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學習**年全國兩會精神心得體會【一】

關注民生以推進社會公平正義和構建和諧社會，是今年“兩會”的核心議題，也是政府工作報告的主題。這是我國最高權力機關將去年黨的“六中”全會確定的“社會新政”執政綱領轉化為國家措施和政府職能的重要舉措。政府工作報告得到會議批準以后，擴大行政給付以維護社會公平正義，將在法律上被確認為政府的主導職能。隨之，行政組織體制、職能權限配置、行政決策、行政執行和行政監督救濟及其相關的立法都將作出必要的調整。

而對上述內容進行的行政法調整，也就是構建我國“社會行政法”的過程。所謂社會行政法，就是以政府維護公平正義職能為內容的行政法類型，其核心概念是公民的社會權和其他公法受益權利以及政府向社會提供社會福利和公共服務的行政給付行為。結合“兩會”對民生高度關注的精神，圍繞這兩個核心概念，社會行政法也將提供一種嶄新的行政法結構和制度。

首先，要加強對集體受益權的保護并完善公共事務行政決策機制。行政給付的主導方面，是政府提供普遍持續的社會福利和公共服務。它首先要滿足的是公民的集體受益權，在行政活動上則體現為對社會福利和服務的公共決策。例如建立交通、通訊、科技、教育、醫療和體育等公共設施，或者設立資助科技開發和增加醫療保險國家支出的公共項目，這些都是政府面向全社會提供的持續性公共福利和公共服務措施。

而社會行政法保護社會集體福利權的制度措施，主要是引入社會公眾和利害關系群體對公共決策過程的參與制度，進一步來說，是通過參與主體、參與程序和參與者意見對行政決策的約束力形成社會行政法的基本制度框架，達到依法行政的目的。

同時，政府提供的公共福利和公共服務，分為絕對集體性受益和相對個體受益兩大類。絕對集體受益是無法分解為個人的受益請求權，例如提高飲用水和空氣的環境保護標準，提高食品的健康和安全標準，規定學校教育思想品德課程的教學內容和公眾文娛節目的公德水準。

就此而言，社會行政法應從和諧社會的高度出發，以民生為導向，不斷提供日益完善的制度框架，重點是規范行政機關的給付執行，如給予農民的國家補貼，行政法將嚴厲禁止鄉鎮政府和村委會以公共名義實施的截留行為;對于義務教育的財政支持，行政法上規定建立相應的行政支付體制，使有當地戶籍但在異地就學的學生能夠切實受益。

還要完善保護公法受益權利的法律監督和權利救濟制度。傳統上，對于普遍性社會集體利益的行政法保護，主要形式是國家機關、公共機構和社會輿論的法制監督。法律程序性的行政爭議解決機制，無論是行政訴訟還是行政復議，都沒有延及對普遍性社會集體利益爭議。

其中主要原因之一，是將起訴人資格嚴格限制在自身利益的直接相關性上，因此，有關公益行政訴訟的呼吁不絕于耳，例如關于國有資產和環境保護的行政案件，卻沒有得到決策機關的回應。這就意味著行政機關制定有普遍約束力的決定命令和行政政策的行為，是可以脫離司法制約的行政機關專有權利。

雖然根據立法法的規定，行政法規和行政規章制定程序的行政法規規定引入聽證等公眾參與機制，但是公眾參與意見對行政決策并沒有法律性的約束效力，也沒有對參與權的司法保護機制。這種情形不能適應行政機關履行行政給付義務的需求，它將使行政機關的社會給付職能在一定程度上停留在“辦好事”、“做實事”的隨機性便宜措施上，而不是穩定持續的行政職能和必須履行的法律義務。

所以，應當在繼續完善對行政活動法制監督制度的同時，擴展行政復議和行政訴訟的制度宗旨。它們不但要對公民、法人和其他組織的個體權利提供保護，而且還要將公民、法人和其他組織的社會集體權益納入保護范圍。行政機關的不作為，應當成為社會行政法糾正行政違法的重點。

學習**年全國兩會精神心得體會【二】

三月的北京，冬日的絲絲寒意還未退去，陽光普照的溫暖春日遲遲不肯到來，然而在這寒風瑟瑟的日子里，第十一屆全國人民代表大會第三次會議和政協第十一屆全國委員會第三次會議的順利召開，卻帶給全國人民一份期盼已久的溫暖，也帶給守在電視機前學習兩會的我深刻的感想和深深的感動。

備受矚目的兩會勝利召開，作為一名黨員，我認真收聽、收看“兩會”相關報道，借此機會談談對“兩會”的感想。今年的政府工作報告提到的問題都是事關改革和發展大局的熱點、難點問題，提出的應對措施可操作性很強，充分反映了全國人民的發展需求,求真務實，催人奮進。

一年一度的兩會，已經成為展現中國政治文明的重要窗口，在兩會上提出的決策關乎衣食住行，連著柴米油鹽，兩會不僅已經進入我們的生活，而且和我們民眾生活質量的高低有著密不可分的關系。

在會議上，我看到了黨和國家最高領導人親切、務實、努力為民眾解決民生問題的勞碌身影，看到了兩會議員們與群眾心連心、手拉手，為大眾說話、為民生造福的奔波，看到了56個民族齊聚一堂的團結和奮進，看到了廣大人民群眾積極關注時政、自己當家作主的民主。在這全民關注、參與的盛會上，近3000名代表、2000多名委員共聚一堂，暢所欲言，各抒己見，提議涉及社會生活的方方面面。作為一名邊防官兵，我覺的我們應該從如下三個方面學習貫徹“兩會”精神。

一、學習“兩會”精神首先要認清“大我”與“小我”的關系。

國家和民族是大我，個人是小我。大我好比一個人的身體，小我好比身上的一個個器官，無數個器官組成了人體。既然是一體的，就要共同為了人體的健康而互相協作，而不能只考慮自己的喜好，不顧整個人體。試想，如果人體都死亡了，這些器官還能存活嗎?打個比方，這個人要吃飯，一定是身體上的各個器官互相配合才能完成，而不是只有嘴參與就行的。

眼睛一定要看準飯菜的位置，手要拿筷子把飯菜夾起來，可能鼻子還要問問飯菜壞沒壞，最后才進入嘴巴咀嚼、吞咽。作為黨員，也是一樣的道理，我們身處不同的工作崗位，雖然分工不同，但都是為了黨、國家和人民服務的，只有各司其責、各盡其職，國家才能興旺發達、長治久安，而只有國家安定和平，我們個人才能安居樂業、才能幸福。所以，為大我的同時，其實也是在為小我;而只顧小我，則會毀了大我、也毀了小我。這個邏輯關系，不能不認清。

二、持續學習，不斷鞏固理想信念。

我有一種體驗，每次觀看“兩會”直播時，總是心潮澎湃、熱血沸騰，但是看過之后不久這種感覺就失掉了。因為作為人而言，惰性和自私自利的天性是根深蒂固的。如何克服?

那只有不斷地學習。古人講“學而時習之”，在克服人性的學習上，沒有一個人是學一次就能記住一輩子的，必須反反復復地學習實踐，印象才能深刻，偶爾的一次兩次不起作用。作為黨員，我不敢講對照《章程》標準自己是完全合格的，與革命先輩和時代先鋒相比，我差得太遠了，只有通過學習來彌補。就我個人的體會而言，多看優秀黨員的先進事跡，對我自己的觸動比較大，這種學習比較有效果。

三、在工作生活中，踐行信仰并檢驗自己理想信念的牢固程度。

信仰是否堅定，不是嘴上說說的，需要通過具體的事情才能檢驗出來。理想信念是否牢固，不局限于驚天動地的大事上，日常生活中，時時處處都看得出來。工作馬虎不認真，這就是信仰不堅定;工作偷懶，這也是信仰不堅定。在和平年代里，沒有敵人拿著刺刀架在我們脖子上來考驗我們信仰的堅定與否，可是惰性的誘惑、金錢的誘惑、權利的誘惑，似乎比刺刀更具殺傷力，如何克服自己的欲望，是我們要作的長期斗爭。

當工作有點多的時候，我自問能不能不抱怨，而是有條不紊地一樣一樣干好?當工作有點繁瑣的時候，我自問能不能先不叫苦，而是先開始著手干?當有的工作我不愛干的時候，我自問能不能不挑三揀四?然而我必須承認，多數時候我還是會抱怨、會叫苦、會挑三揀四、會懶惰，但是不怕，我想這就是堅定信念的道路上所必然經歷的，沒有一次次的歷練，你如何能知曉自己到底是玻璃還是鉆石?

兩會心得體會|兩會思想匯報

篇2:兩會心得體會:民法總則完善

3月8日下午，十二屆全國人大五次會議舉行了第二次全體會議，其中一項議程是聽取全國人大常委會關于《中華人民共和國民法總則(草案)》的說明。此次提請大會審議民法總則(草案)共有11章，涉及民事基本原則、民事主體、民事權利、民事責任等主要內容。

“在民法慈母般的眼神中，每個人就是整個國家。”民法在本質上是權利保護法，規定并保護著人們的各項民事權利，使得民事主體能夠在法律呵護下，通過自由意識，以自己財產與行為，進行生產生活。為了契合社會發展，更好滿足人們對權利的訴求，就要通過不斷豐富法定權利的外延，實現法律的良性變遷。在這些方面，民法總則草案亮點多多。

調整了限制民事行為能力人的年齡標準。當前，未成年人生活環境、身心發育水平較立法之初發生了巨大變化。尤其是，如今未成年人處在信息時代背景下，接受著現代教育與信息洗禮，他們所擁有的社會經驗與當年的同齡人不可同日而語。現行法律規定，十周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。而民法總則草案將這一標準降低至六周歲，規定六周歲以上的未成年人實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為。這改變了當前該年齡段孩子民事行為幾乎一律無效的法律現狀，也將減少市場主體因難以分辨孩子真實年齡而導致交易無效的可能。

擴大了被監護人的范圍。現行的民法通則對“無民事行為能力或者限制民事行為能力的精神病人”的監護進行了規定，而民法總則草案將此擴大至“無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人”，這意味著失去生活自理能力的老人或將被納入監護體系。

明確了如何界定和保護胎兒的利益。民法總則草案規定，涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的，胎兒視為具有民事權利能力。但是胎兒出生時為死體的，其民事權利能力自始不存在。這將對胎兒民事權益保護起到實實在在的作用。

在權利范圍的擴展上，民法總則草案的規定也可圈可點。如，將訴訟時效從兩年延長至三年;對數據、網絡虛擬財產正式界定為民事權利等。

總體而言，民法總則草案堅持了民法體系所必須具備的權利保護取向。相信草案將使我國民法體系更加完善，為我們描繪出更為多彩的權利畫卷。

篇3:兩會心得體會:持續釋放雙創紅利

**兩會心得體會：持續釋放“雙創”紅利

3月15日，國務院總理*在人民大會堂與中外記者見面，并回答記者提問。談到“雙創”問題，*說，“雙創”可以說是應運而生，在全球化、“互聯網+”的時代，我們推動“放管服”改革，促進了大眾創業、萬眾創新。這3年多來，每天平均有4萬個以上市場主體注冊登記，相當于每年新增1000多萬個。

“雙創”不僅讓市場主體蓬勃發展，帶動了大量就業，也充分激發了人們的創造力。物聯網、大數據、云計算等新一代信息技術加速發展，并與傳統產業深度融合，催生更多的新產業、新業態、新模式，不斷培育出新的經濟增長點，引領傳統優勢產業調整優化結構，推動經濟持續健康發展。

當前，中國經濟發展正處于轉型升級和新舊動能轉換的關鍵時期。大眾創業、萬眾創新既是經濟轉型發展的新引擎，也是供給側結構性改革的動力與抓手。深入實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型國家，也需要推動大眾創業、萬眾創新。

“雙創”不僅是中小微企業的事，也是大企業的事。在很多人眼中，小微企業“船小好調頭”，更容易開展“雙創”。實際上，大企業往往具備雄厚的科研實力和充裕的資金支持，是推動產業技術進步和科研成果轉化的主體，可以更好地適應消費者個性化、多樣化的要求，在“雙創”方面優勢明顯。因而，我們要鼓勵中小微企業和大企業“雙創”，使各類主體各展其長、線上線下良性互動，使小企業“鋪天蓋地”、大企業“頂天立地”，市場活力和社會創造力競相迸發。

推動大眾創業、萬眾創新，要靠腳踏實地的埋頭苦干。中國有1.7億受過高等教育和擁有高技能的人才，與近8億的勞動力結合起來，能創造的財富，激發的能量是難以估算的，也會給市場，包括世界市場帶來巨大的機遇。眾多的勞動力資源，蘊藏著巨大的創業創新潛能。只要心往一處想、勁往一處使，“雙創”之花就能綻放得更加絢麗多彩。

推動大眾創業、萬眾創新，也需要各級政府進一步深化簡政放權、放管結合、優化服務，為“雙創”人員提供平等競爭和參與的機會，創造更加公平的市場環境，使創業創新者更加心無旁騖。

“雙創”和許多新事物一樣，發展過程當中一些方面、一些企業會遇到曲折，但是大方向是正確的。扭住這個大方向，持續釋放“雙創”紅利，為培育壯大新動能、形成新的經濟增長點貢獻更大力量。