河南省校車安全管理條例
加強校車的管理,是為了保障學生們的人身安全。下面小編為大家精心搜集了一篇關于“20**年河南省校車安全管理條例”的詳細內容,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
第一條為加強校車安全管理,保障乘坐校車學生的人身安全,根據《校車安全管理條例》和有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區域內校車的安全管理等活動,適用本辦法。
第三條本辦法所稱校車,是指依照《校車安全管理條例》取得使用許可,用于接送接受義務教育的學生上下學的7座以上的載客汽車。
接送小學生的校車應當是按照專用校車國家標準設計和制造的小學生專用校車。
第四條縣級以上人民政府應當根據本行政區域接受義務教育學生的數量和分布狀況等因素,依法制定、科學合理調整學校(教學點)設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險。實施義務教育的學校(教學點)的設置、調整,應當充分聽取學生家長等有關方面的意見。
第五條縣級以上人民政府應當采取措施,發展城市和農村的公共交通,合理規劃、設置公共交通線路和站點,為需要乘車上下學的學生提供方便。對確實難以保障就近入學,并且公共交通不能滿足學生上下學需要的農村地區,縣級以上人民政府應當采取措施,保障接受義務教育的學生獲得校車服務。
第六條縣級以上人民政府應當建立多渠道籌措校車經費的機制,并通過財政資助、鼓勵社會捐贈等多種方式,按照規定支持使用校車接送學生的服務。支持校車服務的稅收優惠依照國家規定執行。
第七條鼓勵道路旅客運輸經營企業、城市公共交通企業提供校車服務,提倡有條件的地方通過成立專業運營單位或者政府購買運營公司服務等方式,逐步實現校車運營管理專業化和集約化。
第八條縣級以上人民政府對本行政區域的校車安全管理工作負總責,政府校車安全管理工作協調機構統籌協調本行政區域的校車安全管理工作。
縣級以上人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等有關部門依照《校車安全管理條例》、本辦法以及本級人民政府的規定,履行校車安全管理相關職責。
第九條縣級以上人民政府應當在保障就近入學、充分發揮公共交通作用的基礎上,組織教育、公安、交通運輸等有關部門,根據當地經濟發展水平、校車服務需求和道路交通狀況等因素,制定合理可行的校車服務方案。校車服務方案的制定應當通過適當方式聽取群眾意見。
第十條校車服務方案應當包括下列基本內容:
(一)校車服務水平和服務標準;
(二)校車運營模式;
(三)校車服務的資金籌措機制、財政支持范圍、政府的保障措施;
(四)校車服務方案實施的時間和具體步驟;
(五)過渡期交通安全方案。
第十一條縣級以上人民政府教育部門應當履行下列校車安全管理職責:
(一)依法制定、科學合理調整學校(教學點)設置規劃,保障學生就近入學或者在寄宿制學校入學,減少學生上下學的交通風險;
(二)參與制定并實施校車服務方案;
(三)負責校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作;
(四)指導、監督學校建立健全校車安全管理制度,落實校車安全管理責任;
(五)組織學校開展交通安全教育和校車安全事故應急演練。
第十二條縣級以上人民政府公安部門應當履行下列校車安全管理職責:
(一)參與制定并實施校車服務方案;
(二)依法對校車使用許可申請提出意見,負責校車標牌的核發和回收工作;
(三)負責校車駕駛人資格申請的受理、審查和認定工作,以及校車駕駛人審驗和校車安全技術檢驗工作;
(四)負責維護校車行駛線路的道路交通秩序,加強對校車運行情況的監督檢查,依法查處校車道路交通安全違法行為;
(五)配合教育部門組織學校開展交通安全教育。
第十三條縣級以上人民政府交通運輸部門應當履行下列校車安全管理職責:
(一)參與制定并實施校車服務方案;
(二)依法對校車使用許可申請提出意見;
(三)建立并督促汽車維修企業落實校車維修質量保證期制度;
(四)加強對取得道路運輸經營許可的校車服務提供者的監管,依法查處取得道路運輸經營許可的企業或者個體經營者的有關違法行為。
第十四條縣級以上人民政府安全生產監督管理部門負責校車安全管理的綜合監管工作,依法組織或者參與校車安全事故調查處理。
第十五條省轄市、縣(市、區)人民政府教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等部門應當建立健全校車安全管理信息共享機制,及時通報校車交通安全違法行為、交通事故信息以及其他相關工作情況。
第十六條配備校車的學校和校車服務提供者應當履行下列校車安全管理職責:
(一)建立健全校車安全管理制度,建立校車和校車駕駛人檔案;
(二)配備安全管理和隨車照管人員,加強對校車運行使用的安全監督管理;
(三)按照有關技術規范要求,加強對校車的安全維護,保證校車處于良好技術狀態;
(四)定期對校車駕駛人進行安全教育,組織校車駕駛人學習道路交通安全法律、法規以及安全防范、應急處置和應急救援知識,保障學生乘坐校車安全。
第十七條由校車服務提供者提供校車服務的,學校應當與校車服務提供者簽訂校車安全管理責任書。校車安全管理責任書應當包括下列內容:
(一)校車及校車駕駛人基本情況;
(二)由學校或者校車服務提供者指派隨車照管人員;
(三)明確學校及校車服務提供者的安全管理責任,落實校車運行安全管理措施。
學校應當按照隸屬關系將校車安全管理責任書報省轄市或者縣(市、區)人民政府教育部門備案。
第十八條使用校車應當依照《校車安全管理條例》的規定取得使用許可。取得校車使用許可應當符合下列條件:
(一)車輛符合校車安全國家標準,取得機動車檢驗合格證明,并已經在公安機關交通管理部門辦理注冊登記;
(二)有取得校車駕駛資格的駕駛人;
(三)有包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)已經投保機動車承運人責任保險。
第十九條學校或者校車服務提供者申請取得校車使用許可,應當按照隸屬關系向所在地省轄市或者縣(市、區)人民政府教育部門提交書面申請和下列材料:
(一)機動車所有人的身份證明;
(二)機動車登記證書;
(三)機動車行駛證;
(四)校車安全技術檢驗合格證明;
(五)包括行駛線路、開行時間和停靠站點的合理可行的校車運行方案;
(六)校車駕駛人的機動車駕駛證;
(七)校車安全管理制度;
(八)機動車承運人責任保險證明。
第二十條省轄市或者縣(市、區)人民政府教育部門應當自收到校車使用許可申請書和證明材料之日起3個工作日內,分別送同級公安機關交通管理部門、交通運輸部門征求意見。
第二十一條省轄市或者縣(市、區)人民政府公安機關交通管理部門收到教育部門送來的征求意見材料后,應當按照下列程序辦理:
(一)在1個工作日內通知申請人交驗機動車;
(二)自申請人交驗機動車之日起2個工作日內確認機動車,查驗校車標志燈、停車指示標志、衛星定位裝置以及逃生錘、干粉滅火器、急救箱等安全設備,審核行駛線路、開行時間和停靠站點。屬于專用校車的,還應當查驗校車外觀標識。審查機動車所有人的身份證明、機動車行駛證、校車安全技術檢驗合格證明、校車運行方案、校車駕駛人的機動車駕駛證。
公安機關交通管理部門應當自收到教育部門征求意見材料之日起3個工作日內向教育部門回復意見,但申請人未按規定交驗機動車的除外。
第二十二條省轄市或者縣(市、區)人民政府交通運輸部門應當自收到教育部門征求意見材料之日起3個工作日內對校車運行方案等進行審查,并向教育部門回復意見。
第二十三條省轄市或者縣(市、區)人民政府教育部門、公安機關交通管理部門、交通運輸部門應當對校車行駛線路進行實地勘察。
校車行駛線路應當盡量避開急彎、陡坡、臨崖、臨水的危險路段;確實無法避開的,道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照標準對上述危險路段設置安全防護設施、限速標志、警告標牌,為校車創造良好的道路通行條件。
第二十四條省轄市或者縣(市、區)人民政府教育部門應當自收到回復意見之日起5個工作日內提出審查意見,報本級人民政府。
本級人民政府應當自收到教育部門審查意見之日起10個工作日內作出是否批準的決定。決定批準的,由公安機關交通管理部門自批準之日起5個工作日內發給校車標牌,并在機動車行駛證上簽注校車類型和核載人數;不予批準的,應當書面說明理由。
第二十五條禁止使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務。
第二十六條已取得校車標牌的車輛達到報廢標準或者不再作為校車使用的,學校或者校車服務提供者應當拆除校車標志燈、停車指示標志,消除校車外觀標識,并將校車標牌交回公安機關交通管理部門。
第二十七條專用校車應當自注冊登記之日起每半年進行一次安全技術檢驗,非專用校車應當自取得校車標牌后每半年進行一次安全技術檢驗。
校車標牌有效期不得超過校車使用許可有效期。校車標牌有效期的截止日期應當與校車安全技術檢驗有效期的截止日期一致。
第二十八條機動車、機動車所有人、機動車駕駛人、校車運行方案發生變化的,經省轄市或者縣(市、區)人民政府批準后,應當按照規定重新領取校車標牌。
第二十九條公安機關交通管理部門應當每月將校車標牌的發放、變更、收回等信息報本級人民政府備案,并通報教育部門。
第三十條機動車駕駛人應當依照《校車安全管理條例》的規定取得校車駕駛資格。
取得校車駕駛資格應當符合下列條件:
(一)取得相應準駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經歷,年齡在25周歲以上、不超過60周歲;
(二)最近連續3個記分周期內無記滿分記錄;
(三)無致人死亡或者重傷的交通事故責任記錄;
(四)無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車記錄,最近1年內無駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為記錄;
(五)無犯罪記錄;
(六)身心健康,無傳染性疾病,無癲癇、精神病等可能危及行車安全的疾病病史,無酗酒、吸毒行為記錄。
第三十一條機動車駕駛人申請取得校車駕駛資格,應當按照其所服務學校的隸屬關系,向所在地省轄市或者縣(市、區)人民政府公安機關交通管理部門提交書面申請和下列材料:
(一)申請人的身份證明;
(二)機動車駕駛證;
(三)戶籍所在地縣級人民政府公安部門出具的無犯罪、吸毒行為記錄證明;
(四)縣級或者部隊團級以上醫療機構出具的有關身體條件的證明。
公安機關交通管理部門應當自收到申請材料之日起5個工作日內審查完畢,對符合條件的,在機動車駕駛證上簽注準許駕駛校車及相應車型,并通報教育部門;不符合條件的,應當書面說明理由。
第三十二條校車駕駛人具有下列情形之一的,公安機關交通管理部門應當注銷其校車駕駛資格,通知機動車駕駛人換領機動車駕駛證,并通報教育部門和學校:
(一)提出注銷申請的;
(二)年齡超過60周歲的;
(三)在致人死亡或者重傷的交通事故中負有責任的;
(四)有酒后駕駛或者醉酒駕駛機動車以及駕駛客運車輛超員、超速等嚴重交通違法行為的;
(五)有記滿12分或者犯罪記錄的;
(六)有傳染性疾病,有癲癇病、精神病等可能危及行車安全的疾病,有酗酒、吸毒行為記錄的。
未收回簽注校車駕駛許可的機動車駕駛證的,應當公告其校車駕駛資格作廢。
第三十三條機動車駕駛人未取得校車駕駛資格,不得駕駛校車。禁止聘用未取得校車駕駛資格的機動車駕駛人駕駛校車。
第三十四條校車載人不得超過核定的人數,不得以任何理由超員。
學校和校車服務提供者不得要求校車駕駛人超員、超速駕駛校車。
第三十五條載有學生的校車在高速公路上行駛的最高時速不得超過80公里,在其他道路上行駛的最高時速不得超過60公里。
道路交通安全法律、法規規定或者道路上限速標志、標線標明的最高時速低于前款規定的,從其規定。
載有學生的校車在急彎、陡坡、窄路、窄橋以及冰雪、泥濘的道路上行駛,或者遇有霧、雨、雪、沙塵、冰雹等低能見度氣象條件時,最高時速不得超過20公里。
第三十六條隨車照管人員應當履行下列職責:
(一)學生上下車時,在車下引導、指揮,維護上下車秩序;
(二)發現駕駛人無校車駕駛資格,飲酒、醉酒后駕駛,或者身體嚴重不適以及校車超員等明顯妨礙行車安全情形的,制止校車開行;
(三)清點乘車學生人數,幫助、指導學生安全落座、系好安全帶,確認車門關閉后示意駕駛人啟動校車;
(四)制止學生在校車行駛過程中離開座位等危險行為;
(五)核實學生下車人數,確認乘車學生已經全部離車后本人方可離車。
第三十七條使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的,由公安機關交通管理部門收繳并強制報廢機動車;對駕駛人處20**元以上5000元以下的罰款,吊銷其機動車駕駛證;對車輛所有人處8萬元以上10萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
第三十八條使用未取得校車標牌的車輛提供校車服務,或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛校車的,由公安機關交通管理部門扣留該機動車,處1萬元以上2萬元以下的罰款,有違法所得的予以沒收。
取得道路運輸經營許可的企業或者個體經營者有前款規定的違法行為,除依照前款規定處罰外,情節嚴重的,由交通運輸部門吊銷其經營許可證件。
偽造、變造或者使用偽造、變造的校車標牌的,由公安機關交通管理部門收繳偽造、變造的校車標牌,扣留該機動車,處20**元以上5000元以下的罰款。
第三十九條機動車駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛校車的,由公安機關交通管理部門處1000元以上3000元以下的罰款;情節嚴重的,可以并處吊銷機動車駕駛證。
第四十條校車載人超過核定人數的,由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態消除,并依照道路交通安全法律、法規的規定從重處罰。
第四十一條未依照本辦法規定指派照管人員隨校車全程照管乘車學生的,由公安部門責令改正,可以處500元罰款。
隨車照管人員未履行本辦法規定的職責的,由學校或者校車服務提供者責令改正;拒不改正的,給予處分或者予以解聘。
第四十二條取得校車使用許可的學校、校車服務提供者違反本辦法規定,情節嚴重的,原作出許可決定的省轄市或者縣(市、區)人民政府可以吊銷其校車使用許可,由公安機關交通管理部門收回校車標牌。
第四十三條縣級以上人民政府不依法履行校車安全管理職責,致使本行政區域發生校車安全重大事故的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條教育、公安、交通運輸、安全生產監督管理等有關部門及其工作人員不依法履行校車安全管理職責的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十五條縣級以上人民政府應當合理規劃幼兒園布局,方便幼兒就近入園。
入園幼兒應當由監護人或者其委托的成年人接送。對確因特殊情況不能由監護人或者其委托的成年人接送,需要使用車輛集中接送的,應當使用按照專用校車國家標準設計和制造的幼兒專用校車,遵守《校車安全管理條例》和本辦法規定。
第四十六條本辦法施行后,用于接送小學生、幼兒的專用校車不能滿足需求的,可以在20**年9月1日前使用取得校車標牌的其他載客汽車。
新購用于接送小學生、幼兒的車輛必須是符合國家標準的專用校車。現有的非專用校車在過渡期內應當逐步更換為符合國家標準的專用校車。
第四十七條本辦法自3月15日起施行。
篇2:學校校車及食品衛生安全整治行動方案
根據**縣人民政府辦公室《關于開展全縣校車及學校食品衛生安全專項整治行動的通知》文件要求,確實加強學校安全管理,鎮政府決定,在全鎮范圍內開展校車及學校食品衛生安全專項整治行動,特制定以下行動方案:
一、完善工作機制,明確工作職責
(一)高度重視,加強領導
全鎮各級各部門要牢固樹立安全防范意識,高度重視學校校車及食品衛生安全工作。為保障我鎮學校和師生安全,鎮政府決定成立**鎮校車及食品衛生安全專項整治行動領導小組(見附件),領導小組下設辦公室在鎮安辦,由陳興華同志兼任辦公室主任,負責日常工作。
(二)強化管理,明確職責
確保學生安全是黨和政府十分關心的民生問題,因此,全鎮各級各部門要站在講整治、重民生的高度,建立健全安全管理工作措施,從機制、體制上位學校師生安全提供保障。專項整治行動各單位職責如下:
鎮人民政府:嚴格履行屬地管理責任,堅持“一把手”負責制和“一崗雙責”制。認真開展本轄區學校(幼兒園)安全檢查,組織整治校園周邊環境和非法營運車輛,加大對非法載人三輪、超載車輛的打擊力度;嚴格排查、整治學校食品衛生安全隱患;特別要對農村道路安全隱患進行整治,對危險路段、橋梁采取必要的防護措施、設置警示標志,加強交通安全知識宣傳,確保農村道路交通安全;督促學校(幼兒園)對全體師生進行交通安全教育,尤其要結合典型事故案例教育學生不乘坐“黑校車”,學校和家長不租用黑校車。
中小學校(幼兒園):認真落實“一崗雙責”制,校(園)長是學校安全工作(包括校車安全)的第一責任人。凡是有接送學生車輛(含自有、租用)的學校(幼兒園)要把確保校車安全作為安全工作的重要內容,切實加強制度建設,落實專人管理。車輛必須符合校車安全要求并履行好運行相關手續。要按規定對車輛進行定期檢查、保養和維修;所有校車必須購買第三責任險和乘坐險;校車駕駛員必須具有3年以上同類車輛駕駛經驗,駕駛記錄良好,身體、心理健康。學校要與駕駛員簽訂安全駕駛《責任書》。學校包租臨時車輛接送學生,要參照校車管理有關要求進行管理,按要求履行相關手續,同時與車輛所有人簽訂租賃合同,明確各自責任。要對全體師生進行交通安全教育,尤其要結合典型事故案例教育學生不乘坐“黑校車”,學校和家長不租用黑校車。要注意了解學生私自搭乘非法運營接送學生車輛的情況,并及時通報公安機關和交通管理部門。
要抓好學校食堂、小賣部食品、飲用水安全工作。嚴把采購關、儲存關、制售關、從業人員健康衛生關,保證食品衛生安全。加強學校飲用水衛生監測,保障學生飲用水源安全。
派出所:開展校車安全排查,要掌握校車行駛路線、時間、車輛狀況、駕駛員和車輛管理、運行情況,指導、督促學校做好日常管理工作。要加強路面監管,堅決取締不符合要求的運載學生車輛上路;對非法運載學生的機動車、火三輪等違法車輛進行嚴查,依法從重處罰。對校園周邊的非法營運車輛進行專項整治,根據相關部門通報的情況和群眾反映,及時對問題進行核查處理。
交管站:要配合學校、派出所加強對學校(幼兒園)運送學生車輛的監管。凡租用運輸企業車輛的,要經縣教育局、縣交通運輸局、縣公安交警大隊審核批準,不符合要求的一律取消其運送資質。加快農村客運發展,切實解決農村部分學生上學交通難的問題;在學生集中放學放假時段,與學校緊密配合,根據學生出行需要,合力安排運力。要對非法營運的車輛,特別是非法運送學生的車輛進行集中治理,消除安全隱患。
鎮安辦:要將校車安全作為安全生產的一項重要內容,加強綜合協調和指導,督促相關部門認真履行職責,同時把日常工作情況納入相關責任部門安全工作目標考核內容。督促相關部門依法嚴肅查處各類校車安全事故。
工商所、衛生院:要做好對學校食堂、飲用水源的安全檢查,重點檢查是否具備自備飲用水的許可證、從業人員健康證,食品及其原材料、食品添加劑的索證索票及采購查驗記錄,餐具飲用水的消毒等,確保學校供餐、飲水符合國家要求,防止食物中毒及介水疾病的發生。要做好學校周邊餐館、小賣部食品安全檢查。
二、科學合理安排,有序穩步推進
(一)*年3月28日至*年5月20日,在全鎮范圍內對校車及學校食品衛生安全隱患進行集中排查、整治。
(二)*年5月20日至5月25日,進行活動總結和下階段工作部署。
三、嚴格工作要求,確保整治效果
(一)周密部署,注重實效
各相關單位和部門要精心組織,密切配合,切實抓好工作的落實,確保整治工作扎實開展。
(二)規范程序,嚴格執法
在整治行動中,要依法辦事,嚴格執法程序,同時做好取證工作,妥善處置現場突發事故。
(三)加強協調,密切配合
各成員單位要加強信息溝通,緊密協作,要各司其職,各盡其責,齊心協力抓好整治工作。
(四)建章立制,常抓不懈
要建立健全校車安全和學校食品安全管理長效機制,確保此項工作長期開展,不走過場。
篇3:全縣確保校車運行安全措施方案
目前,時值冬季,早晨霧大,路況多變,給我縣各幼兒園的校車運行造成了極大的安全隱患。現將埃及“11?17”校車事件情況通報全縣,請各學區、幼兒園認真汲取該事件的慘痛教訓,進一步增強校車安全管理措施,提高相關人員的安全意識,嚴格執行校車接送程序,確保幼兒園校車運行安全。縣局再次提出如下要求:
一、嚴格接送時間。
目前,我縣各幼兒園每天早上接幼兒的時間均在6:00左右,此時,天尚未亮,加之多為大霧天氣,光線不好,能見度差,給車輛運行造成極大的危險。同時,幼兒家長要早起等候,易引發人身安全事故。為此,縣局決定從即日起,各幼兒園校車統一接送時間調整為早上7:00開始接幼兒入園,下午接送時間為3:30開始送幼兒離園,請各幼兒園嚴格遵循統一的接送時間。對于不按規定時間接送的將進行嚴肅處理。
二、增強安全意識。
各學區要以此次事件為鑒,及時召開轄區班子、幼兒園園長、校車駕駛員會議,加強對園長和駕駛員安全教育,進一步提高校車管理人員的安全意識,定期對校車駕駛員進行交通安全培訓,不斷增強對幼兒園校車的監管力度。各幼兒園要組織全體人員召開冬季校車安全管理會,進一步落實安全責任,加大對校車的維修與管護措施,確保校車安全行駛。遇到特殊天氣,要及時調整接送時間,特別是下雪或路面結冰時,要停止校車接送,消除自然因素造成的行車隱患。
三、完善接送程序。
一是要進一步嚴格落實“一表四責”制度。為了加強校車管理,落實校車安全責任,有效預防和減少校車道路交通事故,保證幼兒乘車安全,各幼兒園要嚴格執行“一表四責”制度,切實履行四級簽字制度,未經學區領導簽字,校車不得離園和入園。各學區和幼兒園要切實做好發車登記,做到超員行為不消除不發車、學區管理員不簽字不發車、路面不清楚不發車,確保校車安全。
二是嚴格落實校車安全運行“五關責任”制度。要嚴格落實定期檢驗、保養、維修制度,對車輛性能情況進行檢查,發現問題及時解決,對證照不齊、性能不好、安全狀況達不到要求、不具備校車條件的接送車輛要堅決停用。對不符合條件的校車駕駛員要堅決辭退;要安排專人做好幼兒接送工作,要按月份或者周次安排跟車接送教師,接送教師每天要負責在幼兒上下車時清點核對幼兒人數,收車鎖門前檢查車內幼兒是否全部下車。
三是嚴格落實校車安全責任追究制度。各學區要進一步強化校車安全管理領導小組的力量,明確分工,細化職責,夯實措施,加強督查,確保校車安全運營。各學區、幼兒園的負責人是校車管理的第一責任人,駕駛員是校車運營的直接責任人,接送教師對幼兒在車內安全及交接時安全負管理責任。各學區要加強對本轄區、本幼兒園校車的監管,細化幼兒園負責人、駕駛人、接送教師、安全監督管理員的責任。對校車超員甚至發生交通事故的,縣上將實行責任倒查,追究相關人員責任。