農民公寓安全文明施工方案
一、工程概況
本工程是東莞市南城區蛤地農民公寓c區工程，位于東莞南城區蛤地，由南城區蛤地社區居委會興建，廣東省電子機械工業設計院設計，東莞市宏業監理有限公司監理，由廣東恒安建設發展有限公司(前稱：東莞市偉業建筑工程有限公司)承建。本工程占地面積為2243.18，總建筑面積21168.00，建筑層數12層，含地下一層。建筑高度37.25米。
二、施工總平面布置
1、現場道路
原有大門作為施工車輛主要進出口,施工臨時道路土方開挖前，用輾壓機輾壓平整,鋪設15cm厚碎石道渣，然后從工地出入口大門至施工現場間的路面澆灌長50m厚20cm的c30混凝土路面。保證車輛出入方便安全,也有利于文明施工。基礎土方開挖時，安排專人輪班在工地出入口沖洗土方運輸車輛的輪胎，避免運輸車輛輪胎的淤泥污染市容路面。
2、現場排水
現場排水主要考慮雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止進入基坑。地面做成一定坡度，使水及時排向排水系統。
3、材料、構件堆放
工地生活區前面的空地澆搗300?的硬底化，作為施工臨時使用場地，作砂、碎石、水泥、磚和鋼筋、模板等堆場，分類堆放并標識。
4、機械布置
塔吊：主體結構施工所用qtz630塔吊布置于工程c2區前面,塔吊臂長50m，塔吊安裝高度高于井架。設置井字架主要供砌筑材料、裝飾材料等運輸之用。砂漿攪拌機靠近井架、灰、砂堆場。
5、施工臨時用電
根據施工機具用量計劃，現場施工機械電動機、電焊機總功率為w=350kw，現場照明用電按動力用電的10%計算，則用電總量為：35kw。本工程施工臨時用電，由建設單位配電房直接供給，工地用電用橡皮線由配電房接至現場配電箱。
6、施工臨時用水設計
水源：本工程施工隊用水是公路邊原設有城市自來水管，由建設單位負責引入施工現場。考慮到城市自來水供水管的壓力情況，本工程由管網直接供水，2層以上用高壓水泵向各層樓面供水。
7、臨時設施
本工程臨時設在工地范圍內，場內辦公室、員工宿舍、倉庫、廚房、衛生間。現場砌磚做法，符合防火要求，詳見施工總平面布置圖。
三、安全管理及安全生產措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求歸納為四個方面：提高認識、健全機制、落實措施和嚴格管理。
1、提高認識――牢固樹立“安全第一、預防為主”安全生產方要牢固樹立“安全第一、預防為主”思想，需要不斷解決在安全生產工作中存在的認識不足、重視不夠和推行不力的問題，即需要包括企業領導者、安全職能部門、項目和施工管理人員、技術人員、安全人員和工人一起高度重視并認真做好的工作。提高認識、深刻領會和認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針是搞好安全生產工作的前提和基礎。
2、健全體制――建立完善的建筑施工安全保證體系。確保建筑安全的工作目標，就是杜絕重大安全意外事故和傷亡事故，避免或減少一般安全意外事故和輕傷事故，最大限度地確保建筑施工中人員和財產的安全，這就需要加強建筑施工安全管理工作。
3、落實措施――做到編制、實施、監督和處置四落實。確保施工安全的組織措施和技術措施落實，即落實實現組織保證體系和技術保證體系的措施要求，并做到在編制、實施、監督和處置等四個環節上的落實。
4、嚴格管理――做到“二嚴、三及時、四不放過”。
①二嚴：嚴肅認真、一絲不茍;嚴格按程序、規定、措施和制度辦事;
②三及時：及時檢查、及時匯報、及時研究和處理;
③四不放過：不放過任何情況下的違章，不放過任何理由下的改變措施，不放過任何形式的不安全狀態和行為，不放過任何程度的異常情況。
二、安全生產管理目標：
1、安全傷害指標控制在2‰以下。
2、杜絕死亡、火災、交通、設備等重大事故。
3、使員工有共同理想及奮斗目標。
4、工地達到市文明工地。
三、安全生產管理制度：
1、分公司經理是企業安全管理第一責任人，依法對安全生產工作全面負責。
2、建立以分公司經理為首的安全生產領導組織，有組織、有領導地開展安全管理活動，承擔組織、領導安全生產的責任。
3、建立各級人員安全生產責任制度，明確各級人員的安全責任。抓制度落實，抓責任落實，定期檢查安全責任落實情況。
4、項目經理是施工項目安全管理第一責任人，在安全生產上對分公司經理負責。
5、建立以項目經理為首的工地項目部安全生產領導小組，有組織、有領導地開展安全管理活動。
6、各級職能部門人員，在各自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。
7、分公司經理、項目負責人和各部門管理人員要認真履行上級安全生產責任制的規定，認真執行國家有關勞動保護標準和安全技術規程，作業人員必須遵守本工種的安全操作規程。
四、安全生產教育和培訓制度
1、安全生產教育的目的和作用是使企業各級領導和廣大職工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產的科學知識，牢固樹立安全第一、預防為主的思想方針，自覺地遵守各項安全生產法令和規章制度。
2、分公司、項目經理部對新進場工人和調換工種的職工必須按規定進行安全教育和技術培訓，經考核合格方準上崗。
3、電工、焊工、架子工、爆破工、機械操作工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種人員除進行一般安全教育外，還要經過本工種的安全技術教育，經考核合格發證后，方準獨立操作，且每年還要進行一次復審。對從事有塵、毒危害作業的工人，要進行塵毒危害的防治知識教育。
4、要定期培訓企業各級領導干部和安全干部，其中項目經理、項目安全員、施工員、班組長是安全教育和培訓的重點。
5、采用新技術、新工藝、新設備施工和調換工作崗位時，要對操作人員進行新技術操作和新崗位的安全教育，未經教育不得上崗操作。
五、安全技術管理制度
1、所有建筑工程的施工組織設計(施工方案)都必須有安全技術措施，外排腳手架、高支模、施工臨時用電等大型特殊工種，都要編制單項安全技術方案，否則不得開工。
2、采用新的技術、新的工藝、新的設備時，必須制定相應的安全技術措施。
3、安全技術必須要有針對性和具體化。要針對不同工程的結構特點和不同的施工方法，針對施工場地及場地周邊環境等，從防治上、技術上和管理上提出相應的安全措施，所有安全技術措施都必須明確具體，能指導施工。
4、各級正副總工程師、主任工程師以及施工項目技術負責人，對施工生產的安全負技術責任。
5、編制的安全技術措施，必須經過上一級技術負責人審查批準后方能執行。
6、經過批準的安全技術措施，不得隨意修改或拒不執行，否則，發生人員傷亡事故，要追究責任，如果由于安全技術措施內容有問題，發生傷亡事故，要追究編制人與審批人的責任。
7、根據需要必須修改已批準的安全技術措施時，應按原編制與審批的分工與程序辦理。
8、工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法、安全技術措施等情況向全體職工進行安全技術措施交底。
9、兩個以上施工隊或工種配合施工時，施工隊長、工長要按工程進度定期或不定期向有關班組長進行交叉作業的安全交底。
10、班組長每天要對工人進行施工要求，作業環境交底。
六、安全生產檢查和隱患整改制度
1、分公司每月組織一次安全生產檢查。
2、工地項目經理部每半月組織一次對該施工項目安全檢查。
3、班組班前、班后崗位要進行經常性的安全檢查。
4、各級安全員及安全值班人員須進行日常巡回安全檢查。
5、各級安全員在檢查生產的同時，須檢查安全生產。
6、腳手架、上料平臺、斜道的搭設，塔吊、垂直運輸機(架)等大型施工機械的安裝，現場施工用電路線架設等需經班組自檢，有關部門專業驗收檢查合格后，與使用單位辦理交接安全檢查手續，方可使用。
7、檢查中查出的隱患應發出“隱患整改通知書”，以督促整改單位消除隱患。對有即發性事故危險的隱患，檢查組、檢查人員應責令停工，立即整改。
8、被檢查單位收到“隱患整改通知書”或“停工指令書”后，應立即進行整改，整改完成后及時通知有關部門進行復查。
七、安全防護管理制度
1、在工程施工中，認真執行東莞市建委《關于建筑工地規范使用“三寶”的通知》和國家“施工安全檢查評分標準”、“施工現場臨時安全用電規范”、以及廣東省廣州市頒布的有關防雨、防滑、防雷、防暑降溫和防毒等安全措施。
2、對進入現場的工作人員，實行入場教育及上崗教育，對特殊工種的操作人員均進行考核、持證上崗。
3、土方施工中，施工人員要經常注意邊坡是否有裂縫、滑坡現象，一旦發現，應立即停止，待處理和加固后才能進行施工。
4、各種腳手架在投入使用前，必須由施工負責人組織有支搭和使用腳手架的負責人及安全人員共同進行檢查，履行交接驗收手續。特殊腳手架，在支搭、拆裝前，要由技術部門編制安全施工方案，并報上一級技術領導審批后，方可施工。
6、建筑物的出入口應搭設長3-6m，寬于出入通道兩各1m的防護棚，棚頂應鋪滿不小于5cm厚的腳手板，非出入口和通道兩側必須封嚴。臨近施工區域，對人或物構成威脅的地方，必須支搭防護棚，確保人物的安全。
7、嚴格按照安全要求搞好“四邊、五臨邊”防護。
八、特種作業管理制度
1、從事特種作業的人員，必須進行安全教育和安全技術培訓。
2、持有《特種作業人員操作證》者方可從事特殊作業。
3、離開特種作業崗位一年以上的特種作業人員，須重新進行安全技術考核，合格者方可從事原作業。
4、對在安全生產和預防事故方面做出顯著成績者，給予適當獎勵，對違章作業和造成事故者，根據違章或事故情節以予處罰。
九、班組安全活動制度
1、必須堅持進行每周一次的班組安全活動。
2、嚴格組織班組的班前安全交底。針對當班內容、作業環境、作業特點、作業人員素質組織班前交底。
3、班前交底活動情況的檢查，每工班不小于二次，工后進行講評。
4、班前交底活動考核與經濟掛鉤，未參加交底活動的個人，扣減當日工資的20%，未進行班前交底活動的班組，扣減全班組工資總額的10%。
十、施工機具安全管理制度
1、施工機具應按其技術性能的要求正確使用，缺少安全裝置或已失效的機械設備不得使用。
2、嚴禁拆除機械設備上的自動控制機構，力矩限位器等安全裝置及監測、指示、儀表、警報器等自動報警、信號裝置。其調試和故障的排除應由專業人員負責進行。
3、處在運行和運轉中的機械嚴禁對其進行維修保養或調整等作業。
4、施工機械設備應按時進行保養，當發現有漏保、失修或超載及帶病運轉等情況時，應停止其使用。
5、施工機械操作人員必須身體健康，并經專業培訓考試合格，取得特殊工種操作證后，方可獨立操作。
6、在有礙機械安全和人身健康場所時，機械設備應采取相應的安全措施操作人員必須配合適用的安全防護用品。
7、當使用機械設備與安全發生矛盾時，必須服從安全的要求。
十一、傷亡事故報告、調查、處理統計制度
1、發生工傷事故，必須嚴格執行“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過，事故責任者沒有得到處理和領導、群眾沒有受到教育不放過，沒有整改防范措施和隱患沒有消除不放過。
2、發生輕傷事故，工地要組織人員按四不放過處理整改，并于當天上報分公司。
3、發生重傷事故工地，應立即組織搶救，并立即上報分公司，保護好現場，施工隊組人員調查，上報分公司，分公司在12小時內上報總公司。
4、發生重大作傷亡事故和重大設備事故，工地應立即組織搶救，并立即上報分公司，并保護好現場。分公司立即上報主管機關，勞動局、檢察院、總工會等上級組織等候處理，必要時召開事故現場會。
5、各種事故均必須填寫傷亡事故記錄表，重大事故必須在20天內寫出詳細的調查報告并上報。
6、對事故責任者根據責任輕重損失大小，認識態度提出處理意見。
7、對因工負傷的職工和死者的家屬要親切關懷，給予慰問，按國家有關規定做好善后處理工作。
8、工傷事故發生后應做好工傷事故檔案資料保管工作。
9、對事故要分明責任，嚴肅處理。
十二、安全生產資料(檔案)管理制度
1、建立安全生產資料檔案室，指定專人負責管理。
2、項目經理部安排一或兩人(資料員、安全員)負責記錄、整理、收集安全生產資料，建立檔案。
3、分公司經理、項目經理要經常檢查了解指導資料整理建檔工作。
十三、勞動保護管理制度
1、分公司根據承建項目的施工情況，安排適量的款額購置勞動保護用品。保證安全生產、文明施工之需要。
2、實行施工現場勞動保護管理每日自檢制度。每天由項目經理、施工員、安全員進行全面自檢，凡違反施工現場勞動規定的要求及時指出并整改。由施工員在當天的施工日志上做出自檢記錄。
3、分公司定期自檢。每月由分公司主管安全工作的負責人帶隊，到施工現場檢查，對于不符合勞保要求的采取“三定”原則(定人、定期、定措施)予以整改，落實后及時做好復檢復查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以單位工程施工負責人為組長，以安全負責人為副組長的消防管理小組，其它成員若干人。
2、現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期組織防火檢查，建立防火工作檔案。
3、電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切作業，要有操作證和用火證。動火前，要清除附近易燃物，配備看火人員和滅火用具。用火證當日有效。動火地點變換，要重新辦理用火證手續。
4、使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。
5、因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風、用火符合防火規定。不準在工程內、庫房內調配油漆、稀料。
7、工程內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃限量進入并采取可靠的防火措施。工程內不準住人，特殊情況需要住人的，要報經上級機關批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任。
8、施工現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸煙室。
9、施工現場和生活區，未經保衛部門批準不得使用電熱器具。
10、氧氣瓶、乙炔瓶(罐)工作間距不小于5m，兩瓶同明火作業距離不小于10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發生器作業。
11、在施工過程中要堅持防火安全交底制度。特別在進行電氣焊、油漆粉刷等危險作業時，要有具體防火要求。
12、冬季施工保溫材料的存放與使用，必須采取防火措施。凡經有關部門確定的重點工程和高層建筑，不得采用可燃保溫材料。
“安全生產”的規定
序號項目內容
1健全和完善各類安全管理臺賬，強化安全管理軟件資料工作包括：安全責任制、安全教育、施工組織設計、分部(項)工程安全技術交底、特殊作業持證上崗、安全檢查、班前安全活動、遵章守紀、工傷事故處理、施工現場與安全標志、外包制與外包工管理、有關合同和協議
2“三寶”使用和“四口”臨邊防護設施必須達標包括;安全帽、安全網和安全帶使用;樓梯口、電梯口、預留洞口、坑井、通道口防護和陽臺、樓層、屋面的臨邊防護
3腳手架設施達到檢查標準并有驗收使用手續包括外腳手架、爬架、掛腳手、挑排腳手、吊腳手等，每周檢查一次，及時整改，治理隱患
4施工臨時用電管理達標推行三相五線制，設專業人員管理，對建筑工程與高壓線的距離、支線架設、現場照明、變配電裝置、熔絲、低壓干線架設等必須達到規范標準
5井字架及龍門架驗收合格并掛牌使用驗收要求安全裝置靈敏、可靠，保險標牌信號醒目，架體穩固，井架安全防護、卷揚機、吊索繩卡等符合規范
6大型施工機械達標和安全使用塔吊、各類吊機必須達到市頒標準，經驗收合格掛牌后方可使用;其駕駛員、指揮員持證上崗，每天有動作記錄;塔吊的三保險、五限位齊全、靈敏可靠，其它各項符合規定
7中小型機械完好和安全使用保持完好狀態，傳動和刀口防護和接零接地達標，操作人員按其使用要求持有效證上崗
8實施有力的安全監控有具體的安全防護實施計劃，實施樓層安全監控的具體做法，樓層安全監控人員持證上崗，施工現場所有人員必須佩戴胸卡
四、文明施工管理及文明施工措施
一、對現場場容管理方面的要求：
1、成立文明施工管理領導小組，由項目經理任組長，項目副經理任副組長，現場各專業工長及后勤、保衛責任人均為成員。
2、工地主要出入口要設置簡樸規整的大門，門旁必須設立明顯的標牌，標明工程名稱，施工單位和工程負責人姓名等內容。
3、建立文明施工責任制，劃分區域，明確管理負責人，實行掛牌制，做到現場清潔整齊。
4、現場施工臨時水電要有專人管理，不得有長流水、常明燈。
5、施工現場的臨時設施，包括生產、辦公、生活用房、倉庫、料場、臨時上下水管道以及照是明、動力線路，要嚴格按施工組織設計確定的施工平面圖布置、搭設或敷設整齊。
6、搞好門前宿舍、工地衛生“三包”，安排專人清潔場地。設“六牌一圖”(1)施工單位及工地名稱牌;(2)安全生產紀律宣傳牌;(3)動火須知牌;(4)安全情況記錄牌;(5)工地主要管理人員名單牌;(6)施工現場的危險區域警示牌;(7)施工總平面圖和張掛安全標志牌。
7、工地各出入口設有保衛室，加強對人員的出入管理。進入現場施工的人員穿統一服裝及佩戴公司統一制作的個人身份標卡。標卡上有個人照片、姓名、職務等。
8、工人操作地點和周圍必須清潔整齊，做到活完腳下清，工完場地清，丟灑在樓梯、樓板上的砂漿混凝土要及時清除，落地灰要回收過篩使用。
9、砂漿、混凝土在攪拌、運輸、使用過程中，要做到不灑、不漏、不剩，使用地點盛放砂漿、混凝土必須有容器或墊板，如有灑、漏要及時清理。
10、要有嚴格的成品保護措施，嚴禁損壞污染成品，堵塞管道。建筑物內清理的垃圾渣土要及時集中外運，嚴禁從門窗口向外拋擲。在樓梯踏步、休息平臺、陽臺等懸挑結構上不得堆放垃圾和雜物。嚴禁隨地大小便。
11、施工現場不準亂堆垃圾及余物，應在適當地點設置臨時堆放點，并定期外運。清運渣土垃圾及流體物品，要采取遮蓋防漏措施，運送途中不得遺撒。
12、實施封閉式管理，根據工程性質和所在地區的不同情況，采取適當的圍護和遮擋措施，并保持外觀整潔。
13、針對施工現場情況設置宣傳標語和黑板報，并適時更換內容。
14、施工道路暢通，場地不積水，場地排水成系統，臨時設施硬底化。
二、對現場機械及生活區衛生管理方面的要求：
1、現場使用的機械設備，要按平面固定存放，遵守機械安全規程，經常保持機身等周圍環境的清潔。機械的標記、編號明顯，安全裝置可靠。
2、清洗機械排出的污水要有排放措施，不得隨地流淌。
3、施工現場辦公室、倉庫、職工(包括民工)宿舍，保持清潔衛生，要建立衛生區域，經常打掃，并按規定在工程竣工交用后及時拆除和清退。上述房屋未經許可一律禁止使用電爐。
4、施工現場設統一的集體的食堂，食堂管理符合衛生標準，炊事員上崗持有效的健康證。保持整潔衛生，做到生熟食物隔離，要有防蠅防塵設施。
5、施工現場要按規定設置臨時廁所，安排專人經常打掃保持清潔，定期施灑白灰或其它消毒藥物。
6、施工現場嚴禁居住家屬，嚴禁員工家屬、小孩在施工現場穿行、玩耍。
7、加強對工人教育，增強文明施工意識，自覺遵守紀律。凡有違紀一律嚴肅處理，嚴重者撤出現場。
“場容場貌”的規定
序號項目內容
1工地實行圍擋封閉施工⑴圍欄設置按工程所處位置分別要求：市內圍欄高度達到2.5m以上，郊區圍欄達到1.8m以上，并達到穩固、整潔、美觀。⑵建筑、裝飾工程立面：圍擋封閉高度必須高出作業層1.5m以上，以防物體外墜。
2工地建立企業特色標志工地的出入口設置實行企業標志。
3工地區域分布合理有序、場容場貌整潔文明施工區域與生活區域嚴格分隔，場容場貌整齊、有序、文明，材料區域堆放整齊，并采取安全保衛措施
4設置醒目安全標志施工區域和危險區域設置醒目的安全警示標志
5設置“五牌一圖”施工標牌在工地主要出入口設置“五牌一圖”：⑴工程概況牌;⑵管理人員名單及監督電話牌;⑶消防保衛牌;⑷安全生產牌;⑸文明施工牌;⑹施工現場平面圖;
6工地必須做到三通一平、排水暢通防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞下水道
篇2:國電駐馬店熱電有限公司安全文明施工策劃2
國電熱電2×300MW機組現場安全文明施工策劃
編制:
審核:
批準:
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
2008年6月
國電熱電有限公司安全監察部
說明：
１、廠區主干路兩側的交通標識牌、警示牌和區域標識牌由業主統一規劃和布置，辦公區內的規劃由業主組織，施工單位實施，其它區域由施工單位規劃并實施。
２、本策劃的編制原則：實用、節約、美觀；編制依據：根據現場施工特點及
1)《國電駐馬店熱電有限公司2×300MW擴建工程施工組織總設計》
2)安國電集工[2004]122號文《中國國電集團公司工程建設安全健康與環境
管理工作規定（試行）》
3)《電力建設全工作規程》
4)《中國國電集團公司火電工程文明施工管理辦法》
３、本策劃未盡事宜另行補充或修p>
2
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
第一章安全管理
1、本工程職業安全健康目標：
1、杜絕重傷及以上人身事故；
2、重傷事故率不超過1‰，輕傷負傷率≤3‰；
3、杜絕重大機械設備損壞事故；
4、杜絕火災和交通事故；
5、不發生輻射泄漏傷害、大面積傳染病和集體中毒事件；
6、無惡性未遂事故（指已發生的性質惡劣、嚴重威脅人身安全的危險事件，
但未造成人身傷害的未遂事故）。
7、爭創全國安全文明施工樣板工程。
2、本工程安全管理資源配置
完善的管理體系、規范的管理行為和科學的管理方式是做好安全工作的前提，為確保實現國電駐馬店熱電有限公司2×300MW擴建工程的安?，我
3
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
們將從組織、管理和技術等方面??取安全保證措施。
2.1安全管理機構配備及職責
2.1.12×300MW擴建工程設置安全監察部
擴建工地安全監察部實為公司安全監察部，負責全工地的安全管理工作，安監部設主任一名，下設安全監察主管一名和專職安監員一名。
安全監察部主要職責：
（1）根據工程實際情況制定項目部安全工作管理細則；
（2）認真落實各項安全施工管理制度；
（3）嚴格執行公司及監理的有關安全規定，定期向公司匯報工地安全情況；
（4）審核各專業工程處制定的安全技術措施和專項安全措施；
（5）隨時對施工現場進行安全監察，及時發現并處理安全問題；
（6）對進入工地的所有施工人員進行安全培訓，根據需要組織日常安全培訓；
（7）每月召開一次工地安全工作會議，每月組織一次對施工現場的安全大檢查；
（8）對項目部管理人員及各專業工程處進行安全考核，落實安全獎懲。
2.1.2專業工程處明確安全第一責任人，設置安全培訓專工和專職安全員
2.1.3生產班組明確安全第一責任人，設置兼職安全員
2.2建立安全信息管理網絡，配齊安全監測、信息聯絡設備
2.2.1工程正式開工之前，在工地建立局域網，為管理部室、工程技術人員和安全管理人員及一線生產班組配備微機，并統一聯網，實現安全信息網上采集、傳輸，安全措施網上審批，安全文件網上發放Ｓ?規和安全臺帳網上
4
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
共享，安全問題網上通知，隱患整改網上反饋、關閉，安全任務網上安排，定期工作網上提醒等，通過實施網絡無紙化辦公，提高工作效率，確保安全監督到位。
2.2.2根據日常工作經驗，及時獲取氣象信息對安全施工十分??要，安監部將與地方氣象臺建立有效聯系，做到可以隨時查詢天氣情況，出現異常氣象能夠提前通知，預先做好防災、減災準備。
2.2.3為滿足安全監測和開展安全培訓的需要，建議公司安監部配備齊全各類安全監測儀器、數碼攝錄像器材、安全培訓電教化設施等。
3、本工程主要安全控制措施
為確保現場施工安全，我公司將通過采取一系列科學的現場安全管理手段，保持安全生產工作的“可控、在控”。
3.1對施工生產工作進行全過程安全監控
3.1.1工地開工后，安監部結合本工地具體情況，對公司安全目標進行分解，制訂本工地“安全監控工作規劃”及“年度工作規劃”，并根據工地生產進度和工程施工情況按月編制安全監察計劃，確定重點監察項目，明確專人負責，實施全過程跟蹤監督。
3.1.2項目部各二級單位根據工地月度安全監察計劃并結合本單位施工情況編制月度安全工作計劃。
3.1.3安全監控的實施
安全監控方式主要包括安全檢查、安全報表管理和安全例會。
3.1.3.1項目部開展多種形式的安全檢查
安全檢查是安全監控的重要內容之一，目的是發現管理過程和施工過程中的
5
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
各種不符合規定現象，以便采取措施及時消除、糾正。安全檢查主要有日常巡檢、定期檢查、階段性安全檢查和專業性檢查等形式。
3.1.3.2規范安全報表管理
安全報表是安全管理各層次傳遞安全信息，進行交流溝通的有效手段。安全管理人員通過對安全報表進行統計分析，掌握現場施工動態，能夠預測安全生產趨勢，提前采取防范措施。安全報表主要包括每周報表、月度報表和報表統計分析等。
3.1.3.3定期召開安全例會
（1)項目工地每月召開一次安全工作例會。
（2)專業單位每月召開一次安全生產工作會議。
（3)生產班組及分包單位每周召開一次安全分析會。
3.1.3.4安全監控查出問題全部做到閉環處理
（1)安監人員在日常巡檢中發現的問題，能立即消除、糾正的由責任人或責任單位負責進行處理；
（2)日常巡檢中不能立即處理的問題由檢查人填寫“安全施工問題整改通知書”或“安全監督備忘錄”，送責任單位要求限期整改；
（3)對于在安全大檢查中發現的問題，由檢查單位形成書面檢查紀要，送至有關領導和責任單位，限期整改；
（4)責任單位對查出的問題按期整改，并將整改情況以“隱患整改反饋單”的形式向安監部門反饋，由安監部門進行復查關閉，形成閉環管理；
（5)現場查禁的各類違章現象，嚴格執行公司《反違章管理條例》，堅持違章處罰連帶責任，對違章者和違章單位實行登記、教育、處罰、曝光“四同時”。
6
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
（6)各級安監部門充分利用統計分析技術，每月將查處的安全問題匯總制表進行分析，找出共性點，采取有針對性的專項措施進行治理。
3.2嚴格安全技術措施編制、審批及交底制度，實施“危害辨識、風險評價和風險控制程序”，確保對施工風險進行預測預控
3.2.1提前編制作業指導書，實施施工風險預測預控
工程項目開工前，工程技術部必須按程序要求編寫施工組織專業設計及作業指導書，并按規定程序進行編、審、批。
3.2.1.1工程項目的一切施工活動必須要有書面的作業指導書，作業指導書中必須要有專題安全施工措施，未編制安全措施，不能開工。
3.2.1.2一般項目的安全施工措施由安監部及工程技術部專責工程師審查批準，由班組技術員交底后實施。
3.2.1.3重要臨時設施、重要施工工序、特殊作業、季節性施工、多工種交叉等施工項目的安全施工措施須經安監部、工程技術部等部門審查，主抓項目建設的公司副總批準，由班組技術員或工程技術部專責工程師交底后執行。主要包括下列施工項目：
（1）重要臨時設施：包括施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線，射源存放庫和鍋爐房等。
（2）重要施工工序，包括：
A、大型起重機械拆裝、移位及負荷試驗；
B、汽機扣大蓋，發電機定子吊裝，發電機穿轉子，鍋爐大件吊裝；
C、大型變壓器運輸、吊罩、抽芯檢查、干燥及耐壓試驗；
D、燃油區進油，油循環，高壓管道水壓試驗，
7
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
E、廠用設備帶電，主要電氣設備耐壓試驗，臨時供電設備安裝與檢修；
F、汽水管道沖洗及過渡，重要轉動機械試運，主汽管吹洗，鍋爐升壓定安全門，汽輪發電機試運及投氫等。
（3）特殊作業：包括大型起吊運輸(包括超載、超高、超寬、超長運輸)，臨近超高壓線路施工，進入高壓帶電區、運行區、電纜溝、氫氣站、乙炔站及帶電線路作業等。
（4）季節性施工：包括防雷電，防風，防雨，防暑降溫等。
（5）多工種立體交叉作業及與運行交叉的作業。
3.2.1.4重大的起重、運輸作業，特殊高處作業及帶電作業等危險作業項目的安全施工措施及方案，由安監部、工程技術部審查，并辦理安全施工作業票，主管擴建項目的公司副總批準，由工程技術部專責工程師交底后執行。填寫安全施工作業票的危險作業項目：
（1）起重機滿負荷起吊，兩臺及以上起重機抬吊作業，移動式起重機在高壓線下方及其附近作業，起吊危險品。
（2）油區進油后明火作業，在發電、變電運行區作業，高壓帶電作業及臨近高壓帶電體作業。
（3）特殊高處腳手架、金屬升降架、大型起重機械拆除、組裝作業，土石方爆破，導地線爆壓等作業。
3.2.2技術人員按以下要求編制的作業指導書（安全施工措施）
3.2.2.1工程項目開工前，由項目技術負責人根據本項目的施工特點，組織施工管理人員按照公司《危險點分析及預控》的要求對本項目進行風險預測分析，辨識出重大危險因素及重要控制環節，制訂針對性的控制措施，明確責任
8
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
人和控制目標，經審批后實施跟蹤控制。小型及一般的施工項目風險預測、預控措施加入到本項目作業指導書中，重要及危險的施工項目風險預測、預控措施單獨編寫.
以鍋爐鋼架吊裝為例，施工風險分析如下：
9
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
10
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
11
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
施工風險分析中辨識出的危險因素如果不能全部得到消除或控制，并得到確認以后，該施工項目不能開工。
3.2.2.2措施中要明確作業方法的流程及操作要領，明確人員和機具裝備配備、保證安全的措施，明確工業衛生、環境條件、文明施工標準，應配備的勞動防護用品；
3.2.2.3出現危險及緊急情況時的針對性預防措施，要用程序直觀地表示出來。
3.2.3嚴格安全交底制度，確保每一個進入現場的施工人員都經過安全交底培訓，掌握必須的安全施工技能
3.2.3.1項目開工前，必須由本項目技術負責人組織施工人員進行安全技術交底并簽字認可，大型或重要的施工項目應提前進行專業安全技術培訓。交底記錄由施工單位保存，未交底者不能開工。
3.2.3.2安全交底過程中，編審人員、施工人員均應參加，并按程序交底、記錄、簽證、認可，作業過程需變更措施和方案，必須經原編審人員同意，并有書面簽證。
3.2.3.3對無措施或未經交底即施工和不認真執行措施或擅自更改措施的行為，一經檢查發現，視作嚴重違章，按公司規定嚴肅查處責任人。
12
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
3.2.3.4對于相同施工項目的重復施工，技術人員應重新根據人員、機具、環境等條件，完善措施，重新報批，重新交底。
3.3現場實行安全設施標準化，做好工程安全形象宣傳工作，創建有國電駐熱2×300MW工程特色的安全文化。
3.3.1為了給現場施工人員提供一個安全的工作環境，我公司在嚴格執行原國電公司《火電工程施工安全設施規定》的基礎上，編制了公司《文明施工現場管理辦法》、《設施機械、特種設備管理辦法》等33項工程現場安全管理預案、辦法、制度，對現場安全設施設置標準提出了更高要求。
3.3.1.1工地開工后，安監部建立安全設施檔案資料庫，對項目部調撥、購買和制作的專用安全設施建立臺帳，納入對安全設施的動態管理。工程技術部在施工組織總設計中列入對安全設施標準化的規劃和要求，在專業施工組織設計中提出安全設施措施計劃，在作業指導書中明確安全設施的設置和操作方案。安全設施設置后，經項目負責人按規定驗收合格并簽證后投入使用，誰設置誰負責管理，專業工程處之間移交安全設施辦理移交簽證。
3.3.1.2安監部負責需外購安全設施的選廠及選型，計劃經營部部負責安全設施的購買。購買的安全設施按規定進行檢驗，并經安監部認可后發放使用。安全帽、安全帶等勞動防護用品由安監部推薦生產廠家和規格，計劃經營部負責購買到貨后，并經安監部認可后發放使用，勞保用品按照“誰使用，誰維護，誰檢查”的原則，建立定期檢查、試驗記錄。
3.3.1.3安全設施設置標準：
（1）孔洞蓋板
1）各類孔洞和深度在1米及以上的溝、坑、井都要設置蓋板。
13
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
2）蓋板材料的選用應保證足夠的強度，根據現場孔洞實際，可制成矩形、方形、圓形三種。
3）蓋板下部設置限位點，確保蓋板牢固可靠，蓋板邊緣應光滑無毛刺，并刷黑黃相間漆，蓋板表面應標有醒目的警示標志，如“孔洞蓋板嚴禁拆除”、“孔洞蓋板嚴禁堆物”等.
（2）安全圍欄
1）臨空面、平臺、設備保護、危險場所等設置安全圍欄和警告標志。
14
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
152）安全圍欄由圍欄組件與立柱組件組裝而成，管子及管端應光滑、無毛刺，立柱刷紅漆，其它刷紅白相間漆。
（3）手扶水平安全繩
1）在鍋爐鋼
架、主廠房鋼梁
等高處作業中，
要拉設手扶水平
安全繩。
2）安全繩應
采用帶有塑膠套
的Φ13纖維芯1×37鋼絲繩。
3）安全繩兩端應用專用繩卡固定在牢固可靠的構架上，嚴禁用鐵絲固定或連接，安全繩在固定處應有防滑、防割措施，安全繩固定高度應為1.1--1.4
米，
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
16固定后弧垂應為10毫米至30毫米。
4）安全繩只能作為施工人員行走時保持人體重心平衡的扶繩，不作為施工時安全帶的懸掛點使用，并嚴禁它用。安全繩出現打結、斷股、腐蝕、損傷等情況時不得繼續使用，固定點松動后要及時緊固。
（4）滑線安全網
1）在鍋爐鋼架、主廠房鋼梁等高處作業中，要拉設滑線安全網。
2）滑線安全網由安全網、鋼絲繩、滑環、鋼絲繩卡組合而成，鋼絲繩固定在爐構架上，端部用繩卡連接固定，繩卡不少于四個，滑環開口應焊接牢固，滑環布置間距不大于750毫米。
3）安全
網拼接時必
須牢固、可
靠，其連接強
度不小于原
網強度，相臨
兩網間隙不
得大于4厘
米，每塊安全
網端部的滑
環上應拴有
拉繩，拉繩應
選用直徑不小于安全網連繩直徑的錦綸繩。
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
174）安全網與工作面的垂直距離不得大于10米，安全網裝好以后，應有40厘米至60厘米的弧垂。
（5）施工用電及配電盤（見國電表示示意圖）
1）現場設置的低壓施工用電盤采用三相五線TN--S保護系統（變電所系統接地）。
2）金屬配電盤的外殼接地線應采用螺栓連接，嚴禁纏繞或鉤掛，盤外表面噴涂藍漆，內部噴涂白漆，盤外表面用紅漆標注“有電危險”、編號、使用單位、管理責任人，盤內應設置《安全操作規程》，
3）盤內最多允許裝10只分路開關，開關之間間距不小于50毫米，根據需要盤內最多可以裝配4只按鈕控制磁力啟動器，控制轉動機械，盤內應裝配漏電保護開關，用于易產生漏電的用電器，電盤應遠離易燃、易爆、易腐蝕等危險場所。
4）電盤應放置在地勢較高處，且地面堅硬平穩，當施工點距離電盤超過5米時應采用便攜式卷線電源盤。（以外購為主）
（6）速差自控器和安全自鎖器
1）從事特殊高處作
業及大件吊裝時要使
用速差自控器，鍋爐鋼
架、主廠房框架吊裝施
工時，上下攀登應使用
安全自鎖器。
2）
速差自控器和安
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
18全自鎖器必須在國家有關部門指定的專業制造廠選購，各安全部件應齊全，并有省級以上安全檢驗合格證。
3）自控器的部件不得任意拆裝，出現故障應立即停止使用，返廠修理，自控器由領用人負責保管、檢查和維護。自控器應防止雨淋、接觸腐蝕性物質。
4）自控器至少兩個月檢查一次，主要檢查繩鉤、吊環、螺母等有無松動，殼體有無裂紋、變形，鋼絲繩的磨損、變形及斷絲情況。
5）自控器出現下列情況之一時，應按規定進行試驗：正常使用兩年；經過大修或更換元件；閑置兩年以上，重新使用時；經過碰撞或帶負荷鎖上后；其它原因可能使強度、性能受到損害后。
（7）各類腳手架搭設標準
1）腳手架搭設完畢后必須經使用人驗收簽證，并掛牌后方可使用。
2）驗收牌分紅色牌（禁用）、黃
色牌（必須掛安全帶使用）、綠色（可
不掛使用）。牌子采用0.5-1.0毫米
厚的鐵皮，尺寸大小為600mm×
400mm牌子上要標明使用單位、使
用時間、使用地點、搭設單位、責任
人和驗收人。
3）特殊及大型腳手架的驗收必須由安監部、工程技術部、使用單位聯合進行并簽證。
4）腳手架必須搭設布道或梯子，梯子橫檔間距不得大于30厘米，腳手架外側、平臺及布道均應搭設105--120厘米高的欄桿和18
厘米高的擋腳板，欄
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
19桿中間必須搭設50--60厘米高的腰欄，必要時可加防護安全網。
（8）安全通道
1）主廠房、施工電
梯、施工吊籠等場所零
米處搭設安全通道。
2）安全通道應與構
筑物入口成一直線，長
度不短于構筑物高度的
1/10，且不短于5米，
高度和寬度根據實際入
口尺寸確定。
3）采用鋼管或木腳手架桿按照腳手架的要求搭設骨架，頂面鋪一層3毫米厚鋼板和一層腳手板，特殊情況時通道兩側用腳手板封閉。
4）安全通道要牢固可靠，并有防風措施，安全通道要有醒目的警示標志。
（9）卷揚機防護棚
1）在可能發生高空落物的區域使
用卷揚機必須搭設防護棚。
2）防護棚采用鋼結構制作，框架
采用∠50×5以上角鋼，頂面鋪一層3
毫米厚的鋼板，后面和兩側采用鋼板
網，防護棚前、后寬2.5米，兩側寬
3米，前面高2.8米，后面高2米。
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
203）防護棚內一側張貼卷揚機操作規程，另一側設置卷揚機電源箱，電源箱設鎖，防止非操作人員操作。
4）防護棚里面刷白漆，外面刷天藍漆，防護棚要掛牌，牌上注明使用單位、卷揚機操作負責人等，防護棚要接地良好。
（10）氣瓶集裝籠
1）在使用氧氣瓶、乙炔瓶及其它氣體瓶較集中的施工區域應采用氣瓶集裝籠。
2）用∠50×5角鋼制成兩個長1.4米、寬0.7米的圍框作為頂面和低面的框架；用1.8米長的Φ16圓鋼將兩個圍框三面連接起來，圓鋼間距為20厘米；剩下的一面用圓鋼制成活動門，寬0.7米、高1.8米；頂面用1毫米厚的鐵皮，底面用3毫米厚鋼板。
3）氣瓶集
裝籠刷成天藍
色，氣瓶集裝
籠上鎖并掛
牌，牌上注明
氣體名稱、使
用單位及負責
人，氣瓶集裝
籠嚴禁作為吊籠使用。
（11）臨時廁所
在鍋爐、主廠房等施工人員比較集中的高處作業區域設置臨時廁所
（干式廁
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
21所和現場固定式廁所），廁所
處應鋪設安全平臺、通道，外
形為藍頂白墻，具體根據現場
實際情況，依據《火電工程施
工安全設施規定》自己制作或
購買。
（12）廢料垃圾通道
為搞好施工現場安全文明施工，確保廢料、垃圾能夠及時得到清理，項目部根據現場實際情況設置廢料垃圾通道，依據《火電工程施工安全設施規定》進行制作，符合中國國電集團公司建設要求。
（13）電焊機集裝箱
1）在焊接作業比較集中的施工區域應設置電焊機集裝箱。
2）集裝箱內電焊機不宜超過6臺，相臨電
焊機間距不小于200毫米，與左、右、后側箱
壁距離不小于300毫米。
3）集裝箱內設電源盤，總開關進線設電纜
套管，分開關出線設電纜槽。電焊機一次線、二
次線各設集中布線槽。
4）集裝箱里面刷白漆，外面刷天藍漆，并
用紅漆標注“有電危險”，“電焊機集裝箱”及使
用單位等；集裝箱應安裝排風扇，保持箱內通風
良好；電焊機集裝箱要接地良好。
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
（14）安全警示標志
為保證安全生產需要，項目部將根據工地具體情況在施工現場設置各類安全警示標志，包括禁止類（紅色）、警告類（黃色）、指令類（藍色）、提示類（綠色）等安全標牌、設施。
4.3.2工程安全形象宣傳
項目部在廠區門口道路兩旁設置宣傳企業形象的廣告牌，根據工程及現場實際情況選擇牌子的尺寸（7000mm×4000mm），內容分別是：公司企業概況、工程概況、工程安全目標、工程質量目標、廠區平面布置圖、項目部組織機構圖等（執行國電標準）。
4.3.3施工機械及工器具管理
4.3.3.1凡在室外工作的軌道式起重機械（包括龍門吊、軌道式塔吊等）的防風裝置優先使用夾軌器，或者在使用鐵鞋的同時，必須使用足夠強度的鋼絲繩將起重機械與軌道雙向拉緊鎖定，禁止單獨使用鐵鞋作為防風裝置。
22
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
4.3.3.2鋼絲繩的放置：鋼絲繩嚴禁直接放在地面上，應分類盤掛在掛架上或盤放在拖架上，并標明類別。報廢鋼絲繩應及時回收做報廢處理。
4.3.3.3定期檢驗標識：起重吊具、索具、工具及手持式電動工器具、流動配電盤必須按規定進行定期檢查、試驗，作出明顯標識后方可使用，檢查和試驗記錄存檔。
4.3.3.4小型電動施工機械防雨罩：露天使用的小型電動機械，如小型卷揚機、鋼筋機械、電焊機等配備防雨罩。
4.3.4現場安全管理人員和施工人員全部實行持證上崗
現場所有管理人員施工人員均做到持證上崗，工作前佩戴齊全勞動防護用品。高處作業人員持有公司頒發的的登高證（經查體考試合格）；特種作業人員及安全管理人員員持有政府主管部門頒發的上崗證件。
4.3.5創建有國電駐熱2×300MW工程特色的項目部安全文化
4.3.
5.1班組安全文化建設
班組是最基本的施工單位，其安全管理工作的到位與否，直接關系到一線施工人員的安全與健康，班組安全文化建設從班組建制開始就實行正規化管理：（1）班組做到班容班貌整潔衛生，安全資料保存齊全，各類臺帳齊備；
（2）堅持周一安全學習及站班會制度，站班會做好“三查、三交”（三查：查衣著、查三寶、查精神狀況；三交：交任務、交安全、交技術）；
（3）班組每周對本班施工范圍進行一次全面自查，及時消除安全隱患；
（4）班員勞保用品配備齊全，臨時工納入班組正常管理；
（5）班組施工使用的安全設施以及安全裝備定期查驗；
（6）安監部按照公司班組安全文化建設考核標準，每月進行一次考核評比，
23
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
24對安全文明先進班組頒發流動紅旗，給予適當獎勵，對表現差的班組給予通報批評。
4.3.
5.2安監部安全文化建設
濃厚的安全氛圍和良好的施工環境將會帶來巨大的安全效益，安監部在搞好現場施工安全的同時，將不間斷的利用專題活動、錄象、宣傳欄（圖示國電標
準）、標語牌等
多種宣傳工具
和多種活動形
式在工地制造
安全生產聲勢，
在工地營造一
個人人講安全、
人人關心安全
的良好氛圍。
（1）安監
部將定期出版《安全月報》，及時傳達安全信息，刊載安全知識，布置安全學習內容，使之成為公司項目的安全工作的喉舌。
（2）安監部將以安全為主題，積極組織廣大職工開展安全知識競賽、漫畫展覽、文體比賽等生動活潑、豐富多彩的文娛活動，使廣大施工人員在娛樂中受到安全教育，增強安全意識，提高安全素質和自我防護能力。
（3）在施工作業場所，大量掛設安全警示牌、安全標語和安全操作規程等，時刻提醒作業人員警鐘長鳴、遵章守紀。
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
4、安全教育
建立安全教育培訓室，配備電視機、VCD機、投影儀、安全電化教材等教培設備。所有入場人員接受安監部安全管理制度等方面的培訓方可上崗。
4.1日常安全教育培訓
堅持周一安全學習及每日班前會、班后會制度，加強日常安全施工教育。每周一上午上班后一小時為項目部的安全活動時間。
4.1.1項目班子成員周一安全活動時間深入二級單位或管理部室參加安全學習。
4.1.2各二級單位負責人在安全活動時間組織本單位管理人員分頭深入到各班組參加和指導安全活動。
4.1.3協作單位的安全活動，納入二級單位或相應部門管理范圍，由各協作單位自行組織，也可參加所屬二級單位或相應部門的集體安全活動。
4.1.4班組安全活動由班組長主持、全員參加，并做好《班組安全活動記錄》。
4.1.5安全活動的主要內容由項目安監部門統一安排，并預留一部分時間由各部門根據自身施工特點自行安排。
4.1.6學習內容主要包括上級及項目部安全文件、通報、規程、規章制度、典型事故案例、施工風險因素、總結上周安全施工情況、制定防范措施等，按“四不放過”原則對未遂事故或輕傷事故進行分析、處理。
4.2新入廠人員安全教育培訓
對新入廠人員(包括正式工、合同工、臨時工，以及聘用的其他人員等)進行不少于40個課時的三級安全教育培訓，各級安全教育負責人認真填寫《新工人入廠三級安全教育卡片》，進行體格檢查、培訓考試，經體檢和安全技術培訓考
25
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
試合格后，方可進入現場參加工作。
4.3重要施工項目安全教育培訓
重要、重大施工項目開工前，由安監部專業工程師組織施工單位工程技術人員、全體參與施工人員進行作業前的安全教育培訓，重點落實施工組織措施和安全措施。安監部監督由專業施工單位工程師組織進行作業指導書的學習和安全交底，未參加作業前安全教育培訓和安全交底者嚴禁參加施工。
4.4違章、違紀人員的安全教育培訓
對嚴重違反安全規章制度和安全施工紀律的人員，責令下崗進行不少于3天的安全學習，由安監部重新進行安全教育培訓并經考試合格后方可上崗工作。
4.5安全宣傳教育活動
安監部定期組織開展安全周、安全月、安全知識競賽等活動，提高職工安全意識，促進項目部安全管理水平的不斷提升。鼓勵職工通過黑板報、宣傳欄、向報社及公司投稿等各種形式進行安全宣傳教育。評選安全標兵，號召廣大職工向標兵學習。
第二章文明施工管理
一、文明施工目標：
貫徹中國國電集團公司《安全文明施工獎懲辦法》，我們的目標為：創建全國熱電建設安全文明施工樣板工程。
1、施工生產所需力能配備可靠，平面布置合理。
2、道路平整暢通，場地排水暢通，物料堆放整齊，實行定置管理。
3、施工作業環境整潔衛生，減少環境污染和職業危害。
4、施工現場安全設施完備，機械設備完好。
26
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
5、成品保護措施完備，防止成品污染和破壞。
6、員工著裝規范，勞動紀律嚴明，杜絕野蠻施工。
二、管理組織及職責
1、項目經理對項目工地的文明施工負全責，主管生產（施工）的領導必須抓文明施工，不得以包代管。
2、文明施工管理具體由公司工程技術部負責組織實施，各專業工程處分管生產的負責人為本單位分管文明施工的責任人。
3、工程技術部職責：全面負責公司的文明施工工作，負責文明施工文件的學習貫徹，組織實施《文明施工管理實施細則》，制定文明施工工作規劃、計劃，對文明施工工作進行布置、落實、檢查、評比、總結和獎懲等。
4、安全監察部職責：負責文明施工安全監察，參加文明施工大檢查，參與評比、總結、獎懲等工作。
5、專業工程處職責：負責貫徹執行文明施工工作的制度和辦法，按照《文明施工管理辦法》作好本單位的文明施工工作，參與文明施工大檢查，對檢查出的本單位不符合項，立即做出整改。
三、文明施工總體策劃
（1）按照各個施工區域的分布，劃分安全文明施工責任區，要求各施工單位豎立安全文明施工責任區標示牌及其他安全標示牌。施工現場的主要入口處設立工程概況牌、管理人員名單及監督電話牌、消防保衛牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現場平面圖及“六牌二圖”。材質、樣式及尺寸按照《圖冊》標準。
（2）施工區與辦公區、生活區分開布置，在生活區設培訓教室、閱覽室、
27
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
28乒乓球室、籃球場等文化、體育活動設施，豐富職工的業余生活，加強對施工人員的思想教育和培訓，不斷提高施工人員的文明施工素質。
（3）施工人員統一著裝和佩帶胸牌。統
一規劃布置宣傳牌、安全標志及機械、施工設
備、材料、工器具、臨時設施等的標識，使之
醒目、協調。
（4）辦公用房、班組的工具間及施工器
材堆放間，統一規劃布置，做到式樣、色彩、標識方面統一。
（5）施工現場實行區域隔離模塊式管理。對現場辦公區和工具間區域、加工制作區、材料設備庫區、主廠房、獨立的構筑物等區域按堅固、穩定、整潔、美觀的原則進行隔離。材料、設備根據不同的保管要求按類別存放，實行定位定號的計算機管理。
（6）進入作業現場的材料（包括周轉性材料）、設備、機械、施工器材及臨時設施與作業需求和文明施工管理相匹配，控制進入的順序、時間、數量，并在施工完畢后及時撤出。
（7）必須保持現場消防通道、安全通道的暢通，不得任意侵占。
（8）加強班組文明施工教育和管理力度，堅持“日清理、周清掃”制度，堅持“三無、五清”(三無：無事故工地、無未遂事故班組、無違章作業個人；五清：一日一小清、一周一大清、隨干隨清、誰干誰清、工完料盡場地清。)、發揚“工完料盡場地清”的優良傳統和作風。
（9）在主廠房、鍋爐房分別設立“垃圾通道”；在主廠房各層平臺設立垃圾
箱和廢料箱，安裝水沖式高空廁所并每天派專人進行隨時打掃、清理；現場有
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
足夠的衛生設施，保持施工環境的整潔，實現安全文明施工設施標準化。
（10）主要施工區域的臨時電源全部使用標準電源盤，并設專人管理。
（11）所用電焊機全部實行集裝箱管理，根據施工需要，制做大小不同、樣式統一的集裝箱。
（12）氧氣、乙炔執行分區域統一集中供氣，并嚴格執行氧氣、乙炔瓶的管理規定。
（13）隨工程進度及時完善鍋爐房和汽機房的垃圾通道，并設專人及時清理垃圾廢料。
（14）在安裝施工用電梯的同時，安裝規范的防護棚，電梯出入口安裝防護門。
（15）各臨邊處、臨空面，制作標準的防護欄桿，涂黑黃相間的油漆，安裝時做到橫平豎直，整齊美觀。
（16）各類孔洞按實際規格安裝標準蓋板，并畫圖、編號、標識，不得隨意折除損壞。
（17）現場主要或集中施工場所，設置廣場式照明燈塔，確保照明充足。
（18）電焊把線集中鋪設，并排列整齊，汽機房或鍋爐本體各層平臺，安裝電焊把線插座，杜絕焊把線亂垃亂拽。
（19）隨工程進度及時完善防護設施，建筑施工用密目安全網全封閉，安裝施工要隨層張掛滑線安全網，各層平臺梯子、步道和欄桿做到同步吊裝。
（20）腳手架要按標準規范搭設，安裝用小型腳手架一律使用碗扣式腳手架，并執行設計、搭設、驗收、使用掛牌制度。
（21）各種卷揚機必須統一搭設標準防護棚，在明顯位置張貼操作規程。
29
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
（22）各種電氣設施和機具必須有良好的接地或接零。
（23）全廠臨時電源嚴格按建設部的規定執行三相五線制。
（24）現場材料保管應依據材料性能,采取必要的防雨、防潮、防曬、防凍、放火、防爆、防破壞措施，貴重危險物品及時入庫，建立嚴格的領退料手續。
（25）力能管線和文明施工標準化設施在布置時注意與永久性管線、設施在位置上錯開，達到安全、方便使用，以利檢查、維修和現場的清潔。
（26）在生活區、辦公區及其道路二側，進行綠化，美化現場的環境。盡量為建設項目的綠化與工程建設的同步創造條件。
（27）做好圖紙會審和土石方的平?工作，土石方的開挖力爭做到地下部分一次施工完畢，土石方、砂石運輸應采取防拋灑、防揚塵的措施，保持場地和道路的整潔。
（28）腳手架應采用鋼管或工具式腳手架等，廠房內盡量采用懸掛式的吊腳手架，腳手架經驗收后實行掛牌管理。
（29）建筑交付安裝???以及安裝交付調試時，制定建筑及安裝應具備的條件的規定，確保建筑為安裝、安裝為調試創造良好的文明施工條件。
（30）制定成品保護、防“二次污染”的規定，規范文明施工作業行為。對已施工完畢的成品，采取綜合性保護措施，包括監管措施，保持外觀的整潔美觀。
（31）施工道路應硬化，道路兩側應設排水溝，不得堆放材料設備和預制件、加工件等。對道路、公用設施、施工場地、主廠房區域等應安排人員進行日常的清潔維護。
（32）積極爭取建設、設計、監理、設備制造單位的支持，做到圖紙、資料、
30
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
31設備、材料、建設資金的按時提供，做好相關方和現場各施工單位間的協調，為文明施工創造良好的外部條件。
四、現場交通管理
1、施工區施工道路暢通，路面平整，設置明顯的路標，在路邊不能堆放設備、材料等物品。
2、施工道路的修建，要充分考慮雨水的影響，避免道路泥濘；排水設施要完善，保證在降雨后，能及時排空場地積水。未經工程部同意，任何部門不得隨意截斷或堵塞施工道路。
3、施工道路的命名由公司統一命名。在
所有道路的一旁醒目位置設置道路標識牌。
4、施工道路由租賃公司負責隨時清理，
在道路揚灰多的情況下，用灑水車定期灑水，
上午和下午各灑水兩
遍。
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
5、廠區機動車輛的行駛速度控制在15公里/小時以內。廠區與生活區的機動車輛的進出及限速均由門衛保衛部門負責，安監部監督。
6、上班前15分鐘及下班后15分鐘以內機動車輛不得在廠區主干道上行駛。各大門值班警衛在此段時??內要禁止機動車輛通行。現場自行車、摩托車必須按規定停放（具體將根據現場情況統一塔設車棚）。
五、機械設備管理
1、機械設備實行定人、定機、定職責的原則，掛牌管理。執行定期檢查、維護保養制度。機械設備停放在指定位置，保證施工區域道路暢通整潔。
2、施工機械和設備原則上誰使用誰負責管、用、養、修；特殊情況由機械管理部門簽證，部門辦理書面委托手續；凡大、中、小型機械設備在出庫前由機械管理部門負責統一管理，出庫后由使用部門負責管理。
3、施工機械要進行定期檢查與保養，安全制動裝置必須完善，有主管部門進行定期檢驗和試驗合格后發放的合格證。現場所用各種動力機械必須設置安全操作規程和額定性能標牌，嚴禁機械帶病運行。
4、起吊機械不得超銘牌使用，如有特殊需要必須超銘牌使用時，必須由使用部門制定詳細的安全技術措施并經總工批準后方可施行。吊裝索具要規范、合理使用，定期檢驗，嚴禁亂堆亂放，嚴禁用鋼筋、鋼絲及安全繩索做吊裝索具。
六、施工用電管理
1、工程技術部對所有用電負荷及力能分配進行規劃，并設置項目工程專門對全工地施工用動力配電盤負責布置、管理的機構（工程技術部施工電工班），其余各用電單位電工班只能進行動力盤配電以下電源線工作。動力配電盤總開關進線電源由工程技術部施工電工班負責檢修維護管理，動力配電盤總開關出
32
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
線電源以下各用電器及分支配電盤由各用電單位電工班負責檢修維護管理。工程技術部施工電工班具有對工地施工用電進行檢查、管理的職能，具有組織所有施工用電電工進行業務學習、培訓，指導各個用???單位及分包單位電工工作的職能，對不符合安全要求的用電行為有權進行處理并報生產經理（安全監察部）批準后處罰。
2、全場性施工臨時電源實行“三相五線制”，由工程技術部施工電工班負責到一級盤，一級盤以后由二級單位負責。施工現場在各級配電盤的接線等工作，一律由該配電盤的管理單位電工負責。
3、工地配制有多種規格、型式電源盤，由工程技術部施工電工班統一保管，用電單位持用電申請單，經工程技術部批準后，去工程技術部施工電工班借出所需規格電源盤，電源盤應完好無損，記錄盤的規格、型號、編號，核實后雙方簽字借出。
4、工程技術部施工電工班的電源盤必須為合格電源盤，未經驗收合格的電源盤不得租賃。
5、電源盤用完后，應及
時送還，盤應完好無損，核
對借據無誤后雙方簽字，工
程技術部施工電工班收回。
6、現場一級配電盤，
要布置隱蔽；電纜走向要清
晰無誤，電纜走向拐角處及
直線段每隔30米設標識牌，
33
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
防止土方開挖造成挖斷電纜事故。
7、電源盤（包括內部設備）及電纜一旦損壞，工程技術部施工電工班或使用單位應立即報告工程技術部，盡快修復并在設備損壞2天內查明原因，將書面報告提交工程技術部及安監部。
8、為提高工地文明施工管理水平，現場施工用臨時電源應與正式電源同樣標準對待，要求各用電單位現場布設的臨時電纜等應整齊、美觀、橫平豎直，禁止蛇形布線，并且掛有表明電纜走向的電纜牌；同一配電盤內不同的使用單位，接線、布線應考慮全面，后布設的單位應與先布設的單位步調一致，禁止布線凌亂無序。直埋電纜在??角處和直線段每隔30米設電纜走向標識牌。
9、用電單位必須在盤上掛牌注明用電單位名稱、配電盤負責人、編號、聯系方法等。工作時防護門必須處于關閉鎖好狀態，并向工程技術部施工電工班提供一把鑰匙作緊急情況處理時用。引出的電源線走向要平直美觀并符合安全文明施工管理規定，不得影響防護門正常關閉。用電單位、配電盤負責人對用電安全及配電盤維護.管理負責。
10、用電單位的電源盤必須保持清潔，盤內外接線規范、設備齊全完好、編號正確、性能良好，安監部、工程技術部將會同有關部門對現場用電情況進行不定期檢查，發現問題按文明施工管理考核辦法處罰。
11、非本單位電源盤，任何單位和個人無權隨意停電（特殊情況除外），電源的停電必須經工程技術部批準后才能停電，否則，工地將給予經濟處罰。
12、職工生活區，未經工程技術部允許嚴禁私拉亂接電源線；嚴禁在架空線下方種植影響線路安全運行的花草樹木。
13、廠區道路、組合場、施工作業區要配置足夠的照明設施，為防止火災、
34
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
觸電及燙傷，禁止使用碘鎢燈照明，照明采用冷光源，并根據工程需要及時調整。啟、停及時，杜絕“長明燈”，配備維護人員，保持正常使用。
七、施工現場廢料管理
1、包裝物(開箱板等)：設備領出開箱后，由設備領用部門通知物資管理部門將包裝箱物統一回收。
2、剩余電纜：由施工責任單位負責回收，放在工程技術部指定的存放區域，不得私自丟棄、處理。
3、垃圾：生活區及工作區生活垃圾由專門清潔隊負責清理，施工區施工垃圾，由工程技術部負責組織租賃公司外運。
4、廢油和油污染物徹底回收，變壓器注油及濾油中嚴防油外溢，并在油箱、濾油機等可能污染地面的地方鋪塑料布隔離，上面再覆蓋一層鋸末。
5、為滿足環境保護要求，施工現場設立固體廢棄物回收箱（分可回收和不刊物回收兩種），在合適區域設置集中垃圾堆放場，并對垃圾妥善處理。垃圾堆放場應滿足不對現場土壤、水源及施工現場造成污染之要求，種類廢棄物有明顯分界。
6、垃圾應隨時放入臨時垃圾箱或運至垃圾集中堆放場，并按要求分類堆放，或按既定方案處理。臨時垃圾箱必須滿足環境管理方案對相應垃圾箱的要求，且當天垃圾當天運至垃圾集中堆放場。
其他未盡事項按照國電集團公司和國電駐馬店熱電有限公司的相關標準執行。
八、檢查與考核
公司項目部（工程技術部和工程綜合部）將加大文明施工檢查和獎懲考核力度，堅持專項負責、集中清理和定期檢查相結合的方法，加強檢查監督。
35
國電熱電有限公司2×300MW機組現場安全文明施工策劃
1、公司項目部定期組織各部門負責人進行文明施工檢查活動，重點解決文明施工管理方面的重大問題，為搞好文明施工工作提供充分的人力、物力保證。工程技術部采取多種方式組織各相關人員對各部門文明施工工作情況進行監督檢查，對檢查發現的問題向有關責任部門下發整改通知書并監督其整改，有關責任部門嚴格按照整改通知單要求整改，不得拖延，及時將整改情況反饋到整改單下發部門及相關管理部門，形成整改內容的閉環管理，并將各部門文明施工檢查考核情況與經濟責任制掛鉤，實行重獎重罰制度。
2、每月，由項目部經理組織對施工現場進行月度安全文明施工大檢查，對各單位文明施工情況進行評比，下發檢查通報。
3、各部門現場文明施工應有專門負責人，現場實行掛牌責任制，在班組內設立安全文明施工崗，對各施工點進行督查，發現問題及時督促整改，并做好書面記錄。每周，各二級單位負責人組織文明施工管理小組成員、班組長對本處施工區域的文明施工進行兩次全面大檢查并做記錄。
4、各級文明施工管理機構在檢查中發現的文明施工問題，各責任單位必須無條件服從，立即進行整改、反饋，形成閉環管理。
36