為了加強鎮(zhèn)、村計生協(xié)自身建設，促進計生協(xié)工作的制度化規(guī)范化管理，根據(jù)中國計生協(xié)和上級計生協(xié)的總體部署，決定分期分批對我鎮(zhèn)各村計生協(xié)進行評估認定。

一、指導思想與目的

以*理論和“**”重要思想為指導，全面落實*****，認真貫徹黨的“*大”精神和中央《決定》精神，圍繞加強計生協(xié)組織建設，提高計生協(xié)服務能力，增強計生協(xié)活動效果的總體目標。通過評估認定，對各村計生協(xié)達到摸清底數(shù)，健全制度，規(guī)范工作，科學管理，促進提高的目的。

二、適用范圍

村計生協(xié)。

三、方法和步驟

1、先試點后推開。鎮(zhèn)確定晨光村、石谷村、勝利村為試點村，試點村要對照村級計生協(xié)評估認定實施細則和標準進行自查完善。*年6月底前完成試點單位自查完善工作，*年7月全面推開，鎮(zhèn)計生協(xié)對村級協(xié)會評估于8月底完成。

2、自我檢查自我完善。村級計生協(xié)按照評估認定工作實施細則和標準，認真進行自查。在邊查邊完善的基礎上，向鎮(zhèn)計生協(xié)提出評估認定申請。

3、評估方法。采取普查與抽查相結合的方法，鎮(zhèn)計生協(xié)對各村計生協(xié)進行普遍評估認定，省、市、縣級計生協(xié)對基層計生協(xié)進行隨機抽樣評估認定。

4、逐級負責。鎮(zhèn)計生協(xié)負責實施對基層計生協(xié)的評估認定工作，并成立3人以上的評定小組，評估認定工作一經(jīng)開始，應在規(guī)定時限內完成對所轄基層計生協(xié)的評估認定工作。省、市、縣級計生協(xié)負責對基層計生協(xié)的評估認定工作的抽查和指導，并及時總結工作經(jīng)驗。

5、“一條否決”。基層計生協(xié)只有符合評估認定實施細則的所有部分，才能視為通過，其中有一條達不到就不能通過。評估認定小組對未通過的基層計生協(xié)規(guī)定整改、完善的時限，通過整改、完善符合標準的，經(jīng)過評估認定小組驗收認可后，方為通過。新建立的基層計生協(xié)符合標準方可成立。

6、最終未通過評估認定的基層計生協(xié)，不能作為組織統(tǒng)計數(shù)量，不能承擔上級計生協(xié)的項目，不能參加各級計生協(xié)的評先創(chuàng)優(yōu)活動。

四、要求

1、提高認識，統(tǒng)一思想。要充分認識開展村級計生協(xié)評估認定工作的重要性，把開展評估認定工作同加強村級計生協(xié)的建設結合起來，同貫徹落實*****結合起來，作為提高村級計生協(xié)工作水平和能力的重要措施抓緊抓實抓好。

2、認真實施，摸清底數(shù)。鎮(zhèn)計生協(xié)嚴格按照評估標準，實事求是地進行評估認定，真實地反映各村計生協(xié)工作的實際水平。要加強對各村計生協(xié)認定工作的指導，及時總結推廣經(jīng)驗，認真分析評估認定結果，對存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，及時制定相應對策和措施。

3、自我完善，提高能力。鎮(zhèn)計生協(xié)要把評估認定過程作為自我完善和提高的過程。同時，要幫助未通過評估認定的基層計生協(xié)制定整改措施，協(xié)調解決基層計生協(xié)遇到的實際困難，使其盡快達到評估認定標準。

特此通知

地市計生協(xié)，省農(nóng)墾總局、省森工總局計生協(xié)：

現(xiàn)將《黑龍江省計劃生育協(xié)會關于開展基層計劃生育協(xié)會評估認定工作方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，結合本地實際，認真組織實施。

基層計生協(xié)“評估認定”是深入學習實踐*****的工作體現(xiàn)，是進一步加強計生協(xié)組織建設、健全網(wǎng)絡的重要舉措，其目標是建設功能完善、網(wǎng)絡牢固、隊伍健全、陣地穩(wěn)定、小組適宜、活動經(jīng)常、服務良好、倡導有序、作用突出、特色鮮明的基層工作隊伍，更好地服務gg開放大局，圍繞人口和計劃生育中心任務，創(chuàng)新計劃生育群眾工作局面，為經(jīng)濟社會建設和統(tǒng)籌解決人口問題做出新的貢獻。

各級計生協(xié)要充分認識“評估認定”工作的重要意義，爭取黨政領導的重視，協(xié)調有關部門的配合，在人口計生部門的有力支持下，務求實效地做好基層計生協(xié)評估認定工作，推進計生協(xié)整體工作水平和能力的提高。

附件：1.黑龍江省基層計生協(xié)評估認定標準

2.黑龍江省基層計生協(xié)評估認定書

3.鄉(xiāng)級計生協(xié)對基層評估認定結果匯總上報表

4.縣級計生協(xié)對基層評估認定結果匯總上報表

5.地市級計生協(xié)對基層評估認定結果匯總上報表

篇2:計生委個人工作總結

回顧過去一年全市人口計生工作，主要抓了以下幾個方面：

一、切實加強對人口和計劃生育創(chuàng)建工作的組織領導。去年，市和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視創(chuàng)建省人口與計生示范市工作，切實加強領導，擺上重要位置。市委、市政府把繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平、創(chuàng)建省人口與計生示范市列入年內重要工作事項，堅持各級黨政一把手親自抓、負總責，層層落實計生工作領導責任制，嚴格實行計生一票否決權。市委、市政府定期聽取全市人口計生工作情況的匯報，研究解決人口計生工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。組織召開全市人口計生領導小組部分成員單位座談會，協(xié)調相關部門齊抓共管、綜合治理人口計生工作。常委、副市長聯(lián)席會議每月討論研究工作時，一并研究部署人口計生工作。市委、市政府每次全局性會議都強調人口計生工作，并根據(jù)實際需要，圍繞實現(xiàn)計生創(chuàng)建目標，適時召開專題會議進行研究部署，先后開展10多次人口計生活動。1月17日，市委、市政府舉行救助計劃生育特困家庭慈善基金首發(fā)式。1月29日，市委、市政府召開全市計劃生育工作會議，傳達貫徹全省人口計生工作會議精神，總結交流*年計生工作，表彰19個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11個先進部門，簽訂*年人口與計生目標管理責任書，具體部署今年和當前計生工作。2月17日，市委召開常委會，傳達學習全省人口計生工作會議精神，聽取我委關于全市計生工作情況的匯報，對影響計生創(chuàng)建工作開展的五個方面問題進行討論研究，提出八項工作要求。為貫徹落實市委常委會和全市計生工作會議精神，細化分解全市計生工作目標任務，2月28日，我委召開全市計生系統(tǒng)總結表彰動員大會，總結交流計生系統(tǒng)過去一年工作，考核兌現(xiàn)去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生“五員”崗位目標責任完成情況，表彰計生系統(tǒng)9個先進集體和66名先進個人，命名9個計生統(tǒng)計信息免檢單位，簽訂*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生“五員”崗位目標責任書和科站室目標責任書，部署今年計生系統(tǒng)工作任務。3月14日，揚州市委副書記洪軍率揚州市人口計生委負責人，來郵檢查考核人口計生工作領導責任制落實情況，對我市計生工作給予充分肯定和高度評價。4月8日，市政協(xié)衛(wèi)生組的政協(xié)委員到市計生指導站視察工作。在聽取市計生指導站工作情況匯報后，視察了市計生指導站門診各科室和休養(yǎng)室。政協(xié)委員對市計生指導站開展避孕節(jié)育和生殖保健服務系列工程以及站內以人為本的宣傳服務環(huán)境給予充分肯定，并就如何加強計生、衛(wèi)生合作，提高全市計生、衛(wèi)生工作水平提出許多建議和意見。4月30日，為加強人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，推動人口計生工作的綜合協(xié)調，增強可持續(xù)發(fā)展能力，市委、市政府將市計劃生育局更名為市人口和計劃生育委員會。5月28日，市計生局舉行更名儀式。5月31日上午，我市在車邏鎮(zhèn)和高郵鎮(zhèn)武安村召開關愛流動人口計生工作現(xiàn)場會。5月31日下午，我市舉行計生親情牽手活動儀式。6月2日，市政協(xié)副主席錢

富強率市政協(xié)教衛(wèi)文史委員視察我市計生創(chuàng)建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生中心服務站建設情況，對我市人口計生工作取得的突出成績給予充分肯定。6月29日，市委、市政府召開城區(qū)流動人口計生宣傳管理服務工作現(xiàn)場會。7月8日，我委召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理會議，總結交流上半年人口計生工作情況，研究部署下半年人口計生工作任務。8月22日，市政府召開常務會議，傳達學習國家、省、揚州市建立農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度工作會議和文件精神，聽取我委有關獎扶工作情況的匯報，對我市全面推行農(nóng)村部分計生家庭獎扶工作進行討論研究，提出明確要求。8月24和25日，市委、市政府分兩期舉辦農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度培訓班。9月3日，市委、市政府下發(fā)《關于調整高郵市人口和計劃生育工作領導小組成員的通知》。9月5日，市委、市政府召開全市農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度工作動員電話會議。10月，我市制定《人口和計劃生育事業(yè)“*x”發(fā)展規(guī)劃》。10月11日，市政府辦公室下發(fā)《關于切實加強出生人口性別比升高問題專項治理工作的意見》。10月19日，市政府下發(fā)《關于全市首批符合農(nóng)村部分計生家庭獎扶條件對象資格確認的決定》。10月23日，市委、市政府在龍虬鎮(zhèn)舉行農(nóng)村部分計生家庭獎扶金首發(fā)儀式。12月7日，揚州市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會主任沈廣國率政協(xié)委員一行來郵，通過聽匯報、看現(xiàn)場、召開座談會等形式，就“十五”期間我市人口計生工作基本情況、主要經(jīng)驗、存在問題及如何做好下一步人口計生工作進行專題調研。12月19日，市委、市政府“兩辦”聯(lián)合下發(fā)《關于開展冬春人口和計生依法治理活動的通知》。12月23日，市委、市政府召開調整后的人口計生工作領導小組部分成員單位座談會。12月25日，我委創(chuàng)辦的揚州市首家“小太陽”親子中心在市計生指導站揭牌成立。同時，各地、各有關部門通過召開會議、下發(fā)文件、開展活動、簽訂責任狀等形式，層層分解落實人口計生創(chuàng)建工作目標管理責任，進一步加大領導力度、工作力度、督查力度和考核力度，狠抓目標任務的組織實施，確保人口計生各項工作真正落到實處。

二、深入開展人口和計劃生育宣傳教育。一是抓好冬春計生宣傳教育工作。繼續(xù)開展計生宣傳服務“進千組、訪萬戶”活動。二是開展中國13億人口日宣傳周活動。組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理參加中國13億人口日全國電視電話大會，專門下發(fā)《關于組織開展13億人口日宣傳活動的通知》，各地圍繞“成就輝煌、應對挑戰(zhàn)”的活動主題，認真開展宣傳活動。三是舉行首次計劃生育專場文藝演出。我委聯(lián)合市委宣傳部、市文化局精心編排了一場計生文藝節(jié)目，在4月15日晚上的首場演出中，市四套班子主要領導、分管領導和揚州市人口計生委負責同志及近千名群眾一起觀看了演出。為做好計生專場文藝演出下鄉(xiāng)巡演工作，我委聯(lián)合市委宣傳部、市文化局專門下發(fā)文件，從4月下旬至11月中旬，我市首次計生專場文藝演出先后在城鄉(xiāng)巡回慰問演出22場，3萬多名基層干部群眾在大飽眼福的同時，還接受了一堂生動的人口計生宣傳教育，影響大、效果好，演出活動受到了農(nóng)村廣大干部群眾的普遍歡迎，也得到了國家文化部有關領導的充分肯定和高度評價。四是探索大宣傳、大聯(lián)合、大協(xié)作的新路子。與有關企業(yè)合作，開展人口計生知識有獎競賽活動，共收到答題卡10235份；制作20萬只印有人口計生公益性宣傳標語的一次性紙杯，分發(fā)到市有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組及育齡群眾家中，得到了基層干部群

眾的一致好評；與廣告公司合作，在周巷鎮(zhèn)建成我市第一條鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚育新風一條街。邀請市教育界人士，在馬棚鎮(zhèn)召開0～3歲嬰幼兒父母“三優(yōu)”知識教育座談會；與市婦聯(lián)、衛(wèi)生局一起，聯(lián)合舉行防治艾滋病“123”教育培訓項目啟動儀式暨“巾幗紅絲帶”骨干培訓班。五是深入開展“關愛女孩行動”。抓好揚州市“關愛女孩行動”后續(xù)工作卸甲試點，與市教育局聯(lián)合舉行“關愛女孩行動”人口計生征文活動，共收到參評稿件407篇，評出獲獎作品115篇，并向獲獎者頒發(fā)獎品與證書。六是發(fā)揮計生宣傳服務熱線的作用。免費向2.3萬多個家庭提供系統(tǒng)化、全程化、個性化的人口計生知識宣傳服務。七是大力開展農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度專項宣傳活動。聯(lián)合市委宣傳部、市財政局下發(fā)《關于廣泛深入開展農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度宣傳活動的通知》，印發(fā)宣傳提綱和獎扶標語口號，在高郵信息以答記者問的形式刊登獎扶內容，在市電視臺放映獎扶公益廣告宣傳片，邀請市領導發(fā)表廣播電視講話，發(fā)放17萬份《計劃生育好、政府幫養(yǎng)老》的獎扶宣傳折頁，制作22盤獎扶錄音磁帶，開通兩部獎扶熱線電話，接受基層干群電話咨詢260多人次，做好獎扶宣傳工作。八是加強黨校系統(tǒng)人口理論教育工作。4月和10月，市委黨校在村黨政干部培訓班上，專題安排人口計生教學內容，我委領導作了計生專題講座。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部冬訓都有計生專題講座，全市共有2.6萬多名黨員干部參加。參加揚州市計生、黨校系統(tǒng)“新型生育文化與構建和諧社會”論壇，我委提供的2篇論文分別榮獲揚州市“十五”期間人口理論優(yōu)秀論文一等獎和三等獎。1篇論文在市地方人大工作研究會*年會論文評比中，獲得三等獎。8月，揚州市委黨校、揚州市人口計生委組成聯(lián)合檢查組，來郵檢查評估“十五”期間我市黨校人口理論教學和科研工作。九是繼續(xù)發(fā)揮新聞宣傳的作用。繼續(xù)與市電臺聯(lián)辦人口與計生專欄，每周一檔；與高郵信息聯(lián)辦人口與計生專版，每月一期。由我委和高郵人民廣播電臺聯(lián)合制作的一檔《人口與計生專題節(jié)目》，被省人口計生委、省廣電局評為*年全省人口與計生廣播專題節(jié)目三等獎。全年我委共被市新聞單位采用計生宣傳稿件近300篇，被上級新聞單位采用計生稿件50多篇。全年共有30多篇計生政務信息被上級計生部門工作簡報和網(wǎng)站采用，名列揚州市第一位。十是完善村人口分校、服務室和組級計生中心戶規(guī)范化建設。規(guī)范計生宣傳服務環(huán)境布置，設立計生知識袋，開設流動課堂，發(fā)揮陣地宣傳作用，積極開展人口理論、國情國策、計生法律法規(guī)和避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計生科普知識及艾滋病預防知識的宣傳培訓工作。全年鄉(xiāng)村人口學校共舉辦各類培訓班1486場，受訓人數(shù)近10萬人；鄉(xiāng)村共放映計生宣傳碟片4161場，觀看人數(shù)16.6萬人；開展問卷宣傳24

.2萬人；刷寫規(guī)范化的固定計生標語4700多條，懸掛橫幅456條，更換計生宣傳櫥窗870多期，發(fā)放各類計生宣傳品30多萬份，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)征訂計生年歷畫33500張，全部發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。做好人口計生知識普及教育工作，全市計生知識普及率91.81%，知曉率88.83%。1人被表彰為全國婚育新風進萬家活動先進個人。

三、縱深推進人口和計劃生育優(yōu)質服務。一是繼續(xù)推進避孕節(jié)育和生殖保健服務六項系列工程。全年共開展b超服務30多萬人次，隨訪服務近21萬人次，隨訪服務率94.63%。全面推行知情選擇，知情選擇避孕方法18639人，知情選擇率99.94%。做好出生缺陷干預工程，新婚對象服用福施福或葉酸3402人，開展四種病毒檢測和染色體檢查950人，出生缺陷一級干預率91.72%。實施生殖道感染綜合防治免費回訪服務15737人，開展青少年和男性生殖健康檢查20488人。施行計劃生育四項手術24617例，其中市鄉(xiāng)計生技術服務機構施行四項手術19949例，占全市四項手術總數(shù)的81%，無一例計生手術事故和手術并發(fā)癥。做好避孕節(jié)育不良反映防治工作，對465名避孕節(jié)育不良反應對象進行診治。組織服避孕藥人員體檢，對1768名服避孕藥三年以上對象進行肝功能、血脂等健康檢查。邀請揚州市不孕不育專家來郵坐診，為114名不孕不育夫婦進行查治服務，并建立檔案，實行跟蹤隨訪服務。動員落實避孕節(jié)育措施到期對象和絕經(jīng)半年以上對象及時更換（終止）措施，共為5535名應更換（終止）節(jié)育措施對象及時提供服務。二是成立揚州市首家“小太陽”親子中心。為大力提高出生人口素質，在外出參觀學習、參加國家培訓的基礎上，我委在市計生指導站成立揚州市首家“小太陽”親子中心，為0～3歲嬰幼兒及其家長提供早期教育服務。12月25日，“小太陽”親子中心揭牌成立，填補了我市0～3歲嬰幼兒及其家長早期教育的空白。參加揭牌儀式的全體人員參觀了“小太陽”親子中心，觀摩了親子教育活動課，聽取了北京愛童世紀教育研究發(fā)展中心教學總監(jiān)、親子教育專家李彤的親子教育講座。三是做好病殘兒和手術并發(fā)癥鑒定工作。兩次組織揚州市病殘兒醫(yī)學鑒定專家組來郵，對因生育病殘兒申請再生育一個孩子的對象進行醫(yī)學鑒定，全年共審核上報病殘兒鑒定材料88份，組織病殘兒鑒定82人。經(jīng)專家鑒定，有54人當場通過鑒定。制定下發(fā)《高郵市計劃生育手術并發(fā)癥鑒定實施辦法》，成立高郵市計劃生育手術并發(fā)癥鑒定專家組，做好計生手術并發(fā)癥鑒定管理工作，全年有1人通過計生手術并發(fā)癥鑒定。四是校驗和換發(fā)市鄉(xiāng)計劃生育技術服務機構《執(zhí)業(yè)許可證》。市鄉(xiāng)計生技術服務機構按照技術優(yōu)良、服務優(yōu)質、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的要求，對照省對市鄉(xiāng)計生技術服務機構的標準和省、揚州市對計生優(yōu)質服務工作的要求，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站軟硬件規(guī)范化建設，改造裝修市計生指導站，做到環(huán)境更優(yōu)美、設置更合理、服務更人性化、措施更便民化，真正成為育齡群眾“溫馨的家”。組織開展對市鄉(xiāng)計生技術服務機構管理和服務工作自查，至年底，市鄉(xiāng)計生技術服務機構全部領取揚州市計生技術服務機構《執(zhí)業(yè)許可證》。五是做好國家和省項目調查工作。配合省做好避孕節(jié)育不良反應監(jiān)測與防治項目、避孕節(jié)育新方法監(jiān)測與評價研究課題和國家宮內節(jié)育器避孕效果調查工作，共有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4400多名已婚育齡婦女參加調查。六是組織開展打擊非法行醫(yī)計劃生育專項檢查活動。我委與市衛(wèi)生等8個部門聯(lián)合下發(fā)《高郵市打擊非法行醫(yī)專項行動方案》，對非法行醫(yī)進行大規(guī)模的清理，并與市衛(wèi)生局一起，

聯(lián)合組織開展打擊非法行醫(yī)計生專項檢查活動。3月，10名鄉(xiāng)村計生藥管員被揚州市人口計生委表彰為揚州市計生“優(yōu)秀藥管員”。6月，1人被國家人口計生委表彰為全國人口計生系統(tǒng)藥具工作先進個人。

四、不斷強化依法治育。認真實施人口與計生法律法規(guī)，深入宣傳、嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，做到程序合法、管理規(guī)范、審批及時，努力穩(wěn)定人口低生育水平。一是依法規(guī)范審批照顧再生育一孩工作。下發(fā)《關于進一步做好照顧再生育一孩審批工作的通知》，堅持定期集體審批服務制度，完善照顧生育審批服務機制，全年依法審批照顧再生一孩690人。二是完善計生行政執(zhí)法相關配套制度。重新修訂落實市鄉(xiāng)《計劃生育行政執(zhí)法責任制》，進一步完善《計劃生育違法追究與錯案賠償制度》、《計劃生育行政案件辦案制度》、《計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督制度》、《行政執(zhí)法公示制度》、《計劃生育行政執(zhí)法評議考核制度》、《學法用法制度》、《規(guī)范性文件、重大行政處罰決定備案以及總結報告制度》、《行政執(zhí)法證件管理制度》等相關配套制度，調整行政執(zhí)法責任制評議考核等領導小組成員，清理計生行政執(zhí)法公示內容和行政許可項目。三是堅持依法維護育齡群眾計生合法權益。依法為實行計劃生育的育齡夫婦和流動人口免費提供避孕節(jié)育技術服務。及時下達省免費服務專項補助經(jīng)費95萬元，按規(guī)范程序實行季度結算制度，建立長效管理機制，確保專款專用，依法維護群眾的計生合法權益。四是加大對違法生育行為處理和社會撫養(yǎng)費征收力度。制定下發(fā)《關于進一步加強對違法生育行為案件處理的通知》和《關于對違法生育人員加大社會撫養(yǎng)費征收力度的工作方案》，全面排查違法生育人員，依法對違法生育行為進行立案查處，設計下發(fā)談話筆錄的內容樣式，嚴格審查計生案件卷宗材料，確保每個計生案件事實清楚、證據(jù)確鑿、材料規(guī)范、定性準確、適用條款正確、程序合法，提高辦案質量和水平，全年共查處計生案件60件。對已下發(fā)征收決定書但到期拒不履行的人員，申請法院強制執(zhí)行，規(guī)范強制執(zhí)行情況記錄，全年共申請6件，司法拘留3人，執(zhí)行到位金額3.7萬元。五是開展冬春人口和計生依法治理活動。采取綜合治理的辦法，加大對違法生育人員的查處力度，依法行政，正確執(zhí)法，文明執(zhí)法，依法對違法生育人員征收社會撫養(yǎng)費，提高征收兌現(xiàn)率，實行“收繳分離、預算管理”體制，基本杜絕計生亂收費、亂罰款、亂收押金現(xiàn)象。六是配合做好市財政和審計部門專項審計工作。清理核對1995年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取的《省計劃外生育費收款收據(jù)》，配合市財政稽查大隊、市審計局，專項審計*年市鄉(xiāng)計生財務收支情況，完成市鄉(xiāng)計生部門收費許可證年審工作。七是做好《行政許可法》貫徹實施情況和依法行政工作檢查及“四五”普法考核驗收工作。組織委機關全體人員參加普法考試，在市紀委組織的行政執(zhí)法人員考試中取得個人第一名、集體第三名的好成績。八是加強計生信訪工作。舉辦《信訪條例》培訓班，調整計生信訪工作領導小組，把信訪工作細化到各科室，建立計生信訪程序示意圖，實行計生信訪工作規(guī)范化管理。全年及時處理各類來信來訪74件次，無一例計生集體*事件，全力維護社會穩(wěn)定。

五、扎實抓好城區(qū)和流動人口計劃生育工作。一是抓好城區(qū)計生工作。召開城區(qū)計生工作會議，繼續(xù)開展計生“五進”社區(qū)、“五進”企業(yè)活動。6月29日下午，市委、市政府召開城區(qū)流動人口計生宣傳管理服務

工作現(xiàn)場會，與會人員參觀了弘升大酒店和夏威夷休閑俱樂部流動人口計劃生育宣傳管理服務工作現(xiàn)場，觀摩了高郵鎮(zhèn)南海社區(qū)流動人口計劃生育宣傳管理服務工作軟件資料，聽取有關單位和個人的交流發(fā)言，市委分管領導到會講話。二是開展關愛流動人口活動。認真清理調查流動人口底數(shù)，及時變更流動人口個案信息。根據(jù)上級計生部門統(tǒng)一要求，從1月1日起，取消《流動人口婚育證明》工本費的收費項目，向群眾免費發(fā)放。開展關愛流動人口活動，制定落實活動方案，下發(fā)《關于開展關愛流動人口計劃生育工作的通知》，成立關愛流動人口計生工作領導小組，設計發(fā)放《流動人口計生服務手冊》，組織開展城區(qū)流動人口計生執(zhí)法檢查活動。5月31日上午，我市在車邏鎮(zhèn)和高郵鎮(zhèn)武安村召開關愛流動人口計劃生育工作現(xiàn)場會，觀摩這兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)關愛流動人口計生工作的各類軟件資料，聽取了有關單位和個人的經(jīng)驗介紹。堅持宣傳管理與服務并舉，從服務入手，扎實做好關愛流動人口計生工作，為經(jīng)濟建設營造良好的投資環(huán)境。三是創(chuàng)新流動人口計生宣傳管理服務工作的方式方法。落實搞好宣傳服務、明確管理職責、增加經(jīng)費投入、抓好督促檢查等四項關鍵措施，抓好“五幫、五送、五建”，做到“四同”，“五幫”即：幫工、幫學、幫老、幫貧、幫婚姻介紹；“五送”即：把知識送上門、證件送上門、相關手續(xù)送上門、技術服務送上門、優(yōu)惠待遇送上門；“五建”即：建立聯(lián)系對象、建立流動人口計生協(xié)會、建立流動人口檔案、建立信息交換制度、建立屬地管理體制；“四同”即：真正做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同服務、同管理、同待遇，建立健全以現(xiàn)居住地為主的流動人口計生宣傳管理服務工作機制，增強流動人口計生宣傳管理服務能力，切實保障和充分維護流動人口計生合法權益。

六、繼續(xù)做好計劃生育特困家庭救助工作。一是舉行計生特困家庭慈善救助基金首發(fā)式。為把市慈善總會投入10萬元的計生特困家庭慈善救助基金專款專用，1月17日，市委、市政府舉行計生特困家庭慈善救助基金首發(fā)儀式，309戶計生特困家庭成為首批受助對象，當日共發(fā)放計生特困家庭慈善救助基金9.16萬元。市四套班子主要領導和分管領導出席首發(fā)儀式，并向受助對象發(fā)放了慈善基金。市委主要領導在首發(fā)式上作重要講話。揚州市人口計生委向我市計生特困家庭慈善救助基金捐款2萬元。二是開展上門看望慰問和免費送“四苗”活動。市鄉(xiāng)計生部門利用春節(jié)、“六一”兒童節(jié)和中秋節(jié)，對計生特困家庭上門進行慰問，送上學習、生活用品等節(jié)日的禮物和慰問金共14萬多元。城鄉(xiāng)計生部門還投入7.5萬多元，向計生特困家庭免費送家禽2.13萬多只、送樹苗3280多株。三是開展計生親情牽手活動。全市在湯莊鎮(zhèn)開展計生親情牽手活動試點工作，5月31日下午，我市舉行計生親情牽手活動儀式，發(fā)動廣大計生干部和社會各界人士組成志愿者隊伍，對全市110戶獨生子女意外死亡的家庭，開展結對聯(lián)系、親情牽手活動，做他們的“社會兒女”，把親情、

溫暖和關愛送給這些計劃生育家庭。揚州市人口計生委主要領導、市委、市政府分管領導出席活動儀式，并向志愿者發(fā)放親情愛心卡。進一步落實救助政策和幫扶措施，建立完善計劃生育特困家庭救助機制，使每個計生特困家庭都能得到實實在在的幫助，推動全市人口計生事業(yè)健康發(fā)展。12月28日，省人口計生委主任張肖敏專程來郵慰問計劃生育特困家庭，對我市計生特困家庭救助工作給予充分肯定。

七、全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。根據(jù)省和揚州市統(tǒng)一部署，從去年下半年起，我市全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。一是獎勵扶助工作的研究部署。8月22日，市政府常務會議聽取我委有關獎勵扶助工作情況的專題匯報，對我市全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度進行討論研究，同意增撥獎勵扶助經(jīng)費和工作經(jīng)費45.85萬元；舉辦培訓班；下發(fā)規(guī)范性文件；召開動員大會和相關部門協(xié)調會；舉行首發(fā)式。并明確由市人口和計生領導小組負責全市獎勵扶助工作的組織協(xié)調和指導實施。二是獎勵扶助工作的動員培訓。8月24日和25日，市委、市政府分兩期舉辦獎扶工作培訓班。9月1日，市政府下發(fā)了《關于全面推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度的實施意見》，從各個環(huán)節(jié)對我市全面推行獎勵扶助工作提出規(guī)范性要求。根據(jù)《意見》精神，我委先后下發(fā)了《高郵市全面推行獎勵扶助制度工作方案》和《關于市人口計生委人員獎扶工作職責分工的通知》，建立了全面推行獎勵扶助制度的工作小組，負責指導督查全市獎扶工作，并明確宣傳發(fā)動、政策指導、信息管理、監(jiān)督檢查、社會監(jiān)督等5個內部工作組，落實了工作職責。9月5日，市委、市政府召開全市農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作動員電話會和協(xié)調會，就全面推行獎扶工作進行具體部署和專題協(xié)調。三是嚴格把握獎勵扶助工作各個環(huán)節(jié)。在實際工作中，堅持“統(tǒng)一政策、嚴格控制，公開透明、公平公正，直接補助、到戶到人，完善機制、長效運作”的原則，科學規(guī)范操作，嚴格把握個人申請、村級審議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、市級確認等四個關鍵環(huán)節(jié)，扎實抓好入戶訪查、電話調查、循環(huán)推磨檢查和上門核對、到有關部門核對、與各種證件核對等“三查三核對”，認真搞好村、鄉(xiāng)、市三級審核和三榜公示，接受群眾監(jiān)督，嚴肅細致地做好獎扶工作。9月7日和8日、10月12日和13日，我委還兩次組織機關全體人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)獎勵扶助工作進行全面督查指導和質量檢查，共隨機走訪45個村，電話調查和入戶訪談650多名農(nóng)民群眾，群眾對獎勵扶助政策知曉率96%，群眾滿意率100%。經(jīng)過嚴格政策對照、篩查和公示，最終確認3171名符合農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助條件的農(nóng)民群眾，成為首批受獎勵扶助的對象，他們將終身享受每人每年600元的獎勵扶助金。四是舉行獎勵扶助金首發(fā)式。為切實做好我市獎勵扶助金發(fā)放工作，10月23日上午，市委、市政府在龍虬鎮(zhèn)舉行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金首發(fā)式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)按照龍虬首發(fā)式的模式，將185.34萬元獎勵扶助金及時、安全、足額、直接發(fā)放到廣大農(nóng)民群眾手中。同時，以獎勵扶助金發(fā)放為契機，大力宣傳計生國策和獎勵政策，擴大獎勵扶助的影響，放大獎勵扶助的社會效應。五是省和揚州市檢查驗收獎扶工作。10月30日，省人口計生委監(jiān)察室主任劉正榮一行3人，在揚州市人口計生委有關領導陪同下，來我市檢查農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度開展情況和行風熱線計生案件辦理情況。12月5日，揚州市財政、監(jiān)察、審計和人口計生委等部門組成的督查組來郵，對我市推行農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度工作情況進行督查。省和揚州市領導對我市這項工作給予充分肯定。

八、全力做好省人口與計劃生育示范市迎查工作。*年，是創(chuàng)建“十五”省人口與計生示范市的省級檢查驗收年，我市是全省第一批揚州市第一個接受省

檢查驗收的縣（市）。一是全力做好迎查準備工作。為做好我市計生創(chuàng)建工作，市委、市政府兩辦于3月5日和4月14日，先后下發(fā)了《關于進一步做好迎接“十五”期間省人口與計生示范市省級檢查驗收工作的緊急通知》和《關于抓緊抓好接受省人口與計劃生育示范市檢查驗收工作的通知》。市計生局先后于2月1日、3月8日、3月22日、4月22日四次召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理會議，并下發(fā)了《關于做好迎接省“十五”計生示范市定量檢查驗收的通知》，對計生創(chuàng)建迎查工作提出具體要求。二是圓滿接受省政府對創(chuàng)建省人口與計生示范市的檢查驗收。省人口和計生工作領導小組對我市創(chuàng)建示范市檢查驗收從去年3月初開始至4月底結束，共分信函調查、電話訪談、個別訪談、入戶調查、暗訪等5個階段進行。這次檢查驗收方法新、要求高、內容多、規(guī)模大、范圍廣，我市共有160名市鄉(xiāng)計生干部和219名育齡群眾接受信函調查，有58名市鄉(xiāng)計生干部和215名育齡群眾接受電話調查，有省和47個市、縣（市、區(qū)）檢查組共7批77人，對我市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村、4個部門、16個計生技術服務機構和衛(wèi)生醫(yī)療單位、39名市鄉(xiāng)村黨政干部、25名計生衛(wèi)生專業(yè)人員、375名育齡群眾，進行面對面的個別訪談和入戶調查，從不同層面、不同角度反映“十五”以來全市計生創(chuàng)建工作情況，調查了市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府責任到位、措施到位、投入到位情況、相關部門履行職責、齊抓共管、綜合治理情況、計生部門能力建設和計生隊伍建設、經(jīng)費投入、宣傳教育、政策法規(guī)、技術服務、信息管理和計生協(xié)會等工作開展情況及計生創(chuàng)建工作指標完成情況、市鄉(xiāng)計生服務機構和從事計生技術服務的衛(wèi)生機構的計生技術服務情況、育齡群眾合法權益的獲得及義務的履行情況、獎懲政策的兌現(xiàn)情況、享受計生宣傳教育和避孕節(jié)育、生殖保健服務等情況。

九、進一步強化人口和計劃生育基層基礎工作。一是加速計生系統(tǒng)辦公自動化進程。改版更新市人口計生委網(wǎng)站，并與“今日高郵”網(wǎng)站相鏈接，提高網(wǎng)站點擊率。開通“中國高郵”門戶網(wǎng)站人口計生委版塊，開發(fā)計生系統(tǒng)電子化自動辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)市鄉(xiāng)辦公自動化，提高工作效率。完善育齡婦女信息系統(tǒng)，暢通計生信息渠道，充分發(fā)揮信息引導和評估作用。設計計生宣傳服務信息電子表格，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間計生信息網(wǎng)上交流制度，全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間共在網(wǎng)上交流信息715條。二是凈化計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)。繼續(xù)開展計生統(tǒng)計信息免檢單位競賽活動，開展下鄉(xiāng)調研擠水份活動，每月利用電話調查詢問信息，定期核對計生統(tǒng)計信息，按照“每月小凈化、每季大凈化”的要求，及時凈化計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，擠干計生統(tǒng)計水份，提高計生統(tǒng)計工作質量。全年市鄉(xiāng)共凈化修改信息6185條，市鄉(xiāng)共電詢6660人，計生統(tǒng)計信息準確率99.55%。三是進一步規(guī)范計生統(tǒng)計和科技業(yè)務管理工作。下發(fā)《關于加強計劃生育統(tǒng)計管理工作的通知》和《關于進一步加強計劃生育科技業(yè)務管理工作的通知》，對全市計生服務手冊的發(fā)放、計劃外生育統(tǒng)計口徑的界定、已婚育齡婦女信息遷移建卡作了明確的規(guī)定。四是加強鄉(xiāng)村計生例會工作。下發(fā)了《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計生例會的通知》，明確鄉(xiāng)村計生例會規(guī)范化要求，委機關人員多次參加部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生例會，現(xiàn)場指導，掌握基層計生工作實際情況，提高鄉(xiāng)村計生例會工作質量。取消合并部分計劃生育臺帳，切實減輕基層工作負擔，使基層有更多的時間和精力做好計生宣傳服務工作。五是做好計生基層基礎管理工作。加強人口計劃管理，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格把好證件關，做到按政策生育。強化計生紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、合格村建設，抓好婚育管理和孕情跟蹤服務，強化特殊人群和重點鄉(xiāng)村、重點對象的計生管理，對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作實行分線重點管理。協(xié)助做好全國1%人口抽樣調查工作，做好省每半年6個樣本點人口與計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量

檢查工作。

十、高度重視人口計劃生育干部隊伍建設和行風建設。一是抓好機關政治理論學習。利用委黨組學習中心組、機關學習日、支部政治學習活動及鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生助理會議，抓好機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部政治理論、業(yè)務知識學習，組織委機關黨員干部參加黨員輪訓、先進事跡報告會、行政執(zhí)法人員考試和公務員學法培訓、學法考試等活動，提高機關黨員干部政治思想素質和業(yè)務水平。二是開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。按照市委統(tǒng)一部署，認真開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，通過學習動員、分析評議、整改提高等階段，達到“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進計生工作”的預期成效。開展“走門串戶、聯(lián)系群眾”活動，委機關黨員干部每人聯(lián)系1戶計生特困家庭。三是優(yōu)化計生干部隊伍建設。組織96名鄉(xiāng)鎮(zhèn)?

篇3:市直醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防檢查工作方案

為扎實推進市直醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)夏季消防工作，有效預防和減少火災事故發(fā)生，市衛(wèi)生計生委決定從即日起至*年9月20日，在市直醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)開展夏季消防檢查。現(xiàn)制定本工作方案。

一、工作目標

強化市直醫(yī)療衛(wèi)生計生重點區(qū)域、部位和場所的消防安全防范工作，提高單位員工的消防安全意識和應急自救逃生能力，全面排查整治各類消防安全隱患和不安全因素，完善應急預案，加強相關消防器材、設施配置，切實提高市直衛(wèi)生計生系統(tǒng)火災防控能力，堅決預防和遏制重大火災事故，確保市直醫(yī)療衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全，為全市衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作內容

(一)工作部署情況。是否通過召開會議、印發(fā)方案、簽訂責任書的方式將消防檢查部署到各單位的科室;是否落實公共消防設施建設任務;是否掛牌督辦本單位重大火災隱患和區(qū)域性火災隱患。

(二)部門監(jiān)管情況。各單位開展夏季消防檢查有無方案;是否按要求開展排查整治，建立排查整治臺賬;是否將單位的重大火災隱患報告公安機關消防機構，并督促落實整改措施和整改時限。

(三)消防檢查情況。是否在開展全面排查的基礎上，對消防安全重點部位全部檢查到位，建立火災隱患排查整治臺賬，并對存在火災隱患和消防安全違法行為采取措施;對重大火災隱患，是否登記、掛牌督辦、整改和銷案;是否協(xié)調相關單位對本單位重大火災隱患進行聯(lián)合檢查、綜合整治。

(四)工作履職情況。是否按照《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)，履行消防安全主體責任，扎實開展消防安全“戶籍化”管理，重點檢查以下內容：是否取得消防行政許可或經(jīng)備案抽查合格;是否落實消防安全責任制，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，制定滅火和應急疏散預案;是否按照國家標準、行業(yè)標準配置消防設施、器材，設置消防安全標志，并定期組織檢測、維護和保養(yǎng)，確保完好有效。是否對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，確保完好有效。疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火防煙分區(qū)、防火間距是否符合消防技術標準;是否違章采用不符合防火要求的彩鋼板作為建筑構件;人員密集場所是否大量采用易燃可燃材料裝修裝飾;是否組織防火檢查，及時消除火災隱患;是否組織有針對性的消防演練;重點單位是否確定消防安全管理人;是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位、設置防火標志;是否實行每日防火巡查，并建立巡查記錄;是否對職工進行崗前消防安全培訓，定期組織消防安全培訓和消防演練。

三、工作步驟

(一)部署階段：(5月底)。各單位結合本單位實際，制定工作方案，明確職責任務，開展業(yè)務培訓，利用各種宣傳渠道，廣泛發(fā)動，營造社會輿論聲勢。(二)檢查階段(9月10日前)。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位對本單位安全隱患和消防安全逐一排查，逐一登記造冊、建立臺帳，對排查出的火災隱患和消防安全違法行為實行“零容忍”，列出清單，逐項整改，處罰追責。對所有重大火災隱患及時登記，提請單位上層掛牌督辦，督促限期整改。

(三)總結階段(9月20日前)。各單位要組織對夏季消防檢查工作情況進行匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，查找工作中存在的不足，建立提升火災防范和滅火救援能力的長效機制。四、工作要求(一)加強領導，精心組織。市衛(wèi)生計生委成立夏季消防安全檢查工作領導小組，組長：儲*，副組長：劉*、施*、鮑*、祁*、歐*、嚴*、紀*，成員：委機關各科室負責人。領導小組下設辦公室，畢*、蘇*兼任主任。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要成立由主要領導牽頭的夏季消防檢查領導小組，結合本單位實際，制定具體的實施方案，做到動員部署、責任落實和監(jiān)督檢查到位。(二)加強宣傳，多方發(fā)動。充分利用各種宣傳資源，加強消防安全宣傳，大力宣傳消防安全法律法規(guī)，防火滅火基本常識和自救逃生基本技能，全面增強單位職工消防安全意識，努力減少消防違法違章行為。組織開展單位內部的消防安全宣傳教育培訓工作，提高廣大干部職工消防安全素質，增強職工應急處置火災事故能力。

(三)強化督導，嚴格問責。各單位要通過科室自查、后勤保衛(wèi)科摸排、領導督查等方式，形成火災隱患集中整治合力。對涉及消防安全隱患的要掛牌督辦，及時整改，嚴把防火源頭。對拒不執(zhí)行督辦要求或限期拒不整改隱患的，要按照有關法律法規(guī)或組織紀律要求對相關責任人嚴肅處理，嚴肅追究失職瀆職責任。各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位夏季消防檢查工作方案請于5月30前報市衛(wèi)生計生委辦公室，每月25日前上報當月工作開展情況，夏季消防檢查工作結束后3日內上報工作總結。