食品安全專項整治工作方案
一、指導思想與工作重點
(一)指導思想：以*理論和“**”重要思想為指導，認真貫徹黨的*大和*屆三中全會精神，樹立科學的發展觀和正確的政績觀，緊緊圍繞群眾反映強烈、社會危害嚴重的食品安全問題，深入開展食品安全專項整治，把整治與建設、打劣與扶優結合起來，努力提高我國食品安全的保障水平。
(二)工作重點：以糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產品為重點品種，以廣大農村為重點區域，重點抓好食品源頭污染治理、生產加工、流通以及消費四個環節，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
二、工作原則與主要目標
繼續按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作格局和“標本兼治，著力治本”的方針，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，整合執法力量，下移監管重心，強化地方政府責任，加大打擊力度，努力使全國食品安全狀況有明顯改觀。
通過食品安全專項整治，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處，市場經營秩序有所好轉，監管水平有所提高，人民群眾食品消費安全感增強。具體目標為：37個城市蔬菜農藥殘留平均超標率下降3―5個百分點;16個城市畜產品“瘦肉精”平均檢出率下降1個百分點;10大類大中型食品生產企業獲生產許可證的力爭達到90%;500個食品商場(超市)的散裝食品經營行為得到規范;市(地級)以上大型市場、超市進貨索票索證率達90%以上;省會城市和計劃單列市至少建立1個食品綠色市場;大中城市基本實現5類食品安全準入上市;37個城市學校食堂、餐飲業量化分級達到90%以上;注水肉和病害肉現象得到全面遏制;面粉、肉類、兒童食品加工企業基本消除濫用食品添加劑行為;穩步推進食品安全信用體系建設試點工作。
三、主要任務與具體措施
(一)整治食品源頭污染。加強農業投入品的監管，開展農業生產資料打假，加大對種植業產品農藥殘留超標、畜產品違禁藥物濫用和獸藥殘留超標、水產品藥物殘留超標的整治。定期發布全國大中城市蔬菜農藥殘留例行監測結果。對例行監測不合格率較高的城市和所在省的農產品安全進行跟蹤督導。加大對濫用食品添加劑和使用非食品原料加工食品行為的整治。
(二)整治食品生產加工環節。加強農產品標準化生產示范區、無公害農產品生產示范基地、養殖小區、示范農場、出口產品生產基地的建設，推進產地環境污染監控工作。嚴格審查和發放許可證，加強食品生產加工環節監管。以查處食品生產過程中使用非食用原料、病死畜禽、回收的過期食品等違法行為為重點，加強對調味品、米面制品、食用油、肉及肉制品、乳制品、保健食品等食品生產企業的監管，并強化食品生產環節的日常監督和檢查。清理整頓已獲得衛生許可證的食品生產企業，對不符合衛生條件的企業要吊銷或收回衛生許可證。審查肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品10類企業生產條件，不具備條件的企業不發給食品生產許可證。對生產集中地和產品質量不穩定的企業要加大監督抽查力度。對不合格的產品要堅決曝光，問題嚴重的要立即責令停止產銷，多次抽查不合格、不具備生產條件的要吊銷相關證照，退出市場。加強生豬屠宰管理，整頓和規范肉品流通秩序,積極推進牛、羊、家禽的定點集中屠宰工作，嚴厲查處和打擊私屠濫宰、加工注水肉和病害肉的違法行為。
(三)整治食品流通環節。督促經營企業落實食品進貨查驗制度，把好市場準入關。強化對重點食品定期質量監督抽查和強制檢驗。組織、協調并逐步整合檢驗檢測資源，發揮各類檢驗檢測機構作用。對在市場抽查和檢驗中發現的影響或危及人體健康的不合格食品，在堅決清除出市場的同時，要查清其生產源頭、進貨渠道和銷售場所，追根溯源，一查到底。強化食品進出口的監管力度，進一步加強對入境動植物及食品的檢驗檢疫。要教育和督促企業對已銷售的不安全食品主動召回，及時消除隱患。督促和指導食品經營企業建立健全質量追溯、封存報告、依法銷毀和重要大宗食品安全購銷檔案等制度，積極探索農產品產地編碼和標簽追溯的質量監控模式，推廣食品產銷場廠掛鉤、場地掛鉤、連鎖經營和物流配送等有效經營方式。鼓勵各類市場主辦者與其承包、租賃攤位、柜臺經營者之間以及食品批發商和經銷商之間簽訂食品安全保障協議。
(四)整治食品消費環節。強化對學校食堂、餐飲業及建筑工地食堂，特別是小餐館、個體門店的檢查和監督。全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。
(五)突出整治兒童食品。對全國兒童食品的生產、加工、銷售企業進行一次全面普查，加大清倉查庫力度，摸清底數;對未經批準生產兒童食品的加工點要堅決取締，對不法分子依法從嚴從重從快懲處;要進一步完善兒童食品的準入條件，建立健全既能確保食品安全、又有利于經濟發展的兒童食品企業的管理規范，實行嚴格的市場準入，對不符合條件的要堅決清除出市場。
(六)整治食品包裝、標識印制業。對合法的包裝標識印制企業要加大其承印驗證、承印登記的檢查力度。對擅自設立印刷點從事印刷活動的，要堅決取締，進一步規范印刷行業管理。
(七)積極推進食品安全信用體系建設。進一步發揮行業協會作用，加強行業自律和行規行風建設，引導、監督企業模范遵守法律法規，生產經營安全食品。按照政府推動、部門聯動、市場化運作、全社會廣泛參與的原則，積極開展食品安全信用體系建設試點工作，運用信用懲戒機制，使生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪分子寸步難行。
(八)認真抓好農村食品安全監管和銷售網絡建設。行政執法部門要加強對基層食品流通的監管，建立食品安全義務信息員隊伍，形成嚴密的食品安全監管網絡，保證農村食品安全。積極探索農村食品銷售網絡建設，鼓勵大型食品經營企業到農村建立網點，形成食品供應的主渠道。
(九)依法及時查處大案要案。行政執法部門要嚴格執行國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》，及時移送涉嫌食品犯罪案件，切實解決以罰代刑的問題。對應當移交而不移交的，要嚴肅處理。為確保辦案效率，防止涉嫌犯罪人員逃匿，對涉嫌犯罪的食品案件，行政執法部門應當及時與公安部門取得聯系。當前要緊緊抓住阜陽劣質奶粉事件和玉環縣私屠濫宰人員暴力抗法事件，舉一反三，查源頭，端窩點，堵漏洞，重拳出擊，依法從嚴從重從快處理一批大案要案，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰，形成強大的震懾力。
四、工作要求與保障措施
(一)強化地方政府的責任。地方各級人民政府要從立黨為公、執政為民的高度出發，將食品安全專項整治作為當前整頓和規范市場經濟秩序工作的重中之重，結合近年來群眾反映強烈、社會危害嚴重的突出問題，對食品安全專項整治進行全面部署，狠抓薄弱環節，落實監管重心下移，強化農村市場監管。建立食品安全專項整治責任制，明確一名分管領導，強化主要負責人的責任。發生食品安全事故，給當地人民群眾身體健康和生命安全造成重大損害的，要依法依紀追究地方政府和行政主管部門負責人的責任。
(二)建立健全食品安全協調機制。食品安全專項整治涉及多個監管部門，需要各方面協同配合，應加快食品安全方面法律法規的制定和修訂工作，盡快理順食品安全監管體制。建立有效的食品安全協調機制，整合執法力量，推進綜合執法和聯合執法。食品安全監管部門在各司其職的同時，應加強溝通與協作，切實解決各自為政、多頭執法、重復執法問題。地方各級人民政府要統籌協調各執法部門對食品市場的監管，做到共認或者互認抽查結果。食品安全專項整治牽頭部門，要切實發揮好組織協調作用，通過綜合監督資源，綜合監督力量，將分散的監管力量集中起來，將具體的監管內容統一起來，形成統一、協調、權威、高效的食品監管機制。
(三)強化行政執法部門監管責任。嚴格行政執法責任制，不能簡單地以文件貫徹文件，以會議落實會議。嚴懲行政執法中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法犯罪行為以及地方保護主義和各種形式的保護傘，扭轉有法不依、執法不嚴、違法不究以及重審批、輕監管，甚至亂審批、不監管的局面。
(四)加強食品安全的社會監督。切實加強對食品安全的輿論監督和群眾監督，努力營造人人關注食品安全、人人重視食品安全的社會氛圍。新聞媒體對生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為要給予曝光，揭露丑惡，警示違規;同時要大力宣傳食品放心工程實施情況和開展食品專項整治所取得的成績，加強正面引導。普及食品安全知識，提高廣大人民群眾的自我保護能力。
(五)開展食品安全專項整治工作綜合評價。為確保食品安全專項整治工作抓細、抓實，食品藥品監管局要會同有關部門對專項整治工作開展綜合評價，并對先進單位給予表彰。
五、工作步驟與時間安排
食品安全專項整治分為三個階段：第一階段(*年5月至6月)為動員部署階段。各地要認真做好專項整治的動員部署工作，對整治工作做出周密安排。第二階段(*年7月至12月)為組織實施階段。各地要針對突出問題和薄弱環節，采取堅決果斷的措施，全面開展整治工作。國務院有關部門要切實加強對整治工作的指導;各省級食品放心工程牽頭單位組織有關部門采取明查暗訪等方式進行抽查;食品藥品監管局會同有關部門組成督查組進行督查。重要情況及時報告全國整頓和規范市場經濟秩序領導小組辦公室。第三階段(*年底至*年春節前)為總結驗收階段。各省級食品放心工程牽頭單位要認真做好專項整治工作總結，并報國家食品藥品監管局。國家食品藥品監管局匯總后報國務院。
食品安全專項整治任務艱巨、責任重大。各地區和有關部門一定要以“**”重要思想為指導，從全面建設小康社會、維護廣大人民群眾根本利益出發，齊心協力，扎實工作，確保食品專項整治工作取得明顯成效。
篇2:市食品安全專項整治方案
食品安全，事關人民群眾生命安全和身體健康，事關經濟發展和社會穩定。去年實施的食品放心工程經過有關部門的共同努力，取得了階段性成效。為鞏固成果，進一步落實*5月13日食品安全專項整治工作電視電話會議的要求，切實保障全市城鄉居民食品消費安全和身體健康，促進我市經濟持續健康發展，根據《省政府辦公廳轉發省食品藥品監管局等部門～年江蘇省食品放心工程實施方案的通知》精神，結合我市實際，制定～年河東市食品安全專項整治工作實施方案。
一、工作重點和預期目標
食品安全專項整治重點品種為：糧油、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、鹵菜、水產品、酒、鹽、醋、水發制品等。
食品安全專項整治重點地區為:城郊結合部和農村。整治環節要向兩頭延伸，一頭向農業投入品使用環節延伸，一頭向食品生產、加工環節延伸。加大對種植、養殖環節中農業投入品使用和食品生產、加工環節的綜合監管力度。
今年工作的預期目標是：蔬菜農藥殘留超標率比上年明顯下降，平均超標率下降2～3個百分點；肉品質量穩定提高，瘦肉精平均檢出率下降1個百分點，城區和各區縣城關鎮注水肉、病害肉基本絕跡；推進食品質量安全市場準入制度，力爭基本符合申報條件的10類食品加工企業90%通過生產許可證的現場審查；全面實施食品衛生監督量化分級管理制度，學校食堂、餐飲業食品衛生監督量化分級達到90%以上；全面推進和實行食品進貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和質量追究制度，大型市嘗超市進貨索證、索票率達到90%以上；大中型食品商場（超市）的散裝食品經營行為得到規范；建立1個食品綠色市場；濫用食品添加劑行為得到有效遏制；及時依法查處制售有毒有害食品的違法犯罪案件；全社會對食品安全的滿意度有所提高。
二、組織領導和工作分工
食品安全專項整治工作由各級政府總負責。市、區縣政府分別成立食品安全專項整治工作領導小組，并下設辦公室（簡稱食品安全辦）具體負責該項工作的組織協調與督查。市食品安全專項整治工作領導小組由市質監局、商貿局、工商局、衛生局、農林局、糧食局、出入境檢驗檢疫局、市容局、教育局、鹽務局、環保局、公安局、建工局、財政局、市委宣傳部、市經委等部門組成，辦公室設在市衛生局。
全市食品安全專項整治工作實行條條指導，塊塊落實，以塊為主、條塊結合。各區縣政府及市相關部門要按照食品安全專項整治工作的分工認真履行職責。各相關牽頭單位要切實做好各專項整治的組織和協調工作。
三、主要任務和具體措施
（一）強化食品源頭污染治理力度
1、加強農業投入品的監管。農林等部門要加強農業投入品的管理，進一步開展農業投入品專項整治工作。在加大蔬菜農藥殘留和生豬“瘦肉精”例行監測力度的同時，實行蔬菜農藥殘留異地抽檢，并在一定范圍內發布抽檢結果。繼續開展農（漁）藥經營市場秩序整頓，規范農（漁）藥經營行為，推行獸藥分柜銷售，加強對農業、漁業用藥的指導和監督。
2、加強對食品添加劑使用的監管。衛生等部門要組織開展對食品生產企業使用添加劑的專項整治，加大產品質量抽查力度。特別要加大對面粉中過氧化苯甲酰、兒童食品中糖精鈉、肉類食品中色素、edta鐵鈉的使用的監管力度，促使面粉、肉類、兒童食品生產加工企業基本消除濫用添加劑的違法行為。
3、嚴查使用非食品原料生產加工食品行為。質監部門要重點落實“十查十找”任務，檢查米（面）、食用油、醬油、醋、鹽、米粉（線）、腐竹、干菜、肉制品、水產品、酒類產品等加工點，找陳化糧、礦物油、地溝油、吊白塊、回收過期變質食品、工業用雙氧水、毛發水、敵敵畏、甲醇等非食用物質，一經發現徹底收繳物品、設備。
（二）加強生產和加工環節的監管
1、加大無公害農產品種植生產基地建設與管理。農林、質監等部門要加大農業標準化示范區、無公害農產品基地、養殖小區、示范農嘗出口產品生產基地的建設力度，推進產地環境污染監控工作。～年在做好市無公害農產品向國家無公害農產品轉換工作的基礎上，加快國家無公害農產品認定申報工作，申報國家無公害農產品認證30個；綠色食品、有機食品10個；認定無公害農（水）產品產地25個。
2、全面推進加工食品質量安全市場準入制度。質監、衛生部門要加強食品生產加工環節的監管，嚴格執行許可證制度。在完成和鞏固米、面、油等五類食品審查發證的基礎上，逐步實施肉制品、乳制品、飲料、調味品、方便面、餅干、罐頭、冷凍飲品、冷凍面米食品和膨化食品等十類食品質量安全市場準入制度；衛生部門要組織對食品衛生許可證即將到期的食品生產企業進行專項清理與整頓，嚴格食品衛生許可準入要求。
3、進一步規范生豬、牛羊屠宰加工。商貿部門要會同有關部門在去年開展集中整治的基礎上，進一步加強對定點生豬屠宰廠（場）的監督管理，開展牛羊肉定點屠宰工作，整頓和規范肉品流通秩序。建立健全生豬及肉品出入登記與查票驗證制度，強化消毒管理和檢驗檢疫，檢疫率達到100%，嚴禁私屠濫宰、未經檢疫和檢疫不合格的肉品進入流通銷售領域。
4、強化監督抽查和執法檢查力度，特別是對重點品種要實行定期質量監督抽檢。檢驗檢疫局要加強進出口食品生產企業的相關稽查工作，強化生產加工環節的監管；質監、衛生、工商等部門要加大對整治和監管重點品種的抽查頻率和覆蓋面；開展對保健食品、食用油、乳制品、熟肉制品、鹵菜、糕點（月餅）等生產企業的專項監督檢查。對違規行為多發企業施行巡查制度，形成威懾力，遏制制售不安全食品的違法行為蔓延。
（三）加強食品流通環節的監管
1、把好市場主體的準入和退出關。工商部門要依法嚴格審查食品經營企業、個體工商戶的主
體資格，嚴格執行前置審批規定。農林部門要會同相關部門在全市各大型市場開展農（水）產品質量安全準入試點，積極探索“產地準出”、“市場準入”的有機結合方式，實行ic卡農產品的監管，加快實施“場地掛鉤”和“場廠掛鉤”步伐，逐步實現農（水）產品全程質量控制。
2、建立和完善流通市場的監管網絡。質監、工商、農林、商貿、糧食等有關部門對全市城鄉所有農產品批發市場和零售市場要普遍建立和完善農產品檢測體系，所有農副產品市場都要開辟無公害、綠色、有機農產品專門銷售區。進一步健全三級檢測體系，農副產品批發市場要建立檢測室，配備檢測設備；農副產品零售市場要建立以速測為主的檢測系統，有條件的大中型農副產品零售市場要設立檢測室。市質監局要定期開展農副產品的質量監督抽檢，并及時公布抽檢結果。
3、加強進出口食品的監管。檢驗檢疫部門在進出口環節要依法嚴密監管，嚴把進出口食品安全關。要強化進口食品的索證管理工作，加強進口預包裝食品包裝標簽審核，制定并實施“進口食品監控檢測方案”，嚴格執行預包裝食品憑標簽審核證書報檢，確保相關企業辦理進口食品備案和口岸檢驗，嚴格按照有關單證辦理報關驗放手續。
（四）加強消費環節的管理
1、衛生部門要加強對學校食堂、餐飲業，特別是小餐館、個體門店飲食安全衛生的檢查和監督。以學校食堂、餐飲業為重點，全面實施食品衛生監督量化分級管理制度。教育部門負責學校食堂及校內食品經營單位的安全衛生管理，嚴格執行《河東市學校食品衛生安全管理的基本要求》，做好學校集體用餐安全的監督、指導工作。
2、認真貫徹執行《散裝食品衛生管理規范》，衛生、工商等部門要開展食品商場（超市）散裝食品專項檢查，各區縣要在轄區范圍內確定2―3個食品商場（超市）作為重點，使其90%以上的單位達到管理規范的要求。
3、城建部門要加強在建建筑工地的食品衛生管理，工地食堂要做到“三證”齊全，加工場所符合衛生要求。
（五）積極探索建立長效監管機制
1、加強食品安全監管網絡建設。市食品安全辦要進一步梳理各部門的監管職
能，理順關系，明確職責和權限，做到監管不缺位、權限不越位，各領域、各環節不留空白、不留死角，逐步形成“職能清晰、權責明確、分工負責、協同配合”的食品安全監督管理網絡體系。
2、進一步完善食品質量安全管理制度。農林、質監等部門對農產品質量安全工作將繼續強化三個體系（質量標準體系、質量安全檢驗檢測體系、認證認定體系）、三項制度（農產品質量安全市場準入制度、農產品質量安全例行監測制度、農業投入品綜合整治制度）、一個建設（無公害農產品生產基地建設）；工商部門逐步實施交易市場商品準入與管理制度。各有關部門、單位要進一步建立健全食品質量追溯、封存報告、依法銷毀、購銷臺帳、質量安全檔案、商品索證索票、不合格食品退出等制度。
3、加快食品質量安全標準的制訂修訂工作。質監、農林等部門要抓緊制定無公害農產品生產技術規程（標準）、有毒有害物質檢測方法標準、快速檢測技術標準，基本滿足農產品生產、加工、流通等環節對標準的要求，使全市農產品產前、產中、產后各類標準相配套。
4、街道（鎮）、社區（村）要加強出租房屋的管理，不得向無證、照非法生產加工戶提供加工場所或出租房屋。房屋出租者違反*《無照經營查處取締辦法》有關規定的，執法部門將依法追究其責任。
5、積極開展食品安全信用體系建設試點工作。市食品安全辦要會同工商等有關部門選擇1個部門和1個食品行業進行試點，探索建立食品安全信用體系的方法和途徑，全面提高食品安全管理水平。
（六）嚴厲打擊違法犯罪行為
各行政執法部門要充分發揮其職能作用，密切配合，因地制宜，把集中整治與日常監管結合起來，以集中整治強化日常監管，以日常監管深化集中整治。對生產銷售不符合標準的食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，要做到早發現、早控制，及時予以查處打擊；對構成犯罪的要及時移送公安機關立案偵察，依法追究其刑事責任。今年要把重點產品、食品批發市場和城郊結合部、農村地區作為查處重點，集中查破一批生產、銷售有毒有害、不符合衛生標準及假冒偽劣食品案件，依法嚴懲一批犯罪分子，搗毀一批制假售假窩點。通過案件的查處，形成對違法犯罪分子強大的震懾效應，凈化食品市場經營環境。
四、實施步驟
第一階段為動員部署階段，時間為6月上旬。將全市食品安全專項整治工作方案
部署到各區縣人民政府及市有關部門，各區縣人民政府及市各牽頭部門須制定具體的行動計劃。
第二階段為集中實施和督查階段，時間從～年6月中旬至12月上旬。各區縣人民政府要嚴格按照方案要求，分解任務，明確目標，扎扎實實開展食品安全專項整治工作，各牽頭部門要按照部門職責制定專項整治工作實施方案，組織2次以上的專項集中整治活動，確保食品安全專項整治工作實施到位。各有關部門要加強對本部門、本系統專項整治工作的檢查監督。市食品安全辦將會同有關部門對各區縣、各部門的整治工作進行督查，發現問題及時提出整改意見。
第三階段為總結驗收階段，時間為12月中旬。各區縣人民政府及市有關部門，對照專項整治的目標認真做好自我檢查驗收，并將本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的情況，于年底前上報市食品安全辦。
五、工作要求
（一）加強組織領導
各區縣人民政府必須把食品安全專項整治工作納入重要議事日程，確保人力、物力、財力到位。各有關部門要按照職責分工，對本方案提出的任務、目標進行分解，
抓好落實。相關部門之間要加強協調，相互配合，確保整治工作取得實效。
（二）建立食品安全信息報告及信息發布制度
各區縣、市各有關部門每月底前以書面形式向市食品安全辦報告本地區、本部門開展食品安全專項整治工作的進展情況。逐步建立完善突發食品安全事故多部門聯動的應急處理機制。重大事故及經省級以上新聞媒體曝光的重要事項應于事發當日向市食品安全辦報告。市食品安全辦將定期通報全市食品安全工作進展情況、食品安全重大事故查處情況等信息。
（三）加大督查督辦工作力度
加強督查督辦是實施好食品安全專項整治工作的一項重要措施。今年督查督辦的重點是：既往工作中有待加強的、媒體曝光的、群眾反映集中的地區和問題；信息報告不及時、不準確、不真實的問題。同時，市食品安全辦將加強對各區縣、各部門整治工作的落實情況、專項集中整治的開展情況進行檢查考核，對工作不力的將按相關規定追究有關領導和責任人的行政責任。
（四）做好～宣傳工作
要充分重視和發揮新聞媒體的～監督作用，采取多種形式和途徑，大力宣傳有關食品安全的法律法規和食品安全專項整治工作，普及食品安全的科學知識，發動群眾積極參與，增強全社會和消費者對食品安全的關切度。各區縣、各部門要認真組織開展好食品安全宣傳活動，大張旗鼓地宣傳和報道食品安全監管中的先進典型，及時客觀地曝光違法案件的查處，督促食品生產經營企業加強職業道德建設，建立自律機制。要進一步強化企業是食品安全的第一責任人、消費者是最后一道防線的意識。努力激發生產者、經營者、消費者及社會各界的參與熱情，努力形成全社會關注、支持、參與食品安全專項整治工作的良好氛圍。
篇3:夏季食品安全整治文案
營造氛圍。各鄉鎮街區、各相關部門要針對群眾普遍關注的食品平安熱點、焦點問題，五）加強宣傳。廣泛開展食品平安“五進”活動，并充分發揮各類新聞媒體的輿論監督作用，大力宣傳普及食品平安法律法規和食品平安知識，認真受理群眾舉報投訴案件，疏通信息溝通渠道，做好應急工作準備，全面提高老百姓的食品平安信心指數。
嚴厲打擊各類食品平安違法行為，為切實加強全市食品平安工作。有效保證人民群眾的生命平安和身體健康，根據市政府統一部署，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
以提升我市食品平安總體水平為核心，堅持以*****為指導。緊緊圍繞老百姓關注的熱點、難點問題，堅持以人為本、依法行政，實施全面排查、重點突破，嚴厲打擊食品平安違法行為，增強人民群眾食品消費平安感。
二、工作目標
及以往食品平安整頓中發現的突出問題，針對近期社會廣泛熱議的瘦肉精”染色饅頭”牛肉膏”等食品平安事件。完全排查、依法整治，集中打擊清理食品市場非法經營行為，進一步規范食品市場經營秩序，樹立企業誠信經營意識，杜絕重大食品平安事故發生，切實保證我市人民群眾飲食平安。
三、工作任務
務求早發現、早處置，對食品種養殖、生產、流通、餐飲消費四個環節進行一次隱患大排查。防止重大食品平安事故的發生。整治活動的重點品種為：米、面、糧、油及其制品；肉、蛋、奶、菜及制品；酒類及飲料；水產品、豆制品、調味品；嬰幼兒食品、保健食品；食品添加劑等。重點區域為：集貿市場、超市、商場、食雜店、食品生產企業、食品加工小作坊、生豬屠宰場、城鄉結合部、旅游景區，飯店、食堂、快餐店。
（一）市農業局、市畜牧業管理局、市水利局抓好種養殖環節的整治。加強對農業投入品的監管。依法收繳違禁農業投入品，重點是甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷銨等禁用高毒農藥，進一步規范農業投入品經營和使用行為；加強禁用獸藥的監管，依法收繳瘦肉精、萊克多巴胺、三聚氰胺、蘇丹紅等非法飼料添加物；加強對孔雀石綠、氯霉素、乙烯雌酚、硝基呋喃代謝物等違規魚藥的監管。同時，加大對蔬菜、水果、奶源、水產品等產品的抽樣監測頻次和力度。
（二）市質量技術監督局抓好生產環節的整治。加大對糧油、肉制品、乳及乳制品、嬰幼兒配方食品、酒類、食品添加劑生產企業以及調味品、飲料、瓶（桶）裝水、糕點、蜂蜜、蜜餞、淀粉及其制品等重點食品生產企業的監督力度和產品抽樣監測頻次；嚴厲打擊無證生產加工食品、使用非食品原料和回收食品加工食品。
（三）市工商局抓好流通環節的整治。加大對集貿市場、超市、食雜店、農村集市、食品添加劑經營企業的監管和整治力度；落實食品進貨檢查驗收、購銷臺賬、索證索票和食品召回制度；嚴厲查處銷售注水肉、病死（害）肉、腐敗蛻變食品、三無”食品和有毒有害等假冒偽劣食品的違法行為；對不合格食品要立即采取下架封存、停止銷售等行政控制措施。
（四）市衛生局、市教育局、市住建局、市食品藥品監督管理局抓好餐飲服務環節及保健食品的整治。加大對婚喪宴請等集體用餐場所、學校食堂、建筑工地食堂、小餐桌”小型餐飲單位、街頭飲食攤點、旅游接待飯店、旅游景點飯店等重點區域的監督檢查。嚴厲打擊宣傳療效和保健食品添加中（西）藥的違法行為；加大對餐具消毒效果和保健食品的抽樣監測頻次；嚴厲查處推銷、使用病死或死因不明的畜禽及其制品；嚴厲打擊使用“地溝油”非食品原料、不合格調味品和濫用食品添加劑等違法行為；嚴格落實原料進貨索證和驗收等衛生管理制度，嚴防群體性食物中毒事件的發生；加強對餐飲具消毒企業的監管，保證供應產品合格；切實加強對熟食、冷菜、豆角、蘑菇等高風險食品的監管；依法查封無合法經營資格的餐飲企業（攤點）
（五）市商務局、市畜牧業管理局抓好畜禽屠宰環節的整治。加大對畜禽屠宰及活畜禽產品和胴體肉運輸環節的監督管理；重點打擊私屠濫宰以及生產注水肉、病死（害）畜禽肉的違法行為；嚴格落實定點屠宰管理制度。提高屠宰加工質量，嚴格按規程實施檢驗檢疫，保證豬肉產品質量；加強對酒類產品的監管力度，防止假酒劣酒流入市場。
（六）市糧食局抓好糧食出庫環節的整治。
（七）各鄉鎮街區要對本轄區的食品平安工作負總責。防范食品平安事故的發生。
四、工作方法
分為三個階段。此次專項行動自4月28日至7月30日。
（一）動員部署階段（4月28日―5月20日）制定方案。依照實施方案要求，結合實際，制訂具體整治方案，迅速行動。
（二）集中整治階段（5月21日―7月20日）全面排查。對重點品種、重點區域、重點部位、重點行業、重點環節開展全面、深入的整治行動，完全排查食品平安隱患，嚴厲查處違法違規行為。
（三）總結上報階段（7月21日―7月30日）各鄉鎮街區、各相關部門要認真總結外地、本部門工作開展情況。由各鄉鎮街區、有相關部門主要負責人簽字并加蓋公章后報市食品平安委員會辦公室，由市食品平安委員會辦公室進行匯總。
五、工作要求
（一）提高認真。把做好食品平安工作作為檢驗執政能力的重要指標，主要領導要親自部署、親自指揮、親自檢查。要按照國家、省和吉林市關于加強食品平安工作的要求，明確目標和責任，切實把各項工作和措施落實到位、落實到人。
（二）標本兼治。對重點品種、重點區域、重點部位、重點行業、重點環節進行全面監督檢查，依法嚴厲打擊影響食品平安的各類違法違規行為。對涉嫌犯罪的要堅決依法移交公安機關處置，決不姑息。同時，要建立健全食品平安檢驗監測體系，實現食品平安資源共享，推進食品平安誠信體系建設。
（三）加強配合。各食品平安監管部門要各負其責，各盡其職，加強溝通，密切配合，對發現的重大食品平安隱患、追查處置情況和處置結果要及時向市政府進行匯報，確保問題得到及時、有效處置。
（四）加強督導。各鄉鎮街區、各相關部門分管負責人要按職責加強對各環節的督導檢查。對督導中發現的工作走過場、措施不得力的部門要依法依紀嚴肅追究主要負責人、相關負責人以及有關工作人員的責任。