1總則

1.1目的和依據(jù)

為防止和減少建筑安全事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工明確”的原則，結(jié)合我市建筑行業(yè)特點(diǎn)，特制定我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案。

1.2工作原則

以*理論和“****”重要思想為指導(dǎo)，以構(gòu)建和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)為目標(biāo)，以*****為著力點(diǎn)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一指揮、組織有力、分工明確、自救為主、反應(yīng)快速、措施扎實(shí)、依靠科學(xué)、聯(lián)動(dòng)高效的工作思路，建立健全我市建筑安全事故應(yīng)急預(yù)案體系，對(duì)可能引發(fā)的建筑安全事故，能及時(shí)有序、高效地組織救援工作。

1.3適用范圍

我市轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)從事建筑活動(dòng)可能發(fā)生的建筑安全事故。本《預(yù)案》所稱的建筑安全事故系指在工程建設(shè)過程中造成工程倒塌或報(bào)廢、機(jī)械設(shè)備毀壞和因安全設(shè)備、設(shè)施使用失當(dāng)造成人身傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。

建筑安全事故分為四個(gè)等級(jí)：

1.3.1具備下列條件之一者為一級(jí)重大事故：

（1）死亡30人以上；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上。

1.3.2具備下列條件之一者為二級(jí)重大事故：

（1）死亡10人以上29人以下；

（2）直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上不滿300萬元。

1.3.3具備下列條件之一者為三級(jí)重大事故：

（1）死亡3人以上9人以下；

（2）重傷20人以上；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上100萬元以下。

1.3.4具備下列條件之一者為四級(jí)重大事故：

（1）死亡2人以下；

（2）重傷3人以上19人以下；

（3）直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上30萬元以下。

2組織指揮體系及職責(zé)

2.1指揮體系

成立興化市建筑安全事故應(yīng)急指揮部

指揮：分管建筑的副市長(zhǎng)

副指揮：市建設(shè)局局長(zhǎng)

市政府辦公室副主任

成員單位：建設(shè)局、安監(jiān)局、公安局、公安消防大隊(duì)、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、質(zhì)監(jiān)局、新聞信息中心、總工會(huì)、電信局等部門以及事發(fā)地政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2.2應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系

指揮部職責(zé)：主要負(fù)責(zé)建筑安全事故處置的日常工作；協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)市應(yīng)急指揮部各成員單位；發(fā)生建筑安全事故時(shí)，及時(shí)了解情況，達(dá)到四級(jí)重大事故的，向市應(yīng)急指揮中心報(bào)告并提出處理建議；按照市應(yīng)急指揮中心下達(dá)的命令和指示，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)全市建筑安全事故的應(yīng)急工作。

市建設(shè)局職責(zé)：組織對(duì)建筑安全事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，協(xié)同相關(guān)部門分析原因，提出處理意見，防止事故擴(kuò)大；對(duì)事故的性質(zhì)、等級(jí)和危害性要有恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)并及時(shí)上報(bào)，組織指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門和人員對(duì)建筑安全事故進(jìn)行監(jiān)測(cè)，依法對(duì)責(zé)任人作出處理。監(jiān)督檢查事故責(zé)任單位的應(yīng)急預(yù)案制訂和防治工作。

市安監(jiān)局職責(zé)：負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展安全事故的調(diào)查處理工作。

市公安局職責(zé)：組織和指導(dǎo)公安部門開展事故現(xiàn)場(chǎng)警戒、分道管制、搶險(xiǎn)救援、人員疏散、事故調(diào)查等工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安和社會(huì)穩(wěn)定。

市公安消防大隊(duì)職責(zé)：組織消防部門開展事故搶險(xiǎn)救援。

市衛(wèi)生局職責(zé)：組織和指導(dǎo)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救護(hù)工作。

市經(jīng)貿(mào)局職責(zé)：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資保障協(xié)調(diào)工作。

市監(jiān)察局職責(zé)：參與事故調(diào)查，負(fù)責(zé)事故行政責(zé)任追究。

市質(zhì)監(jiān)局職責(zé)：參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。

市新聞信息中心職責(zé)：負(fù)責(zé)提出新聞報(bào)道意見和組織指導(dǎo)新聞報(bào)道工作。

市總工會(huì)職責(zé)：參與事故調(diào)查和善后處理工作。

市電信局職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急指揮通信保障。

事發(fā)地政府職責(zé)：負(fù)責(zé)事故預(yù)防和善后處理工作。

建筑安全事故處置期間，其他單位和個(gè)人應(yīng)服從當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。

3預(yù)測(cè)、預(yù)警

3.1信息監(jiān)測(cè)。處置建筑安全事故堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門，要建立重大危險(xiǎn)源檔案、辯識(shí)體系和監(jiān)測(cè)制度，科學(xué)評(píng)估可能發(fā)生的事故及其嚴(yán)重性、可控性和影響程序，定人、定時(shí)、定向交叉進(jìn)行檢查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源和突顯特征和事故征兆。

3.2監(jiān)測(cè)信息報(bào)告程序。通過危險(xiǎn)源辯識(shí)體系獲取危險(xiǎn)源突顯特征或事故征兆后，監(jiān)測(cè)人要立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人對(duì)住所研判后，上報(bào)應(yīng)急指揮部和市政府，公眾了解、掌握的事故信息，可通過119、110、120等報(bào)警、急救電話或者其他報(bào)告，接警部門接受報(bào)告后迅速通報(bào)應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對(duì)信息進(jìn)行研判后，將研制結(jié)果分別上報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮部和人民政府。

3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。監(jiān)測(cè)責(zé)任部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測(cè)信息后，應(yīng)按照早控制、早解決的原則，采取有效措施，轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財(cái)產(chǎn)，并進(jìn)行妥善安置，要求搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍和人員進(jìn)行待命狀態(tài)，調(diào)集搶險(xiǎn)救援所需物資和設(shè)備，確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全，力求控制事態(tài)發(fā)展，盡最大努力避免事故發(fā)生，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.4預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度，設(shè)立24小時(shí)值班電話，值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式，以及上級(jí)應(yīng)急指揮部的值班電話，指定專人值班和負(fù)責(zé)事故監(jiān)測(cè)住處報(bào)告工作。

4應(yīng)急響應(yīng)處置

4.1事故快報(bào)

4.1.1事故快報(bào)系統(tǒng)：建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時(shí)值班制度的基礎(chǔ)上，指定專人負(fù)責(zé)事故快報(bào)工作，明確聯(lián)系方式，報(bào)市應(yīng)急指揮部備案，并向社會(huì)公布值班電話，市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報(bào)系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會(huì)和泰州市局上報(bào)事故信息。

4.1.2事故快報(bào)的基本內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故發(fā)生原因的初步判斷；已采取的處置措施，事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時(shí)補(bǔ)報(bào)。

4.1.3事故快報(bào)形式：事故快報(bào)應(yīng)用傳真方式報(bào)送，緊急情況下可用電話直接上報(bào)，隨后補(bǔ)報(bào)文字資料。同時(shí)，要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況，隨時(shí)傳報(bào)，直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。

4.1.4事故快報(bào)時(shí)限：一級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后4小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部；二建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后6小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部；三級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部；四級(jí)建筑安全事故快報(bào)應(yīng)在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)上報(bào)至應(yīng)急指揮部。

4.2分級(jí)響應(yīng)

發(fā)生建筑安全事故，市應(yīng)急指揮部應(yīng)按照市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和本預(yù)案要求，做好應(yīng)急處置工作。

4.2.1報(bào)警。由事故發(fā)現(xiàn)人、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)事故報(bào)告，建設(shè)部門及公眾協(xié)作，及時(shí)將事故有關(guān)信息按規(guī)定上報(bào)。

4.2.2接警。由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，建設(shè)部門以及110、119、120、122等報(bào)警、急救電話的主管部門協(xié)作，負(fù)責(zé)對(duì)事故信息進(jìn)行研判，上報(bào)市應(yīng)急指揮部和市政府。

4.3先期處置

在上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)前或上級(jí)建筑應(yīng)急指揮部處置力量未達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)之前，事發(fā)地人民政府、建設(shè)部門、事故單位、社區(qū)組織需要立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織人力、物力立即開展先期處置。先期處置一般程序和措施：迅速查明事故情況；努力搶救受傷人員，營(yíng)救和疏散被困人員，加強(qiáng)警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，采取措施，控制事態(tài)發(fā)展，減少損失；報(bào)告上級(jí)應(yīng)急指揮部，請(qǐng)求支援；保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4.4應(yīng)急結(jié)束

由現(xiàn)場(chǎng)指揮部會(huì)議決定應(yīng)急結(jié)束建議，報(bào)市應(yīng)急指揮部指揮、副指揮同意，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部宣布結(jié)束事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，轉(zhuǎn)入后期處置階段。應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地政府或建設(shè)部門應(yīng)在二周內(nèi)提交應(yīng)急處置總結(jié)報(bào)告。

事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置結(jié)束的一般條件和情況：事故的危險(xiǎn)性已得到有效控制或消除，確保不會(huì)發(fā)生或個(gè)別發(fā)生耦合事故；所有事故涉及人員均已得到清點(diǎn)；現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員已全部撤離，并確保未授權(quán)人員不會(huì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)；應(yīng)急救援行動(dòng)已轉(zhuǎn)化為社會(huì)公共援助；局面已無法控制和挽救的；其他必須結(jié)束的情況。

4.5后期處置

事發(fā)地政府負(fù)責(zé)，事故單位及有關(guān)部門協(xié)作，開展恢復(fù)重建工作。

5事故調(diào)查分析、評(píng)測(cè)與后果評(píng)估

由市應(yīng)急指揮部建筑專家組負(fù)責(zé)，建設(shè)、公安、安監(jiān)、監(jiān)察、工會(huì)等部門協(xié)作，分析事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，初步分析事故發(fā)生原因和事故責(zé)任，評(píng)估事故后果，提供相關(guān)決策依據(jù)。

6事故調(diào)查和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)意見

一般建筑安全事故發(fā)生后，由市安監(jiān)局牽頭，工會(huì)、監(jiān)察、公安、建設(shè)等部門協(xié)作，依法組成聯(lián)合調(diào)查組，及時(shí)開展事故調(diào)查工作，事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)經(jīng)調(diào)查組多數(shù)成員通過，報(bào)市安全生產(chǎn)委員會(huì)主要成員或市政府突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)討論并做出決定，事故調(diào)查一般情況下應(yīng)在90天內(nèi)結(jié)案。市建設(shè)局根據(jù)事故調(diào)查組報(bào)告和市安全生產(chǎn)委員會(huì)或市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)結(jié)案批復(fù)，對(duì)事故責(zé)任單位、責(zé)任人、事故原因等進(jìn)行全市通報(bào)；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，督促責(zé)任單位、責(zé)任人制定和落實(shí)整改措施；依法處罰責(zé)任單位及責(zé)任人。

篇2:編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定

為加強(qiáng)對(duì)建筑施工安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本規(guī)定。

一、公司所屬分公司、工程項(xiàng)目部從事土木工程、房屋建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等施工活動(dòng),均應(yīng)當(dāng)編制建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。分公司安全科負(fù)責(zé)分公司所屬工程所在地的建筑安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的監(jiān)督管理。

二、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案由工程項(xiàng)目承包單位編制。實(shí)行工程總承包的,由總承包單位編制。實(shí)行聯(lián)合承包的,由承包各方共同編制。、

三、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:

(一)建設(shè)工程的基本情況。含規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、工程開工、竣工日期;

(二)建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部基本情況。含項(xiàng)目經(jīng)理、安全負(fù)責(zé)人、安全員等姓名、證書號(hào)碼等;

(三)施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故救護(hù)組織。包括具體責(zé)任人的職務(wù)、聯(lián)系電話等;

(四)救援器材、設(shè)備的配備;

(五)安全事故救護(hù)單位。包括建設(shè)工程所在市、縣醫(yī)療救護(hù)中心、醫(yī)院的名稱、電話,行駛路線等。

四、建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)作為安全報(bào)監(jiān)的附件材料報(bào)工程所在地市、縣(市)負(fù)責(zé)建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)督的部門備案,同時(shí)報(bào)分公司安全科備查。

建筑施工安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)告知現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。施工期間,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置予以公示。

篇3:建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案范例（7）

建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案范例(七)

為貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及《建筑法》第四十四條和五十一條關(guān)于安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,促進(jìn)企業(yè)依法加強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的管理,執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,以及當(dāng)施工中發(fā)生事故時(shí),企業(yè)能采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,根據(jù)**市政府和市建委的要求,并結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn),特制定本企業(yè)的建筑施工事故應(yīng)急處理預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

為了保證建筑施工事故應(yīng)急處理措施的及時(shí)性和有效性,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮企業(yè)在事故應(yīng)急處理中的重要作用,保障企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,使事故造成的損失和影響降至最低程度。

二、建筑施工的主要特點(diǎn)及事故隱患的分布

建筑施工是一個(gè)技術(shù)復(fù)雜,隱患眾多,事故多發(fā)的行業(yè),它有與工礦企業(yè)明顯的不同特點(diǎn):

1、產(chǎn)品(建筑物、構(gòu)筑物)形式多樣,很難實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。結(jié)構(gòu)、外形多變,施工方法必將隨之改變。

2、產(chǎn)品位置固定,生產(chǎn)活動(dòng)都是圍繞著建筑物、構(gòu)筑物來進(jìn)行的,這就形成了在有限的場(chǎng)地上集中了大量的工人、建筑材料、設(shè)備和施工機(jī)具進(jìn)行作業(yè),而且各種機(jī)械設(shè)備、施工人員都要隨著施工的進(jìn)展而不停的流動(dòng),作業(yè)條件隨之變換,不安全因素隨時(shí)可能出現(xiàn)。

3、產(chǎn)品點(diǎn)多、面廣,施工流動(dòng)性大,這給施工管理增加了困難。

4、產(chǎn)品高、大、深,露天高空作業(yè)多,施工周期長(zhǎng);施工人員在室外露天作業(yè),工作條件差危險(xiǎn)因素多。

5、建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜,工藝變化大,規(guī)則性差。每棟建筑物從基礎(chǔ)、主體到裝修,每道工序不同,不安全因素也不同,即使同一道工序由于工藝和施工方法不同,生產(chǎn)過程也不同。而隨著工程進(jìn)度的發(fā)展,施工現(xiàn)場(chǎng)的狀況和不安全因素也隨著變化。

6、手工操作為主,機(jī)械化程度低。

可見,建筑施工是一個(gè)特殊的、復(fù)雜的生產(chǎn)過程,是一個(gè)各種因素多變的生產(chǎn)過程,存在的危險(xiǎn)因素甚多,因此,建筑業(yè)是一個(gè)事故多發(fā)的行業(yè)。據(jù)全國(guó)傷亡事故統(tǒng)計(jì),建筑業(yè)傷亡事故率僅次于礦山行業(yè)。

通過對(duì)事故的類別、原因、發(fā)生的部位等進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)分析得知,高處墜落、觸電事故、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故等五種是建筑業(yè)最常發(fā)生的事故,占事故總數(shù)的85%以上,因此,這五種事故稱為“五大傷害”。此外中毒和火災(zāi)也是多發(fā)性事故,所以,我們?cè)谌粘Ｉa(chǎn)活動(dòng)中要加強(qiáng)對(duì)以上多發(fā)性事故隱患的整治工作,采取有效措施,防止發(fā)生事故。

三、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置和分工

(一)成立應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

2、設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(辦公室設(shè)在公司質(zhì)安處)

辦公室主任:

辦公室成員:

辦公室電話:

(二)成立施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組

每個(gè)工程項(xiàng)目開工時(shí),由項(xiàng)目部全體管理人員組成施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組,項(xiàng)目經(jīng)理任小組長(zhǎng)。每個(gè)小組需配備一名經(jīng)過培訓(xùn)的衛(wèi)生急救人員和保健醫(yī)藥箱及必需的急救器材。

(三)職責(zé)和分工:

企業(yè)事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本企業(yè)事故應(yīng)急救援工作的組織和指揮,日常工作由公司生產(chǎn)部兼管。一旦發(fā)生重大事故或緊急情況時(shí),以指揮領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ),立即成立事故應(yīng)急救援指揮部,指揮部設(shè)在公司生產(chǎn)部,公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理李新軍任總指揮,主管生產(chǎn)、安全工作的副總經(jīng)理康濤任副總指揮。如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí),則由副總經(jīng)理任總指揮;如董事長(zhǎng)、總經(jīng)理不在企業(yè)時(shí),則由公司***任臨時(shí)總指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)事故的現(xiàn)場(chǎng)搶救和應(yīng)急處置及報(bào)警工作。

(四)訓(xùn)練和演習(xí)

公司針對(duì)“重大危險(xiǎn)源”可能發(fā)生的事故,組織分公司、項(xiàng)目部每年(或每工程)至少進(jìn)行一次模擬演習(xí),保證一旦發(fā)生事故,指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮,救援隊(duì)伍能根據(jù)各自任務(wù)及時(shí)有效的排除險(xiǎn)情,控制并消滅施工,搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。

四、各類事故的預(yù)防措施

(一)個(gè)體傷害事故應(yīng)急預(yù)案:

1、觸電事故

(l)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生觸電傷害事故的環(huán)節(jié)

在建工程與外電高壓線之間不達(dá)安全操作距離或防護(hù)不符合安全要求;臨時(shí)用電架設(shè)末采用TN一S系統(tǒng)、不達(dá)“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”要求;雨天露天電焊作業(yè);不遵守手持電動(dòng)工具安全操作規(guī)程;照明燈具金屬外殼末作接零保護(hù),潮濕作業(yè)末采用安全電壓;高大機(jī)械設(shè)備末設(shè)防雷接地;非專職電工操作臨時(shí)用電等。

(2)預(yù)防措施

①施工現(xiàn)場(chǎng)做到臨時(shí)用電的架設(shè)、維護(hù)、拆除等由專職電工完成。

②在建工程的外側(cè)防護(hù)與外電高壓線之間必須保持安全操作距離。達(dá)不到要求的,要增設(shè)屏障、遮欄或保護(hù)網(wǎng),避免施工機(jī)械設(shè)備或鋼架觸高壓電線。無安全防護(hù)措施時(shí),禁止強(qiáng)行施工。

③綜合采用TN一S系統(tǒng)和漏電保護(hù)系統(tǒng),組成防觸電保護(hù)系統(tǒng),形成防觸電二道防線。

④在建工程不得在高、低壓線下方施工、搭設(shè)工棚、建損造生活設(shè)施或堆放構(gòu)件、架具、材料及其他雜物。

⑤堅(jiān)持“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。配電箱、開關(guān)箱要合理設(shè)置,避免不良環(huán)境因素?fù)p害和引發(fā)電氣火災(zāi),其裝設(shè)位置應(yīng)避開污染介質(zhì)、外來固體撞擊、強(qiáng)烈振動(dòng)、高溫、潮濕、水濺、以及易燃易爆物等。

⑥雨天禁止露天電焊作業(yè)。

⑦按照《建筑施工臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》的要求,做好各類電動(dòng)機(jī)械和手持電動(dòng)工具的接地或接零保護(hù),保證其安全使用。凡移動(dòng)式照明,必須采用安全電壓。

⑧堅(jiān)持臨時(shí)用電定期檢查制度。

2、高處墜落及物體打擊事故

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)

臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán);高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn);架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料;不使用勞保用品,酒后上崗,不遵守勞動(dòng)紀(jì)律;起重、吊裝工末按安全操作規(guī)程操作,龍門、井架吊籃乘人。

⑵預(yù)防措施

①凡在距地Zm以上,有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺(tái)邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時(shí),都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施,防止高處墜落和物體打擊。

②施工現(xiàn)場(chǎng)使用的龍門架(井字架),必須制定安裝和拆除施工方案,嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序,配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前,要對(duì)超高限位、制動(dòng)裝置、斷繩保險(xiǎn)等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)確認(rèn)合格有效,方可使用。

③腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施,操作層的跳板必須滿鋪,并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前,須向工人作較為詳細(xì)的交底。

④模板工程的支撐系統(tǒng),必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算,并制定有針對(duì)性的施工方案和安全技術(shù)措施。

⑤塔吊在使用過程中,必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置,并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險(xiǎn)裝置。

⑥嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲物塊,以避免造成高處墜落和物體打擊。

3、機(jī)械傷害事故

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生機(jī)械傷害的環(huán)節(jié)

機(jī)械設(shè)備末按說明書安裝、末按技術(shù)性能使用;機(jī)械設(shè)備缺少安全裝置或安全裝置失效;對(duì)運(yùn)行中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整,末按操作規(guī)程操作;機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)作。

⑵預(yù)防措施

①機(jī)械設(shè)備應(yīng)按其技術(shù)性能的要求正確使用。缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備不得使用。

②按規(guī)范要求對(duì)機(jī)械進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后方可使用。

③機(jī)械操作工持證上崗,工作期間堅(jiān)守崗位,按操作規(guī)程操作,遵守勞動(dòng)紀(jì)律。

④處在運(yùn)行和運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。⑤機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng),當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況時(shí),有關(guān)部門應(yīng)停止其使用。

4、中毒事故

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

人工挖孔樁中,地下存在的各種毒氣;現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì);食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品;工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒。

⑵預(yù)防措施

①人工挖孔樁中,要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。

②嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。

③工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求,不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間,防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

(二)火災(zāi)、化學(xué)物品爆燃或爆炸應(yīng)急預(yù)案

1、火災(zāi)事故

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)的主要環(huán)節(jié)

電氣線路超過負(fù)荷或線路短路引起火災(zāi);電熱設(shè)備、照明燈具使用不當(dāng)引起火災(zāi),大功率照明燈具與易燃物距離過近引起火災(zāi),電弧、電火花等引起火災(zāi)。電焊機(jī)、

點(diǎn)焊機(jī)使用時(shí)電氣弧光、火花等會(huì)引燃周圍物體,引起火災(zāi);民工生活、住宿臨時(shí)用電拉設(shè)不規(guī)范,有亂拉亂接現(xiàn)象。民工在宿舍內(nèi)生火煮吃、取暖引燃易燃物質(zhì)等。

⑵預(yù)防措施

①做施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要根據(jù)電器設(shè)備的用電量正確選擇導(dǎo)線截面,導(dǎo)線架空敷設(shè)時(shí)其安全間距必須滿足規(guī)范要求。

②電氣操作人員要認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范,正確連接導(dǎo)線,接線柱要壓牢、壓實(shí)。

③現(xiàn)場(chǎng)用的電動(dòng)機(jī)嚴(yán)禁超載使用,電機(jī)周圍無易燃物,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

④施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐子,使用碘鎢燈時(shí),燈與易燃物間距要大于30cm,室內(nèi)不準(zhǔn)使用功率超過60w的燈泡。

⑤使用焊機(jī)時(shí)要執(zhí)行用火證制度,并有人監(jiān)護(hù)、施焊周圍不能存在易燃物體,并配備防火設(shè)備。電焊機(jī)要放在通風(fēng)良好的地方。

⑥施工現(xiàn)場(chǎng)的高大設(shè)備做好防雷接地工作。

⑦存放易燃?xì)怏w、易燃物倉(cāng)庫(kù)內(nèi)的照明裝置一定要采用防爆型設(shè)備,導(dǎo)線敷設(shè)、燈具安裝、導(dǎo)線與設(shè)備連接均應(yīng)滿足有關(guān)規(guī)范要求。

2、易燃、易爆危險(xiǎn)品引起火災(zāi)、爆炸事故

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)由于易燃、易爆物品使用引起火災(zāi)、爆炸的主要環(huán)節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)的使用油漆、松節(jié)油、汽油等涂料或溶劑;使用揮發(fā)性易燃性溶劑稀釋的涂料時(shí)使用明火或吸煙;焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品的距離過小;

⑵預(yù)防措施

①使用揮發(fā)性、易燃性等易燃、易爆危險(xiǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)不得使用明火或吸煙,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng),使作業(yè)場(chǎng)所有害氣體濃度降低。

②焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、電石桶和乙炔發(fā)生器等危險(xiǎn)品物品的距離不得少于10m,與易燃、易爆物品的距離不得少于30m。

(三)土方坍塌應(yīng)急預(yù)案:

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生坍塌事故的環(huán)節(jié)

土方施工采用挖空底腳的方法挖土;積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計(jì)規(guī)定;坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求;深基坑末設(shè)專項(xiàng)支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道,人員上下坑槽采踏邊坡;料具堆放過于集中,荷載過大;模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計(jì)計(jì)算;基坑施工末設(shè)置有效排水等。

⑵預(yù)防措施

①嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

②基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對(duì)性的施工方案,按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁支撐。基坑深度超過sm有專項(xiàng)支護(hù)設(shè)計(jì)。對(duì)基坑、井坑的邊坡和固壁支架應(yīng)隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,應(yīng)立即采取措施,消除隱患。對(duì)于挖出的泥土,要按規(guī)定放置,不得隨意沿圍墻或臨時(shí)建筑堆放。

③施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量,以避免產(chǎn)生過大的集中荷載,造成樓板或屋面斷裂。

④基坑施工要設(shè)置有效排水措施,雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡,造成土方坍塌。

(四)暴風(fēng)雨應(yīng)急預(yù)案:

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)由暴風(fēng)雨引起傷亡事故的主要環(huán)節(jié),強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)(陣風(fēng)六級(jí)、風(fēng)速10.shas);基礎(chǔ)土方施工由于無排(降)水措施導(dǎo)致土方邊坡失穩(wěn);

⑵預(yù)防措施

①基礎(chǔ)土方施工應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置有效的排(降)水措施②六級(jí)以上大風(fēng)嚴(yán)禁登高作業(yè),塔吊、施工電梯等應(yīng)按規(guī)定安裝接地保護(hù)和避雷裝置。

(五)地震應(yīng)急預(yù)案:

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害,由于地震導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。

⑵處置措施

組織人員緊急疏散。

(六)水災(zāi)應(yīng)急預(yù)案:

⑴施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的地震、水災(zāi)災(zāi)害,由于水災(zāi)導(dǎo)致建筑物損毀、人員傷害。

⑵處置措施

組織人員緊急疏散。

五、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施

(一)處置程序

施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救,同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織、指揮搶救排險(xiǎn),并根據(jù)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,盡量把事故控制在最小范圍內(nèi),并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發(fā)緊急事故時(shí),由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散,根據(jù)不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

(二)報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

一旦發(fā)生事故時(shí),施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí),要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話;如果發(fā)生火災(zāi),應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。公司報(bào)警電話:

(三)各類事故的搶險(xiǎn)措施

1、觸電事故的搶險(xiǎn)措施

一旦發(fā)生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關(guān),用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴(yán)重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時(shí)就近送醫(yī)院。

2、高處墜落及物體打擊事故的搶險(xiǎn)措施

工地急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

3、坍塌事故的的搶險(xiǎn)措施

一旦發(fā)生事故,應(yīng)盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進(jìn)一步傷害,現(xiàn)場(chǎng)處理各種傷情,如心肺復(fù)蘇等。同時(shí),就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應(yīng)先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。

4、機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施

⑴對(duì)于一些微小傷,工地急救員可以進(jìn)行簡(jiǎn)單的止血、消炎、包扎。⑵就近送醫(yī)院。

5、中毒事故的搶險(xiǎn)措施

施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫(yī)院搶救,向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告,保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

6、火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施

⑴迅速切斷電源,以免事態(tài)擴(kuò)大,切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場(chǎng)離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí),火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

⑵當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí),一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時(shí),人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。

⑶撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī),二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

⑷氣焊中,氧氣軟管著火時(shí),不得折彎軟管斷氣,應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí),應(yīng)先關(guān)熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

⑸一般情況發(fā)生火災(zāi),工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴(yán)重立即打"119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。