公安局財務(wù)管理辦法
第一條為加強公安機關(guān)經(jīng)費保障和財務(wù)管理,提高資金使用效益,遵照《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國人民警察法》和財政部、公安部關(guān)于《公安機關(guān)財務(wù)管理暫行辦法》及國家有關(guān)財經(jīng)法規(guī),結(jié)合我局實際情況,特制定本辦法。
第二條財務(wù)管理的主要任務(wù)是通過資金的領(lǐng)撥和運用,對本單位財務(wù)活動進(jìn)行綜合管理。通過依法管理各項收費,加強資金核算和管理,建立健全財務(wù)管理制度,加強財務(wù)監(jiān)督檢查,提高警務(wù)保障能力,保證公安工作的開展。
第三條財務(wù)管理的范圍包括:預(yù)算管理、收入管理、支出管理、資產(chǎn)管理、財務(wù)監(jiān)督等。
第四條財務(wù)管理是公安工作的重要組成部分,應(yīng)實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、歸口管理的原則,建立健全財務(wù)機構(gòu),配備符合條件的財務(wù)人員,切實做好財務(wù)管理工作。單位的一切財務(wù)收支活動歸口財務(wù)部門一管理。
第五條財務(wù)管理工作要認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策和財政、財務(wù)制度,遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。
第二章管理
第六條縣局及各科室所隊必須按財政專戶管理的預(yù)算外資金,按規(guī)定上繳財政專戶,支出由財政部門按預(yù)算外資金收支計劃和單位預(yù)算(財務(wù)收支計劃)統(tǒng)籌安排,實行收支兩條線管理。
(四)各科室所隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撥款、贊助款、協(xié)作費、案中款、利息收入等其他收入,要納入縣局預(yù)算管理,實行收支統(tǒng)一核算。
(五)辦理各種證照和執(zhí)法過程中取得的行政性收費收入和罰沒收入必須按國家規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)收取,并按規(guī)定使用財政部門統(tǒng)一印制的收費、罰款票據(jù),嚴(yán)禁打白條或不出具相關(guān)手續(xù)。
(六)必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)禁將行政性收費收入和罰沒收入與獎金、福利掛鉤,嚴(yán)禁坐支、留成。
第八條支出管理
(一)各項經(jīng)費支出必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策,嚴(yán)格遵守有關(guān)財政財務(wù)制度及財經(jīng)紀(jì)律。
(二)各項支出應(yīng)按規(guī)定的開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(三)經(jīng)費支出應(yīng)根據(jù)經(jīng)常性經(jīng)費、專項經(jīng)費支出的不同特點,采取分類分項的管理辦法。
(四)要嚴(yán)格開支審批手續(xù)。機關(guān)各項經(jīng)費支出必須由經(jīng)辦單位事前寫出報告,由經(jīng)辦人簽字、審計科長審核把關(guān),報請分管局長或局長批準(zhǔn),方可開支和報銷。各科室所隊經(jīng)費支出,由經(jīng)辦人簽字、科所隊長審核、分管局長批準(zhǔn),方可在本單位帳戶上履行報銷手續(xù)。各項支出要有合法憑證,特殊情況需要使用非正式發(fā)票的,除嚴(yán)格按照審批權(quán)限執(zhí)行外,還必須由二人以上經(jīng)辦人簽字,并詳細(xì)列明所購物品名稱、數(shù)量、單價等情況。
(五)嚴(yán)格按國家規(guī)定和經(jīng)財政部門核定的預(yù)算外資金收支計劃、單位財務(wù)收支計劃收娶繳納和使用預(yù)算外資金。嚴(yán)禁將預(yù)算外資金轉(zhuǎn)交非財務(wù)機構(gòu)管理、設(shè)帳外帳、私設(shè)“小金庫”和公款私存,嚴(yán)禁用預(yù)算外資金請客送禮、大吃大喝、旅游觀光等各種形式的消費。
第九條專項經(jīng)費管理
專項經(jīng)費是指財政部門或上級公安機關(guān)核撥的指定項目和用途的經(jīng)費。要加強對專項經(jīng)費的管理,嚴(yán)格按指定用途專款專用,保證專項任務(wù)和計劃的完成。專項經(jīng)費實行專項報告制度,并接受財政部門或上級公安機關(guān)的檢查、驗收。
第十條資產(chǎn)管理
公安機關(guān)的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)和固定資產(chǎn)等。
(一)流動資產(chǎn)是指在一年內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、低值易耗品、暫付款、有價證券等。
(二)固定資產(chǎn)是指單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上,使用年限在一年以上,在使用過程中能基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類資產(chǎn),也作為固定資產(chǎn)管理。
固定資產(chǎn)分為:房屋及建筑物、交通工具、通信設(shè)備、計算機設(shè)備、偵察設(shè)備、武器警械、家具、圖書、其他設(shè)備等。
(三)對資產(chǎn)實行歸口統(tǒng)一管理,建立健全資產(chǎn)的采購、驗收、保管、領(lǐng)用、維護、報廢、變更制度,明確資產(chǎn)管理部門和使用部門的責(zé)任。
第三章監(jiān)督
第十一條財務(wù)監(jiān)督是財務(wù)管理的重要組成部分。通過財務(wù)監(jiān)督,掌握公安財務(wù)活動規(guī)律,提高財務(wù)管理水平和資金使用效益,保證國家有關(guān)方針、政策和財政財務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,維護財經(jīng)紀(jì)律。
第十二條財務(wù)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:
(一)對各項收入和支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和檢查;
(二)對有關(guān)資產(chǎn)管理要求和措施的落實情況進(jìn)行督促;
(三)對違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的問題進(jìn)行檢查糾正。
第十三條監(jiān)督檢查的方式方法:
(一)公開所有收費項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
(二)局機關(guān)、各派出所和刑警責(zé)任區(qū)中隊都要在醒目位置,設(shè)立舉報電話(包括主要局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委書記、督察大隊辦公室的號碼),并在電臺、電視臺公布,號召廣大人民群眾對亂收費、亂罰款、亂攤派等一切違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,進(jìn)行舉報、投訴,虛心接受案件當(dāng)事人和社會各界的監(jiān)督;
(三)對群眾的舉報、投訴逐起徹查,查明情況,嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就;
(四)采取平時審計、專項審計、定期審計和調(diào)查審計相結(jié)合的方法,加大審計力度,全方位監(jiān)督各科室所隊財務(wù)收支是否真實準(zhǔn)確、合規(guī)合法,查有無違反財經(jīng)紀(jì)律的問題;
(五)結(jié)合執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查、執(zhí)法質(zhì)量考核評議和日常的督察工作,對各科室所隊財務(wù)管理開展全面督察,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,進(jìn)一步促進(jìn)隊伍的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
篇2:中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法
中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金財政財務(wù)管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為加強中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資補助資金(以下簡稱“投資補助”)預(yù)算管理,提高財政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》以及《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱投資補助是指由中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資(含國債項目資金)安排的,專項對符合條件的固定資產(chǎn)投資項目給予的投資補助資金。
第二章 投資補助適用范圍
第三條 投資補助主要適用于需要政府支持的經(jīng)濟和社會領(lǐng)域。
主要包括:
(一)公益性和公共基礎(chǔ)設(shè)施項目;
(二)保護和改善生態(tài)環(huán)境項目;
(三)促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟和社會發(fā)展項目;
(四)推進(jìn)科技進(jìn)步和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;
(五)符合國家有關(guān)規(guī)定的其他項目。
第四條 投資補助根據(jù)國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟的需要和國家確定的重點進(jìn)行安排。
對具體項目的投資補助,原則上不得超過項目總投資的50%。
第五條 投資補助可根據(jù)項目建設(shè)實施進(jìn)度一次或分次安排。
第三章 投資補助項目預(yù)算管理
第六條 財政部門要加強對投資補助資金的預(yù)算管理,實行“先審核,后下達(dá)預(yù)算”的辦法,嚴(yán)把預(yù)算下達(dá)審核關(guān)。
并按照預(yù)算管理程序,下達(dá)投資補助項目預(yù)算。
第七條 有下列情形之一的,財政部門可以暫緩或停止下達(dá)預(yù)算:
(一)投資計劃不符合國務(wù)院確定的投資補助安排原則和重點;
(二)項目已申請其他投資補助的;
(三)項目未履行基本建設(shè)程序的;
(四)需要地方財政部門財力配套,地方財政部門未出具意見的;
(五)需要地方財政部門承諾有關(guān)事項,地方財政部門沒有承諾的;
(六)項目建成后,需同級財政部門安排運營經(jīng)費而同級財政部門沒有出具意見的;
(七)項目單位未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)或政府采購的;
(八)審計部門、財政監(jiān)督機構(gòu)和評審機構(gòu)發(fā)現(xiàn)項目單位有違反國家法律法規(guī)行為的;
(九)項目單位違法違規(guī)受到舉報的;
(十)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第八條 投資補助項目預(yù)算下達(dá)后,必須嚴(yán)格執(zhí)行,除特殊情況外一律不得調(diào)整。
對確需調(diào)整的項目,應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)整預(yù)算的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第九條 中央對地方項目投資補助要納入地方同級財政預(yù)算管理。
第四章 投資補助資金撥付和財務(wù)管理
第十條 財政部門要堅持按照投資補助項目預(yù)算、國庫集中支付管理規(guī)定、基本建設(shè)程序等要求撥付資金。
第十一條 投資補助資金實行與地方配套資金、銀行貸款和其他資金同比例撥付的原則。
財政部門撥付投資補助資金,要根據(jù)項目單位的申請,按照投資補助項目預(yù)算,綜合考慮項目建設(shè)進(jìn)度以及相關(guān)建設(shè)資金撥付進(jìn)度等因素。
第十二條 對中央項目的投資補助,由財政部撥付到主管部門(含中央企業(yè)),各主管部門應(yīng)及時將資金撥付到項目單位;對地方項目的投資補助,通過中央財政補助地方財政部門,由地方財政部門撥付到項目單位。
實行國庫集中支付管理的項目按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 有下列情形之一的,財政部門要責(zé)令其限期整改,逾期不改正的,要核減、停止撥付或收回補助資金:
(一)提供虛假情況,騙取投資補助的;
(二)轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用投資補助的;
(三)配套資金沒有落實或長期不能到位的;
(四)未按要求完成項目前期工作或未按規(guī)定建設(shè)實施的;
(五)擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),存在超概算、超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)等情況的;
(六)項目單位未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購的;
(七)項目單位違法違規(guī)受到舉報的;
(八)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。
第十四條 項目單位收到投資補助后,必須專款專用,單獨建賬核算,并分別按如下情況進(jìn)行財務(wù)處理:
(一)對非經(jīng)營性建設(shè)項目的投資補助按財政撥款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)對經(jīng)營性建設(shè)項目的投資補助作為資本公積管理,項目單位同意增資擴股的情況下,可以作為國家資本金管理。
中央對地方項目的投資補助,比照本辦法執(zhí)行;如地方政府有另行規(guī)定的,可從其規(guī)定。
第五章 監(jiān)督檢查
第十五條 國務(wù)院有關(guān)主管部門和省級財政主管部門要加強對投資補助安排使用的監(jiān)督和檢查,每年要不定期組成檢查組或委托財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處等機構(gòu)抽查使用投資補助的項目單位,確保投資補助按規(guī)定安排使用。
使用投資補助的項目單位,應(yīng)在每年年底前向同級財政部門報告投資補助的使用情況,并抄送財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處。
第十六條 各單位要對以下內(nèi)容進(jìn)行重點審核,并按照有關(guān)規(guī)定做出檢查結(jié)論,對不屬于本部門職權(quán)范圍的事項依法移送,并將相關(guān)情況上報財政部。
對于應(yīng)繳回資金,由財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)以“其他收入”科目就地監(jiān)繳入庫。
(一)核定項目是否按規(guī)定實施,項目單位是否按規(guī)定使用投資補助。
對項目單位擅自改變主要建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或未按規(guī)定安排使用投資補助的,要將撥付的投資補助資金收繳國庫。
(二)項目單位是否按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)和政府采購。
(三)投資補助資金是否按規(guī)定進(jìn)行財務(wù)處理,對未按規(guī)定處理的要及時予以糾正。
(四)項目竣工后,核定項目投資補助總額及項目概算中其他資金來源實際到位額。
對投資補助總額占項目總投資的比例超過50%的,轉(zhuǎn)作直接投資或資本金注入方式管理,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定和各投資主體資金實際到位額重新確定項目各方出資比例,由同級財政部門指定有關(guān)機構(gòu)依法代表國家行使所有者或出資人權(quán)利。
第十七條 各有關(guān)部門及項目單位要嚴(yán)格按照國家規(guī)定管理和使用投資補助,并自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 凡違反規(guī)定,弄虛作假,騙取、截留、挪用投資補助或項目未按規(guī)定實施的,除將已撥付資金全額收繳國庫外,各級財政部門要立即停止對項目單位所在主管部門或省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市投資補助撥付,并進(jìn)行全面核查,直至糾正。
對有關(guān)人員根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)及國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,觸犯法律的要追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第六章 附 則
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。
第二十條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。
篇3:銷售分公司財務(wù)管理核算薪資考核辦法
1.資金來源與使用范圍
1.1資金來源
銷售回款額的5%作為銷售分公司的銷售費用來源
1.2資金使用范圍
銷售分公司的所有費用的支付
2.款項支付要求與規(guī)定
2.1在公司正常財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),由經(jīng)辦人申請、分公司經(jīng)理同意、財務(wù)部經(jīng)理審核后方可報銷。
2.2款項的支付和費用的報銷必須手續(xù)齊全、票據(jù)合法、內(nèi)容真實完整、賬務(wù)處理規(guī)范。
2.3超標(biāo)準(zhǔn)費用的報銷必須事先征得公司總經(jīng)理同意并簽字,報銷時財務(wù)人員方可受理。
2.4銷售分公司經(jīng)理所發(fā)生的費用必須經(jīng)公司總經(jīng)理簽字后方可報銷。
2.5嚴(yán)格控制傭金、回扣及無發(fā)票的支出。上述費用的支付實行事前業(yè)務(wù)員洽談,部門經(jīng)理確定并形成報告,分公司經(jīng)理審核,公司總經(jīng)理批準(zhǔn),財務(wù)人員方可支付的程序。
3.費用標(biāo)準(zhǔn)
銷售分公司的差旅費標(biāo)準(zhǔn)、招待費標(biāo)準(zhǔn)、辦公費標(biāo)準(zhǔn)報公司批準(zhǔn)備案。各費用標(biāo)準(zhǔn)的明細(xì)附后。
4.工資與統(tǒng)籌
4.1銷售分公司工資標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)放由分公司自擬,公司批準(zhǔn)備案。每月發(fā)薪前須向公司申報工資明細(xì)表,總經(jīng)理批準(zhǔn),公司勞資部門對其進(jìn)行額度控制與管理。
4.2員工的各項統(tǒng)籌、保險、住房公積金等福利項目由總公司統(tǒng)一管理代扣代繳,當(dāng)月結(jié)算不得拖欠。
5.核算與報表
5.1財務(wù)人員必須知法守法準(zhǔn)確核算、認(rèn)真負(fù)責(zé)把關(guān),按會計法、稅法及公司的各項具體要求進(jìn)行日常的財務(wù)管理、財務(wù)核算及財務(wù)報表工作。
5.2按公司統(tǒng)一要求的格式、內(nèi)容及時間上報各種財務(wù)報表。有:周報、月報、季報及公司要求的其它報表及年終財務(wù)決算報表。
5.3實行指標(biāo)管理收、支按部門劃分的分部核算制。財務(wù)按銷售公司現(xiàn)有的5個部門進(jìn)行分部核算,計算各自的收支狀況和計劃執(zhí)行情況。
5.4嚴(yán)格物資出入庫手續(xù)。業(yè)務(wù)部門設(shè)專職保管員(統(tǒng)計員),對產(chǎn)品采購及物資出入等業(yè)務(wù)進(jìn)行帳簿與實物的統(tǒng)計管理。負(fù)責(zé)入出庫單的填寫、傳遞與報表。每周、月與財務(wù)對帳確保與財務(wù)帳帳相符,對庫存物資賬物相符。
6.合同管理
合同是會計核算與監(jiān)督的重要依據(jù),銷售與采購合同須在財務(wù)部門留存?zhèn)浒浮?/p>
7.營銷人員薪資考核辦法
7.1薪資的組成
月工資=基本薪資+回款提成獎×50%+回款提成獎×50%×年終考核系數(shù)
7.2薪資的考核
7.2.1月工資應(yīng)扣除個人所得稅及公司規(guī)定的相關(guān)費用。
7.2.2貨款回收款以合同價格為依據(jù),由于其他原因增加的合同額及回款不計入個人考核范圍。
7.2.3項目含質(zhì)保金的合同無其他原因,當(dāng)質(zhì)保期到期一個月后仍未催回,從第二個月開始按質(zhì)保金額的千分之五逐月從個人工資中扣除。
7.2.4營銷人員工作日、法定節(jié)假日出勤或加班的均不發(fā)加班費。
7.3公司指派項目的回款額提成系數(shù)根據(jù)具體項目制定獎勵辦法。
8.本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。