住建系統紀檢監察指導預案
改進作風,三)切實加強作風建設。紀檢監察干部模范遵守《廉政準則》等有關規定。杜絕“好人主義、個人主義、形式主義、官僚主義、散懶主義”思想,提高執行能力、工作效率,帶頭接受黨和人民群眾及社會各界的監督。
全市住建系統紀檢監察工作總的要求是全面貫徹黨的*大、*屆五中全會精神,*年。緊密聯系行業實際,著力加強對中、省、市重大決策布置執行情況的監督檢查,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,著力規范領導干部廉潔從政行為,著力加強懲治和預防腐敗體系建設,圍繞中心、服務大局,突出重點、整體推進,不時取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效,為促進住房和城鄉規劃建設事業健康發展、堅持干部隊伍純潔提供有力的政治和紀律保證。
一、確保政令疏通無阻,認真履行監督檢查職能。
重點督查廉租住房、公共租賃住房、棚戶區改造、農村危房改造目標任務完成情況以及資金分配使用和工程建設質量情況。大力督查房地產市場宏觀調控政策、建筑節能和降污減排以及民生工程等重大政策措施落實以及災后重建和擴內需促增長項目工程質量、竣工驗收、資金結算和后期管理等情況。同時,監督檢查中省市重大決策布置執行情況。監督檢查保證性安居工程建設情況。加強對《*市委、市人民政府關于在全市集中開展重點領域清查治理工作的通知》廣委發〔*〕9號)貫徹落實的監督檢查。
監督檢查履行黨風廉政建設責任制情況。監督檢查各級黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制、落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任書簽訂、廉政談話制度開展情況以及黨風廉政建設與業務工作同安排、同檢查等情況。
二、深化源頭治腐工作,推進懲防體系建設。
(一)大力加強懲防體系建設。依照市懲防體系領導小組的要求。積極推進制度創新,修訂、完善、新建一批制度,構建制度框架。建立健全制度執行情況的巡查工作機制,努力完善具有行業特色的懲防體系,促進試點任務提前完成。
(二)積極推進廉政風險防控機制建設。強化權力制約和監督。推進權力運行順序化和公開透明;以規劃、城建、房產管理等重點崗位腐敗風險預警防控為突破口,切實加強廉政風險防控,確保權力行使平安、資金運用平安、項目建設平安和干部生長平安。開展“制度執行力深化工程”強化各級干部職工制度執行意識。
(三)完善工程建設領域突出問題專項治理制度機制建設。建立健全完善行業監督管理制度。
(四)加大違紀違法案件查辦力度。嚴肅查處各類腐敗案件。堅決遏制腐敗現象易發多發勢頭。嚴肅查辦領導干部利用職權、官商勾結、權錢交易、謀取非法利益等案件;嚴肅查辦在住房保證、城鎮房屋拆遷、鄉鎮房地產開發、市政管理中規避招標、虛假招標、圍標串標、違法分包轉包等案件;嚴肅查辦在群體性事件和重大質量、平安、管理等責任事故面前涉及的貪污腐敗、失職瀆職案件。
三、促進干部廉潔從政,加強教育管理監督。
(一)認真開展廉政教育活動。認真開展黨風廉政建設宣傳教育活動。將反腐倡廉教育列入黨員干部的學習培訓計劃之中;積極開展正反典型教育,有計劃地組織到革命激進教育基地、廉政文化教育基地、反腐倡廉警示教育基地觀賞學習,接受革命激進教育、廉政文化教育、反腐倡廉警示教育。繼續深入開展廉政文化進機關、進工地、進家庭等活動。
(二)加強廉政文化建設。局門戶網站上設置反腐倡廉專欄。營造濃厚的廉政文化氛圍,發揮廉政文化潛移默化的作用。
(三)嚴格執行領導干部廉潔自律各項規定。深入貫徹實施《廉政準則》嚴格執行領導干部演講個人有關事項等規定。主動、如實演講有關內容。繼續治理領導干部違規收受禮金和各種有價證券、支付憑證問題;違反規定多占住房、買賣經濟適用房或廉租住房等保證性住房問題;利用職務之便接受可能影響公正執行公務的宴請以及旅游、健身、娛樂等活動安排問題。
(四)加強黨內監督工作。認真貫徹黨內監督條例。堅持領導干部述職述廉、廉政測評等制度。加強對民主集中制執行情況的監督檢查。加強對領導干部特別是一把手”監督,嚴格執行重大事項決策制度,重點監督“三重一大”事項集體決定的情況。加強對干部選拔任用工作的監督檢查。注重對重點領域和關鍵崗位干部的監督,對苗頭性問題早發現、早提醒、早糾正。
四、促進行風政風好轉,大力加強作風建設。
(一)大力提升行政效能。著力優化發展環境。全面提升機關效能。配合高質高效完成“片組+巡查”工作,提高紀檢監察重點特色工作效率,努力按時按質完成上級交代的其它工作。
(二)切實加強作風建設。深入治理“虛、懶、散、浮、軟、貪、偏”七類突出問題。努力塑造頑強拼搏、英勇善戰、業績突出的硬朗作風。
(三)突出改進行業風氣。深入推進政務公開、黨務公開。深入開展民主評議政風行風等工作。切實糾正損害群眾利益的不正之風,重點解決城鎮房屋征收、住房保證、建筑施工、工程質量、平安生產等方面損害群眾利益的突出問題。
(四)高度重視群眾信訪。進一步疏通群眾訴求渠道。及時調查,嚴肅處置有關責任人員。及時調查處理在五大專項清查治理”中反映出來的問題,推進工作開展。
五、強力解決突出問題,深入開展專項治理。
(一)繼續深化工程建設領域突出問題專項治理。深入貫徹執行《中央紀委*年工程建設領域突出問題專項治理工作要點》中紀發〔*〕12號)和《國務院辦公廳關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題意見》國辦發〔*〕41號)精神。嚴厲查處危害工程質量平安的典型案件。及時記錄責任主體不良行為,加大建筑市場、房地產市場和社會中介組織市場清除力度,積極推進信息公開和誠信體系建設。
(二)開展房地產領域問題專項治理。整合系統內監督力量。出臺《房地產開發項目實施過程關鍵環節監督制度》加強對房地產開發關鍵環節的監督,防止違反規劃、超面積,改變結構、改變性質、侵占公共利益等問題。
(三)扎實抓好其他專項治理工作。深化“小金庫”專項治理。積極推進公務用車制度改革;深入開展治理商業賄賂工作,查處并曝光商業賄賂違法犯罪行為;積極推進工程建設項目信息公開和誠信體系建設等各類專項治理工作。
六、提高履職盡責能力,切實加強隊伍建設。
(一)切實加強政治建設。開展學習型紀檢監察機關活動。不時提升思想認識水平,增強政治堅定性和是非鑒別力。
(二)切實加強能力建設。加強紀檢監察干部培訓工作。積極開展崗位練兵、技能競賽等活動,切實增強紀檢監察干部服務保證大局、維護社會和諧穩定、依紀依法辦案、有效懲防腐敗和工作創新的能力,努力提高干部隊伍整體、綜合素質。
篇2:紀檢監察宣教工作安排
~年紀檢監察宣傳教育工作實施意見
為了全面貫徹中央、盛市紀委五次全會和總局、省局黨風廉政建設工作會議精神,進一步加強紀檢監察宣傳教育工作力度,不斷開創黨風廉政建設和反~工作新局面,現就全市地稅系統~年紀檢監察宣傳教育工作提出如下實施意見:
一、宣傳教育工作指導思想
以馬克思列寧主義、*思想、*理論和“**”重要思想為指導,以構建防腐拒變的思想道德、黨紀國法、警示訓誡防線和懲防~體系為主線,緊密聯系實際,充分運用各種行之有效的教育形式和手段,大力加強廉政勤政教育,廣泛宣傳地稅系統反腐倡廉工作成效,不斷提高廣大干部明辨是非、拒腐防變的能力,積極推進具有地稅特色的廉政文化建設,為全面實現“151”工作目標奠定堅實的思想基矗
二、宣傳教育工作主要任務
~年紀檢監察宣傳教育工作要以學習貫徹《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系實施綱要》為重點,進一步建立健全反腐倡廉宣教體系,增強宣傳教育的系統性、針對性和有效性。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)以學習貫徹中紀委五次全會精神和《兩個條例》為主要內容,深入開展黨規黨紀教育
認真學習貫徹中央、盛市紀委五次全會和總局、省局黨風廉政建設工作會議精神,組織各級領導干部認真討論,深刻領會,掌握反腐倡廉工作的形勢和任務,進一步增強反腐倡廉的責任感和自覺性。深入學習貫徹《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系實施綱要》,采取學習討論會、理論研討會,組織測試和競賽等多種形式,進行黨規黨紀教育,不斷增強黨員干部黨紀觀念。把反腐倡廉教育融入“保持共產黨員先進性教育活動”中,按照反腐倡廉的要求,著力解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,進一步打牢廣大黨員、干部反腐倡廉的思想基矗
(二)以領導干部為重點,狠抓廉潔從政思想道德教育
堅持進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗教育,加強理想信念教育、優良傳統教育,促使領導干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,認真執行廉潔從政各項規定,自覺抵制腐朽思想侵蝕。把反腐倡廉理論作為中心組學習的重要內容,定期安排專題學習。各級領導干部帶頭講廉政教育課。加強對新任職和關鍵崗位領導干部的黨風廉政教育。
(三)堅持面向全體干部,大力加強反腐倡廉教育
認真落實每月一次“黨風廉政教育日”制度,不斷豐富活動內容與形式,確保各項教育內容落到實處,收到實效。加強職業道德教育和遵紀守法教育,促使全體干部不斷增強法紀意識,公正執法,按章辦事,按照法定權限與程序執行各項稅收法律法規和政策,做到嚴格、公正、文明執法,切實維護稅法的權威性和嚴肅性,在社會交往特別是公務活動中廉潔自律,自覺遵守“十~準”的規定,不碰“四條高壓線”,做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。采取參觀教育基地、組織巡回報告、觀看警示教育片、舉辦廉政講座等行之有效的教育方式,開展反腐倡廉主題教育活動,每兩個月進行一次黨風廉政建設專題輔導,提高教育的系統性、針對性和實效性。樹立一批先進典型,發揮正面示范作用,引導地稅干部職工勤政廉政,愛崗敬業。
(四)完善“大宣教”工作格局,推進稅務廉政文化建設,形成反腐倡廉教育的合力
一是擴大宣傳陣地,營造崇廉氛圍。適應信息化技術迅猛發展的形勢,開辟反腐倡廉宣教工作新途徑,將反腐倡廉網絡宣傳納入“大宣教”工作格局。建立網絡宣傳機制,積極探索反腐倡廉網絡宣傳工作的特點和規律,利用開辦網站(網頁),擴大反腐倡廉宣教陣地。市局監察室在進一步充實紀檢監察網頁宣傳內容的基礎上,依托現代信息平臺,開辦以宣揚反腐倡廉、清正廉潔為主要內容的《廉政專刊》。基層各局也要充分運用網絡、電視、報紙、戶外廣告等宣傳媒介,加大地稅廉政文化建設宣傳力度,營造富有地稅特色的廉政文化,樹立廉潔奉公社會形象。二是搭建活動載體,挖掘文化潛力。突出廉政文化建設主題,開展讀書思廉活動;廣泛動員群眾,開展“為地稅廉政建設獻一策”活動;依托廉政影視教育,以樹立正確的權力觀為核心,加強先進典型的示范教育和反面典型的警示教育;積極學習借鑒成功經驗,不斷豐富地稅廉政文化內涵,提高廉政文化建設能力與水平;組織創作反腐倡廉公益廣告、電腦屏保、宣傳書畫,不斷提高設計制作水平,擴大干部職工的參與度,向上級選送一批好的作品,并根據情況適時進行通報或舉辦展覽。三是拓展宣傳領域,筑牢建設根基。堅持貼近實際、貼近干部、貼近納稅人,推動地稅廉政文化建設進家庭、進基層、進納稅戶,利用家庭親情、組織帶動和社會監督三方合力,全力消除“~文化”滋生的土壤,促進地稅廉政文化建設的健康發展。
(五)加強紀檢監察理論建設,積極開展調查研究,不斷提高紀檢監察工作能力與水平
大興求真務實之風,圍繞“建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防~體系”以及“地稅廉政文化建設”兩大課題,結合紀檢監察工作實際,認真組織開展理論研討活動。動員全體干部參與,積極探索加強紀檢監察工作的新思路、新措施。基層各局于8月10日前向市局提交紀檢監察調研文章,市局將進行評選編印,并擇優向省局和有關部門推薦。
(六)以提高紀檢監察工作能力為目標,全面加強紀檢監察干部教育培訓工作
1、抓好紀檢監察干部集中培訓工作。以提高紀檢監察工作能力為重點,認真組織開展紀檢監察業務培訓,努力造就一批紀檢監察專門人才。市局
在年內舉辦1-2期紀檢監察干部培訓班,并適時選送干部參加省局、市紀委等部門組織的培訓。基層各局要認真完成上級安排的調訓任務,做好學員的選送工作。
2、繼續組織紀檢監察干部開展在職業務自學活動。深入學習“**”重要思想特別是*反腐倡廉重要思想,學習中央、盛市紀委五次全會和總局、省局黨風廉政建設工作會議精神,重點學習兩個《條例》、《實施綱要》和《紀檢監察組織建設簡明教程》。基層各局要結合實際,制定自學計劃,精心組織實施,市局將在四季度組織一次業務知識測試。
3、健全完善教育培訓保障體系。逐步建立完善紀檢監察干部教育培訓領導責任制、年度計劃備案制、目標管理責任制、先培訓后上崗制度和干部培訓檔案管理制度,加強教育培訓師資隊伍建設和培訓教材建設,為教育培訓工作順利開展創造條件,提供保障。市局將把紀檢監察干部參加學習培訓情況列入黨風廉政建設工作和紀檢監察工作考核的重要內容之一。
三、宣傳教育工作要求
(一)加強組織領導。充分認識紀檢監察宣教工作的重要性,不斷增強責任感和緊迫感,始終把紀檢監察宣教工作作為反腐倡廉的基礎性工作來抓,切實加強領導,做好統籌計劃。
(二)講究方式方法。堅持組織灌輸與自我教育相結合,傳統教育手段與現代化教育手段相結合,先進典型示范教育與反面典型警示教育相結合,不斷增強廣大干部反腐倡廉、拒腐防變的自覺性。運用遠程教育、網上廉政課堂、多媒體教學等手段,創新教育形式,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,實現廉政教育的經常性、多樣性和實效性,增強教育的吸引力、感染力和滲透力。
(三)注重工作實效。在求實效上下功夫、抓落實,增強教育針對性,推動解決干部職工在思想、組織、作風以及工作中存在的突出問題,進一步打牢廣大干部反腐倡廉的思想基礎,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚
篇3:鎮紀檢監察工作規劃
一、總體思路:
以全市行政區劃調整為新的起點和強大動力,以*大和*屆三中全會精神、“**”重要思想為統領,在市委的統一部署和市紀委的統一領導下,緊扣經濟建設中心,服務第一要務大局,突出重點,與時俱進,深入開展黨風廉政建設和反~斗爭,為經濟建設加快發展、社會事業加速推進、三個文明協調發展提供強有力的服務保障。
二、具體設想:
~年,我鎮將采取扎實有效的措施,不斷加大工作力度,努力開創紀檢監察工作新局面。具體在“8個實”上下功夫。
1、提高黨員干部拒腐防變能力要有實質性舉措
明年是我國開展十五計劃的第二年,在新形勢下,加強黨風廉政建設,提高黨員干部拒腐防變能力已是我們紀檢監察部門的一項首要工作。重點要做到“三個加強”:
一是加強學習。組織全鎮黨員干部學習黨風廉政建設各項規定和制度,學習黨的*大、*屆三中全會精神和“**”重要思想,構筑堅固的拒腐防變思想道德防線。
二是加強組織領導。全鎮各單位要緊緊圍繞黨委、政府的中心,堅持一把手負總責,從主要領導做起,嚴于律己,言傳身教,用過硬行為帶出全鎮的好風氣,贏得群眾的擁護。
三是加強監督。面向社會各個層次,繼續聘請黨風廉政監督員,健全社會監督網絡,倡導社會監督、群眾監督、~監督、司法機關監督與紀檢監督同步推進,保證監督不留死角。明年,我們將舉辦1到2次黨風廉政建設和反~形勢報告會,組織一些黨員干部代表開展1次警示教育,切實提高黨員干部拒腐防變的能力和意識。
2、規范領導干部廉潔從政行為要有實質性手段
我們將始終堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督,不斷規范領導干部的從政行為。重點落實三個環節:
一是堅持各項制度的落實。堅持個人重大事項報告制度、新提拔干部廉政談話制度、干部離任審計制度、各類工程項目招投標制度和5個公開制度,狠抓廉潔自律各項規定的落實,做到用制度管人,靠制度辦事。鎮紀檢監察部門要加強對領導干部8小時工作以外的監管,加強與領導干部家屬的溝通,幫助領導干部管住小節,牢固樹立勤政廉政意識,進一步規范領導干部的廉潔自律行為。
二是堅持厲行節約,杜絕奢侈浪費的落實。嚴格執行招待費財務報支制度,堅決制止用公款大吃大喝的不正之風,執行手機、住宅電話費的報支規定。大力壓降各種費用,保障中心工作、重點工程的支出,杜絕鋪張浪現象的發生。
三是各單位一把手公開述廉工作的落實。在做好鎮主要領導在全鎮兩級干部大會上公開述廉工作的同時,要求村支部書記、主任在村黨員、村民代表大會上公開述廉,事業單位負責人在中層干部會議上公開述廉,讓全體黨員、群眾代表來評議,確保領導干部勤政廉政。
3、糾風治亂工作要有實質性發展
(1)繼續在困難金發放、各項收費、費用開支上,堅持常規檢查與突擊檢查相結合,協調各職能部門對違規對象嚴肅查處,決不手軟。
(2)針對農村亂搭亂建管理混亂的局面,按照鎮領導班子現場辦公會提出的明確要求,督促有關部門專門整頓,保證全鎮農村建房手續規范,管理到位。
(3)與其他有關職能部門一起,定期召開片會,及時發現苗頭和隱患,把問題解決在萌芽狀態,全面加強糾風治亂工作。
4、查處違紀違法案件要有實質性動作
(1)繼續在公安部門和群眾舉報提供線索的基礎上,全力加大對違紀違法黨員干部的查處力度,嚴格按《中國共產黨紀律處分條例(試行)》的規定嚴肅查處。
(2)主動出擊,通過座談會等多種形式,掌握有關情況,從中挖掘線索,全方位、深層次開展案件查處工作。同時與其他有關職能部門溝通配合,旁敲側擊,相互協調,震懾有錯誤傾向的黨員干部。
(3)依法做好信訪舉報工作。按照“三個依法”辦理信訪工作的要求,不斷拓寬暢通信訪渠道,提倡和鼓勵實名舉報。建立健全信訪聯系網絡,規范工作程序,提高工作效率,做到信訪件件有回音、事事有著落。
5、嚴格執行黨風廉政建設責任制要有實質性體現
(1)簽訂責任。繼續與全鎮各基層黨(總)支部一把手簽訂《黨風廉政建設責任書》,明確各支部的責任,把黨(總)支部書記推上第一責任人位置,進一步抓好黨風廉政建設和反~的領導體制和工作機制。同時結合行政區劃調整和我鎮實際,進一步細化責任書內容,使各部門把堅持貫徹落實黨風廉政建設責任制和抓好經濟工作、配合黨委政府中心工作緊密結合。
(2)加強檢查。每季度定期對各單位黨風廉政建設和反~情況進行檢查,發現情況,堅決予以查處。
(3)強化考核。對各單位執行黨風廉政建設和反~情況進行年度考核,與評比文明單位、各類先進及經濟報酬全面掛鉤。
6、加強行政效能建設要有實質性起色
(1)堅持深化教育,增強勤政廉政意識。堅持以人為本,堅持從領導干部做起,把思想政治教育、文化科技教育、法制教育和黨風廉政教育等貫穿于日常工作之中常抓不懈,建設一支高素質的行政管理干部隊伍,以此提高行政機關工作人員的行政執法能力,切實增強服務意識和為~識。
(2)堅持政務公開,建立健全各項規章制度。按照兩公開一監督制度,主動公示辦事程序、辦事依據和監督事項,接受服務對象和社會各界的監督,提高辦事透明度。嚴格按規定進行工程的招投標,按照《*市行政效能建設暫行辦法》,建立健全各職能部門各項考核制度
,保證各項工作的順利開展和全面落實。
(3)堅持完善提高,開展政務廣場活動。以面對群眾,面向社會的方式,利用政務廣場這個提高機關整體形象的舞臺,采取綜合和專題相結合、固定場所和流動設點相結合的形式,讓機關各部門走出機關、走上街頭、走近群眾,宣傳政策法規,現場對話,現場解答群眾提出的問題,現場聽取群眾的意見,現場接受群眾的監督,以實際行動推進機關作風建設。
7、源頭防治~要有實質性成效
(1)加大專項治理力度。由鎮紀委聯合物價、財政、經管等有關職能部門成立專項治理小組,一旦發現收費不按規定、困難補助金沒有實際發放到位、費用亂開支等行為,按照有關規定和條例嚴格執法。
(2)嚴格執行廉政談話、戒勉談話和打招呼教育制度。對新上任或新提拔的領導干部,由鎮紀委按規定進行廉政談話,使他們接受一次黨風廉政建設和反~教育。對執行規定出現偏差或有過失的,嚴格執行打招呼教育和戒勉談話制度,幫助黨員干部正確執行好各項規定和制度。
(3)倡導社會監督、群眾監督。向全社會公開舉報投訴電話,設立舉報投訴中心,在各村設立黨委書記信箱,暢開渠道,廣泛聽取群眾意見,進一步擴大監督范圍,切斷~的源頭。
8、紀檢隊伍建設要有實質性提高
(1)提高影響力。從維護黨紀嚴肅性,確保社會穩定和促進經濟發展的高度,不斷增強紀檢監察工作的緊迫感和責任感,堅持原則,嚴格辦事,著力提高查案執紀意識和辦案質量,樹立紀檢部門有威信、有作為、有地位的實干形象。
(2)增強親和力。積極探索群眾喜聞樂見和有效促進紀檢工作的新載體、新機制和新途徑,開展好政務廣嘗廉政文藝節目、信訪進社區等活動,提高紀檢監察工作的親和力,形成全社會共同關注、積極參與的良好工作局面。
(3)打造新合力。一方面,鎮紀檢人員要加強學習,提高工作能力和組織協調水平;另一方面,充分發揮黨風廉政建設監察員的隊伍作用和社會各方面力量,在黨組織的領導下,齊抓共管,聯合作戰,為全鎮三個文明建設在更高平臺上協調發展提供服務保障。