一、總體要求

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度是指對低收入的失能、失智、高齡、獨(dú)居等養(yǎng)老困難老年人，經(jīng)過評估，采取政府補(bǔ)貼的形式，為他們接受居家養(yǎng)老服務(wù)或者入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供支持的一種制度。從20**年起，各地要以縣(市、區(qū))為單位，在養(yǎng)老服務(wù)需求評估基礎(chǔ)上，全面建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對符合條件的老人提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

二、基本原則

實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，要從困難老年人的實(shí)際需求出發(fā)，以社區(qū)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為依托，構(gòu)建困難老年人養(yǎng)老服務(wù)保障網(wǎng)絡(luò)。要堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照政府主導(dǎo)與社會參與相結(jié)合，補(bǔ)貼水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)，補(bǔ)貼內(nèi)容與其他保障制度相銜接的要求，規(guī)范管理，逐步完善。

三、補(bǔ)貼對象的條件

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼的對象是城鄉(xiāng)最低生活保障家庭中的60周歲以上的失能、失智等生活不能自理的老年人(以下簡稱一類補(bǔ)貼對象);有條件的地方，可將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到中低收入家庭中的失能、失智、高齡、獨(dú)居老年人(以下簡稱二類補(bǔ)貼對象)。

一類補(bǔ)貼對象應(yīng)符合以下基本條件：

(一)屬于低保對象;

(二)年齡60周歲以上;

(三)因進(jìn)食、穿衣、個人衛(wèi)生、如廁、移動等不能自理而需他人幫助，或因喪失認(rèn)知能力日常生活必須有人照顧,經(jīng)養(yǎng)老服務(wù)需求評估確定為重度依賴者。

二類補(bǔ)貼對象的基本條件由縣(市、區(qū))人民政府民政部門會同財(cái)政、衛(wèi)生等部門提出，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。

四、補(bǔ)貼對象的確定

享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼待遇，應(yīng)當(dāng)由本人或其家庭向村(居)民委員會提出申請，村(居)民委員會負(fù)責(zé)受理、初評和組織對評估意見的公示，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負(fù)責(zé)評估和審核，市、縣(市、區(qū))民政部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。對批準(zhǔn)給予養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼待遇的，從批準(zhǔn)當(dāng)月起發(fā)給養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼;對不符合條件不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。補(bǔ)貼對象確定的具體標(biāo)準(zhǔn)及方法，詳見《浙江省養(yǎng)老服務(wù)需求評估工作實(shí)施意見(試行)》。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處應(yīng)當(dāng)對申請對象的情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，必要時，縣(市、區(qū))人民政府民政部門可以進(jìn)行復(fù)核。有關(guān)組織或者個人家庭應(yīng)當(dāng)配合、接受調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)情況。

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象實(shí)行動態(tài)管理，對不再符合規(guī)定條件或者死亡的，村(居)民委員會或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處報(bào)縣(市、區(qū))人民政府民政部門核準(zhǔn)后，在下個月停發(fā)養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

五、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

一類補(bǔ)貼對象的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，參照當(dāng)年度重度殘疾人托(安)養(yǎng)費(fèi)用補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)為：入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，每人每年補(bǔ)貼120**元;居家接受養(yǎng)老服務(wù)的，每人每年補(bǔ)貼4800元)。

一類補(bǔ)貼對象入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的，其本人的低保金與養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼不再重復(fù)享受;居家接受服務(wù)的，其本人的低保金不計(jì)入養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

已經(jīng)納入重度殘疾人托(安)養(yǎng)的老人，不再享受養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

二類補(bǔ)貼對象的養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，各地可依據(jù)補(bǔ)貼對象的經(jīng)濟(jì)狀況及所需的照料程度，劃分為不同檔次，確定相應(yīng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

六、補(bǔ)貼方式

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼通過向補(bǔ)貼對象提供服務(wù)的方式實(shí)現(xiàn)。縣(市、區(qū))民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)與提供養(yǎng)老服務(wù)的機(jī)構(gòu)或組織簽訂購買服務(wù)協(xié)議。

對入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼對象，縣(市、區(qū))民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向相關(guān)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)購買服務(wù)，由后者為補(bǔ)貼對象提供服務(wù);對居家接受服務(wù)的補(bǔ)貼對象，縣(市、區(qū))民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)按補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)向從事居家養(yǎng)老服務(wù)的企業(yè)或組織購買服務(wù)，由后者為補(bǔ)貼對象提供服務(wù)。

七、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及要求

養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)立的、符合《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的敬老院、福利院或其他養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。對要求入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的補(bǔ)貼對象，有空余床位的屬地公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)或組織為補(bǔ)貼對象提供服務(wù)，應(yīng)符合相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);為補(bǔ)貼對象提供居家養(yǎng)老服務(wù)的，其管理要求、服務(wù)內(nèi)容與要求、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)與改進(jìn)等執(zhí)行《居家養(yǎng)老服務(wù)與管理規(guī)范》(浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T837―20**)。

縣(市、區(qū))民政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)在簽訂購買養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議時，應(yīng)對相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)或組織進(jìn)行審查，對不符合要求的應(yīng)予排除。在簽訂養(yǎng)老服務(wù)協(xié)議后，應(yīng)對相關(guān)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)或組織的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查和測評，對年度服務(wù)滿意度達(dá)不到85%的，停止續(xù)簽購買服務(wù)協(xié)議。

八、資金保障

各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼及開展養(yǎng)老服務(wù)需求評估等相關(guān)經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。為一類補(bǔ)貼對象提供養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，省級財(cái)政按省對市縣轉(zhuǎn)移支付有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)助。

九、監(jiān)督管理

各市、縣(市、區(qū))民政部門要加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼資金的使用管理，建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息共享和動態(tài)管理，及時報(bào)送養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對象確定及補(bǔ)貼資金使用情況，由設(shè)區(qū)市匯總后，于每季(年)度后的第一個月內(nèi)上報(bào)省民政廳。并用適當(dāng)方式定期向社會公布，自覺接受社會監(jiān)督和審計(jì)部門的審計(jì)。

省民政廳、省財(cái)政廳將定期組織對各地養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查，確保做到公開、公平、公正。如發(fā)現(xiàn)因工作不力，影響工作進(jìn)度和質(zhì)量的，給予通報(bào)批評;對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取、截留、挪用補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

各地可根據(jù)本意見制定具體的實(shí)施細(xì)則。

篇2:浙江省高齡老人補(bǔ)貼政策解讀

浙江省建立高齡老人補(bǔ)貼制度。從20**年4月1日起，對年滿80周歲的高齡老人，在享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金待遇的同時，每月給予不低于30元的高齡補(bǔ)貼。具體規(guī)定如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”為目標(biāo)，進(jìn)一步完善我區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)體系，建立保障高齡老人基本生活需求的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)老年人社會福利制度由補(bǔ)缺型向適度普惠型發(fā)展。

二、實(shí)施要求

(一)發(fā)放對象。

凡望城區(qū)戶籍、年齡在80-89周歲的低保老人、年滿90周歲和100周歲的所有老人，均可申請享受高齡津貼。

(二)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

1、百歲老人高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)：從200元/月提高到300元/月;

2、90周歲-99周歲老人的津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月100元;

3、80周歲-89周歲低保老人的津貼標(biāo)準(zhǔn)為每月50元。

(三)審批程序

1、高齡津貼發(fā)放實(shí)行屬地管理，嚴(yán)格執(zhí)行個人申請、三級審批和公示制度。符合高齡津貼的對象持身份證、戶口薄到戶籍所在社區(qū)、村提出申請，并填寫《望城區(qū)高齡老人生活津貼申報(bào)表》，村(社區(qū))初審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核，區(qū)民政局審批。

2、高齡津貼實(shí)施動態(tài)管理，申請實(shí)行隨時申報(bào)，按季審批，津貼從審批當(dāng)月起開始發(fā)放，每季首月初發(fā)放上季度津貼，未及時申報(bào)的不予補(bǔ)發(fā)。老人戶口遷出、去世后第二個月停止發(fā)放。各村、社區(qū)應(yīng)及時掌握老年人口信息和變動情況，按照程序及時辦理審批、增發(fā)、停發(fā)手續(xù)，確保按時足額發(fā)放。

三、資金管理

高齡津貼所需資金由區(qū)財(cái)政列入年度預(yù)算，專帳管理，專款專用。每季一個月初由區(qū)民政局將所需資金及發(fā)放名冊報(bào)區(qū)財(cái)政局審批，再通過農(nóng)村合作銀行撥付到個人賬戶。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定高齡津貼發(fā)放的具體工作方案，精心謀劃，周密部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施。

2、規(guī)范管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要對高齡的老年人調(diào)查摸底，登記造冊，建立臺賬，健全檔案。要堅(jiān)持動態(tài)管理、定期核查，切實(shí)做到有進(jìn)有出、分類發(fā)放。要建立張榜公示、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，廣泛接受社會監(jiān)督和有關(guān)部門的檢查。

3、發(fā)放單位對于享受高齡津貼的人員，要用上門入戶、信函調(diào)查、電話聯(lián)絡(luò)等方式進(jìn)行不定期抽查，經(jīng)查有虛報(bào)、冒領(lǐng)現(xiàn)象，立即停止發(fā)放高齡津貼，并要求退回已領(lǐng)取的高齡津貼。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門要定期檢查、審計(jì)，確保資金發(fā)放安全到位。

篇3:海南省高齡老人補(bǔ)貼政策解讀

海南省的高齡老人可以補(bǔ)貼多少錢呢，下面小編為大家搜集的一篇“20**海南省高齡老人補(bǔ)貼政策”，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

從海南省發(fā)改委了解到，20**年海南全省普遍建立高齡老年人生活津貼制度，在20**年基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升覆蓋面，以保障高齡老年人生活水平。

據(jù)悉，經(jīng)過近幾年的努力，海南省社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的法規(guī)政策不斷完善，已基本形成了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系基本框架，全省已有海口、三亞、定安等16個市縣建立了80歲以上高齡老年人生活津貼制度，而20**年已經(jīng)普遍建立高齡老年人生活津貼制度，進(jìn)一步提高覆蓋面，保障高齡老年人生活水平。根據(jù)《海南省實(shí)施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>若干規(guī)定》、結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

為貫徹落實(shí)《海南省實(shí)施<中華人民共和國老年人權(quán)益保障法>若干規(guī)定》、《萬寧市關(guān)于貫徹落實(shí)海南省老齡事業(yè)發(fā)展“*”規(guī)劃意見》，弘揚(yáng)尊老、敬老、助老的傳統(tǒng)美德，通過推進(jìn)高齡補(bǔ)貼制度，擴(kuò)大發(fā)放年齡范圍，提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)老年人共享改革發(fā)展成果，構(gòu)建和諧萬寧。

二、申請條件和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

具有本省常住戶口、年滿90周歲以上(含90周歲)老年人均可申請高齡補(bǔ)貼，其中年齡在100周歲以上(含100周歲)的老年人，可另外申請享受省級百歲老人長壽補(bǔ)助金。

年滿90周歲以上的老年人發(fā)放高齡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

三、補(bǔ)貼申請、審批和發(fā)放

由老年人本人或其代理人向戶口所在地的村(居)民委員會、農(nóng)場作業(yè)區(qū)提出申請，并如實(shí)提供能夠證明申請人戶籍、年齡的有效證件和健在證明材料。

村(居)民委員會或農(nóng)場作業(yè)區(qū)接到申請后，經(jīng)調(diào)查核實(shí)，并將申請人名單張榜公示7天后，報(bào)所在鎮(zhèn)政府、農(nóng)場審核;鎮(zhèn)、農(nóng)場審核后，報(bào)市民政局(市老齡辦)審批。

市民政局(市老齡辦)將審批通過的老年人名單報(bào)市財(cái)政局，由市財(cái)政局按標(biāo)準(zhǔn)核撥補(bǔ)貼資金。老年人高齡補(bǔ)貼資金實(shí)行一卡通按月發(fā)放。

四、補(bǔ)貼發(fā)放執(zhí)行時間

老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放從20**年7月執(zhí)行。其中在20**年7-12月滿90周歲的，從審批后滿90周歲的當(dāng)月起發(fā)放;在20**年7月前已滿90周歲的，從審批當(dāng)月起發(fā)放。

五、有關(guān)要求

(一)、要做好老年人高齡補(bǔ)貼申請、審批工作。各鎮(zhèn)政府、村(居)民委員會，各農(nóng)場及其作業(yè)區(qū)應(yīng)嚴(yán)格履行申請、審批程序，抓好申請人員證明材料收集、名單公示、審核、申報(bào)等環(huán)節(jié)工作;市公安局各基層派出所應(yīng)具實(shí)出具申請人員戶籍信息和健在證明。市民政局(市老齡辦)應(yīng)依照申請條件及時對各鎮(zhèn)、各農(nóng)場申報(bào)人員進(jìn)行復(fù)核審批。

(二)、要做好老年人高齡補(bǔ)貼發(fā)放的動態(tài)管理工作。各鎮(zhèn)、各農(nóng)場每月應(yīng)向市民政局(市老齡辦)提供減員情況和申報(bào)新增人員情況，由市民政局(市老齡辦)復(fù)核、審批、辦理補(bǔ)貼停發(fā)或增發(fā)手續(xù)。并每季度牽頭市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等部門人員對領(lǐng)取補(bǔ)貼人員健在情況進(jìn)行一次入戶復(fù)查。市財(cái)政局、市信用聯(lián)社應(yīng)按市民政局(市老齡辦)每月提供的名冊核發(fā)和分解補(bǔ)貼資金，做好補(bǔ)貼資金總現(xiàn)發(fā)放工作。

(三)要做好補(bǔ)貼資金年度預(yù)算。每年8月前，市公安局向市民政局(市老齡辦)提供老年人口數(shù)據(jù)，市民政局(市老齡辦)對數(shù)據(jù)核準(zhǔn)后，確定下年度老年人高齡補(bǔ)貼資金預(yù)算的基準(zhǔn)數(shù)據(jù)送市財(cái)政局。由市財(cái)政局將補(bǔ)貼資金和工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算安排。

(四)、老年人高齡補(bǔ)貼資金要專戶管理、專款專用。市財(cái)政局、市審計(jì)局、市監(jiān)察局等部門對發(fā)放使用情況依法進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。對采取虛報(bào)、偽造等手段騙取老年人高齡補(bǔ)貼的，除全額追回所發(fā)補(bǔ)貼外，將視情節(jié)輕重對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育或追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。

(五)、要加強(qiáng)老年人高齡補(bǔ)貼檔案管理，做好檔案收集、整理、歸檔工作，建立市、鎮(zhèn)、村高齡補(bǔ)貼檔案管理制度。