推進工作方案

4月22日，*年聯(lián)系*縣省市雙聯(lián)行動推進會議將在我縣召開。為了做好這次會議的宣傳報道工作，特制定本方案。

一、宣傳重點

1、對*年聯(lián)系*縣省市雙聯(lián)行動推進會議召開情況進行宣傳，包括會議取得的成果、省市單位的幫扶舉措等。

2、對聯(lián)系我縣的省、市單位開展雙聯(lián)行動及取得的成效進行宣傳。

3、對我縣雙聯(lián)行動取得的階段性成效、形成的特色和創(chuàng)新的經(jīng)驗進行宣傳。

4、對全縣實施雙聯(lián)與精準扶貧深度融合，開展建檔立卡、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、貧困片區(qū)開發(fā)、精準扶貧等方面的情況進行深入挖掘，持續(xù)跟蹤報道。

二、宣傳形式

綜合運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信以及廣告牌、宣傳墻等多形式、多角度、全過程進行宣傳報道。

三、報道安排

整個宣傳報道工作分為會前、會中、會后三個階段。

第一階段：會前宣傳。

1、從即日起至?xí)h結(jié)束，*電視臺在黃金時段采用宣傳標語、片花以及宣傳短片、開設(shè)“雙聯(lián)行動與精準扶貧”專欄等形式進行宣傳。*公眾信息網(wǎng)在顯著版面位置開辟專欄，以標語專題等進行宣傳。

2、*電視臺、*公眾信息網(wǎng)要報道來我縣參加雙聯(lián)行動推進會議的省、市單位在聯(lián)系村開展活動的情況。

3、由縣執(zhí)法局、工商局、運管局等單位負責(zé)，在部分城區(qū)賓館、飯店、宣傳牌及窗口服務(wù)單位、出租車led電子屏上滾動播放宣傳標語，為會議營造良好氛圍。

第二階段：會中宣傳。

1、各新聞媒體從各自的特點出發(fā),精心策劃，專題對會議進行深度報道，切忌出現(xiàn)漏報、遲報、誤報的情況。原則上當(dāng)天的新聞，電視臺、網(wǎng)站當(dāng)天播出。

2、除圍繞會議內(nèi)容搞好消息等形式的宣傳報道外，*電視臺要在新聞節(jié)目后開辦專題，報道會議的召開情況和取得的主要成果。

3、*發(fā)布微博微信等微媒體要設(shè)置話題，開展切片式宣傳，實行互動。

4、各媒體要統(tǒng)籌安排，切實搞好會議的報道。

第三階段：會后宣傳。

1、宣傳報道省、市雙聯(lián)單位對我縣所采取的幫扶措施，幫扶雙聯(lián)與精準扶貧深度融合項目的進展及貧困村所取得的變化。

2、宣傳報道省、市、縣雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊改進作風(fēng)，開展幫扶工作的方法。

3、宣傳報道各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門認真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神的情況。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為了確保宣傳報道行動有序進行，成立雙聯(lián)行動推進會議專項宣傳報道工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：何*縣委常委、宣傳部部長

副組長：姜*縣委宣傳部副部長

劉*縣廣電局局長

王*縣委報道組組長

劉*縣委外宣辦副主任

成員：從各新聞機構(gòu)抽調(diào)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜*同志(兼)任辦公室主任，負責(zé)統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織宣傳報道各項工作的開展。

五、工作要求

1、各新聞單位要高度重視此次會議的宣傳報道工作，周密安排、精心部署、落實責(zé)任。提前安排好記者，按照會議安排及時做好相應(yīng)采訪報道，并搞好相關(guān)視頻、圖片、文資料記錄整理歸檔。

2、縣委報道組要充分發(fā)掘線索，組織人員及時撰寫并上傳有關(guān)雙聯(lián)行動推進會議召開情況及我縣雙聯(lián)行動取得的階段性成果的稿件。

3、*公眾信息網(wǎng)要及時刊登雙聯(lián)行動推進會議召開情況動態(tài)稿件，做好會議宣傳，發(fā)揮好輿論引導(dǎo)作用。

4、縣委外宣辦要利用好微博、微信等新媒體及時開展宣傳。要開設(shè)“雙聯(lián)行動與精準扶貧”欄目，設(shè)置“精準扶貧每日一問”等話題開展互動宣傳。

5、縣廣電局要制作播出有關(guān)聯(lián)系我縣省市單位開展雙聯(lián)行動成果的節(jié)目，全程跟蹤報道雙聯(lián)行動推進會議召開情況。

6、縣委報道組、縣委外宣辦、縣廣電局要將雙聯(lián)行動推進會議召開情況、社會反響以及我縣雙聯(lián)行動取得的階段性成果、形成的特色和創(chuàng)新的經(jīng)驗，及時進行持續(xù)報道，并將稿件上傳省、市進行報道。

7、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位政務(wù)微博、微信要及時轉(zhuǎn)發(fā)*公眾信息網(wǎng)、*發(fā)布微博、微信公眾平臺刊發(fā)的有關(guān)省市雙聯(lián)行動推進會議的消息參與討論，形成互動。全縣政務(wù)微博、微信管理員要積極參與。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的廣告牌進行清理整頓更新，突出雙聯(lián)與精準扶貧內(nèi)容，重點對亂貼亂掛的各類商業(yè)小廣告進行清理。同時在村級組織活動室、宣傳文化墻、宣傳欄等位置設(shè)置精準扶貧相關(guān)內(nèi)容。

篇2:在全省解決歷史遺留問題推進集體林權(quán)制度改革會議上的致辭

在全省解決歷史遺留問題推進集體林權(quán)制度改革會議上的致辭

尊敬的秦忠文巡視員，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

今天，全省解決歷史遺留問題、加快推進集體林權(quán)制度改革會議在我市召開，省林業(yè)局和兄弟市縣林業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)、林改辦主任，蒞臨我市指導(dǎo)集體林權(quán)制度改革工作，讓我們深受鼓舞和鞭策。在此，我代表**市委、市政府和全市人民，向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！對省林業(yè)局和省林改辦對我市林改工作給予大力支持、關(guān)心表示衷心的感謝!

一年來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與省林業(yè)局的大力支持和關(guān)心下，我市認真貫徹落實國務(wù)院和省的有關(guān)文件精神，堅持依法依規(guī)，穩(wěn)步推進集體林權(quán)制度改革工作。我市涉及林改的林地面積93萬畝，有17個鎮(zhèn)，1227個村民小組，宗地約12萬宗，已完成外業(yè)勘界測量100%，發(fā)證面積32.2萬畝，發(fā)證率34.6%。當(dāng)前，我市林改工作面臨土地確權(quán)不完善、特定時期“誰造誰有”造成內(nèi)部用地不均、林地“三過”問題和林地糾紛多等歷史遺留問題，這些問題嚴重影響了我市林改工作的推進，也制約了林業(yè)的發(fā)展。面對這些問題，市委市政府及時成立了解決歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了《**市人民政府關(guān)于解決集體林權(quán)歷史遺留問題的意見》，集中力量解決歷史遺留問題，在全市上下的共同努力下，共解決土地權(quán)屬不清面積10.7萬畝；“誰造誰有”造成內(nèi)部用地不均問題1.1萬宗60.3萬畝；林地“三過”問題213宗15.9萬畝；林地糾紛291宗1.45萬畝，為確權(quán)發(fā)證工作奠定良好的基礎(chǔ)。但是，我市集體林權(quán)制度改革工作與省政府和省林業(yè)局的要求仍有較大差距，與各兄弟市縣還有一定差距，我們將以這次會議為契機，借鑒兄弟市縣解決歷史遺留問題的成功經(jīng)驗和做法，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全力推進我市林改工作，力爭在今年6月份全面完成我市林改主體工作。

最后，預(yù)祝全省解決歷史遺留問題、加快推進集體林權(quán)制度改革會議取得圓滿成功！

謝謝！

篇3:全市推進規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作會議材料

全市推進規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作會議材料

規(guī)范權(quán)力運行提升監(jiān)管效能

**市食品藥品監(jiān)督管理局

（2010年12月3日）

近幾年來，我局在市委、市政府和市紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞“職權(quán)法定、配置科學(xué)、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位”的總體要求，以規(guī)范工作標準和行政程序為核心內(nèi)容，認真做好食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的規(guī)范行政權(quán)力運行工作，有力促進了食品藥品監(jiān)管效能提升。全市沒有發(fā)生一起重大食品安全事故和源發(fā)性藥害事件，切實保障了公眾飲食用藥安全。2009年，全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值8.85億元，整體規(guī)模、綜合實力居全省中上水平。組建以來，我局無一人受黨紀政紀處分，沒有發(fā)生一起不文明執(zhí)法行為，2009年被市政府評為依法行政先進單位，今年2月和5月分別被評為省、市“企業(yè)服務(wù)年”優(yōu)秀服務(wù)單位。

一、全面梳理職權(quán)，夯實權(quán)力規(guī)范運行基礎(chǔ)

一是做好清權(quán)工作。2007年以來，依據(jù)食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)和“三定”規(guī)定，對我局的各項職權(quán)進行清理，將權(quán)力來源和行使依據(jù)編制成職權(quán)目錄，依法依規(guī)制定辦理程序，繪制了權(quán)力運行流程圖。今年，我局根據(jù)全市規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)工作電視電話會議精神，開展了新一輪的職權(quán)梳理工作。共整理出職權(quán)項目27項，其中：行政許可審批項目14項、行政處罰項目3項、行政檢查項目4項、其他權(quán)力項目6項。二是明確職權(quán)界限。對審核確定的職權(quán)，按照職權(quán)分類進行登記，編制了職權(quán)目錄和職權(quán)依據(jù)明細表，界定到領(lǐng)導(dǎo)班子和局機關(guān)各科室。同時，根據(jù)每一項職權(quán)運行的環(huán)節(jié)和程序，高標準的繪制了各項職權(quán)運行流程圖，將行政許可、行政處罰、行政管理等職權(quán)細化分解到各具體崗位，并實行A、B角制度，明確每個崗位職責(zé)、工作流程和辦理時限，確保各項職權(quán)依法規(guī)、按程序、限時間進行。三是科學(xué)分解職權(quán)。譬如在行政審批環(huán)節(jié)將受理、審核、審批三權(quán)實行分離，在行政處罰環(huán)節(jié)做到辦理、審核、決定三分離。

二、突出制度建設(shè)，健全規(guī)范權(quán)力運行機制

制度具有長期性和根本性，是規(guī)范權(quán)力運行的治本之策。近幾年來，我局按照“三化”管理（行政執(zhí)法規(guī)范化、行政管理精細化、行政服務(wù)人性化）和“三考”（績效考核、案卷考評、專業(yè)考試）的基本要求，著力加強和完善各項規(guī)章制度，堅持用制度管人管事管權(quán)。2007年以來，先后建立和完善了《工作規(guī)則》、《機關(guān)管理工作規(guī)程》、《實施行政許可程序制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督制度》等25項內(nèi)部管理制度和14項業(yè)務(wù)工作制度及規(guī)范。2008年在全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)率先編制出臺了《崗位操作標準規(guī)程》，2009年在市直單位率先出臺了《餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械行政處罰自由裁量權(quán)基準（試行）》，全面規(guī)范行政辦理、行政執(zhí)法和公務(wù)管理等各項工作。我局以貫徹實施《**省行政程序規(guī)定》為重點，不斷創(chuàng)新工作機制和方式，在全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)大力開展行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法案卷質(zhì)量評查和行政績效考核工作，對優(yōu)秀行政執(zhí)法案卷定期組織觀摩、學(xué)習(xí)和交流，促使行政執(zhí)法案卷評查工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，提高行政執(zhí)法的水平和辦案質(zhì)量，在省政府督查《**省行政程序規(guī)定》貫徹實施情況會上，市政府推薦了我們的做法，得到了省政府檢查組的充分肯定。我局在稽查辦案上，推行陽光執(zhí)法，通過完善行政處罰回避、聽證、申述等制度，落實過錯責(zé)任追究，督促執(zhí)法人員規(guī)范行使自由裁量權(quán)，促進了稽查辦案的公平、公正。2009年以來，全市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)共查處各類藥械違法案件1299起，沒收并銷毀假劣藥品醫(yī)療器械貨值141.1萬元，沒有出現(xiàn)一起錯案，沒有發(fā)生一起行政復(fù)議和行政訴訟案件。我局還推行“只進一扇門、只見一個人、不求任何人”的行政審批辦理模式，主動算好**“加減法”。一方面增加一點行政費用，減少申辦人申辦費用；另一方面**一點辦公時間，減少申辦人待批時間。在保證審批質(zhì)量的前提下，為企業(yè)提供了“受理快、審核快、核查快、上報快、下達批件快”的“五快”服務(wù)。2009年以來，共受理并辦結(jié)藥品、醫(yī)療器械行政許可審批件1490件，平均每件審批辦結(jié)時間比法定時限提速三分之二以上，能當(dāng)場辦理的項目基本做到實時辦結(jié)。如發(fā)放《藥品經(jīng)營許可證（零售）》，平均每件審批時間4個工作日，提速11個工作日；受理藥品零售企業(yè)籌建申請，平均每件審批時間4個工作日，提速26個工作日；辦理藥品零售企業(yè)變更手續(xù)，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日；核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》（零售），平均每件審批時間9個工作日，提速21個工作日；變更《醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)許可證》，平均每件審批時間3個工作日，提速12個工作日，贏得了監(jiān)管相對人和社會的好評。

三、狠抓監(jiān)督制約，構(gòu)筑權(quán)力規(guī)范運行平臺

一是充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的作用。把規(guī)范權(quán)力運行與開展專項效能監(jiān)察與重要崗位監(jiān)督工作相結(jié)合，委派紀檢監(jiān)察人員對餐飲服務(wù)、藥品和醫(yī)療器械零售許可審批、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP）認證、案件查辦等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實行現(xiàn)場跟蹤監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“不收企業(yè)錢物、不添企業(yè)負擔(dān)、不降檢查標準”的廉政紀律，得到企業(yè)的肯定和贊揚。組織開展食品藥品行政執(zhí)法監(jiān)察，重點圍繞食品藥品行政案件的查處、行政許可、處罰、收費等方面開展檢查，及時通報，抓好整改。

二是著力發(fā)揮績效考核的作用。每年年初，我局“一把手”都與局機關(guān)各科室的主要負責(zé)人簽訂年度主要工作責(zé)任狀，下發(fā)績效考核辦法及細則，將履行監(jiān)管職責(zé)、推行依法行政、執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等工作納入績效考核體系，將全年的總體工作目標，分解成直觀的、量化的考核指標，并對考核的程序、標準等作了統(tǒng)一規(guī)定，實行責(zé)任到崗、考核到人。年度績效考核結(jié)果直接同干部評先評優(yōu)和選拔任用相掛鉤，充分調(diào)動了干部隊伍的積極性，形成了人人“想干事”的良好局面。做到每日工作有清理、有記載，每月工作有小結(jié)、有講評，每年工作有總結(jié)、有考核。并加強督促檢查，強化過程控制，對局機關(guān)各科室工作采取不定期督查、每月一考評的方式，確保了每件工作有安排、有落實、有成效。

三是積極發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。近幾年來，我局除從人大、政協(xié)及紀委等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)聘請?zhí)匮u議監(jiān)督員外，還從監(jiān)管相對人中增聘了一批特邀行風(fēng)監(jiān)督員，定期召開座談會，經(jīng)常組織他們深入基層、企業(yè)監(jiān)督檢查，虛心聽取其意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和糾正工作人員的不規(guī)范行為，實現(xiàn)對食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域權(quán)力運行的有效制約和強效監(jiān)督。

過來一段，我局在規(guī)范權(quán)力運行制度建設(shè)方面做了一些工作，取得了一定成效，但與市委、市政府和市紀委的要求相比，與人民群眾的期望相比，還有較大差距。下一步，我局將嚴格按照市委、市政府和市紀委的總體要求，貫徹落實好這次會議的安排部署，認真學(xué)習(xí)兄弟單位的先進經(jīng)驗，圍繞中心，服務(wù)大局，聯(lián)系實際，突出重點，努力把我局規(guī)范權(quán)力運行工作提高到一個新的水平。