市煙草專賣局（公司）黨風廉政建設制度

一、行政工作

⒈不準用公款裝修住房，不準違反規定購房和建私房。

⒉不準超標準招待來客，應本著小額、從簡、合理的原則到定點飯店用餐。招待標準：一般辦事員為20元/人，科(廠)級為40元/人，處及處以上為60元/人。需提高接待標準，應由分管領導批準，嚴禁鋪張浪費。

⒊不準公款私請。

⒋不準到基層供銷社和下屬等單位亂采亂購物品。

⒌不準讓親戚、朋友承包本單位基建工程，嚴格執行審計，驗收制度。

⒍不準私分和濫發錢物。

⒎不準對來信來訪和群眾舉報不辦、不查，并要實行專人登記、領導批辦，承辦結果公布的工作制度。

⒏不準用公車學駕駛和公車私用，車輛由辦公室統一管理。

二、干部、人事工作

⒈不準以其它形式代替黨組集體討論決定干部任免。

⒉不準以私人感情處理人事關系，人事安排由黨組研究決定。

⒊不準末經考察和上級批準調進干部。

⒋不準不經組織批準將配偶或直系親屬安排在本單位工作。

⒌不準泄露醞釀討論干部任免的情況。

⒍不準在選舉中違反黨的紀律和法律法規。

⒎不準在干部考察工作中隱瞞或歪曲事實～。

⒏不準在干部選拔任用中封官許愿，打擊報復，營私舞弊。

⒐不準拒不服從上級組織派進和調出干部的決定。

三、專賣管理

1不準越權審批案件，上報案件需經審批小組討論決定。

2不準一人辦理舉報獎，協查獎手續。

四、業務工作

⒈不準以煙謀私，以權謀私，以崗謀私。

⒉不準在自己家里洽談業務、簽訂協議或合同。

⒊不準批供卷煙多人簽字，實行一人審批，統一價格。

⒋不準違反規定擅自確定卷煙價格。

⒌不準在業務活動中收受禮金、禮品，無法謝絕的要如實上交，所收錢物由辦公室入帳管理。

⒍不準擅自以公司名義為外單位和個人作經濟擔保。

⒎不準搞賬外利潤，卷煙購進和銷售做到如實入賬，經營利潤如實反映。

⒏不準為系統外單位、個人違章購進卷煙提供任何條件，包括出借賬戶、合同、準運證、介紹信、工作證、資金等。

⒐不準個人侵占和挪用單位在業務往來中的回扣費、好處費和貴重禮品。

⒑不準在“三產”企業中的兼職干部領取承包合同規定以外的報酬。

⒒不準“三產”企業違反規定到外省經營卷煙批發業務。

⒓不準動用“三產”資金為煙草公司辦事情。

五、財務工作

⒈不準違反財經紀律;

⒉不準做帳外帳;

⒊不準拖欠稅款，個人所得稅按月代扣上交;

⒋不準報銷超越審批權限的單據;

⒌不準違反上級規定報銷通訊費用;

⒍不準挪用公款或末經批準借款;

⒎不準干部、職工拖欠公款，出差借款返回后三天內結清;

⒏不準報銷因工作失職被審查機關的罰息、罰款。

篇2:關于開展黨風廉政建設制度集中宣傳教育活動的通知

關于開展黨風廉政建設制度集中宣傳教育活動的通知

公司各黨支部、各部門：

為深入貫徹落實***大精神，深入推進全面從嚴治黨，進一步強化黨員干部的紀律規矩意識，公司紀委決定，在公司全體黨員干部中開展黨風廉政建設制度集中宣傳教育活動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

全面貫徹落實***大精神和實業落實全面從嚴治黨主體責任工作會議精神，扎實推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作，通過開展黨風廉政建設制度集中宣傳教育活動，認真組織黨員干部學習貫徹黨紀黨規和實業、公司黨風廉政建設制度，教育引導廣大黨員干部進一步增強“四個意識”和紀律規矩意識，促進黨員干部知規明紀，嚴守紀律規矩和有關制度規定，切實把權力關進制度的籠子里。宣傳教育活動要以加強先進性和純潔性建設為主線，強化黨員干部隊伍作風建設，著力打造一支勤政廉政的黨員干部隊伍，深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作，為實現公司新跨越提供堅強紀律保障。

二、教育內容

重點圍繞*****大以來中央新修訂的黨規黨紀進行宣傳教育，主要包括：《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨規黨紀；重點圍繞公司近年來印發的有關黨風廉政建設制度進行宣傳教育，主要包括：公司紀委工作報告及《黨風廉政建設責任制實施細則-管理標準》《廉政談話管理標準》《投訴舉報問題線索處置管理標準》。

三、活動方式

黨風廉政建設制度集中宣傳教育活動為期一個月（10月8日-31日），主要通過以下五種方式開展。

（一）至少開展一次集中學習教育。公司各黨支部要組織支部所屬黨員干部全面系統學習黨紀黨規和公司有關廉政制度，促使黨員干部真正將紀律規矩內化于心、外化于行。

（二）至少講一堂廉政教育黨課。各黨支部書記或支部委員要通過學習培訓、組織生活會等方式，圍繞學習貫徹有關黨風廉政建設制度，給黨員干部上廉政教育課。

（三）至少開展一次集中警示教育活動。公司紀委通過組織黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片等形式，開展集中警示教育，促使黨員干部拒腐防變、警鐘長鳴。

（四）至少組織一次黨規黨紀知識測試。公司紀委將組織開展一次黨規黨紀知識測試，促使黨員干部把紀律規矩刻印在心上。

（五）至少制作一期廉政制度宣傳展板。公司紀委將充分利用現有宣傳載體，用通俗易懂、鮮明生動的方式，加強黨風廉政建設制度的宣傳力度，營造良好的學習氛圍。

四、有關要求

(一)加強組織領導。各黨支部要把宣傳教育活動作為一項重要任務抓緊抓好，發揮好支部的戰斗堡壘作用。支部主要負責同志要親自部署，帶頭參加活動，確保活動扎實開展。

(二)務求活動實效。公司各黨支部要圍繞宣傳教育活動要求，結合自身實際，組織開展形式多樣、富有特色的宣傳教育活動，切實增強黨風廉政建設制度宣傳教育的針對性和實效性。

(三)營造濃厚氛圍。公司各黨支部要及時總結活動中的好經驗、好做法、好效果，加大宣傳力度，營造良好的宣傳教育氛圍。

2018年10月8日

篇3:農村黨風廉政建設五項制度

1、村務公開的內容和方法

村務公開要從農民群眾普遍關心的和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬群眾關心的熱點問題，以及村里的重大問題都應向村民公開。

村務公開的重點是財務公開。村級財務公開的內容，主要包括財務計劃及其執行情況、各項收入和支出、各項財產、債權債務、收益分配、代收代繳費用、水電費、以資代勞情況以及群眾要求公開的其他財務事項。村集體經濟組織要認真執行各項財務制度。

公開的形式和方法。根據實際情況因地制宜、靈活多樣，如采用張榜公布，有線廣播，召集村民會議或村民代表會議等方式。

公開的時間要及時。需要公開的事項要盡早向村民公開，也可以采取定期公開的形式。一般一個月或兩個月一次，至多不得超過三個月。

村務公開的目的是：讓群眾參與管理和監督村里的公共事務和公益事業。每一次村務公開后，黨支部和村委會要及時召開黨員大會、村民會議或村民代表會議，廣泛聽取群眾的反映和意見。對群眾提出的疑問，要及時作出解釋；對群眾提出的要求，要及時予以答復；對大多數群眾不贊成的事情，應堅決予以糾正。

2、民主管理的基本要求

實行民主管理，首先要堅持和完善村民會議或村民代表會議制度。民主議事的內容，凡屬村務管理的重大事項以及農民關注的熱點、難點問題的處理，都應先召集黨員大會討論，再分別提交村民會議或村民代表會議討論，征求黨內外群眾意見，按大多數人的意見實行民主決策，堅決糾正不顧群眾意愿而由幾個干部自行其是的做法。

要切實加強群眾對村干部的民主監督。村委會班子及其成員的工作，都要由村民會議或村民代表會議進行民主評議或民主測評。兩年被評為不稱職的村黨支部班子成員和村委會班子成員，要進行組織調整。

村黨支部、村民委員會以及其他需要選舉產生的村級組織負責人，要根據國家有關法律以及黨內法規的規定，按期實行民主選舉。

農村一事一議籌資籌勞制度

1、“一事一議”，是指在農村稅費改革這項系統工程中，取消了鄉統籌和改革村提留后，原由鄉統籌和村提留中開支的“農田水利基本建設、道路修建、植樹造林、農業綜合開發有關的土地治理項目和村民認為需要興辦的集體生產生活等其他公益事業項目”所需資金，不再固定向農民收取，采取“一事一議”的籌集辦法。

開展“一事一議”，必須遵循“量力而行、群眾受益、民主決策、上限控制、使用公開”的原則，在召開村民會議或村民代表會議時，應有本村18周歲以上村民的半數參加或者有本村2/3以上農戶代表參加，所作決定要經到會人員的半數通過才能有效。

2、籌資籌勞，是指為興辦村民直接受益的集體生產生活等公益事業，按照本辦法規定經民主程序確定的村民出資出勞的行為。籌資籌勞應遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額的原則。

“一事一議”、籌資籌勞，必須報市農民負責管理部門審批。鄉鎮人民政府負責本行政區域內籌資籌勞的監督管理工作。

村干部述職述廉制度

1、村委班子每年向群眾述職述廉一次，村委成員每年向群眾述職述廉一次，面對面接受群眾評議和監督。由鎮黨委建立統一的考核評價辦法，對測評滿意率低于60%的村“兩委”干部，由鎮黨委進行誡勉談話，對測評不合格的干部要及時進行組織處理。

2、評議代表根據對村干部工作的滿意程度投出贊成或不贊成票。村干部述職述廉材料及現場評議結果，將記入村干部廉政檔案，作為評優評先及新一屆村選舉的重要依據。

3、述職述廉主要內容：班子執行黨的路線、方針、政策和決議情況；本人職責范圍內工作完成情況；黨委、政府下達的各項中心工作完成情況；群眾反映的熱點難點問題和處理情況；重要問題如項目安排、涉及群眾利益等問題的決策情況；貫徹落實中央、省、市、縣關于加強領導干部廉潔自律規定及是否有違紀違法行為等情況。

4、述職述廉結束后要有專門記錄交鎮紀委、組織辦存檔備案。

村（居）干部任期和離任經濟責任審計制度

1、審計對象是：村委會主任或村級黨組織負責人，將進行村民委員會換屆的村進行離任審計，對已完成換屆的村每年必須開展年度經濟責任審計。

2、審計內容是：

（1）農村經濟責任目標完成情況主要審計:任期內村（居）民人均收入情況；村（居）級集體資產保值、增值情況;集體債權債務變動情況；財務管理、資產管理和民主理財等內部控制制度是否健全有效等。

（2）財經法紀執行情況主要審計:各項收入是否及時、足額入賬，有無侵占、挪用、私分集體資金和私設“賬外賬”或“小金庫”等問題;是否存在通過虛增債權等手段來虛增收入以及將收入或非法收入掛在往來賬上虛增債務等問題;有無濫用職權侵占、挪用、平調集體資產和長期占用集體資金的問題;是否存在未按民主程序，私下交易變賣土地等問題。

（3）群眾關注的熱點問題：a、集體資產處置。b、債權、債務管理。c、土地發包、承包。d、專項資金管理。e、財務公開。f、其他需要審計的問題和群眾要求審計的問題。

3、審計的實施辦法：審計由各鎮黨委負責組織領導，鎮農經管理部門具體實施。審計查出的問題，將提出審計處理意見和建議，并依法做出審計決定，嚴格按照有關法規政策進行處理。涉及村干部違紀的，要提出處理意見，移交紀檢機關處理，涉嫌犯罪的，要移交司法機關處理。

村（居）黨風廉政義務監督員制度

（一）負責對村兩委會執行上級黨風廉政建設各項制度以及村干部工作作風和廉潔自律情況進行監督，收集廉情信息，反映群眾意見和要求，發現黨員干部違紀違法問題及時向鎮紀委反映。

（二）對黨務、村務公開制度落實情況進行監督，發現問題及時提出整改建議。

（三）參與村重大事項決策，指導和監督村民理財小組、新農村建設監事會、農村社區股份經濟合作社監事會等組織開展工作。

（四）對村工程建設、人事安排、集體資產處置、疑難問題處理、土地補償款的落實、大額資金的使用情況進行監督。

（五）協助上級黨政組織和紀檢監察組織調查研究農村黨風廉政建設情況，協助鎮紀委調查處理黨員干部違紀違法案件和信訪問題。

（六）黨風廉政義務監督員，每月向鎮紀委報告有關工作情況，突發事件或重要情況要及時匯報，并提出合理意見和建議。各黨風廉政建設監督員要強化自身素質，提高業務水平，加強督促指導，切實履行職責，推動我鎮農村基層黨風廉政建設工作健康、協調發展。