節(jié)能減排工作方案

一、明確目標和要求

(一)主要目標。到*年，萬元gdp能耗由1.067噸標準煤下降到0.853噸標準煤(按現(xiàn)價計算)，下降20%;化學需氧量排放量由1.26萬噸下降到1.11萬噸，下降11.6%;氨氮排放量控制在2541噸，削減18.1%，二氧化硫排放量控制在6800噸。

(二)總體要求。以科學

發(fā)展觀為指導，堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，突出抓好重點行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)改造，建立和完善節(jié)能減排監(jiān)測體系、考核體系和責任體系，著力形成集約型的增長方式和節(jié)約型的消費模式，建立以政府為主導、企業(yè)為主體、法規(guī)和標準為規(guī)范，以監(jiān)測中心等服務機構(gòu)為依托、以統(tǒng)計和計量等為基礎(chǔ)的節(jié)能減排協(xié)同推進機制，確保實現(xiàn)“*”節(jié)能減排約束性指標，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、著力調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

(三)制定結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案。按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，制定《亳州市工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意見》及淘汰落后產(chǎn)能的年度工作方案，將節(jié)能減排作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的剛性指標。

(四)淘汰和改造升級落后產(chǎn)能。在鞏固關(guān)閉新老“五小”成果、防止反彈的基礎(chǔ)上，加快對落后產(chǎn)能的淘汰和改造升級。，關(guān)停并轉(zhuǎn)立窯水泥生產(chǎn)線1條(渦陽縣龍山水泥廠)，淘汰落后產(chǎn)能7萬噸，節(jié)能1.5萬噸標準煤。“*”期間，完成對3臺熱電機組的技術(shù)改造和升級換代。預計年節(jié)能2.2萬噸標準煤，減少二氧化硫排放量1400噸，減少二氧化碳排放量4.8萬噸。

(五)擇優(yōu)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展低能耗、輕污染的先進制造業(yè)和面向生產(chǎn)的服務業(yè)，積極發(fā)展生物質(zhì)能包括秸稈氣化等新能源和可再生能源。同時，建立高耗能高污染企業(yè)檔案，取消對高耗能高污染行業(yè)及企業(yè)實行的優(yōu)惠政策，實現(xiàn)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向節(jié)約型、環(huán)保型轉(zhuǎn)變。

(六)從源頭控制高污染高耗能企業(yè)。嚴格控制新建高耗能項目，嚴把土地、信貸兩個閘門，提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻，嚴格執(zhí)行新建項目節(jié)能評估審查、環(huán)境影響評價制度和項目核準程序，建立相應的項目審批問責制。對未進行節(jié)能環(huán)保審查或未通過審查的項目，審批部門一律不得審批、核準或備案，土地管理部門不得通過土地預審，不得批準用地，銀行不得提供貸款，規(guī)劃、建設和安全監(jiān)管等部門不得為其辦理相關(guān)手續(xù)。

三、加快以節(jié)能減排為重點的技術(shù)進步

(七)實施十大重點節(jié)能工程。建立十大重點節(jié)能工程項目庫，制定分年度實施計劃。通過實施燃煤工業(yè)鍋爐(窯爐)改造、區(qū)域熱電聯(lián)產(chǎn)、余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能、綠色照明、政府機構(gòu)節(jié)能以及節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務體系建設等節(jié)能工程，實現(xiàn)節(jié)能12萬噸標準煤以上、節(jié)電近1億千瓦時。組織實施8個重點節(jié)能示范項目，開展電機改造節(jié)能專項行動。

(八)實施污染治理重點工程。到*年，累計建成4個城市污水處理項目，全市污水處理能力17萬噸，預計削減化學需氧量1.1萬噸;全市25個重點工業(yè)廢水治理項目按計劃建成投運，預計削減化學需氧量0.21萬噸。

(九)大力開展技術(shù)創(chuàng)新活動。組織產(chǎn)學研聯(lián)合，開展重點行業(yè)節(jié)能減排等攻關(guān)研究。在電力、化工、建材、紡織、造紙、建筑等重點行業(yè)，推廣一批節(jié)能減排技術(shù)。加強節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工設備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。

(十)多渠道擴大投入。建立以企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款、社會資金投入和財政資金引導為主的節(jié)能減排投入機制。從起，市財政設立節(jié)能專項資金，主要用于補助以節(jié)能降耗和提高資源綜合利用等為主要目標的節(jié)能示范項目、技術(shù)與產(chǎn)品的推廣等，并將根據(jù)財力增長情況逐步擴大資金規(guī)模;從市級排污費中安排專項資金，支持重點污染源在線監(jiān)測裝置建設。同時，積極爭取中央、省財政節(jié)能減排專項資金，落實市內(nèi)配套資金，并引導企業(yè)、金融機構(gòu)及社會加大對節(jié)能減排的投入。縣級財政也要加大對節(jié)能減排的投入。

(十一)加強國債項目監(jiān)管。督促項目承擔企業(yè)認真按照國家有關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和工程質(zhì)量領(lǐng)導責任制以及國債項目管理的有關(guān)規(guī)定，切實加強國債資金管理，確保項目順利實施。繼續(xù)做好新的國債項目爭取工作。

四、抓好重點企業(yè)和領(lǐng)域的節(jié)能減排

(十二)抓好重點企業(yè)節(jié)能減排。對列入全國千家、全省百家和全市節(jié)能行動計劃的14戶企業(yè)開展能源審計，編制節(jié)能規(guī)劃，實施對標改造，確保“*”期間14戶企業(yè)節(jié)能10萬噸以上標準煤。對污染物超總量排放和超標排放的企業(yè)，實行強制性清潔生產(chǎn)審核。

(十三)引導商業(yè)節(jié)能。組織實施零售業(yè)節(jié)能行動第一范文，在全市大型商業(yè)場所推廣使用節(jié)能設施，推行節(jié)能標簽制度。督促和指導批發(fā)零售業(yè)實現(xiàn)萬元營業(yè)額能耗降低5%的目標。

(十四)抓好農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機械，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶。加快集約化畜禽養(yǎng)殖場污染治理。合理使用農(nóng)藥、肥料，減少農(nóng)村面源污染。

(十五

)加強交通運輸節(jié)能。強化營運車輛技術(shù)狀況的監(jiān)管，禁止油耗大、不符合運輸條件的車輛、船舶進入運輸市場。大力宣傳和應用道路運輸節(jié)能技術(shù)，鼓勵運輸企業(yè)淘汰老舊汽車。

(十六)推進建筑節(jié)能。大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑，嚴格執(zhí)行新建建筑節(jié)能50%的設計標準，達不到標準的不準開工建設和銷售。新建筑設計要體現(xiàn)優(yōu)先利用太陽能的原則。做好建筑節(jié)能專項示范工程和可再生能源在建筑中應用的試點。鼓勵采用高效照明電器和變頻節(jié)電技術(shù)，實施“綠色照明”工程。

(十七)推動政府機關(guān)節(jié)能。政府機關(guān)發(fā)揮表率作用，培養(yǎng)節(jié)能習慣。推進政府機構(gòu)優(yōu)先采購節(jié)能和環(huán)境標志產(chǎn)品。嚴格機關(guān)公務用車管理。研究制定機關(guān)辦公用房用能設備運行標準，對達不到節(jié)能標準的辦公用房分批進行改造。規(guī)范辦公用品的采購、配備和使用，大力推動節(jié)能產(chǎn)品采購。市直機關(guān)率先使用節(jié)能燈，設定空調(diào)溫度。

(十八)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。開展循環(huán)經(jīng)濟試點，積極探索節(jié)能減排的新模式，并及時總結(jié)推廣。全面培育可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟增長體系。推進垃圾資源化利用，縣級以上城市(含縣城)要建立健全垃圾收集系統(tǒng)，全面推進城市生活垃圾分類體系建設。

(十九)推進資源綜合利用。推進礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用和煤矸石、大宗工業(yè)廢棄物、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用。推動新型墻體材料和利廢建材產(chǎn)業(yè)化示范。城市建設禁止使用實心粘土磚，確保從1月1日起亳州市城區(qū)和渦陽縣城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標;1月1日起蒙城、利辛城區(qū)實現(xiàn)“禁實”目標。拓寬散裝水泥發(fā)展的深度和廣度，提高水泥散裝量和預拌混凝土使用量。

五、加強節(jié)能減排監(jiān)管能力建設

(二十)加強節(jié)能監(jiān)測監(jiān)察機構(gòu)建設。加強市節(jié)能監(jiān)測與技術(shù)服務中心建設，組建市節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)，為節(jié)能工作提供技術(shù)支持。

(二十一)加強環(huán)境監(jiān)測及環(huán)保執(zhí)法能力建設。加強環(huán)境監(jiān)測和應急管理機構(gòu)建設。*年，市、縣級環(huán)境監(jiān)測站達到國家常規(guī)監(jiān)測和應急監(jiān)測能力要求，市環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到一級標準化建設要求，縣達到三級以上建設要求。

(二十二)加強污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設。到底，國控、和省控重點污染源以及所有城市污水處理廠全部完成自動監(jiān)測設備安裝與聯(lián)網(wǎng)任務，基本建成市級環(huán)境監(jiān)控中心，初步實現(xiàn)網(wǎng)絡上報污染物排放數(shù)據(jù)和調(diào)度減排措施。城市污水處理廠在線自動監(jiān)控系統(tǒng)與建設部門聯(lián)網(wǎng)。

六、加強監(jiān)督檢查執(zhí)法工作

(二十三)加強節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察和重點污染源巡查。每年抽查2-3家用能在1000噸標準煤以上的耗能企業(yè)，對其設備耗能情況進行監(jiān)測。同時，加強節(jié)能監(jiān)察，對嚴重違法或突破能耗限額標準的企業(yè)實行處罰，并限期整改。對國控4家、省控9家重點污染源實施每月一次的巡查制度。

(二十四)嚴把節(jié)能審查和環(huán)境影響評價關(guān)。把節(jié)能、污染物排放總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件。禁止新上不符合國家節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的建設項目。對不履行節(jié)能環(huán)保“三同時”的，責令停止生產(chǎn);對節(jié)能及污染防治設施不同步運行或運行不正常的試生產(chǎn)企業(yè)，責令停止試生產(chǎn)并限期改正。嚴格執(zhí)行環(huán)評審批向上級報告?zhèn)浒钢贫群拖蛏鐣局贫取Ｂ鋵嵏黝愰_發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評。推動市政府及其有關(guān)部門專項規(guī)劃的環(huán)評工作。

(二十五)建立節(jié)能減排工作督查制度。市每年組織兩次節(jié)能減排工作督查，重點對建設項目節(jié)能審查、環(huán)境影響評價及“三同時”執(zhí)行情況、節(jié)能和環(huán)境違法案件、媒體曝光案件及重點信訪案件的查處與落實情況等實施督查，重大問題及時向市政府專題報告。建立環(huán)境后督查制度和市直單位包干督查制度。擴大重點監(jiān)控污染企業(yè)實行環(huán)境監(jiān)督員制度的試點范圍。

(二十六)實行區(qū)域環(huán)評限批制度。對沒有完成污染物排放總量削減目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和落后產(chǎn)能淘汰任務未完成，以及區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)2起以上嚴重違反建設項目環(huán)評和“三同時”制度的縣區(qū)，實行區(qū)域環(huán)評限批，直至整改到位;對沒有完成總量削減目標的企業(yè)，暫停審批新項目環(huán)評，直至整改到位。對城市污水處理設施建設嚴重滯后、不落實收費政策、污水處理廠建成后一年內(nèi)實際處理水量達不到設計能力60%的，以及竣工污水處理設施無故不運行的地區(qū)，暫緩審批該地區(qū)項目環(huán)評，暫緩下達有關(guān)項目的國家建設資金。

(二十七)加大執(zhí)法力度。對重點環(huán)境違法案件實行掛牌督辦，限期整改。對于惡意排污和屢查屢犯的企業(yè)，從嚴進行處罰。

七、建立健全節(jié)能減排考核體系

(二十八)實行節(jié)能減排工作問責制。將節(jié)能減排目標分解落實到縣及重點用能企業(yè)，并將節(jié)能減排指標完成情況納入各縣經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為政府領(lǐng)導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。市政府每年向市人大報告節(jié)能減排進展情況，在“*”末報告5年兩個指標的總體完成情況。各縣區(qū)政府每年向市政府報告節(jié)能減排工作目標責任的履行情況。

(二十九)實行節(jié)能減排“一票否決制”。對沒有完成節(jié)能減排目標、重點治污工程未達到目標責任書要求和淘汰落后產(chǎn)能任務未完成的縣區(qū)，取消當年各類集體和個人的評先競優(yōu)資格。對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。

(三十)建立評估考核和獎勵制度。制定全市節(jié)能減排目標責任評價考核辦法和節(jié)能減排獎勵辦法。對各縣區(qū)政府和14戶省重點耗能企業(yè)和重點排污企業(yè)節(jié)能減排目標進行評價考核，評價考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后向社會公布。對在節(jié)能減排工作中做出突出貢獻和取得重大節(jié)能減排效益的單位和個人，市政府給予表彰獎勵。縣區(qū)政府及企業(yè)也要對本地、本單位節(jié)能減排工作進行表彰和獎勵。

八、落實節(jié)能減排政策

(三十一)積極穩(wěn)妥推進資源性產(chǎn)品價格改革。合理調(diào)整各類用水價格，加快推行階梯式水價、超計劃超定額用水加價制度，對國家產(chǎn)業(yè)政策明確的限制類、淘汰類高耗水企業(yè)實施懲罰性水價，落實支持再生水、礦井水、雨水開發(fā)利用的價格政策，加大水資源費征收力度。按照補償治理成本原則，提高排污單位排污費征收標準，嚴格執(zhí)行國家二氧化硫排污費征收標準。加強排污費征收管理，足額征收排污費，杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”。全面開征城市污水處理費并提高收費標準，噸水平均收費標準不低于0.8元。提高垃圾處理收費標準，改進征收方式。

(三十二)落實國家、省促進節(jié)能減排的財政政策。各級財政要采取補助、獎勵等方式，支持節(jié)能減排重點工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能新機制推廣、節(jié)能管理能力建設及污染減排監(jiān)管體系建設等。進一步加大財政基本建設投資向節(jié)能環(huán)保項目的傾斜力度。繼續(xù)加強和改進新型墻體材料專項基金和散裝水泥專項資金征收管理。

(三十三)充分利用國家鼓勵節(jié)能減排的稅收政策。積極研究利用節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設備投資抵免企業(yè)所得稅政策;對節(jié)能減排設備投資給予增值稅進項稅抵扣;對廢舊物資、資源綜合利用產(chǎn)品增值稅實行優(yōu)惠政策;對企業(yè)綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品取得的收入，在計征企業(yè)所得稅時實行減計收入的政策;實行鼓勵節(jié)能環(huán)保型車船、節(jié)能省地環(huán)保型建筑和既有建筑節(jié)能改造的稅收優(yōu)惠政策;實行鼓勵先進節(jié)能環(huán)保技術(shù)設備進口的稅收優(yōu)惠政策。每年分兩批對資源綜合利用產(chǎn)品認定進行初審上報，根據(jù)《資源綜合利用產(chǎn)品目錄》和《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對列入目錄的產(chǎn)品按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠。

(三十四)加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務。搭建銀企對接平臺，鼓勵和引導金融機構(gòu)加大對循環(huán)經(jīng)濟、環(huán)境保護及節(jié)能減排技術(shù)改造項目的信貸支持，優(yōu)先為符合條件的節(jié)能減排項目、循環(huán)經(jīng)濟項目提供直接融資服務。探索建立環(huán)境污染責任保險制度。建立環(huán)境信息通報制度，將企業(yè)環(huán)境違法信息納入金融部門企業(yè)征信系統(tǒng)。

九、加強統(tǒng)計、計量等基礎(chǔ)性工作

(三十五)加強統(tǒng)計工作。加快建立能夠反映全市及各縣區(qū)、重點企業(yè)能耗水平、節(jié)能目標評價考核制度的節(jié)能統(tǒng)計體系及能耗季報辦法。建立節(jié)能減排公報與報告制度，推進節(jié)能減排信息公開化、透明化。定期公布節(jié)能減排等指標完成情況。實行城市污水處理廠運行、污染物排放等信息向環(huán)保、建設和水行政主管部門季報制度。建立重點污染源排污總量控制臺賬，實施點對點的量化管理。

(三十六)加強計量管理。按照《加強能源計量工作的意見》和《用能單位能源計量器具配備和管理通則》的要求，質(zhì)監(jiān)部門依法監(jiān)督檢查企業(yè)能源計量器具配備、管理情況，組織計量技術(shù)機構(gòu)和社會中介機構(gòu)為企業(yè)提供能源檢測、培訓等服務，幫助和引導企業(yè)全面加強能源計量工作。

十、提高全社會節(jié)能和環(huán)保意識

(三十七)統(tǒng)籌和深化節(jié)能減排宣傳教育。制定節(jié)能減排宣傳方案，將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動，深入持久地開展節(jié)能減排宣傳。繼續(xù)辦好節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日等宣傳活動。開展征集、發(fā)布節(jié)能減排公益廣告活動。在大中小學率先開展節(jié)能和環(huán)保教育，并把節(jié)能減排納入干部培訓內(nèi)容。開展“綠色社區(qū)”、“綠色學校”、“節(jié)能機關(guān)”等創(chuàng)建活動，并選擇若干節(jié)能先進企業(yè)、機關(guān)、商廈、社區(qū)等，作為節(jié)能宣傳教育基地，面向全社會開放。

十一、加強組織領(lǐng)導

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局節(jié)能減排工作方案

(三十八)加強對節(jié)能減排工作的組織領(lǐng)導。市政府成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，市政府主要負責人任組長，常務副市長、分管環(huán)保工作的副市長、分管工業(yè)工作的副市長任副組長，領(lǐng)導小組下設減排工作辦公室和節(jié)能工作辦公室，減排工作辦公室設在市環(huán)保局，節(jié)能工作辦公室設在市經(jīng)委。建立節(jié)能工作聯(lián)系會議制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署全市的節(jié)能工作(名單附后)。各縣、區(qū)政府也要成立相應的組織。各級政府及節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組要切實加強對本地節(jié)能減排工作的領(lǐng)導，統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署節(jié)能減排工作，研究解決工作中的重大問題。各級節(jié)能和環(huán)保主管部門要切實擔負起監(jiān)督、管理和協(xié)調(diào)職責，主動爭取社會各方面對節(jié)能減排工作的支持。有關(guān)部門要積極配合和支持節(jié)能減排工作的開展，形成工作合力。節(jié)能減排工作方案(2)|返回目錄

為貫徹落實國務院全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神，確保完成節(jié)能減排目標，現(xiàn)制定我局開展節(jié)能減排的有關(guān)工作方案如下：

一、總體要求和工作目標

以*理論和“****”重要思想為指導，全面貫徹落實*****，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，大力發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，推動企業(yè)節(jié)能減排，落實責任、強化監(jiān)管，突出重點、強力推進，以實施能源計量保障工程為重點，以執(zhí)法和監(jiān)督為保障，監(jiān)督與服務兩手抓，加強協(xié)調(diào)，形成合力，建立長效機制。

為實現(xiàn)節(jié)能減目標，計劃到完成以下工作：

1.初步建立符合我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的節(jié)能減排機制，推進節(jié)能減排工作的進一步發(fā)展。

2.對本區(qū)重點耗能企業(yè)能源計量器具配備及管理，達到《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(gb17167-)強制性國家標準的要求，重點耗能企業(yè)達到相關(guān)行業(yè)推薦性標準的要求。

3.堅決貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，對使用國家明令淘汰的落后工藝設備企業(yè)，嚴格按照國家規(guī)定的期限淘汰。

4.加大重點耗能企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，每年適時安排節(jié)能減排監(jiān)督檢查，對問題嚴重的企業(yè)依法進行處理，進一步規(guī)范重點耗能企業(yè)的節(jié)能減排工作，提高節(jié)能效率。

5.加大對鍋爐等重點耗能設備的監(jiān)督管理，確保所有新增加使用的鍋爐達到國家標準。

二、強化服務，督促引導，提高企業(yè)管理水平

深入貫徹國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)改委《關(guān)于加強能源計量工作的意見》，開展節(jié)能減排相關(guān)活動，服務對象由重點耗能企業(yè)擴展到全區(qū)的其他企業(yè)，并逐步為中小企業(yè)開展節(jié)能減排指導服務。通過組織調(diào)度節(jié)能降耗計量服務隊，對企業(yè)落實gb317167-《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況進行督促檢查，幫助企業(yè)開展耗能測試、用能平衡分析、耗能設備效率分析等，診斷分析企業(yè)能源計量存在問題，指導企業(yè)采用能源計量新技術(shù)、新方法，合理配備能源計量器具，解決能源計量工作中面臨的問題，推動企業(yè)建立完善計量管理體系，逐步建立完善重點耗能企業(yè)能源計量信息庫，并對企業(yè)能源計量工作先進經(jīng)驗及時進行總結(jié)推廣。

通過實施名牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)節(jié)能減排，培育一批符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的、節(jié)能環(huán)保及新能源領(lǐng)域的示范性品牌企業(yè)及名牌產(chǎn)品。將高技術(shù)含量、高附加值、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的資源節(jié)約型、環(huán)保型產(chǎn)品列入名牌培育計劃，扶持推動企業(yè)節(jié)能產(chǎn)品爭創(chuàng)中國名牌、廣東名牌、惠州名牌。鼓勵企業(yè)通過節(jié)能降耗、嚴格創(chuàng)新管理來增強企業(yè)的競爭力。

三、加強研究，提升能力，為節(jié)能減排提供技術(shù)支撐

加強能源計量技術(shù)研究，為企業(yè)解決生產(chǎn)、檢測中的能源計量技術(shù)難題，提供耗能測試服務、用能平衡分析，指導企業(yè)科學應用能源計量檢測數(shù)據(jù);組織對共性、關(guān)鍵和前沿節(jié)能認證技術(shù)的科研開發(fā)，實施重大節(jié)能認證示范工程;推廣鼓勵采用潔凈煤燃燒技術(shù);推行先進的鍋爐水處理技術(shù)、供熱管道的保溫技術(shù)等。

積極研究整合現(xiàn)有技術(shù)資源，為企業(yè)節(jié)能減排提供綜合技術(shù)服務，形成特色鮮明、覆蓋全面、與服務平臺。積極引導和鼓勵企業(yè)提升節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)的保障能力，提高我區(qū)節(jié)能降耗自主創(chuàng)新水平。

四、強化領(lǐng)導，有效保障，建立長效工作機制

在推進節(jié)能減排、履行部門職責的過程中涉及到多項工作，我局將積極研究建立形成統(tǒng)一、靈活、高效的組織領(lǐng)導和內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，抓緊成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組，明確職責，分工協(xié)作，以服務為抓手，以監(jiān)督為保障，抓技術(shù)促管理，齊抓共管，確保推動企業(yè)節(jié)能減排工作見到實效。對節(jié)能減排工作中做出突出貢獻的先進企業(yè)進行表彰，對典型經(jīng)驗和先進事跡進行宣傳和推廣。

五、加大節(jié)能減排宣傳力度

廣東省節(jié)能減排綜合性工作方案

充分發(fā)揮報紙、電臺、電視臺、網(wǎng)絡媒體的作用，采用多種形式，多種渠道，向政府、企業(yè)、全社會廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)部門在節(jié)能減排中的工作成效，提高社會對質(zhì)監(jiān)部門推進節(jié)能減排重要作用的認識程度，為質(zhì)監(jiān)工作的開展營造良好的社會氛圍，為廣泛深入地推動節(jié)能減排工作打下堅實的社會基礎(chǔ)。

為貫徹落實《國務院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)〔*年〕15號)精神，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，確保實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，結(jié)合我省實際，制訂本方案。

一、進一步明確我省節(jié)能減排的主要目標和總體要求

(一)主要目標。到，全省單位生產(chǎn)總值能耗(按*年不變價格計算)從*年的0.79噸標煤/萬元下降到0.66噸標煤/萬元，比“十五”期末下降16%。其中，珠江三角洲地區(qū)城市和列入國家、省循環(huán)經(jīng)濟試點的城市單位生產(chǎn)總值能耗總體水平下降18%;東西兩翼地區(qū)和粵北山區(qū)城市單位生產(chǎn)總值能耗總體水平下降16%;重點行業(yè)主要產(chǎn)品單位生產(chǎn)總值能耗總體達到21世紀初國際先進水平。單位工業(yè)增加值用水量降低20%;全省化學需氧量(cod)和二氧化硫排放量在*年的基礎(chǔ)上均削減15%，分別控制在89.9萬噸和110萬噸以內(nèi);全省城鎮(zhèn)生活污水處理率達60%以上，其中山區(qū)達到50%以上，50萬人口以上的城市市區(qū)達到70%以上;工業(yè)固體廢物綜合利用率達到85%。

(二)總體要求。以*理論和“****”重要思想為指導，全面落實*****，認真貫徹節(jié)約資源基本國策，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和重要抓手，作為宏觀調(diào)控的重要目標，綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，加強組織領(lǐng)導，完善政策措施，落實責任分工，突出重點難點，建立節(jié)能減排的長效工作機制，動員全社會力量，扎實做好節(jié)能降耗和污染減排工作，確保實現(xiàn)“十一五”期間我省節(jié)能減排目標，促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、控制增量，推進我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整

(三)控制高耗能、高污染行業(yè)增長。嚴格控制高耗能、高污染項目。嚴格執(zhí)行項目建設程序，嚴把項目產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、審批核準或備案程序、環(huán)評、土地、節(jié)能、信貸、安全和城市規(guī)劃等關(guān)口，新上項目技術(shù)水平和能耗水平要達到國內(nèi)先進水平或國際先進水平。提高節(jié)能環(huán)保市場準入門檻。抓緊建立新開工項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責制。實行新開工項目報告和公開制度，對企業(yè)搬遷改造實行嚴格的節(jié)能減排準入管理。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機制。全面落實國家限制高耗能、高污染產(chǎn)品出口的各項政策。控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。加大差別電價政策實施力度，對限制類、淘汰類企業(yè)用電適當提高電價。組織對高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排工作專項檢查，清理和糾正各地在電價、地價、稅費等方面對高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、建設廳、物價局等部門負責)

(四)加快淘汰落后生產(chǎn)能力。建立健全落后產(chǎn)能退出機制，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度。對列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄和我省相關(guān)產(chǎn)品目錄的淘汰類產(chǎn)品的產(chǎn)能，綜合運用價格、環(huán)保、土地、市場準入制度、安全生產(chǎn)等多種手段，促使其加快退出;同時加快制訂我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，加大我省電力、鋼鐵、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能的淘汰力度。研究制訂我省淘汰落后產(chǎn)能分地區(qū)、分年度的具體工作方案，并認真組織實施。各地要制訂淘汰落后產(chǎn)能的具體目標和措施。對不按期淘汰的企業(yè)，當?shù)厝嗣駔f要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門依法吊銷其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應企業(yè)依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務的地區(qū)，實行項目“區(qū)域限批”。省有關(guān)部門每年要向社會公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地執(zhí)行情況。有條件的地方要安排資金支持淘汰落后產(chǎn)能，省財政通過增加轉(zhuǎn)移支付，對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)給予適當補助和獎勵。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、財政廳等部門負責)

(五)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化。各地、各有關(guān)部門要切實落實《轉(zhuǎn)發(fā)國務院關(guān)于發(fā)布實施〈促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定〉決定的通知》(粵府〔*〕27號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(*-)的通知》(粵府〔*〕15號)、《關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案(修訂版)的通知》(粵府辦〔*〕15號)和《印發(fā)關(guān)于加快推進廣東新型工業(yè)化的意見的通知》(粵府辦〔*〕44號)等文件精神，大力發(fā)展節(jié)能、降耗、減污、增效的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進制造業(yè)，鼓勵發(fā)展低能耗、低污染的先進生產(chǎn)能力。根據(jù)不同行業(yè)情況，按照國家規(guī)定提高建設項目在土地、環(huán)保、節(jié)能、技術(shù)、安全等方面的準入標準。根據(jù)國家相關(guān)政策，鼓勵外商投資節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域，積極引導外資投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和資金密集型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，嚴格限制高耗能、高污染外資項目。鼓勵世界500強跨國公司在我省設立地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心。優(yōu)化吸收外資統(tǒng)計指標體系，強化土地集約利用、環(huán)保、節(jié)能等績效指標。鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展業(yè)務，從事研發(fā)、設計和營銷服務，創(chuàng)立自主品牌。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、環(huán)保局、國土資源廳、外經(jīng)貿(mào)廳、安全監(jiān)管局等部門負責)

(六)調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。抓緊制訂出臺我省可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，加快發(fā)展水能、風能、太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，大力推動可再生能源的推廣和應用，推進可再生能源與建筑一體化的科研、開發(fā)和建設。加強資源調(diào)查評價。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，制訂發(fā)展替代能源中長期規(guī)劃。統(tǒng)籌規(guī)劃電源電網(wǎng)建設，積極實施“西電東送”戰(zhàn)略，大力發(fā)展核電，優(yōu)化發(fā)展火電，適度發(fā)展天然氣電，合理配置抽水蓄能電站，積極發(fā)展農(nóng)村水電。爭取到，全省核電裝機容量達到600萬千瓦，風電裝機70萬千瓦;20**年核電裝機2400萬千瓦，約占國內(nèi)核電裝機的60%，風電裝機達300萬千瓦。加快推廣使用大容量、低能耗發(fā)電機組，采用先進的輸、變、配電技術(shù)和設備。抓緊開展生物柴油基礎(chǔ)性研究和前期準備工作，推動以煤氣化為基礎(chǔ)的多聯(lián)產(chǎn)(igcc)示范工程，推進新型工業(yè)鍋爐代油節(jié)能技術(shù)及裝備研發(fā)和制造。推廣應用清潔煤燃燒技術(shù)。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、交通廳、建設廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳、科技廳等部門負責)

(七)促進服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。認真落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》(國發(fā)〔*年〕7號)和《關(guān)于加快我省服務業(yè)發(fā)展和改革的意見》(粵府〔*〕1號)等文件精神，大力發(fā)展金融、現(xiàn)代物流、會展、旅游、文化、傳播媒體、信息服務等市場潛力大、能耗低、污染少的現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，促進服務業(yè)與工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力做大做強高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，落實我省中長期科學技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，加快我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，進一步提高服務業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我省經(jīng)濟中的比重和水平。(由省發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳、信息產(chǎn)業(yè)廳負責)

三、多方籌措資金，加快實施節(jié)能減排重點工程

(八)加快實施十大重點節(jié)能工程。著力抓好我省十大重點節(jié)能工程，“十一五”期間形成*萬噸標準煤的節(jié)能能力。主要是：實施鋼鐵、水泥、石油石化、化工、建材等重點耗能行業(yè)余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油;在電力、有色、石化、紡織、食品、醫(yī)藥、建材等行業(yè)實施電機系統(tǒng)節(jié)能工程;在冶金、石油石化、化工、醫(yī)藥、建材等行業(yè)組織實施能量系統(tǒng)優(yōu)化工程;建設珠江三角洲天然氣利用管網(wǎng)，配套建設一批液化天然氣(lng)電廠;建設和改造熱電聯(lián)產(chǎn)機組;開展乳化焦?jié){/油(egc)代油節(jié)能技術(shù)研究與應用示范試點;組織實施低能耗、綠色建筑示范項目8個，開展大型公共建筑節(jié)能運行管理與改造示范，啟動15個可再生能源在建筑中規(guī)模化應用示范推廣項目;推廣高效照明產(chǎn)品500萬支，zf辦公建筑和大型公共建筑率先更換節(jié)能燈。(由省經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展改革委、建設廳、科技廳負責)

(九)加快水污染治理工程建設。城鎮(zhèn)生活污水處理設施建設是實現(xiàn)cod總量控制目標的重要措施。*年年到，新增污水日處理能力680萬噸以上，重點推進全省縣城、中心鎮(zhèn)和珠三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設。加快污水處理配套管網(wǎng)的建設和改造，使城鎮(zhèn)污水處理廠運行后1年內(nèi)實際處理污水量不低于設計能力的60%，3年內(nèi)不低于75%;加強污水處理廠監(jiān)管，確保正常運轉(zhuǎn)、達標排放。加大工業(yè)廢水處理力度，確保污染源達標排放。強化水功能區(qū)管理，加大力度關(guān)閉飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的污染源;積極開展我省主要供水水庫富營養(yǎng)化防治和重要飲用水源保護區(qū)及重點流域水域水生態(tài)修復工作。(由省環(huán)保局、建設廳、水利廳、發(fā)展改革委等部門負責)

(十)推動燃煤電廠二氧化硫治理。新建燃煤電廠嚴格執(zhí)行脫硫設施同步設計、同步建設、同步投產(chǎn)“三同時”的規(guī)定。加快實施已建成(在役)火電機組脫硫治理工程建設，確保在前完成全省所有單機12.5萬千瓦以上現(xiàn)役火電機組脫硫治理工程建設。到“十一五”期末，省內(nèi)所有火電機組全部完成脫硫治理工程建設。全省電力行業(yè)二氧化硫排放量比*年減排50萬噸左右。(由省發(fā)展改革委、環(huán)保局等部門負責)

(十一)多渠道籌措節(jié)能減排資金。重點節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機構(gòu)貸款和社會資金投入，各地要安排必要的引導資金予以支持。各級zf是城市污水處理設施和配套管網(wǎng)建設的責任主體，可根據(jù)本地實際對重點建設項目適當予以支持。按照“誰污染、誰治理，誰投資、誰受益”的原則，落實企業(yè)污染治理責任，各地對重點流域內(nèi)的工業(yè)廢水治理項目給予必要的支持。(由省財政廳、經(jīng)貿(mào)委、建設廳、環(huán)保局、發(fā)展改革委等部門負責)

四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快推進資源綜合利用和清潔生產(chǎn)

(十二)加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

篇2:節(jié)能減排培訓方案

一指導思想

以*****為指導，以提高能源利用效率、減少污染物排放為核心，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和加快技術(shù)進步為根本，以法治為保障，以提高終端用能效益為重點，健全法規(guī)、完善政策、深化改革、創(chuàng)新機制、加強管理，加快構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式和消費模式，形成企業(yè)和社會自覺節(jié)能機制，以能源的有效利用促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。以調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)進步、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為根本；提高意識，強化管理，突出重點，著力抓好重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)的節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作。為實現(xiàn)科學發(fā)展、推進全面建設小康社會進程作出新貢獻。

二培訓目的：

為了貫徹落實《節(jié)能減排綜合性工作方案》、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》的精神，推進節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)工作,解決能源問題和環(huán)境容量問題,進一步增強企業(yè)競爭力,實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展!

我國經(jīng)濟快速增長，各項建設取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應強烈。這種狀況與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、增長方式粗放直接相關(guān)。不加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式，資源支撐不住，環(huán)境容納不下，社會承受不起，經(jīng)濟發(fā)展難以為繼。只有堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。同時，溫室氣體排放引起全球氣候變暖，備受國際社會廣泛關(guān)注。進一步加強節(jié)能減排工作，也是應對全球氣候變化的迫切需要。發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動節(jié)能減排是建設生態(tài)文明最有力的突破口，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。通過學習節(jié)能，清潔生產(chǎn)的理念、在控制主要污染排放采取的手段及技術(shù)創(chuàng)新、以及在污染治理、節(jié)能降耗方面采取的法律手段，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

三、培訓原則

（一）從理論學習到實例分析的原則

通過對節(jié)能知識、清潔生產(chǎn)、低碳生活與相關(guān)法律法規(guī)的學習，既講授專業(yè)知識和一般原理，提高受訓者的理論水平和認識能力，又解決一些企業(yè)在經(jīng)營管理中存在的實際問題，以提高企業(yè)的整體效益和管理水平。

（二）基于優(yōu)秀管理人員必備素質(zhì)和能力分析的原則

通過對管理人員這一特定崗位的勝任素質(zhì)分析，確定培訓對象的崗位能力需求，有針對性的進行培訓。通過對管理人員共有的勝任能力進行分析，結(jié)合其崗位職責的共同特點，確定其能力結(jié)構(gòu)，設計有針對性的培訓課程，提升管理人員的綜合能力。

（三）基于多種培訓形式交互使用的原則

體驗下的感悟，震撼下的理念，只有個體親身體驗過的東西才最容易被記住和掌握，因此親身體驗是學習培訓的重要原則之一。此次培訓注重實務能力的提升，采用實例分析、師生互動、學習交流和個人展示等多種培訓形式，實例分析為學員提供參照的對象和標準，教師與學員的雙向互動使學員獲得切身感受，從而保障學員的培訓效果。

四、培訓課程設計

課程設計

課程名稱

課程內(nèi)容

學時

節(jié)能減排

1.節(jié)能減排工作的主要任務

2.污染程度調(diào)查、達標評價與節(jié)能減排控制

3.工業(yè)污染節(jié)能減排措施與廢物資源化

4.環(huán)境保護措施與清潔生產(chǎn)制度構(gòu)建

5.排污治理與收費及污染排放達標監(jiān)管

6.工業(yè)企業(yè)污染控制技術(shù)要點與難點解析

7.污染與環(huán)境監(jiān)測及監(jiān)管、內(nèi)部控制制度

8.環(huán)境污染機械設備應用與維護

x學時

低碳生活

1.低碳經(jīng)濟的概念與方法學探析

2.氣候變化與低碳經(jīng)濟

3.中國的“無悔技術(shù)改進”減排目標

4.技術(shù)改進、國際接軌

x學時

清潔生產(chǎn)

1.清潔生產(chǎn)的產(chǎn)生背景

2.清潔生產(chǎn)的概念與推進實踐

3.清潔生產(chǎn)的理論基礎(chǔ)

4.生產(chǎn)過程的清潔生產(chǎn)

5.產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)

6.生態(tài)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)

7.清潔生產(chǎn)的政策法律與工具

8.從清潔生產(chǎn)到循環(huán)經(jīng)濟

篇3:新學期學校節(jié)能減排方案

校園建筑的多樣化、管理的復雜性以及社會關(guān)注度決定了校園節(jié)能減排解決方案是系統(tǒng)化的綜合方案。下面是有20*新學期學校節(jié)能減排方案，歡迎參閱。

20*新學期學校節(jié)能減排方案范文1

節(jié)能減排工作是深入貫徹落實*****，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。根據(jù)《海南省確保實現(xiàn)“*”節(jié)能目標20*年節(jié)能工作評價考核辦法的通知》與儋州市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《20*年儋州市公共機構(gòu)節(jié)能行動倡議》關(guān)于開展節(jié)能減排行動的有關(guān)精神，為全面推進我校節(jié)能減排工作和節(jié)約型校園建設，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“****”重要思想為指導，深入貫徹黨的*大精神，以*****統(tǒng)攬全局，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，大力開展節(jié)能減排活動，在全校范圍內(nèi)掀起“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設節(jié)約型校園”的活動熱潮，使節(jié)約意識深入人心，成為全體師生員工的自覺行動，為學生素質(zhì)的全面發(fā)展和學校事業(yè)的全面推進做出積極貢獻。

二、組織領(lǐng)導和職責任務

為加強節(jié)能減排活動的組織領(lǐng)導，學校成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導小組。人員組成及職責如下：

組長：許開雄

副組長：符秀紅黎德恩林鴻

成員：王瓊英陳嫦符史維廖鳳秀鄭瑞書

沈慶祿黃俊廣

職責：負責學校節(jié)能減排工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào);負責對全校節(jié)能減排工作開展落實情況進行監(jiān)督檢查和信息通報。

領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在校長辦公室，林鴻兼辦公室主任。

二、節(jié)能減排工作方案的具體方法

(一)建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度，形成節(jié)能減排、保護環(huán)境、創(chuàng)建節(jié)約型校園的長效機制。努力使學校水、電、油、辦公耗材等費用開支比上年度減少5%，生活廢水排放達到國家標準。

(二)通過大力宣傳、強化教育、任務分解、監(jiān)督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹立節(jié)能意識，養(yǎng)成良好的節(jié)能習慣，成“人人爭創(chuàng)節(jié)約先進，事事要從節(jié)約出發(fā)”的良好局面。

三、節(jié)能減排主要內(nèi)容

(一)節(jié)約用電

1.杜絕長明燈、白晝燈。辦公室、教室和實驗室等場所要做到光線好時不開燈，人少少開燈，人走隨手關(guān)燈;通過在樓梯間等公共場所安裝聲控、光控開關(guān)等措施，達到節(jié)電目的。

2.減少辦公設備電耗和待機能耗。合理開啟和使用計算機、打印機，最大限度降低能耗。

3.加大道路、廣場及綠化帶等公共區(qū)域照明設施的整體規(guī)劃和技術(shù)改造力度，在能夠使用節(jié)能燈具的地方一律采用節(jié)能燈具，實施綠色照明。

4.嚴禁在學生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。

(二)節(jié)約用水

1.加強用水設備的日常維護與管理，嚴查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時排除。

2.自覺養(yǎng)成節(jié)水習慣，隨手關(guān)閉水龍頭，杜絕長流水現(xiàn)象。

(三)節(jié)約用材

1.學校的復印、打印等辦公用紙指定專人管理，嚴格控制。校內(nèi)傳送的紙質(zhì)材料及日常文件的打印，實行雙面打印。

2.嚴格各類辦公用品、化學藥品、試劑、實驗材料等消耗品的采購、管理和使用，避免盲目性。

(四)節(jié)約出差開支

1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車出行，做力節(jié)約。

2.外出辦事人員盡可能降低住宿費用。

(五)資源綜合利用

1.科學管理、調(diào)配儀器設備，加強設備的共享共用，提高設備的完好率和使用率。

2.加強實驗室及現(xiàn)代化教學設施的管理，做到優(yōu)勢互補、資源共享，構(gòu)建面向全校的教學服務體系，實現(xiàn)教學資源的開放和共享。

四、任務分解及工作措施

我校節(jié)能減排活動要緊密結(jié)合“創(chuàng)建節(jié)約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開展節(jié)能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起，扎實做好節(jié)能減排各項工作。

(一)學校要利用板報、校園廣播等宣傳平臺，加大對節(jié)能減排工作的宣傳教育力度，引導廣大師生員工充分認識學校開展節(jié)能減排活動的重要意義，努力將節(jié)能減排工作變?yōu)閹熒鷨T工的自覺行動。

(二)學校以班級為單位進行“創(chuàng)建節(jié)約型校園”活動主題，組織廣大職工學習相關(guān)文件精神，教育大家從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同創(chuàng)建文明、優(yōu)美的校園環(huán)境。

(三)校團委要在全校范圍內(nèi)廣泛開展“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設節(jié)約型校園”倡議活動，及時有效地進行節(jié)能環(huán)保宣傳，營造良好的節(jié)能減排校園文化氛圍。要結(jié)合學校實際，圍繞“創(chuàng)建節(jié)約校園，我們共同行動”活動主題，組織廣大學生積極參加節(jié)能環(huán)保社會實踐活動，提高大學生的環(huán)保意識。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導，組織落實。開展節(jié)能減排活動是當前我校的一項重要工作，也是一項長期的系統(tǒng)工程。學校高度重視，并把節(jié)能減排工作納入到學校工作的議事日程，要做好宣傳和引導工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動中來，務求抓實抓好，抓出實效。

(二)分解任務，明確責任。各部門要結(jié)合自身工作實際，科學管理，周密安排，制定可行的實施細則和制度辦法，層層分解工作任務，落實責任，建立考核評價制度。學校將加大經(jīng)費投入，在人力、物力及經(jīng)費等方面給予支持，以保證節(jié)能減排工作的順利完成。

(三)檢查指導，規(guī)范管理。為保證各項節(jié)能減排工作任務的落實，各部門必須加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范管理，在工作中指導廣大師生和教職工認真開展節(jié)能減排活動。

(四)各部門要結(jié)合節(jié)能減排活動的開展，及時宣傳節(jié)能減排工作好的經(jīng)驗和做法，提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決，對遇到的重點難點問題要制定措施逐個解決。

(五)要重視相關(guān)資料的收集整理工作，加強資料的積累，并及時將本部門開展節(jié)能減排活動的相關(guān)信息和涌現(xiàn)出的好人好事報工作領(lǐng)導小組辦公室。

20*新學期學校節(jié)能減排方案范文2

一、低碳校園時代環(huán)境與背景

1.低碳經(jīng)濟。低碳經(jīng)濟是消耗化石能源少、向生物圈排放溫室氣體少的經(jīng)濟,是一種以能源效率高、碳排放強度低為特征的新的發(fā)展模式。要在市場經(jīng)濟條件下,通過制度安排、措施保障,推動提高能效、可再生能源和溫室氣體減排等技術(shù)開發(fā)和利用,促進社會經(jīng)濟朝著低碳模式轉(zhuǎn)型。低碳經(jīng)濟的統(tǒng)計和考核指標是碳強度(單位GDP排放的二氧化碳),核心是提高能源效率和可再生能源比例。簡單說,低碳經(jīng)濟是從保護全球環(huán)境的角度評價經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境代價。從我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我們?nèi)蕴幮履茉串a(chǎn)業(yè)發(fā)展初級階段,投資新能源業(yè)的邏輯應依次為:新能源汽車、智能電網(wǎng)、光伏發(fā)電、風電、核電和生物質(zhì)能。

2.哥本哈根會議的召開。世界各國的經(jīng)濟發(fā)展方式正在向低碳經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)變,推廣節(jié)能技術(shù)、節(jié)能降耗是發(fā)展低碳經(jīng)濟、進行資源優(yōu)化整合與配置是各國的核心工作。我國決定到20*年我國控制溫室氣體排放目標為較20*年減少40-45%。20*年2月22日,*X在會議中再次強調(diào),實現(xiàn)20*年我國控制溫室氣體排放行動目標是當前和今后一個時期我國應對氣候變化的戰(zhàn)略任務。節(jié)能減排指

的是減少能源浪費和降低廢氣排放,這是貫徹落實*****、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路;是維護中華民族長遠利益的必然要求。

3.全國高校節(jié)能聯(lián)盟。由清華大學、中華人民大學等百所中國高校參與的全國高校節(jié)能聯(lián)盟20*年6月13日在北京成立。將在全國高校開展十百千萬工程,即每個參與高校在本校建設十項節(jié)能工程,在全國建立百所節(jié)能示范高校,在全國組織千個綠色節(jié)能環(huán)保為主題的學生社團,在全國培養(yǎng)萬名節(jié)能管理人員,系統(tǒng)推進高校節(jié)能工作的開展。全國高校節(jié)能聯(lián)盟將把我國高校節(jié)能工作推向更加廣闊的空間。

二、低碳經(jīng)濟下的大學校園現(xiàn)狀

目前,我國有20*多所高校,近2500萬名在校大學生,是節(jié)能減排理念的重要傳播群體。據(jù)測算,如果它們都能采用行之有效的節(jié)能技術(shù),一年可節(jié)省約210億元人民幣。每年有600多萬名畢業(yè)生走出校園,如果他們將節(jié)能減排理念推廣到社會中去,對全社會起到的作用將不可估量。據(jù)中國高等教育學會后勤管理分會測算,如果百所北京高校都建設成為綠色大學,采用行之有效的節(jié)能技術(shù),每年至少可以節(jié)約20多億元,節(jié)省的水量超過12個亞洲最大的人工湖――北京密云水庫的總水量。

1.節(jié)能減排沒有引起廣泛的重視。

1)校園浪費現(xiàn)象普遍存在。大學生由于生活的習慣性,對于節(jié)約水電意識比較淡薄,雖然不是故意所為,但積少成多。在時間作息上由于缺乏節(jié)能意識,教室學生多少、應該開燈和風扇的數(shù)量,用多用少多少合理關(guān)心不夠。2)生活日用品浪費現(xiàn)象也較普遍。節(jié)能減排的概念就是:減少消耗和廢棄物的排放,堅持合理的用量就等于節(jié)能減排了。

2.具體措施不到位。

各高校目前普遍沒有設專門機構(gòu)、配置專門人員抓節(jié)能減排工作,過去在工作管理日程中雖然有內(nèi)容納入日常管理,節(jié)約的概念雖然人人有之,但都不能落實到實處,很多學校是形同虛設。除用水用電實行商業(yè)價格外,居民用水用電基本上執(zhí)行民用價格,沒有實施超限量、加收加價等制度。對于浪費水電的現(xiàn)象,目前只是受到道德上的譴責,從法律是幾乎找不到管控的條款;對于節(jié)約和制止浪費現(xiàn)象的也沒有相應的獎勵措施條款,目前屬于隨波逐流型,急需出臺相應的條款加以監(jiān)督與管理和實施獎懲制度。

3.缺乏標準與法規(guī)。

立法與制定標準,強化管理與節(jié)能減排是今后進入低碳社會的基本保證,但現(xiàn)實中還沒有可約束、可杜絕嚴重浪費現(xiàn)象的標準。所以在事件處理中不能給人們以警示作用。使人們的節(jié)能減排問題不能提高到與人類的生存與經(jīng)濟發(fā)展的高度上來。

三、低碳校園與節(jié)能減排的發(fā)展對策

大學對整個國家的節(jié)能減排意義重大。高校既是重要的用能單位,又是傳播節(jié)能新理念、創(chuàng)造節(jié)能新技術(shù)、研發(fā)節(jié)能新產(chǎn)品的重要基地,同時在節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)也卓有成效。鼓勵高校自主研發(fā)新技術(shù),在降低學校自身的能耗的同時,向全社會加強節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品的推廣和應用。科學技術(shù)是生產(chǎn)力,管理亦是生產(chǎn)力。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、構(gòu)建節(jié)約型社會是我國的基本國策。

節(jié)能減排工作是深入貫徹落實*****，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措。為全面推進校園節(jié)能減排工作和節(jié)約型校園建設，結(jié)合實際，現(xiàn)制定如下發(fā)展對策。

20*新學期學校節(jié)能減排方案范文3

為深入貫徹落實*****，根據(jù)《20*年河南省教育系統(tǒng)節(jié)能減排工作要點》，結(jié)合我鎮(zhèn)“節(jié)約型校園”的創(chuàng)建工作制定本方案。

一、指導思想

以*理論和“****”重要思想為指導，全面貫徹落實*****，堅持發(fā)展與節(jié)約、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)糧、節(jié)材為主要內(nèi)容，運用宣傳教育。組織管理和技能改造等多種手段，采取各種有效措施，在全鎮(zhèn)大力開展節(jié)能減排行動，推進“節(jié)約型校園”的建設。

二、工作目標

學校在保持教育規(guī)模適當發(fā)展，保證教育質(zhì)量持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，通過開展節(jié)能減排學校行動，認真開展節(jié)能減排及環(huán)境保護教育實踐活動，培養(yǎng)全校師生的環(huán)保意識。

三、工作要求

1、加強組織領(lǐng)導，明確工作職責

為確保“節(jié)能減排學校行動”的貫徹落實，抓出實效，成立“節(jié)能減排學校行動”領(lǐng)導小組。主要負責組織、檢查、落實各校節(jié)能減排。各成員明確工作職責，層層落實，以“綠色、和諧”為主題，通過宣傳發(fā)動，制定措施、實施推進、檢查改進、鞏固發(fā)展等階段，積極開展節(jié)能減排學校行動工作。

2、開展宣傳教育，增強全員節(jié)約意識

(1)每學期初一個月內(nèi)，安排一次國旗下“節(jié)能減排學校行動”主題講話。

(2)每學期安排一次“節(jié)能減排學校行動”主題班會。

(3)每學期利用全國節(jié)能宣傳周、全國城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日、水日、土地日等時機各出一期“節(jié)能減排學校行動”主題板報。

(4)每位教師在授課過程中，適時對學生進行節(jié)能減排的教育，使節(jié)能減排的觀念深入人心。

(5)向全校師生發(fā)出節(jié)能環(huán)保倡議

每學期開學團委、學生會要向全校師生發(fā)起倡議：節(jié)能減排、從我做起。倡議全校師生在不降低現(xiàn)有生活水平的前提下，選擇科學合理、節(jié)約能源的綠色生活方式。從日常生活的衣、食、住、行、用等六方面入手，從生活點滴做起，轉(zhuǎn)變不合理的消費模式，崇尚節(jié)約、科學文明的生活方式，形成節(jié)約資源、減少污染、保護環(huán)境的社會風氣。

(6)營造節(jié)能減排校園文化

利用廣播、板報、小報、標語等多種方式，在廣大師生中開展節(jié)能、環(huán)保宣傳活動，營造良好氛圍。在學校教育教學中充實豐富節(jié)能、環(huán)保教育內(nèi)容，將節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧、節(jié)材等教育內(nèi)容，以綜合實踐的形式，納入學校課堂教學，真正落實節(jié)能環(huán)保進學校、進課堂。學校組織節(jié)能環(huán)保知識競賽活動，讓學生樹立節(jié)能減排的意識。

(7)、全面采取節(jié)能減排措施。根據(jù)學校實際情況，開展“節(jié)約每一滴水、每一度電、每一粒糧食、每一張紙”的活動，節(jié)約資源、保護環(huán)境。促使學生養(yǎng)成人走水停、人離燈滅、字紙入簍入桶并回收利用的好習慣。

3、建筑節(jié)能、設備節(jié)能和節(jié)能產(chǎn)品推廣使用

學校進行的每項基建工程，都按對建筑標準、建筑工藝、建筑材料、設備提出明確的環(huán)保要求，使學校的每一項基建工程都符合國家的節(jié)能、環(huán)保要求;學校新購置的設備、零部件、耗材均符合國家環(huán)保節(jié)能要求，20*年6月1日起使用含節(jié)能審批的采購申請表。有計劃地淘汰和改造部分嚴重被破損、老化和超期使用的設備，努力降低能耗;在學生宿舍、食堂等耗能集中的地方，推廣使用太陽能、地熱、熱泵等節(jié)能設備。路燈照明盡量使用節(jié)能燈具，射燈只在重大節(jié)日開啟使用。

5、辦公室節(jié)能和教室及走廊節(jié)能

各辦公室使用電暖器、電爐，要向?qū)W校申報，學校審核同意后才能使用。下班時關(guān)閉電腦，上課關(guān)閉電腦或顯示器。每半年進行一次辦公室節(jié)能減排效果評比。所有年級辦公室按人均用電多少排序，排前5名的辦公室寫出說明和整改措施，最后5名給予適當獎勵。其他辦公室也按人均用電多少排序，前三名寫出說明及整改措施，后五名辦公室由學校給予適當獎勵;教室是節(jié)能的重要場所，班主任要采取措施，把教室用電量降下來。做到人走燈滅，人少燈少。晴朗天氣白天不開燈，特別是走廊旁沒有辦公室的教室要關(guān)燈，走廊沒人走動時要關(guān)燈。學生不得在教室利用公共電源給私自帶電的各類電器充電、用電。每半年進行一次教室節(jié)能減排效果評比，按教室用電總量多少排序，前幾名教室的班主任寫出說明和整改措施，后幾名的教室由學校對班主任給予適當獎勵，并授予“節(jié)能減排先進班集體”榮譽稱號。

6、宿舍節(jié)能、食堂節(jié)能和機房、圖書館、音樂教室、美術(shù)教室等節(jié)能。嚴禁學生在宿舍內(nèi)私接使用電源，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由保衛(wèi)科沒收電器，并要求學生寫出說明及檢討，屢犯的，由學校取消住校資格。學生宿舍水電節(jié)約情況納入班主任及內(nèi)管人員考核內(nèi)容要經(jīng)常對工作人員進行節(jié)約用電的教育，同時要逐步改善耗能較大的設備，或已經(jīng)老化的設備。學校在設備更換上給予財力支持，食堂要出臺專項的節(jié)能減排辦法;學生電腦機房、圖書館、音樂教室、美術(shù)教室等要及時關(guān)燈。

7、建立節(jié)能減排專項檔案資料

有關(guān)節(jié)能減排文件、學校有關(guān)節(jié)能減排措施、督查檢查評比等資料由各校收集整理，專項管理。