第一章總則

第一條為了加強(qiáng)河道管理，保障防洪安全，保護(hù)和改善城鄉(xiāng)水環(huán)境，發(fā)揮河道綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河道(包括湖泊、蕩、、人工水道、水庫(kù))及其配套工程。

長(zhǎng)江、太湖等流域性河道的管理，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用航道管理的相關(guān)法律、法規(guī)。

第三條河道管理堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、綜合整治、積極保護(hù)、合理利用的原則，充分發(fā)揮河道防洪抗旱、航運(yùn)、旅游、生態(tài)和景觀的功能。

第四條市、縣級(jí)市、區(qū)人民的政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)河道管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的河道防洪安全和水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。河道防汛和清障工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各河道均應(yīng)當(dāng)明確綜合治理責(zé)任人，對(duì)河道水生態(tài)、水環(huán)境持續(xù)改善和斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

河道整治和保護(hù)所需資金應(yīng)當(dāng)納入政府財(cái)政預(yù)算，并按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則依法多渠道籌集。

鎮(zhèn)人民的政府、街道辦事處按照其職責(zé)權(quán)限，做好本行政區(qū)域內(nèi)河道管理的相關(guān)工作。

第五條水行政主管部門是河道主管機(jī)關(guān)，按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道的統(tǒng)一監(jiān)督和管理;河道管理機(jī)構(gòu)受同級(jí)水行政主管部門委托，負(fù)責(zé)河道的日常監(jiān)督管理。

發(fā)展改革、規(guī)劃、交通、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、市政公用、農(nóng)林等政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好本條例的實(shí)施工作;涉及河道文化旅游功能開發(fā)的，有關(guān)政府主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。

第六條河道管理實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制。

河道分級(jí)管理權(quán)限，由市水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門提出方案，報(bào)市人民的政府批準(zhǔn)并公布。

根據(jù)河道管理需要，上級(jí)水行政主管部門管理的河道，可以委托下級(jí)水行政主管部門實(shí)施管理。

第七條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)河道及其配套工程安全、保護(hù)水環(huán)境和依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)破壞河道及其配套工程、危害河道水生態(tài)環(huán)境的行為進(jìn)行勸阻、制止和舉報(bào)。

對(duì)河道的整治和保護(hù)以及防汛搶險(xiǎn)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由各級(jí)人民的政府或者水行政主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章河道規(guī)劃與整治

第八條市、縣級(jí)市、區(qū)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限，會(huì)同規(guī)劃、國(guó)土、交通等有關(guān)部門編制水系規(guī)劃等河道規(guī)劃，涉及河道綜合功能開發(fā)的，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)政府主管部門的意見，報(bào)同級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門和規(guī)劃行政主管部門備案。

修改河道規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第九條河道規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，符合國(guó)家、省、市規(guī)定的防洪排澇標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)及其他有關(guān)技術(shù)規(guī)定，確保河網(wǎng)水面率不降低。

有關(guān)部門編制或者修改各類規(guī)劃涉及河道的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃審批權(quán)限，事先征求同級(jí)水行政主管部門的意見。

第十條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)河道規(guī)劃提出河道規(guī)劃控制線方案，經(jīng)規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施;涉及航道的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)事先征求交通行政主管部門的意見。河道的整治、保護(hù)以及涉及河道的各類工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照河道規(guī)劃控制線實(shí)施。

河道規(guī)劃控制線范圍內(nèi)的土地，經(jīng)國(guó)土、規(guī)劃和水行政主管部門核定，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民的政府批準(zhǔn)后，劃定為規(guī)劃保留區(qū)，并予以公告。

規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)一般不得建設(shè)與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施。特殊情況下確需建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)水行政主管部門的意見，并依法報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第十一條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)河道規(guī)劃制定河道整治年度計(jì)劃，報(bào)同級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

河道整治年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確截污控污、防洪排澇、河道清淤、濱水空間改造等整治目標(biāo)，明確責(zé)任單位和任務(wù)分工。

對(duì)嚴(yán)重影響水質(zhì)、防洪安全和環(huán)境景觀的河道，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施，優(yōu)先安排整治。

第十二條河道整治應(yīng)當(dāng)按照河道規(guī)劃，執(zhí)行相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，滿足河道功能性要求。

河道整治應(yīng)當(dāng)注重保護(hù)、恢復(fù)河道及其周邊的生態(tài)環(huán)境和歷史人文景觀。河道整治選用的材料和使用的作業(yè)機(jī)械，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)保、生態(tài)要求。

第十三條水行政主管部門調(diào)整水系、進(jìn)行河道整治涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，符合通航標(biāo)準(zhǔn)和航運(yùn)技術(shù)規(guī)范，并事先征求交通行政主管部門的意見;交通行政主管部門進(jìn)行航道整治、設(shè)置航道、調(diào)整航道技術(shù)等級(jí)，應(yīng)當(dāng)符合防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見。

河道整治涉及漁業(yè)水域的，應(yīng)當(dāng)兼顧漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求漁業(yè)主管部門的意見。

第十四條河道整治需要占用的土地，由當(dāng)?shù)厝嗣竦恼畢f(xié)調(diào)解決，并依法辦理用地手續(xù);因河道整治所增加的土地，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)劃安排使用。

第十五條水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境用水的需要，制定和實(shí)施水量、水質(zhì)調(diào)度方案，維持河道生態(tài)所需要的流量和水位，加強(qiáng)河道水體交換，逐步提高河道水系自然凈化能力，改善河道水環(huán)境。調(diào)度方案的制定和實(shí)施涉及通航安全的，應(yīng)當(dāng)事先告知海事管理機(jī)構(gòu)。

第十六條河道水面、駁岸、護(hù)欄、岸坡及兩岸綠化、景觀設(shè)施的保潔和維(養(yǎng))護(hù)，按照屬地管理原則，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民的政府確定的主管部門組織實(shí)施，并接受水行政主管部門的監(jiān)督、檢查、考核。

單位和封閉式管理小區(qū)內(nèi)河道的保潔和維(養(yǎng))護(hù)由產(chǎn)權(quán)人或者使用人負(fù)責(zé)。

第三章河道保護(hù)

第十七條河道管理范圍按照下列規(guī)定確定：

(一)有堤防的河道，管理范圍為兩岸堤防之間(含堤防)和堤防背水坡腳外五至十米的地帶。

(二)無(wú)堤防的河道，已編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為河道規(guī)劃確定的規(guī)劃控制線范圍;尚未編制河道規(guī)劃的，其河道管理范圍為水域、沙洲、灘地及河口兩側(cè)五至十米，或者根據(jù)歷史最高洪水位、設(shè)計(jì)洪水位確定。

河道管理范圍劃定后，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立標(biāo)志。

第十八條河道管理范圍內(nèi)的土地確權(quán)，由國(guó)土資源行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第十九條在河道管理范圍內(nèi)禁止進(jìn)行以下活動(dòng)：

(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;

(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;

(三)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿，以及排放未經(jīng)處理或者處理未達(dá)標(biāo)的污水;

(五)清洗裝貯過(guò)有毒有害物品的車輛、容器;

(六)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木;

(七)其他影響河道及其配套工程運(yùn)行、危害防洪安全、影響河勢(shì)穩(wěn)定和破壞河道水環(huán)境的活動(dòng)。

第二十條禁止侵占和毀壞堤防、護(hù)岸、涵閘、泵站、水利工程管理用房、水文、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站房設(shè)備和工程監(jiān)測(cè)等河道配套設(shè)施設(shè)備。

占用或者拆除河道配套設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)產(chǎn)權(quán)人或者管理人同意，并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行移建、改建或者補(bǔ)償，其費(fèi)用由占用或者拆除單位承擔(dān)。

第二十一條禁止圍湖造地，禁止擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖。

對(duì)已擅自圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水利、農(nóng)林、環(huán)保等有關(guān)主管部門依照各自職責(zé)提出清退方案，報(bào)同級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二十二條禁止擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系。

確因公共利益需要填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限由水行政主管部門審查同意后，報(bào)同級(jí)人民的政府批準(zhǔn)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照等效等量原則就近興建替代補(bǔ)償工程或者采取功能補(bǔ)救措施。

替代補(bǔ)償工程或者功能補(bǔ)救措施，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查同意的期限、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，通過(guò)驗(yàn)收前，不得填堵、覆蓋需占用的河道、調(diào)整河道水系。

涉及航道的，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通行政主管部門審查同意。

第二十三條臨河、穿河、跨河建(構(gòu))筑物和有關(guān)設(shè)施嚴(yán)重影響防洪排澇安全的，由水行政主管部門根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求提出整治意見，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民的政府批準(zhǔn)后，責(zé)成建設(shè)單位或者管理運(yùn)行單位在規(guī)定的期限內(nèi)改建或者拆除。汛期影響防洪安全的，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定。

第二十四條新建、改建、擴(kuò)建入河排污口，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃要求，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意后，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

截污管網(wǎng)覆蓋的地區(qū)未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置入河排污口，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的排污口應(yīng)當(dāng)達(dá)標(biāo)排放。

第二十五條河道水(環(huán)境)功能區(qū)已經(jīng)劃定的，不得擅自改變;在尚未劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的河道進(jìn)行建設(shè)和開發(fā)利用活動(dòng)，不得影響相鄰已劃定水(環(huán)境)功能區(qū)的水域功能。

河道水(環(huán)境)功能區(qū)水質(zhì)未達(dá)標(biāo)或者入河水污染物總量超過(guò)控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批影響水域使用功能的建設(shè)項(xiàng)目和開發(fā)利用活動(dòng)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第四章河道利用

第二十六條確需在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括開發(fā)水利(水電)、防治水害、整治河道的各類工程，跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水口、排水口等建筑物及設(shè)施，廠房、倉(cāng)庫(kù)、工業(yè)和民用建筑以及其他公共設(shè)施，其工程建設(shè)方案在按照國(guó)家規(guī)定的固定資產(chǎn)投資管理程序報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門審查同意。

在審批或者建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)確需變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原審查的水行政主管部門重新辦理審查手續(xù)。

第二十七條在河道管理范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將占用范圍內(nèi)的河道整治項(xiàng)目一并納入建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并與建設(shè)項(xiàng)目同步審查、實(shí)施和驗(yàn)收。所需經(jīng)費(fèi)，占用岸段由本單位專用的，由建設(shè)單位承擔(dān);占用岸段非本單位專用的，由建設(shè)單位合理分擔(dān)。

第二十八條新建、改建、擴(kuò)建橋梁、碼頭等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃、港航規(guī)劃、防洪標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)要求，不得縮窄行洪通道。

第二十九條建設(shè)項(xiàng)目需要占用河道管理范圍內(nèi)水域、陸域，跨越河道空間或者穿越堤防、灘地、河床的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門對(duì)其占用的位置和界限審查批準(zhǔn)、并審核其施工方案后，建設(shè)單位方可開工建設(shè);施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行;竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門檢驗(yàn)和合格后方可啟用。

第三十條河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目施工時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工期間防汛責(zé)任，保證防洪排澇和通航安全，滿足調(diào)水要求，保護(hù)水質(zhì);施工圍堰或者臨時(shí)阻水設(shè)施在影響防洪安全時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的緊急處理決定，限期清除或者采取其他緊急補(bǔ)救措施;施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和清除施工圍堰等遺留物。

第三十一條在河道管理范圍內(nèi)，開展水上旅游、水上運(yùn)動(dòng)、水上經(jīng)營(yíng)等開發(fā)利用活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，不得影響防洪安全、污染水質(zhì)、損害河道及其配套工程，有關(guān)行政主管部門在批準(zhǔn)前，應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門的意見。

第三十二條農(nóng)林、園林等部門在河道管理范圍內(nèi)劃定用于種植、養(yǎng)殖的區(qū)域，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃和水(環(huán)境)功能區(qū)劃的要求，不得影響防洪安全和破壞水生態(tài)環(huán)境。

第三十三條在河道管理范圍內(nèi)采砂取土，應(yīng)當(dāng)符合河道規(guī)劃，保證河勢(shì)穩(wěn)定、防洪安全、通航安全和港口安全，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、期限、總量、方式和深度進(jìn)行。

第三十四條在河道管理范圍內(nèi)堆放物料、爆破、鉆探、挖筑魚塘、開采地下資源、考古挖掘、搭建臨時(shí)設(shè)施等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，涉及其他部門的，由水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門批準(zhǔn)。

第三十五條因生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)需要，確需占用河道堤防工程的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)，并按照有關(guān)規(guī)定繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)。

河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)主要用于河道堤防工程的維修與管理，任何部門不得截留或者挪用。

第五章法律責(zé)任

第三十六條違反本條例第十九條規(guī)定，有下列情形之一的，由水行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：

(一)設(shè)置影響行洪的阻水設(shè)施和構(gòu)筑物;

(二)設(shè)置攔河漁具，在禁止養(yǎng)殖水域內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)殖;

(三)在河道管理范圍內(nèi)傾倒、堆放、填埋工業(yè)廢渣、垃圾或者其他廢棄物;

(四)向河道中傾倒泥土、排放泥漿;

(五)盜伐、擅自砍伐護(hù)堤、護(hù)岸林木。

第三十七條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，擅自圍湖造地、圍墾河道、圈圩養(yǎng)殖的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;既不恢復(fù)原狀也不采取補(bǔ)救措施的，由水行政主管部門代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第三十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣級(jí)市、區(qū)人民的政府責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并由水行政主管部門處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款：

(一)擅自填堵河道、覆蓋河道、調(diào)整河道水系的;

(二)未按照水行政主管部門審查同意的期限和標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施補(bǔ)償?shù)摹?/p>

第三十九條違反本條例第二十六條第一款，第二十九條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門同意擅自建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān)，并處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

雖經(jīng)水行政主管部門同意，但未按照審查要求建設(shè)的，由水行政主管部門責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條違反本條例第三十條規(guī)定，施工結(jié)束后未及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)和清除施工圍堰等遺留物的，由水行政主管部門責(zé)令建設(shè)單位限期改正，并可以處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十一條違反本條例第三十三條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)或者未按照批準(zhǔn)的要求在河道管理范圍內(nèi)采砂取土的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并可以處以一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第四十二條違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，拖欠繳納河道堤防工程占用補(bǔ)償費(fèi)的，由市和縣級(jí)市、區(qū)人民的政府水行政主管部門責(zé)令限期繳納;逾期不繳納的，從滯納之日起按日加收滯納部分千分之一的滯納金;拒不繳納的，并可以處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第四十三條違反本條例規(guī)定，造成河道及其配套工程設(shè)施損壞、影響河道及其配套工程設(shè)施發(fā)揮正常功能的，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)、恢復(fù)或者承擔(dān)代為修復(fù)、恢復(fù)費(fèi)用，造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，被予以行政處罰的單位或者個(gè)人，不免除其承擔(dān)排除妨礙和賠償損失等民事責(zé)任。

第四十四條違反本條例規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十五條對(duì)下級(jí)水行政主管部門作出的不適當(dāng)決定，上級(jí)水行政主管部門應(yīng)當(dāng)要求其改正或者予以撤銷。

第四十六條水行政主管部門、河道管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)對(duì)不符合法定條件的單位和個(gè)人實(shí)施行政許可、簽署同意意見的;

(二)在河道管理活動(dòng)中收受單位和個(gè)人錢物的;

(三)不按照規(guī)定收取規(guī)費(fèi)，或者截留、擠占、挪用規(guī)費(fèi)的;

(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)不及時(shí)查處，造成重大影響的;

(五)有其他玩忽職守、濫權(quán)、徇私行為的。

第六章附則

第四十七條本條例自20**年10月1日起施行。

篇2:深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)河道管理?xiàng)l例

第一條

為加強(qiáng)河道管理，確保防洪防潮安全，發(fā)揮河道的綜合效益，改善環(huán)境，保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市的實(shí)際，制定本條例。

第二條

本條例適用于我市的河道、防洪防潮堤防和滯洪區(qū)的管理。

河道內(nèi)的航道，同時(shí)適用有關(guān)航道的管理規(guī)定。

第三條

河道管理范圍：有堤防的，包括兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)及堤防、護(hù)堤地;無(wú)堤防的，包括水域、沙洲、灘地和現(xiàn)有河岸兩側(cè)各二十五米寬的地域。

第四條

市政府水務(wù)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)主管部門)是我市河道管理的主管部門。

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)河道由市水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)管理;特區(qū)外河道由所在區(qū)政府水務(wù)主管部門(以下簡(jiǎn)稱區(qū)水務(wù)主管部門)在市水務(wù)主管部門的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)管理;河道跨區(qū)的，在市水務(wù)主管部門協(xié)調(diào)下分工管理。

深圳市與周邊地區(qū)之間界河和跨市河流的管理辦法由市政府報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府確定。

第五條

在河道管理范圍內(nèi)的道路、魚塘、綠化帶、碼頭等，由運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、城管、港務(wù)等相關(guān)部門依各自的職能進(jìn)行管理，但不得妨礙水務(wù)主管部門根據(jù)河道管理的需要實(shí)施的統(tǒng)一管理。

第六條

市水務(wù)主管部門負(fù)責(zé)編制河道整治規(guī)劃，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，納入城市總體規(guī)劃。河道整治應(yīng)結(jié)合城市發(fā)展的要求，將綠化、美化、水污染防治納入整治方案，并同步實(shí)施。河道整治資金的安排，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條

堤防應(yīng)按下列原則劃定護(hù)堤地：

(一)自堤防內(nèi)、外坡腳線兩側(cè)外延八米至十五米;

(二)護(hù)衛(wèi)農(nóng)用面積一萬(wàn)畝至五萬(wàn)畝的護(hù)堤地為堤防內(nèi)、外坡腳線外延二十米至三十米;(三)珠江口深圳西部海堤及防洪防潮海堤為堤防內(nèi)坡腳線外延三十米至五十米，堤防外坡腳線外延五十米至八十米。

護(hù)堤地應(yīng)含不少于四米的防洪防潮搶險(xiǎn)通道。

第八條

在河道管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施(包括興建橋梁、碼頭、道路、涵閘、泵站及其他工程設(shè)施，埋設(shè)管道、纜線)的，應(yīng)符合河道防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃和航道要求，保證行洪通暢，不得影響堤防安全、河勢(shì)穩(wěn)定。

在河道管理范圍內(nèi)不得修建房屋。

第九條

在河道管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)將建設(shè)方案報(bào)請(qǐng)市或區(qū)水務(wù)主管部門審查同意。

市或區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)自接到申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)完成審查，并書面答復(fù)申請(qǐng)單位。

經(jīng)市或區(qū)水務(wù)主管部門審查同意后，建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定向有關(guān)部門辦理報(bào)建手續(xù)。

第十條

在河道管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)接受市、區(qū)水務(wù)主管部門的監(jiān)督。工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或施工方案作較大變動(dòng)的，應(yīng)事先征得市或區(qū)水務(wù)主管部門的同意。在汛期施工的，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按市、區(qū)水務(wù)主管部門的防洪安排采取相應(yīng)的防洪措施。

第十一條

工程設(shè)施竣工驗(yàn)收應(yīng)有市或區(qū)水務(wù)主管部門參加，建設(shè)單位應(yīng)于驗(yàn)收日十五日前將有關(guān)文件資料報(bào)送市或區(qū)的水務(wù)主管部門。

第十二條

興建工程設(shè)施造成水工程設(shè)施損壞或河道淤積的，由市或區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令建設(shè)單位按原技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限期修復(fù)或清淤;逾期仍未修復(fù)或清淤的，由市或區(qū)水務(wù)主管部門組織修復(fù)或清淤，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

建設(shè)單位未于限期內(nèi)修復(fù)或清淤造成他人損失的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

第十三條

因興建工程設(shè)施確需臨時(shí)占用河道管理范圍內(nèi)水域或陸域的，應(yīng)經(jīng)市或區(qū)水務(wù)主管部門批準(zhǔn)，但不得修建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物。

臨時(shí)占用的期限不得超過(guò)兩年，確需延期的，可以申請(qǐng)延期一次，延長(zhǎng)期不得超過(guò)一年。占用期滿后，占用單位或個(gè)人應(yīng)按市或區(qū)水務(wù)主管部門指定的期限恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由市或區(qū)水務(wù)主管部門組織恢復(fù)，所需費(fèi)用由占用單位或個(gè)人承擔(dān)。

第十四條

在河道管理范圍內(nèi)作業(yè)的，應(yīng)經(jīng)市或區(qū)水務(wù)主管部門同意，并服從水務(wù)主管部門的安排，開采砂石土料的，應(yīng)按市政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十五條

河道不得覆蓋或填堵。因城市發(fā)展確需覆蓋或填堵的，應(yīng)經(jīng)市水務(wù)主管部門會(huì)同市規(guī)劃國(guó)土、環(huán)保、城管等部門審查同意后，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)覆蓋的河段，由市或區(qū)水務(wù)主管部門根據(jù)淤積情況組織清淤，因覆蓋所增加的清淤費(fèi)用由覆蓋單位承擔(dān)。

填堵河道需實(shí)施水系調(diào)整的，所需費(fèi)用由填堵單位承擔(dān)。

第十六條

河道整治需要占用土地的，由規(guī)劃國(guó)土部門調(diào)劑解決;河道整治所增加的可利用土地，由規(guī)劃國(guó)土部門按城市土地利用規(guī)劃安排使用。

第十七條

在河道管理范圍內(nèi)禁止以下行為：

(一)設(shè)置阻礙行洪物體或圍墾、種植阻礙行洪植物;

(二)堆放、傾倒余泥渣土及其他固體廢棄物或阻礙行洪的物體;

(三)堆放、傾倒、掩埋或排放污染水體的物質(zhì);

(四)清洗裝儲(chǔ)過(guò)油類或有毒物的車輛、容器等污染水質(zhì)的物品;

(五)其他妨礙河道行洪的行為。

第十八條

在河道設(shè)置或擴(kuò)大排污口，應(yīng)報(bào)環(huán)境保護(hù)部門審批，審批前應(yīng)先征求水務(wù)主管部門的意見;排放污水的流量、水質(zhì)應(yīng)定期報(bào)告環(huán)境保護(hù)部門，環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)定期向水務(wù)主管部門轉(zhuǎn)達(dá)污水排放的情況。

第十九條

運(yùn)輸行政主管部門可根據(jù)需要在具有航運(yùn)功能的河段上，設(shè)立航標(biāo)等助航設(shè)施。為維護(hù)河道兩岸堤防的安全，運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)在通航河道上設(shè)立限制航速的標(biāo)志，通航船舶不得超速行駛。

第二十條

河道和堤防的防汛歲修費(fèi)，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，列入各級(jí)地方財(cái)政年度預(yù)算。

第二十一條

市、區(qū)水務(wù)主管部門可以向堤防、水閘和防洪排澇工程設(shè)施受益范圍內(nèi)的工商企業(yè)收取工程修建維護(hù)管理費(fèi)，具體征收范圍、標(biāo)準(zhǔn)和辦法由市政府制定。

第二十二條

工程修建維護(hù)管理費(fèi)應(yīng)開設(shè)專項(xiàng)帳戶，專款用于堤防、水閘和防洪排澇工程的修建、維護(hù)和管理，不得挪作他用。

工程修建維護(hù)管理費(fèi)的收支應(yīng)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道管理范圍內(nèi)興建工程設(shè)施的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令其立即停工，補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;工程不符合本條例第八條要求的，應(yīng)限期恢復(fù)原狀，不得再建，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)施在施工中不按照審查同意書的要求施工的，市、區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令其限期改正。

第二十四條

違反本條例第十五條第一款規(guī)定的，由市水務(wù)主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)原狀，并處以十萬(wàn)元以上十五萬(wàn)元以下罰款;期限屆滿拒不恢復(fù)的，由市水務(wù)主管部門組織恢復(fù)，所需費(fèi)用由覆蓋或填堵單位承擔(dān)。

第二十五條

違反本條例第十七條第(一)或(二)、(五)項(xiàng)規(guī)定的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，責(zé)令其限期清除;逾期不清除的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門組織清除，所需費(fèi)用由違反單位或個(gè)人承擔(dān)，并處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十六條

違反本條例第十七條第(三)或(四)項(xiàng)和第十八條規(guī)定的，市、區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)予以制止，并將情況通報(bào)環(huán)境保護(hù)部門，由環(huán)境保護(hù)部門依法予以處罰。

第二十七條

在河道堤防或護(hù)堤地上進(jìn)行取土、扒口、挖洞、開溝以及擅自挖低堤頂或其他作業(yè)，造成堤防或護(hù)岸工程損壞的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，限期恢復(fù)原狀，并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;造成損失的，

應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條

擅自啟閉或損壞防洪防潮堤上涵閘，挪用、盜竊防汛搶險(xiǎn)器材物資，損壞防汛通訊、照明、觀測(cè)設(shè)施或各種測(cè)量標(biāo)志的，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任，并處以一千元以上五千元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條

人為水土流失造成河床淤積，抬高河流水位，危害防洪安全的，市、區(qū)水務(wù)主管部門應(yīng)責(zé)令當(dāng)事人限期清淤疏浚河道;逾期不清淤的，由市、區(qū)水務(wù)主管部門組織清淤，所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)，并處以五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第三十條

當(dāng)事人對(duì)處罰、處理決定不服的，可以在知道該決定之日起十五日內(nèi)，向有管轄權(quán)的上級(jí)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在知道處罰、處理決定之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰、處理決定的，由作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十一條

河道管理工作人員玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第三十二條

本條例自一九九九年三月一日起施行。

篇3:大同市河道管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)河道管理，興利除害，充分發(fā)揮河道的綜合效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條本辦法適用于大同市行政區(qū)域內(nèi)的河道。

第三條河道實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的原則，建立區(qū)域責(zé)任制。

市政府水利行政主管部門是全市河道的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)全市河道的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理。

區(qū)政府水利行政主管部門是該行政區(qū)域內(nèi)的河道主管機(jī)關(guān)。

市、區(qū)政府其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工，協(xié)同河道主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)有關(guān)的河道管理工作。

沿河各單位按照市河道主管機(jī)關(guān)劃定的河段實(shí)行區(qū)域責(zé)任制。

第四條任何組織和個(gè)人不得阻撓河道管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第五條城市防洪與城市建設(shè)，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。

第六條對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，在河道綜合治理與管理上做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由市、區(qū)河道主管機(jī)關(guān)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章河道管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第七條市、區(qū)河道主管機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限，建立健全河道管理專門機(jī)構(gòu)，配備專職管理人員，實(shí)行河務(wù)監(jiān)理制。

口泉河、十里河、御河及其支溝，由市河道主管機(jī)關(guān)管理。

淤泥河、萬(wàn)泉河、飲馬河、圈子河、甘河及其支溝，由區(qū)河道主管機(jī)關(guān)管理。

實(shí)行區(qū)域責(zé)任制的沿河各單位，按照市河道主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一規(guī)劃，承擔(dān)河道的清障、防護(hù)工程的加固維修、防洪搶險(xiǎn)等任務(wù)。

第八條市、區(qū)河道管理機(jī)構(gòu)要確保河道、堤防工程的安全完整，充分發(fā)揮工程效益，開發(fā)利用水土資源。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)河道管理的法律、法規(guī);

(二)對(duì)河道、堤防和護(hù)岸工程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，糾正違章行為，及時(shí)反映情況;

(三)及時(shí)掌握汛期的雨情、水情、工情、災(zāi)情，保證通訊暢通，做好防汛、渡汛工作;

(四)管理河道砂、土資源，按照規(guī)定向開采單位或個(gè)人征收管理費(fèi);

(五)負(fù)責(zé)河道防護(hù)設(shè)施的安全保護(hù)工作;

(六)總結(jié)推廣河道管理經(jīng)驗(yàn)，開展宣傳教育工作。

第三章河道整治與建設(shè)

第九條河道的整治與建設(shè)，應(yīng)當(dāng)服從河道的綜合治理規(guī)劃，符合本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求。

第十條修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和穿堤、穿河、跨河、臨河的建筑物及設(shè)施，須按本市規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)，審查同意后，方可按照基本建設(shè)程序履行審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后，建設(shè)單位應(yīng)將施工安排告知河道主管機(jī)關(guān)。工程竣工后，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)參加驗(yàn)收，不合格的不準(zhǔn)投入使用。使用后，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)，確保防洪安全。

第十一條未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的已建的河道沿河工程，應(yīng)向河道主管機(jī)關(guān)申報(bào)登記，由河道管理機(jī)構(gòu)按河道堤防安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，不合格者要在限期內(nèi)改建或拆除。

第十二條護(hù)堤、護(hù)岸林木，由河道管理部門統(tǒng)一規(guī)劃，組織營(yíng)造。單位和集體營(yíng)造的護(hù)堤、護(hù)岸林木，實(shí)行誰(shuí)造誰(shuí)管誰(shuí)有，其他任何單位和個(gè)人不得侵占，砍伐或者破壞。

第四章河道保護(hù)與清障

第十三條有堤防的河段兩岸堤防之間、兩岸堤防及護(hù)堤地5米之內(nèi)為河道管理范圍;無(wú)堤防的河段，其管理范圍按設(shè)計(jì)洪水位確定。

第十四條嚴(yán)禁損毀堤防、護(hù)岸、閘、壩、洪水位樁等水工建筑物和防汛、水文觀測(cè)、測(cè)量等設(shè)施。

第十五條河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，未經(jīng)市河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得填堵、占用或拆毀。

第十六條向河道排放污水、廢液必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)水污染防治法》的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，在向環(huán)保部門申報(bào)之前，應(yīng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。

第十七條嚴(yán)禁在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)：

(一)傾倒礦渣、煤矸石、泥土垃圾等廢棄物;

(二)建房、開渠、打井、挖窖、葬墳、修建圍堤、種植高桿作物;

(三)燒制土焦、加工預(yù)制構(gòu)件、擺攤設(shè)點(diǎn)和開展集市貿(mào)易活動(dòng)。

第十八條未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，禁止在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破、鉆探、挖筑魚塘、考古挖掘和在河灘地開采地下資源、堆放物料。

第十九條對(duì)河道管理范圍內(nèi)的阻水障礙物，按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清障”的原則，由河道主管機(jī)關(guān)提出清障計(jì)劃和實(shí)施方案，責(zé)令設(shè)障者限期清除，逾期不清的，由河道主管機(jī)關(guān)組織強(qiáng)行清除，清障全部費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。

第五章防汛與抗洪

第二十條本市一切單位和個(gè)人都有保護(hù)河道和參加防汛、抗洪、搶險(xiǎn)的義務(wù)。

第二十一條防汛工作應(yīng)當(dāng)貫徹集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮與區(qū)域責(zé)任制相結(jié)合的原則，所有駐地單位都必須服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，聽從指揮。

第二十二條在汛情緊急的情況下，對(duì)一切影響泄洪的建筑物及各類設(shè)施，市防汛指揮部有權(quán)作出緊急處理決定;在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用所需的物資、設(shè)備和人員，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或者給予適當(dāng)補(bǔ)償;任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓蓄洪、分洪和滯洪命令的執(zhí)行。

第六章經(jīng)費(fèi)

第二十三條河道堤防歲修費(fèi)，按照分級(jí)管理的原則，分別由市、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入市、區(qū)年度財(cái)政預(yù)算。

第二十四條受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、排澇工程，其修建、維護(hù)、加固、歲修費(fèi)用，按“誰(shuí)受益、誰(shuí)出資”的原則，由受益范圍內(nèi)的單位承擔(dān)。專為保護(hù)某一企業(yè)修建的防洪、排澇工程，由該企業(yè)投資。

第二十五條在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土，須按照批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條凡對(duì)堤防、護(hù)岸和其他水工程設(shè)施造成損壞或造成河道淤積的，由責(zé)任者修復(fù)或清淤，一切費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān)。

第二十七條市、區(qū)河道主管機(jī)關(guān)收取的各項(xiàng)費(fèi)用，用于河道堤防工程的建設(shè)、管理、維修和設(shè)施的更新改造。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)使用，任何部門不得截取或者挪用。

第二十八條市、區(qū)政府應(yīng)組織堤防保護(hù)區(qū)域內(nèi)的單位和個(gè)人義務(wù)出工，對(duì)河道堤防工程進(jìn)行維修和加固。

第七章罰則

第二十九條違反本辦法下列條款的，市、區(qū)政府河道主管機(jī)關(guān)除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以單處或者并處警告、罰款：

(一)阻撓河道管理部門及其工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，視其情節(jié)，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》第十九條第七項(xiàng)之規(guī)定予以處罰;

(二)損毀堤防、護(hù)岸、閘、壩、洪水位樁等水工建筑物和防汛、水文觀測(cè)、測(cè)量等設(shè)施的，承擔(dān)修復(fù)和賠償責(zé)任，并處警告和1000元以上、3000元以下的罰款;

(三)未經(jīng)市河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，擅自填堵、占用或拆毀河流的故道、舊堤、原有工程設(shè)施的，除責(zé)令其采取補(bǔ)救、恢復(fù)原狀外，并處警告和20**元以上、5000元以下的罰款;

(四)未向環(huán)保部門申報(bào)批準(zhǔn)和未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)同意，向河道排放污水、廢液的，除繳納排污費(fèi)外，還須承擔(dān)治理、賠償損害的責(zé)任和法律規(guī)定的其他責(zé)任;

(五)向河道管理范圍內(nèi)傾倒礦渣、煤矸石、泥土垃圾等廢棄物的，除責(zé)令其清理外，處100元以上、500元以下罰款;

(六)在河道管理范圍內(nèi)建房、開渠、打井、挖窯、葬墳、修建圍堤、種植高桿作物的，除責(zé)令其補(bǔ)救、恢復(fù)原狀外，處200元以上、1000元以下罰款;

(七)在河道管理范圍內(nèi)燒制土焦、加工預(yù)制構(gòu)件、擺攤設(shè)點(diǎn)和開展集市貿(mào)易活動(dòng)的，處100元以上、20**元以下罰款;

(八)未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、爆破、鉆探、挖筑魚塘、考古挖掘和在河灘地開采地下資源、堵放物料的，除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，限期清理外，處500元以上，20**元以下罰款。

以上各項(xiàng)罰款，應(yīng)全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。

第三十條違反本辦法造成經(jīng)濟(jì)損失的，由責(zé)任者負(fù)責(zé)賠償;對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十一條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)政府申請(qǐng)復(fù)議，接受復(fù)議申請(qǐng)的政府，須在接到復(fù)議申請(qǐng)之日起二個(gè)月內(nèi)，作出復(fù)議決定;對(duì)復(fù)議決定不服的，可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十二條河道管理人員玩忽職守、濫用職位上的權(quán)利、營(yíng)私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第八章附則

第三十三條本辦法應(yīng)用中的具體問(wèn)題由市政府水利行政主管部門解釋。

第三十四條本辦法自山西省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)之日起施行。