下發整改指令,明確單位、人員、整改時限、跟蹤督促落實進行閉合式管理,需要由上級有關部門協調的,及時向上級安全生產網格化管理辦公室報告。

2、網格化安全管理責任人每旬組織召開一次機電專業安全生產網格化專題會議,通報工作開展情況,查找問題和不足,協調解決發現的隱患,并記入旬報表及管理臺帳。

3、網格化管理領導小組及時總結每旬、月度網格化工作開展情況,按照煤礦**文要求,填報表并上報到礦安全科。

二、定期檢查制度

1、網格化安全管理責任人和直接監管責任人要定期對網格內監管范圍安全生產情況進行機電安全檢查。

2、安全檢查要集中解決井下現場機電提運系統運行中存在的難點問題,消除各類安全隱患,并督促網格內監管對象落實安全管理具體措施。

3、每次機電安全檢查要按照“閉循環”的原則,做到有方案、有標準、有記錄、發現問題有整改落實指令及整改結果,形成書面記錄,存入安全生產管理臺帳。

三、網格化信息收集、辦理、上報制度

1、上級組織的各類檢查、自行組織的旬查及月度安全隱患排查中發現的問題以及各監管責任人、被監管單位匯報的問題作為網格化信息來源,要及時進行收集并整理建帳。

2、將各種形式反饋來的隱患信息,向責任單位下達整改指令,明確責任人、時限等進行整改,整改合格后,安排相關人員進行復查驗收,驗收合格后存檔備案。

3、將發現的問題、處理情況結果每旬組織會議通報一次,并錄入安全生產管理臺帳及旬報表,經分管領導簽字后報送至礦安全科。

設備動力科

篇3:安全生產網格化管理方案

1、編制說明

1.1編制目的

針對青浦區朱家角鎮張家圩路南側A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地塊的項目安全順利進行,因此制定了項目安全生產網格化管理制度,以確保公司的安全方針,分公司的安全目標,指標及項目體目標,指標的實現。

1.2適用范圍

本工程安全生產網格化方案適用于青浦區朱家角鎮張家圩路南側A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地塊項目的安全生產管理。為進一步加強安全生產巡查工作,明確安全生產巡查員的工作職責,及時發現和消除安全隱患,有效防范重特大安全事故的發生,保障職工群眾生命財產的安全。

1.3依據文件

1)《中華人民共和國安全生產法》

2)《建筑工程安全生產管理條例》

3)公司相關制度

4)一分公司相關制度

1.4管理規定

此職安全生產網格化管理方案由青浦區朱家角鎮張家圩路南側A6-1、A6-4、A7-1、A7-2地塊項目經理部安全員負責組織相關部門編制,項目工程師審核,項目經理審批。

2、工程概況

2.1工程性質

建設單位:上海衡智房地產有限公司

設計單位:中國建筑上海設計研究院有限公司

監理單位:上海智達工程顧問有限公司

總包單位:上海七建集團有限公司

2.2工程地理位置

本工程地處上海市青浦區,坐落于浦泰路以東、張家圩路以南、珠溪路以西、綠洲路以北,整個基地四周由道路、綠化和天然河濱環圍。

本工程擬建場地為曠地,征地前為附近居民莊稼地,場內自然地勢高低起伏不平,平均標高低于和持平與周邊道路,場內天然河濱水面距場內土面積約0.30~0.50m。

2.3工程建筑結構形式

本工程共分為A6-1、A6-4、A7-1、A7-2四個地塊,規劃總用地面積為88386.90㎡,結構為框架、剪力墻結構,總面積為88892.10㎡其中,住宅(聯排別墅和經適房)建筑面積為57208.00㎡,配套建筑面積為2072.00㎡,商業建筑面積為2590.00㎡,住宅地下室建筑面積為20422.10㎡,地庫地下建筑面積為6600.00㎡建筑群共計為58幢別墅、2幢商業樓、1幢經適房、3幢TP站、1幢垃圾房和4幢門衛室組成,其中,A7-1地塊由13幢聯排別墅和1幢PT站、1幢門衛室組成,A7-2地塊由10幢聯排別墅和1幢PT站、1幢門衛室組成,A6-1地塊由18幢聯排別墅和2幢商業樓、1幢經適房、1幢門衛室組成,A6-4地塊由17幢聯排別墅和1幢PT站、1幢垃圾房、1幢門衛室組成。

3、工程目標

3.1質量目標

1)確保本工程整體質量一次驗收合格率達到100%,達到竣工驗收備案標準。

3.2職業健康與環境管理目標:

1)月累計平均事故負傷頻率控制在1.5‰以下;

2)杜絕因工死亡、火災、管線、設備、交通、環境、物損等重大事故;

3)兌現對建設單位和社會的承諾,杜絕發生嚴重影響企業品牌的不良行為;

4)通過安保體系的認證(內審和外審);

5)通過基礎工程階段安全、衛生核驗,合格率100%,力爭優良;

6)噪聲、污水、粉塵、光污染、建筑廢棄物等排放等得到有效控制,具體指標待項目部編制OSH-E計劃時再分解確定;

7)不發生考核類的關于環境因素的不良事件的發生。

3.3文明施工目標

1)杜絕因工死亡、火災、管線、設備、交通、環境、物損等重大事故。

2)兌現對業主和社會的承諾,杜絕發生嚴重影響企業品牌的不良行為。

3)通過安保體系的認證(內審和外審)。

4、具體實施措施

目前隨著公司生產規模的不斷擴大、效益的持續增長,安全生產管理的層級上應予以更大的提升,保安穩、創增長成為安全生產管理的目標。為此網格化安全生產管理模式正是因此所產生。

安全生產網格化管理是由將安全生產管理和安全生產監督管理有機的結合起來。通過項目負責的管理人員作為安全生產巡查員,形成安全生產人員的網格化。

形成安全生產網格化管理的主要因素有:人的配備、設施的配備、各項制度的落實、施工現場的安全管理。眾所周知,施工現場是一個安全條件復雜多變、管理難度較大的環境,被管理的資源多;而項目部管理人員的緊缺是目前的普遍現象,導致管理人員數量與被管理資源無法相匹配,對此推行現場安全網格化管理是非常有必要,積極地的調動和利用分包隊伍人員,做到群策群力,方能使現場安全管理工作做到“安全無死角”,從而真正實現安全生產網格化管理。在項目中僅僅依靠項目安全員、分包安全員、安全監控員所形成網格化管理是遠遠不夠的。網格化管理應將項目經理、項目工程師、各專業施工員、及各分包管理人員都納入網格化管理的體系中,分解到各個不同的片區監督管理,由現場分包安全員、監控員,分別予以各個不同片區的管理,做到片區有專人負責的局面。從而提高了項目管理的執行力,減輕了管理負荷,形成由上至下分級管理、各級監督的安全管理局面。

4.1安全管理責任區負責人職責

1)把安全生產網格化巡查管理工作納入日常重要工作日程,及時解決本網格區域的安全管理工作中存在的重大問題。

2)對重點部位涉及危險性較大區域的安全檢查,及時發現安全隱患,并積極監督指導分包單位做好整改工作。檢查依據,建設部頒布的JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》和上海市人民政府第48號令《上海市建設工程文明施工管理規定》。

3)巡查員在巡查過程中可通過攝像、攝影、制作訊問筆錄、填寫巡查登記表等形式保存巡查證據。制作的訊問筆錄和巡查登記表須有被檢查單位負責人的有效簽名。

4)積極參加項目召開的安全網格化管理會議,對產生的安全隱患進行分析、研究、整改對策和相應管理辦法,解決本區域防范重大安全事故的工作。

5)實行網格化安全管理機制,增強對劃分區域巡查安全生產工作責任心責任感,巡查員應堅持重點巡查和一般巡查相結合的原則,對一般施工點的危險性每天進行檢查和巡視,對重大危險源等重點部位要進行旁站監督。認真做好巡查檢查記錄,形成有效的見證性資料。

6)涉及到分部分項安全隱患,超出職責范圍的,應立即向施工負責人、項目經理報告,情況緊急的可以立即采取包括責令暫時停止施工,要求安全防護實施整改到位后再可以恢復施工生產。對不能處理解決的重大隱患,及時向項目經理匯報,得到項目經理的支持,配合有關部門做好安全管理防范工作。

7)建立重大事故隱患舉報制度,發現重大安全事故隱患的,又沒有得到切實整改造的可以向項目經理、分公司、公司、監督機構部門進行舉報。

8)巡查員應該認真宣傳貫徹國家和集團、公司有關安全生產的法律法規,規章制度。加強對施工作業人員進行安全生產宣傳教育工作,積極配合項目經理在排除隱患、整治過程中,做好分包單位負責人的解釋工作。4.2施工現場平面、立面網格化

4.2.1施工現場責任片區的劃分

施工現場安全管理劃分責任片區,由專職安全員負責所有片區內的現場施工安全。各分區總包管理人員作為該片區的巡查員,協同分包的管理人員對自己所在片區的安全管理進行巡查。

本工程每個片區有一名項目部專職安全員作為網格化管理負責人,兩名分包管理人員作為安全巡查員。

本工程每個片區配備二名總包管理人員及一名砌筑管理人員和一名安裝管理人員,同時按照施工階段的不同,穿插分派專業分包單位的管理人員進入。(詳見安全管理網格化布置圖)

安全巡查員需每天進行檢查,并且填寫項目安全網格化檢查記錄表。項目部須在每月3日前將上個月巡查工作情況以書面匯總形式向分公司安全科匯報,安全科匯總后在每月5日向負責生產、安全部門的副經理匯報,再向分公司經理匯報。

?項目經理:徐濤常務項目經理:趙鶴泉綜合辦主任:姚正華??項目工程師:吳滿生項目經濟師:張春金?安全員:安國軍、朱學健?施工員:王小根?質量員:郭東杰材料員:劉茂雄?機管員:俞祥外分包管理員:張曉元?關切員:吳小林鋼翻員:張秋子?木翻:吳順曉取樣員:吳玥凱?計量員:張學兵??資料員:柯鑫上海青浦區朱家角鎮張家圩路南側A6-1、A6-4、A7-1、A7-2項目部安全生產管理體系要素及職能分配表現場安全管理體系要求領導層項目部管理人員項目經理項目副經理技術負責人技術管理施工管理材料管理動力設備管理安全管理其他管理3.管理職責3.0.1一般要求***○○○○○○3.0.2總承包項目部、分包項目部、班組與作業人員的安全職責***3.0.3項目負責人員的安全職責***3.0.4各職能部門(或崗位)的安全***○○○○○○3.0.5安全職責的溝通和履行***○○○○○○3.0.6安全職責的考核獎懲制度***4策劃4.0.1安全管理目標***4.0.2風險控制措施的策劃***●○○○○○4.0.3風險控制措施的審批與論證***●4.0.4風險控制措施內容的特別要求***●○○○○○4.0.5資源配置計劃***○●○○○○4.0.6策劃結果的修訂和調整***●○○○○○5.實施和檢查5.1.教育培訓***○○●5.2分包控制***○●○○○○5.3.安全技術交底***●○○○○○5.4安全驗收**○●○○○○5.5.安全檢查***○○○○●○5.6動態監控***○●○●○●5.7.整改和復查***○●○○●○5.8應急和事故處理***○●○○●○5.9考核和獎懲***6審核和改進6.0.1隱患排查治理***○●○○●○6.0.2內部審核***○○○○●○7資料和記錄***○○○○●○注:*主管領導●主管部門?*強相關部門(人)○強相關職能部門(或崗位)無標記均為一般相關4.2.2施工現場網格化管理措施除了對整個項目內的各個責任片區的監督檢查外,項目每兩周進行一次大規模的安全檢查,重點對危險源較大、交叉施工密集的片區協助片區監控員負責片區內的現場施工安全;項目機具員負責安全設施的使用和維護。同時按時填寫“項目網格化檢查記錄表”。項目工程師負責整個項目在安全管理上的技術支撐;項目經理負責召開每二周的安全例會,在會上聽取專職安全員、施工員、片區巡查員的工作落實情況匯報,分析識別下一周施工現場的危險源,調整責任片區,明確下一周的安全管理的重點。通過每周項目部安全例會,認真總結上周安全現場情況和布置下一周安全工作,做到安全管理工作不斷推進、改善。施工現場網格化管理是現有施工現場管理體系的深入和升華。4.2.2網格化管理獎罰制度根據公司規定的網格化管理獎罰制度,在對每天的檢查中,所發現的問題的單位或個人進罰款。同時對在每次檢查中都表現良好的單位及個人進行獎勵。做好獎罰分明,有法可依。