黨支部發展黨員工作制度

發展黨員工作是黨的組織建設中的一項經常性的工作。發展黨員工作，包括對申請入黨積極分子的推選、培養、教育和考察，履行入黨手續，對預備黨員的教育、考察和轉正工作。

一、發展黨員工作要嚴格按照章程和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定

認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，有領導、有計劃地進行。發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突擊發展，反對關門主義。

二、入黨積極分子的培養教育考察

1、教育要求入黨的積極分子，明確黨的性質、綱領、宗旨、任務、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。并指定兩名正式黨員做要求入黨積極分子的培養聯系人，對他們進行培養和教育。

2、要求入黨的積極分子必須經支部委員會討論，列為重點培養對象，并經過一年以上的培養教育后，在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上，經支部委員會(不設支委會的支部黨員大會)討論，報上級黨組織備案，可列為發展對象。

3、對發展對象進行政治審查，沒有經過政審的不能發展入黨。政審的內容：(1)對黨的路線、方針、政策的態度;(2)本人政治歷史情況;(3)“*”期間的表現;(4)一九*年北京發生*期間的表現;(5)直系親屬和主要社會關系的政治情況。政審的基本方法：同本人談話;查閱本人檔案;找有關單位和人員了解;必要的函調外調。政治審查要形成綜合性的政審材料。

4、對發展對象進行集中培訓，沒有經過培訓的不能發展入黨。培訓時間一般為五至七天(或不少于四十個學時)。主要學習《中國共產章程程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件。中央組織部組織局編寫的《入黨教材》，可作為學習輔導材料。

5、發展28周歲以下青年入黨，一般應從團員中發展;發展團員入黨一般要經過團組織推薦。“推優”工作的具體步驟是：(1)召開團員大會，團支部委員會介紹申請入黨的團員情況，團員進行民主評議，提出推薦對象。(2)團支部委員會在對推薦對象進行認真考察的基礎上，討論確定推薦名單，報上一級團組織審定。(3)上級團組織考察審核后，簽署意見向黨支部推薦。團支部(總支部)書記和基層團委書記根據上一級團組織在認真聽取團員青年意見的基礎上，直接向其所在單位黨組織推薦。黨組織對被推薦的優秀團員，條件成熟的可以確定為發展對象，需要進一步培養、教育的可以列為入黨積極分子。

6、聽取黨內外群眾意見。在支部委員會討論發展對象的入黨問題之前，先在黨小組內進行認真討論，統一認識，及時向支部委員會匯報。采取召開座談會或個別了解等方式，聽取黨內外群眾意見。

7、進行吸收預備黨員公示。黨支部將經上級黨委審查同意的發展對象的主要情況，在召開支部大會前15天，采取張榜公布的形式進行公示，公示時間為10天。基層黨組織對黨員、群眾反映的情況，及時組織人員進行審核、調查，并在5天內形成審理意見。黨支部要將黨員、群眾反映的問題及黨組織審核、調查情況向支委會、支部大會通報，作為被反映對象能否成為預備黨員的重要依據。黨支部將公示內容和黨員群眾反映的問題及處理結果匯總整理歸檔，并將處理結果進行公示。

三、發展黨員必須履行的入黨手續

1、向黨組織遞交入黨申請書。要求入黨的人必須自愿向所在單位黨組織提出申請，提交入黨申請書，其主要內容包括：(1)個人政治歷史情況、家庭主要成員以及主要社會關系情況;(2)對黨的認識、入黨動機和對待入黨的態度;(3)個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現和優缺點，以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分，都必須如實寫清楚，有不清楚的問題，要向黨組織提供線索，幫助黨組織查證。

2、填寫《中國共產黨入黨志愿書》。在填寫《入黨志愿書》前，應對入黨申請人進行忠誠老實的教育，將《入黨志愿書》的各個項目及其包括的內容解釋清楚，并由入黨介紹人進行具體指導。《入黨志愿書》用鋼筆或毛筆填寫，內容要真實，字跡要清楚，并貼轄?諞淮緱夤諳嗥??br>3、正式黨員兩人負責介紹。入黨介紹人，一般應由負責培養的聯系人擔任，也可由本支部的其他正式黨員擔任。受留黨察看處分的黨員，在受處分期間，不能做入黨介紹人。入黨介紹人，可以由入黨申請人在對自己了解的同志中找，也可以由黨支部指定，并通知入黨申請人。入黨介紹人的工作：考察被介紹人的歷史和現狀;做好被介紹人的培養教育工作;指導被介紹人填寫《入黨志愿書》，并在志愿書中填寫自己意見;在支部大會討論時，負責介紹被介紹人的有關情況;被介紹人成為預備黨員以后，介紹人仍要繼續進行教育幫助。

4、支部大會討論。接收新黨員，必須經過支部大會討論通過，作出決議。到會人數必須超過應到會正式黨員的半數，才能開會。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數，才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向支部提出書面意見的，應統計在票數內。支部大會討論兩個以上的人入黨時，必須逐個討論和表決。

支部大會程序：(1)入黨申請人匯

報自己對黨的認識、學習章程的體會、入黨動機、需要說明的問題、本人主要優缺點等。(2)介紹人介紹入黨申請人的有關情況及提出自己的意見。(3)入黨申請人所在單位黨小組介紹培養、教育、考察情況。(4)支部委員會對入黨申請人是否具備入黨條件提出意見。(5)到會的黨員對入黨申請人是否具備入黨條件充分發表意見。(6)入黨申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心。(7)出席會議的全體有表決權的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決。表決時，入黨申請人不必退場。

支部大會通過了吸收申請人入黨的決議后，支部委員會應將決議填入《入黨志愿書》。決議的主要內容應包括：入黨申請人的主要優缺點，支部大會對入黨申請人入黨的意見，本支部黨員人數，應到和實到黨員人數，其中有表決權的正式黨員人數，表決時贊成、不贊成、棄權的人(票)數各多少，通過決議的日期，并由黨支部書記簽名蓋章。

5、上級黨組織批準

支部大會作出同意吸收申請人入黨的決議后，要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審材料、培養教育和考察及計劃生育證明材料，報上級黨組織審批。黨組織審批前，要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上，注明預備期的起止時間，并通知報批的黨支部。黨支部應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的，也要通知黨支部和本人，做好思想工作。

預備黨員的預備期，從支部大會通過吸收其為預備黨員之日算起。

超過六個月黨委尚未審批的，應退回支部，由支部黨員大會復議后再報黨委審批。未經復議，黨委不能審批。預備期從支部黨員大會復議之日算起。

四、預備黨員的教育、考察和轉正

1、黨組織應及時將預備黨員編入黨支部和黨小組，參加黨的生活和實際工作鍛煉。

2、預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式，一般由基層黨委或黨支部(黨總支)組織進行。程序是：唱《國際歌》;黨組織負責人致開會詞;宣誓人宣誓;上級黨組織代表講話;黨員代表講話;參加宣誓的預備黨員代表向黨表決心。

3、預備黨員轉正的手續和程序

(1)本人申請。預備期滿時，應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請，其內容：第一部分簡況。說明自己是什么時候被批準入黨的，什么時候預備期滿，并正式向黨組織提出轉正申請。第二部分寫自己在預備期的表現。第三部分寫今后的努力方向。

(2)預備黨員轉正公示。(程序與吸收預備黨員同)

(3)黨小組討論。預備黨員所在黨小組進行討論，提出對預備黨員能否按期轉正的意見。

(4)支部委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正，形成意見，提交支部大會討論。

(5)支部大會討論。程序：預備黨員匯報在預備期的表現;預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現情況;支部委員會提出能否按期轉為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;支部大會表決，表決辦法同討論吸收新黨員的支部大會表決辦法相同。支部大會決議內容：預備黨員在預備期間的表現;支部大會討論的情況，對預備黨員能否按期轉正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況、時間。

(5)上級黨組織審批。支部大會結束后，將支部大會決議填入《入黨志愿書》，報上級黨組織審批。審批后，黨支部書記或支委要與本人談話，并將審批結果在黨員大會上宣布。黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后，應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料，存入本人人事檔案。無人事檔案的，建立黨員檔案，由所在地支部上一級黨組織保存。

篇2:鄉鎮黨員發展工作規劃

為指導，嚴格執行發展黨員“十六字”方針，繼續以“公推、公示”為主渠道，以發展生產一線、特別是能帶頭致富的優秀青年知識分子入黨為重點，加大從外出務工青年中培養入黨積極分子的力度，使全鎮黨員干部的結構和整體素質有大幅度的改善和提高，不斷增強黨員隊伍的影響力和凝聚力，始終保持隊伍的先進性，為基層組織建設及全面建設小康社會提供強有力的組織保證。

二、工作目標

全年計劃發展黨員25名，其中35歲以下、高中文化程度以上的優秀青年占發展總數的75%以上，生產一線的優秀青年占發展總數的75%以上，婦女占25%左右。并按照黨員數1：5的比例充實入黨積極分子儲備庫，使全鎮入黨積極分子儲備達125名。

三、工作重點

*年，我鎮黨員發展工作的重點：一是加強在農村優秀青年農民中發展黨員的力度，特別要從回鄉畢業生、復員退伍軍人以及外出務工返鄉青年中發現和培養入黨積極分子，發展農民黨員占到全鎮發展黨員總數的50%左右，其中35歲以下和高中文化程度要占到75%以上。二是加強在優秀青年工人中發展黨員的力度，重點發展非公有制企業中的管理骨干和技術骨干入黨，全年發展工人黨員應占全鎮發展黨員總數的20%左右，其中生產一線占75%以上。三是加強在優秀青年及知識分子中發展黨員的力度，*年，鎮直各單位發展知識份子黨員應占全鎮發展黨員總數的30%左右，其中35歲以下的占75%以上。

四、切實加大工作力度，確保目標完成

1、制定規劃，抓好落實

我鎮黨委依據縣委組織部的黨員發展規劃，結合本鎮實際，制定本規劃。本規劃報經縣委組織部審查批準后，將工作目標分解落實到各基層黨支部，在具體工作中，我們一定要嚴格按照*大《章程》及《中國共產黨發展黨員工作細則》的程序辦事，嚴禁違紀現象發生。

2、務實工作基礎，強化培訓教育

培養一支數量足、素質高的入黨積極分子隊伍是做好發展黨員的前提和保證。我鎮要切實做好“入黨積極分子儲備工作，完善、充實入黨積極分子儲備庫資料，并結合“黨員先進性教育”活動有針對性地通過上黨課和培訓班等形式和途徑，組織入黨積極分子對*理論和*大《章程》及“**”重要思想等理論進行系統地學習，幫助、強化入黨積極分子樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

3、嚴把“入口關”，確保新黨員質量

我鎮黨委要按照*大《章程》規定，全面正確地理解和掌握新時期的黨員標準，把好“入口關”。在工作中，積極探索和完善發展黨員工作“公推、公示”制和民主評議預備黨員制度，有條件的要結合“兩推一馴的方式開展，努力從制度上保證發展黨員質量。

五、強化對發展黨員工作的領導

要把發展黨員工作列入重要議事日程，每季定期研究發展黨員工作。要層層建立黨員發展工作責任制，黨委領導要經常深入基層，加強調查研究和具體指導，發現問題及時解決。今后，要把是否重視黨員發展工作作為衡量基層支部書記是否稱職的標準之一。堅決杜絕、消滅連續三年以上沒有發展黨員的村。

篇3:黨員發展規劃

為深入貫徹落實*同志“**”重要思想，進一步做好新形勢下的發展黨員工作，不斷改善和優化黨員隊伍結構，切實增強黨員隊伍的生機和活力，努力提高黨員隊伍的整體素質，特制定《*―～年發展黨員工作規劃》。

一、指導思想

以*理論和*同志“**”重要思想為指導，認真貫徹落實發展黨員工作的“十六字”方針，緊緊圍繞現代化建設這個中心，以不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基礎，努力提高黨的社會影響力為目的，全面堅持和正確把握新時期黨員標準，把一切自覺為實現黨的路線和綱領而奮斗，符合黨員條件的各類先進分子吸收到黨內來,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，充分發揮廣大黨員在兩個文明建設中的先鋒模范作用，為實現市第四次黨代會提出的經濟和社會發展的宏偉目標提供堅強的組織保證。

二、目標任務

今后三年全市發展黨員工作的目標是：每年發展新黨員30名左右，其中35歲以下的要達到70％以上，高中以上文化程度的要達到85％以上，婦女要達到26％以上，到～年，全市黨員隊伍中，35歲以下的要達到18.5％以上，高中以上文化的要超過55％，婦女要達到16％以上，、要害部門以及人數較多有黨員的比例要逐年增加，發展黨員工作要取得突破性進展，人數較多的公非有制企業每年都應發展新黨員。

三、主要措施

為實現以上目標，主要采取以下五個方面的措施：

（一）充分認識新的歷史條件下做好發展黨員工作的重要性

發展黨員工作是黨的建設的一項經常性、基礎性的工作，也是干部隊伍建設工作的基礎和源頭。一個組織發展工作不正常的基層黨組織，不可能是一個有創造力、凝聚力和戰斗力的堅強堡壘；一個黨員隊伍年齡老化的單位或部門，也很難實現干部隊伍的年輕化、知識化。新的歷史條件下，黨擔負著領導全國人民全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的歷史使命，能否培養造就一支優秀的、年輕的、富有朝氣的黨員隊伍，直接關系到黨的事業是否后繼有人，黨的基本路線能否保持一百年不動遙各級黨組織必須按照“**”的要求，從培養新世紀～人和全面推進新時期黨的建設偉大工程的高度來充分認識做好發展黨員工作特別是發展優秀青年入黨工作的重要性和緊迫性，將其作為百年大計，擺上重要議事日程，認真規劃，強化措施，狠抓落實，真正使發展黨員工作成為各級黨組織的自覺行動。

（二）切實加強入黨積極分子隊伍建設，夯實發展黨員工作的基礎

一是不斷拓寬積極分子來源渠道。通過積極引導和啟發教育，努力提高黨外群眾對黨的認識，多視角、多層次，不拘一格“選苗子”，廣開發展黨員工作的源頭活水。組織部門要與共青團、工會、婦聯、教育等部門協同配合，積極開展“推優”工作，進一步擴大選苗視野，多方發現人才。基層黨組織要廣泛開展公開推薦建黨對象活動，把農村村組干部、致富能手、科技示范大戶、退伍軍人、企業的班組長和生產經營骨干、教學科研一線人員納入視野，發現苗子及時培養。要切實加大對大專院校在校生和高中生的教育培養的力度，積極引導他們向黨組織靠攏，大力培養入黨積極分子，并認真做好他們走向社會或步入高校后續教育、培養的銜接工作，從根本上解決好發展青年黨員的基礎和源頭問題。對個體戶、外來打工人員、外出務工經商人員，也要積極開展工作。通過努力，要使入黨積極分子與發展對象的比例保持在5：l左右。

二是實施系統教育培養。采取集中輪訓與分散培訓、理論教育與黨日活動、思想教育與實踐鍛煉相結合等多種形式，組織入黨積極分子認真學習馬列主義、*思想特別是*理論和*同志“**”重要思想，并對他們進行各類文化知識、專業技術知識的培訓，努力提高他們參與社會主義現代化建設的能力。基層黨組織要根據入黨積極分子成熟程度和不同特點，實行分類施教和管理。對提出書面申請但尚未列為積極分子的，基層黨組織要指派一名黨員負責培養教育，吸收他們聽黨課，參加組織活動，使他們在活動中受到熏陶，進一步激勵上進心；對列為入黨積極分子的，黨組織要指派兩名黨員對其進行專門培養，吸收他們參加黨組織活動，使他們了解黨內生活，端正入黨動機，用黨員的標準要求自己；對列為重點發展對象的，通過給他們交任務、壓擔子等形式，讓他們在重要工作、關鍵崗位和艱苦環境中經受鍛煉，促使他們盡快成熟。同時，采取脫產培訓的方法，對他們進行短期集中培訓，并做到培訓課時、考試試題、考試時間“三統一”，嚴格發放培訓合格證書；對表現欠佳或犯錯誤的同志及時調整出隊伍，努力提高入黨積極分子隊伍的整體素質，為發展新黨員打下堅實的基矗

（三）突出工作重點，狠抓薄弱環節，不斷改善和優化黨員隊伍結構

各級黨組織要在嚴格標準、保證質量的前提下，始終突出社會主義現代化建設各個領域、各條戰線上的35歲以下青年和婦女這兩個重點，抓住非公有制經濟組織和工作、生產一線等薄弱環節，著力在改善黨員的年齡、性別和分布結構上下功夫。一是大力做好在非公有制經濟組織中的發展黨員工作，不斷壯大這一領域中黨的力量。對具備條件建立黨組織的個體私營和外商投資企業等非公有制經濟組織，要盡快通過建立健全黨組織，積極開展黨的活動，及時做好發展黨員工作。對暫時不具備條件建立黨組織但職工人數較多、企業規模較大、生產經營穩定的無黨員企業，要繼續通過派駐黨建工作指導員的辦法，積極開展工作，認真抓好建黨對象的教育培養，保證這類企業每年都要發展新黨員，通過做好發展黨員工作，盡快把這類企業黨的組織建立起來，保證黨的工作正常開展。要按照中央和省委的統一部署，積極穩妥地做好在新的社會階層中的發展黨員工作。要高度重視和正確對待各種勞動人事服務組織、中介服務機構的出現，及時研究和探索這些新興組織中的發展黨員工作。

二是進一步做好

工作、生產一線發展黨員工作。農村黨組織要重點解決一些村支部黨員年齡老化、先鋒模范作用發揮不明顯和多年不發展黨員等問題。要把發展黨員與鄉、村后備干部的培養結合起來，注意發展文化程度較高、帶頭致富并能夠帶領群眾共同致富，在深化農村改革和產業結構調整中做出貢獻的優秀青年和婦女入黨。國有企業黨組織要針對部分單位、部門、車間班組無黨員的狀況，采取發展新黨員與合理調整生產、工作一線黨員分布的辦法，促使多數部門、車間有黨員；對沒有黨員、一時又不具備發展黨員條件的，要安排黨員以責任區的形式，分工包干，做好這些地方的發展黨員工作，力爭使人數較多的生產班組和重要崗位黨的力量逐步得到加強。在高等院校、科研院所等知識分子比較集中的地方，要注意加強對骨干教師、科研人員和學術技術帶頭人的教育培養，及時吸收他們中的優秀分子入黨。街道社區要注意加強轄區內各類流動人員的教育培養，及時把他們中的優秀分子吸收到黨內來。

（四）堅持標準，嚴格程序，進一步提高新發展黨員的質量。

各級黨組織一定要以“**”重要思想為指導，正確處理好政治素質與業務能力的關系，嚴格按章程規定的黨員條件發展黨員，堅決防止和克服用“能人”、“好人”標準代替黨員標準的錯誤做法。基層黨組織要嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作條例》規定的程序，認真履行入黨手續。要建立發展黨員工作責任追究制度，對不堅持黨員條件，或不按規定程序和手續進行發展，甚至偽造材料的，必須嚴肅查處，發展的黨員一律不予承認，并追究有關黨組織負責人的責任。要健全和完善發展黨員公示制度，增強發展黨員工作的公開化和民主化程度，做到嚴把“入口”關，把那些真正符合黨員條件的優秀分子吸收到黨內來。

（五）加強領導和指導，確保發展黨員工作穩步進行

各級黨組織特別是組織部門要充分認識做好新形勢下發展黨員工作的極端重要性，切實加強對發展黨員工作的領導和指導。要建立和完善發展黨員工作機制，把發展黨員工作納入黨建目標管理，作為“爭創黨建工作先進縣（局）”活動的重要內容之一，通過層層建立責任制，形成一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍，不斷增強基層黨組織做好發展黨員工作的主動性和責任感，保證發展黨員工作的各項要求落到實處。縣以上黨委組織部門要繼續加強宏觀指導，認真制定發展黨員工作的中長期規劃和年度發展計劃，增強工作的預見性。要堅持自下而上、自上而下、上下結合的辦法，對基層黨組織上報的發展黨員計劃，從數量、質量、結構、分布等多方面進行全方位把關，確保本地區、本系統的發展計劃科學合理，保持發展黨員工作的有序性、均衡性和黨員隊伍的適度規模，防止和避免突擊發展、長期不發展、發展數量大起大落等不正常現象。各級組織部門要根據實際工作需要，配備一支精干、高效、穩定的組織員隊伍，要充分發揮組織員在做好發展黨員工作、保證新黨員質量中的重要作用，確保發展黨員工作有領導、有計劃、有組織地開展.