一、總體要求

養老服務補貼制度是指對低收入的失能、失智、高齡、獨居等養老困難老年人，經過評估，采取政府補貼的形式，為他們接受居家養老服務或者入住養老機構提供支持的一種制度。從20**年起，各地要以縣(市、區)為單位，在養老服務需求評估基礎上，全面建立養老服務補貼制度，對符合條件的老人提供養老服務補貼。

二、基本原則

實行養老服務補貼制度，要從困難老年人的實際需求出發，以社區和養老機構為依托，構建困難老年人養老服務保障網絡。要堅持公開、公平、公正的原則，按照政府主導與社會參與相結合，補貼水平與經濟社會發展水平相適應，補貼內容與其他保障制度相銜接的要求，規范管理，逐步完善。

三、補貼對象的條件

養老服務補貼的對象是城鄉最低生活保障家庭中的60周歲以上的失能、失智等生活不能自理的老年人(以下簡稱一類補貼對象);有條件的地方，可將養老服務補貼范圍擴大到中低收入家庭中的失能、失智、高齡、獨居老年人(以下簡稱二類補貼對象)。

一類補貼對象應符合以下基本條件：

(一)屬于低保對象;

(二)年齡60周歲以上;

(三)因進食、穿衣、個人衛生、如廁、移動等不能自理而需他人幫助，或因喪失認知能力日常生活必須有人照顧,經養老服務需求評估確定為重度依賴者。

二類補貼對象的基本條件由縣(市、區)人民政府民政部門會同財政、衛生等部門提出，報同級人民政府批準。

四、補貼對象的確定

享受養老服務補貼待遇，應當由本人或其家庭向村(居)民委員會提出申請，村(居)民委員會負責受理、初評和組織對評估意見的公示，鄉鎮人民政府或街道辦事處負責評估和審核，市、縣(市、區)民政部門負責核準。對批準給予養老服務補貼待遇的，從批準當月起發給養老服務補貼;對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。補貼對象確定的具體標準及方法，詳見《浙江省養老服務需求評估工作實施意見(試行)》。

鄉鎮人民政府或街道辦事處應當對申請對象的情況進行調查核實，必要時，縣(市、區)人民政府民政部門可以進行復核。有關組織或者個人家庭應當配合、接受調查，如實提供有關情況。

養老服務補貼對象實行動態管理，對不再符合規定條件或者死亡的，村(居)民委員會或養老服務機構應當及時向鄉鎮人民政府或街道辦事處報告，由鄉鎮人民政府或街道辦事處報縣(市、區)人民政府民政部門核準后，在下個月停發養老服務補貼。

五、補貼標準

一類補貼對象的養老服務補貼標準，參照當年度重度殘疾人托(安)養費用補助標準執行(現行標準為：入住養老機構的，每人每年補貼120**元;居家接受養老服務的，每人每年補貼4800元)。

一類補貼對象入住養老機構的，其本人的低保金與養老服務補貼不再重復享受;居家接受服務的，其本人的低保金不計入養老服務補貼。

已經納入重度殘疾人托(安)養的老人，不再享受養老服務補貼。

二類補貼對象的養老服務補貼標準，各地可依據補貼對象的經濟狀況及所需的照料程度，劃分為不同檔次，確定相應補貼標準。

六、補貼方式

養老服務補貼通過向補貼對象提供服務的方式實現。縣(市、區)民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)應與提供養老服務的機構或組織簽訂購買服務協議。

對入住養老機構的補貼對象，縣(市、區)民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)按補貼標準向相關的養老機構購買服務，由后者為補貼對象提供服務;對居家接受服務的補貼對象，縣(市、區)民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)按補貼標準向從事居家養老服務的企業或組織購買服務，由后者為補貼對象提供服務。

七、服務標準及要求

養老服務補貼對象入住的養老機構，應當是經政府有關部門批準設立的、符合《老年人社會福利機構基本規范》的敬老院、福利院或其他養老服務機構。對要求入住養老機構的補貼對象，有空余床位的屬地公辦養老機構應優先安排。

養老機構、居家養老服務企業或組織為補貼對象提供服務，應符合相關的服務標準;為補貼對象提供居家養老服務的，其管理要求、服務內容與要求、服務質量評價與改進等執行《居家養老服務與管理規范》(浙江省地方標準DB33/T837―20**)。

縣(市、區)民政部門或鄉鎮人民政府(街道辦事處)在簽訂購買養老服務協議時，應對相關養老機構、服務企業或組織進行審查，對不符合要求的應予排除。在簽訂養老服務協議后，應對相關養老機構、服務企業或組織的服務質量進行跟蹤檢查和測評，對年度服務滿意度達不到85%的，停止續簽購買服務協議。

八、資金保障

各市、縣(市、區)應將養老服務補貼及開展養老服務需求評估等相關經費列入同級財政預算。為一類補貼對象提供養老服務補貼，省級財政按省對市縣轉移支付有關規定給予適當補助。

九、監督管理

各市、縣(市、區)民政部門要加強對養老服務補貼資金的使用管理，建立養老服務補貼基礎數據庫，實現信息共享和動態管理，及時報送養老服務補貼對象確定及補貼資金使用情況，由設區市匯總后，于每季(年)度后的第一個月內上報省民政廳。并用適當方式定期向社會公布，自覺接受社會監督和審計部門的審計。

省民政廳、省財政廳將定期組織對各地養老服務補貼實施情況的專項檢查，確保做到公開、公平、公正。如發現因工作不力，影響工作進度和質量的，給予通報批評;對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取、截留、挪用補助經費的，追究相關人員的責任。

各地可根據本意見制定具體的實施細則。

篇2:浙江省高齡老人補貼政策解讀

浙江省建立高齡老人補貼制度。從20**年4月1日起，對年滿80周歲的高齡老人，在享受城鄉居民養老金待遇的同時，每月給予不低于30元的高齡補貼。具體規定如下：

一、指導思想

以黨的中國共產黨第十七次全國代表大會精神為指導，以實現“老有所養”為目標，進一步完善我區基本養老服務體系，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機制，實現老年人社會福利制度由補缺型向適度普惠型發展。

二、實施要求

(一)發放對象。

凡望城區戶籍、年齡在80-89周歲的低保老人、年滿90周歲和100周歲的所有老人，均可申請享受高齡津貼。

(二)發放標準

1、百歲老人高齡津貼標準：從200元/月提高到300元/月;

2、90周歲-99周歲老人的津貼標準為每月100元;

3、80周歲-89周歲低保老人的津貼標準為每月50元。

(三)審批程序

1、高齡津貼發放實行屬地管理，嚴格執行個人申請、三級審批和公示制度。符合高齡津貼的對象持身份證、戶口薄到戶籍所在社區、村提出申請，并填寫《望城區高齡老人生活津貼申報表》，村(社區)初審，鄉鎮(街道)審核，區民政局審批。

2、高齡津貼實施動態管理，申請實行隨時申報，按季審批，津貼從審批當月起開始發放，每季首月初發放上季度津貼，未及時申報的不予補發。老人戶口遷出、去世后第二個月停止發放。各村、社區應及時掌握老年人口信息和變動情況，按照程序及時辦理審批、增發、停發手續，確保按時足額發放。

三、資金管理

高齡津貼所需資金由區財政列入年度預算，專帳管理，?？顚Ｓ?。每季一個月初由區民政局將所需資金及發放名冊報區財政局審批，再通過農村合作銀行撥付到個人賬戶。

四、工作要求

1、加強領導。各鄉鎮、有關部門要切實加強領導，制定高齡津貼發放的具體工作方案，精心謀劃，周密部署，認真抓好落實，確保此項工作順利實施。

2、規范管理。各鄉鎮、街道要對高齡的老年人調查摸底，登記造冊，建立臺賬，健全檔案。要堅持動態管理、定期核查，切實做到有進有出、分類發放。要建立張榜公示、統計報告制度，廣泛接受社會監督和有關部門的檢查。

3、發放單位對于享受高齡津貼的人員，要用上門入戶、信函調查、電話聯絡等方式進行不定期抽查，經查有虛報、冒領現象，立即停止發放高齡津貼，并要求退回已領取的高齡津貼。監察、財政、審計等部門要定期檢查、審計，確保資金發放安全到位。

篇3:海南省高齡老人補貼政策解讀

海南省的高齡老人可以補貼多少錢呢，下面小編為大家搜集的一篇“20**海南省高齡老人補貼政策”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

從海南省發改委了解到，20**年海南全省普遍建立高齡老年人生活津貼制度，在20**年基礎上進一步提升覆蓋面，以保障高齡老年人生活水平。

據悉，經過近幾年的努力，海南省社會養老服務體系建設的法規政策不斷完善，已基本形成了以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的社會養老服務體系基本框架，全省已有?？?、三亞、定安等16個市縣建立了80歲以上高齡老年人生活津貼制度，而20**年已經普遍建立高齡老年人生活津貼制度，進一步提高覆蓋面，保障高齡老年人生活水平。根據《海南省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>若干規定》、結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

為貫徹落實《海南省實施<中華人民共和國老年人權益保障法>若干規定》、《萬寧市關于貫徹落實海南省老齡事業發展“*”規劃意見》，弘揚尊老、敬老、助老的傳統美德，通過推進高齡補貼制度，擴大發放年齡范圍，提高發放標準，促進老年人共享改革發展成果，構建和諧萬寧。

二、申請條件和補貼標準

具有本省常住戶口、年滿90周歲以上(含90周歲)老年人均可申請高齡補貼，其中年齡在100周歲以上(含100周歲)的老年人，可另外申請享受省級百歲老人長壽補助金。

年滿90周歲以上的老年人發放高齡補貼標準為每人每月200元。

三、補貼申請、審批和發放

由老年人本人或其代理人向戶口所在地的村(居)民委員會、農場作業區提出申請，并如實提供能夠證明申請人戶籍、年齡的有效證件和健在證明材料。

村(居)民委員會或農場作業區接到申請后，經調查核實，并將申請人名單張榜公示7天后，報所在鎮政府、農場審核;鎮、農場審核后，報市民政局(市老齡辦)審批。

市民政局(市老齡辦)將審批通過的老年人名單報市財政局，由市財政局按標準核撥補貼資金。老年人高齡補貼資金實行一卡通按月發放。

四、補貼發放執行時間

老年人高齡補貼發放從20**年7月執行。其中在20**年7-12月滿90周歲的，從審批后滿90周歲的當月起發放;在20**年7月前已滿90周歲的，從審批當月起發放。

五、有關要求

(一)、要做好老年人高齡補貼申請、審批工作。各鎮政府、村(居)民委員會，各農場及其作業區應嚴格履行申請、審批程序，抓好申請人員證明材料收集、名單公示、審核、申報等環節工作;市公安局各基層派出所應具實出具申請人員戶籍信息和健在證明。市民政局(市老齡辦)應依照申請條件及時對各鎮、各農場申報人員進行復核審批。

(二)、要做好老年人高齡補貼發放的動態管理工作。各鎮、各農場每月應向市民政局(市老齡辦)提供減員情況和申報新增人員情況，由市民政局(市老齡辦)復核、審批、辦理補貼停發或增發手續。并每季度牽頭市財政局、市審計局、市監察局等部門人員對領取補貼人員健在情況進行一次入戶復查。市財政局、市信用聯社應按市民政局(市老齡辦)每月提供的名冊核發和分解補貼資金，做好補貼資金總現發放工作。

(三)要做好補貼資金年度預算。每年8月前，市公安局向市民政局(市老齡辦)提供老年人口數據，市民政局(市老齡辦)對數據核準后，確定下年度老年人高齡補貼資金預算的基準數據送市財政局。由市財政局將補貼資金和工作經費列入預算安排。

(四)、老年人高齡補貼資金要專戶管理、?？顚Ｓ?。市財政局、市審計局、市監察局等部門對發放使用情況依法進行審計和監督。對采取虛報、偽造等手段騙取老年人高齡補貼的，除全額追回所發補貼外，將視情節輕重對當事人進行批評教育或追究有關人員的法律責任。

(五)、要加強老年人高齡補貼檔案管理，做好檔案收集、整理、歸檔工作，建立市、鎮、村高齡補貼檔案管理制度。