各學(xué)區(qū)、區(qū)直各單位：

為切實(shí)有效應(yīng)對(duì)這次暴雪災(zāi)害，防范、處置今后因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，我局制訂了《**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹，參照制訂本單位工作預(yù)案，做好學(xué)校氣象災(zāi)害防御工作。

**區(qū)學(xué)校氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案

(20**年11月)

一、總則

（一）制定目的

為了有效防范、處置因?yàn)?zāi)害性天氣帶來(lái)的各種自然災(zāi)害,最大限度地減少各類(lèi)損失，切實(shí)保障師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,維護(hù)教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定,確保教育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的精神,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

（二）適用范圍

本預(yù)案適用于全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園氣象災(zāi)害的預(yù)防及應(yīng)急處置。

（三）工作原則

1、以人為本，預(yù)防為主。把保障師生生命安全放在氣象災(zāi)害防御工作首位，把氣象災(zāi)害的預(yù)防放在突出環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視災(zāi)害性天氣，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

2、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督。各校在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展氣象災(zāi)害的防范和處置工作，學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)。區(qū)教育局對(duì)各校應(yīng)急處置工作給予積極支持和指導(dǎo)，并開(kāi)展督查。

3、快速反應(yīng)，果斷處置。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，應(yīng)迅速響應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，與有關(guān)部門(mén)密切配合，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)。

二、應(yīng)急救援指揮組織及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

區(qū)教育局設(shè)立防御氣象災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)指導(dǎo)組織全區(qū)學(xué)校的防汛防臺(tái)及災(zāi)害性天氣險(xiǎn)情處置工作，組長(zhǎng)由區(qū)教育局局長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由區(qū)教育局副局長(zhǎng)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各科室負(fù)責(zé)人組成；區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室成員由區(qū)教育局各科室負(fù)責(zé)人組成；各校建立相應(yīng)的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

（二）主要職責(zé)

1、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

組織制訂完善學(xué)校防災(zāi)預(yù)案；組織開(kāi)展學(xué)校防災(zāi)檢查，督促各校及時(shí)處理影響防災(zāi)安全的有關(guān)問(wèn)題；貫徹執(zhí)行上級(jí)防災(zāi)指揮命令；遇重大災(zāi)情時(shí)統(tǒng)一下達(dá)停課、師生轉(zhuǎn)移等命令；指導(dǎo)學(xué)校搶險(xiǎn)自救和災(zāi)后處置工作；組織開(kāi)展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告；指導(dǎo)并開(kāi)展學(xué)校災(zāi)后救助；決定應(yīng)急救援工作中的各項(xiàng)決策和措施，確保應(yīng)急救援工作有序、高效地進(jìn)行。

2、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位（專(zhuān)業(yè)工作小組）職責(zé)

（1）協(xié)調(diào)組：會(huì)同區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究政策和措施，并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出建議，為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)；制定和協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策和措施，檢查督促教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況；協(xié)調(diào)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援工作中與有關(guān)部門(mén)之間的工作關(guān)系及處理有關(guān)重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)和參與區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)專(zhuān)業(yè)工作小組涉及防災(zāi)的相關(guān)工作；承辦教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng)，做好相關(guān)會(huì)議材料和會(huì)議紀(jì)要的整理；全面掌握了解、報(bào)告及發(fā)布事態(tài)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)信息；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（2）巡查組：負(fù)責(zé)全區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校和幼兒園防災(zāi)工作的指導(dǎo)、檢查和總結(jié)；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病流行；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（3）搶險(xiǎn)組：組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序、穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)；組織現(xiàn)場(chǎng)傷患人員的救助工作，隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（4）后勤組：指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校危破舊校舍的維修管理；指導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)校各類(lèi)災(zāi)害隱患點(diǎn)的觀測(cè)和處置；指導(dǎo)開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)和災(zāi)后救助工作，負(fù)責(zé)全區(qū)學(xué)校災(zāi)害事故應(yīng)急救援的后勤保障；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

（5）調(diào)查組：進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查；查明事故原因、經(jīng)過(guò)；查清事故責(zé)任及責(zé)任人，提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。

3、區(qū)教育局防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

處理日常防災(zāi)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系等工作。負(fù)責(zé)防災(zāi)期間會(huì)議召集，文件、傳真的擬訂和轉(zhuǎn)發(fā)；通知、督促、檢查各校防災(zāi)工作；做好值班工作，包括預(yù)警和信息記錄，與防汛、氣象部門(mén)保持密切聯(lián)系；做好防災(zāi)信息通報(bào)、宣傳總結(jié)等工作。

4、學(xué)校防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）日常工作職責(zé)

①制訂切合本校實(shí)際的防御氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，分工明確，責(zé)任到人。準(zhǔn)備必要工具和材料，密切注意氣象部門(mén)的災(zāi)害性天氣通告。

②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師生防災(zāi)知識(shí)的宣傳，通過(guò)短信、出校刊、宣傳欄、黑板報(bào)等形式，把防災(zāi)基本知識(shí)宣傳到每位師生，在災(zāi)害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災(zāi)害的意識(shí)和能力。

③加強(qiáng)檢查和做好防范工作，經(jīng)常保持校園道路、排水設(shè)施暢通，對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方，做到逐點(diǎn)檢查，確保地下水道疏通。對(duì)學(xué)校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門(mén)窗、電氣、室外天線(xiàn)、空調(diào)室外機(jī)、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車(chē)棚、宣傳欄等定期進(jìn)行全面安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，及時(shí)整改，對(duì)出現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門(mén)。堅(jiān)決查封學(xué)校危房，防止安全事故發(fā)生。

④加強(qiáng)學(xué)校的圖書(shū)、電教、儀器設(shè)備的防護(hù)工作，對(duì)圖書(shū)館、電腦房、實(shí)驗(yàn)室、鍋爐房進(jìn)行嚴(yán)格管理，特別注意化學(xué)藥品的安全存放，切實(shí)做好防水防潮工作。

（2）應(yīng)急救援職責(zé)

在上級(jí)防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)范、有序、快速、有效地組織開(kāi)展本校的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

三、災(zāi)害分級(jí)和預(yù)警機(jī)制及應(yīng)急響應(yīng)

（一）災(zāi)害分級(jí)

氣象災(zāi)害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風(fēng)、大風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、道路積冰等災(zāi)害性天氣。

按照氣象災(zāi)害的影響范圍和嚴(yán)重程度，分為特別重大災(zāi)害（

篇2:某突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條為了保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害的綜合管理水平和應(yīng)急處置能力,最大限度地減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱(chēng)的氣象災(zāi)害是指由于暴雨、高溫、大雨、大風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造**員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失的氣象災(zāi)害。

第二條工作原則

(一)各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé),分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;

(二)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并舉、以防為主的原則,做好災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中應(yīng)急、災(zāi)后恢復(fù)重建工作;

(三)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享,形成應(yīng)急合力。

第三條編制依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)氣象法》;

2、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》;

3、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》;

4、《氣象行政處罰辦法》;

5、《防雷減災(zāi)管理辦法》;

6、《北京市防御雷電災(zāi)害若干規(guī)定》。

第二章組織指揮體系及職責(zé)

第四條應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總經(jīng)理?yè)?dān)任,組員由各部門(mén)經(jīng)理和項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理組成。指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在公司行政辦公室。

第五條職責(zé)

組織制定、實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;決定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;指揮和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、其他組織和個(gè)人共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作;對(duì)發(fā)生氣象災(zāi)害的地區(qū)和設(shè)施采取緊急處置措施并加強(qiáng)監(jiān)控,防止災(zāi)害擴(kuò)展;參加搶險(xiǎn)救災(zāi),并做好社會(huì)治安維護(hù)工作;組織對(duì)被破壞的給排水、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)工程生產(chǎn);負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集上報(bào);負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建計(jì)劃的制定和實(shí)施;建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作流程和制度;加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。

第三章預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

第六條信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告

(一)氣象災(zāi)害信息來(lái)源和發(fā)布

天氣氣候預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)12、24、48小時(shí)內(nèi)有暴雨、大雨、大風(fēng)、等災(zāi)害性天氣時(shí),辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)、郵件等形式將預(yù)報(bào)信息傳遞到各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目。由各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目負(fù)責(zé)及時(shí)通知到各項(xiàng)目部、各班組。

(二)氣象災(zāi)害信息審核

辦公室對(duì)收集到的氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析審核,符合氣象災(zāi)害預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的,立即通知各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目,并報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。

(三)預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

收到氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)信息后,屬于可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資、資金等方面做好啟動(dòng)本預(yù)案的準(zhǔn)備,確保預(yù)案的順利實(shí)施。

各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣氣候預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào),及時(shí)提供警報(bào)和氣象災(zāi)害情況。

第四章應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)

第七條應(yīng)急響應(yīng)

應(yīng)急指揮辦公室主持召開(kāi)災(zāi)害性天氣會(huì)商,各分公司或各項(xiàng)目或各項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人參加,做出相應(yīng)的工作部署并將有關(guān)情況上報(bào)上級(jí)部門(mén)。

第八條信息處理

氣象災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

第九條緊急處置

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)指揮機(jī)構(gòu)的部署,迅速采取以下措施:

(一)立即發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況;

(二)根據(jù)應(yīng)急工作需要,各崗位做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù);

(三)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等工作,并參與現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi);

(四)做好現(xiàn)場(chǎng)緊急醫(yī)療救護(hù),做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作,維護(hù)社會(huì)治安和生活秩序。

第五章應(yīng)急保障

第十條參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究,做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。

第十一條會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定應(yīng)急知識(shí)教育、培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)員工開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救知識(shí)教育。

第十二條加強(qiáng)對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,保證各項(xiàng)應(yīng)急措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)和分公司,責(zé)令改正,情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。

第六章附則

第十四條對(duì)在參加氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分公司或項(xiàng)目和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十五條發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門(mén)謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使公司利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

第十六條結(jié)合相關(guān)法律法規(guī),適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行周期性評(píng)審與修訂。

第十七條各分公司或各項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)修訂完善本分公司或項(xiàng)目的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并上報(bào)公司工程管理部備案。

第十八條本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

篇3:氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案舟山市

一總則1.1編制目的有效提供準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)警報(bào),提高防御自然災(zāi)害和氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力,保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,最大限度減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》、《浙江省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《舟山市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定(試行)》等,制定本預(yù)案。1.3適用范圍(1)舟山市責(zé)任區(qū)內(nèi)(含行政區(qū)域及管轄海域,下同)氣象災(zāi)害或其衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)等應(yīng)急工作;(2)舟山市責(zé)任區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件發(fā)生、發(fā)展雖未與氣象條件有直接關(guān)聯(lián),但其相關(guān)處置、救援行動(dòng)需要?dú)庀蟊Ｕ?(3)突發(fā)公共事件雖未在舟山市責(zé)任區(qū)內(nèi),但省政府相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、事發(fā)地應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)需要我市提供相關(guān)氣象協(xié)助保障。1.4工作原則(1)堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分體現(xiàn)“公共氣象、安全氣象、資源氣象”的原則;(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,上下聯(lián)動(dòng)、屬地負(fù)責(zé),密切協(xié)作、快速反應(yīng)、高效處置的原則;(3)堅(jiān)持防災(zāi)與抗災(zāi)并舉,以防為主的原則;(4)堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、按責(zé)分工,資源整合、信息共享,互相配合、社會(huì)參與,發(fā)揮最大防災(zāi)減災(zāi)效益的原則。二等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(浙政辦發(fā)〔2005〕112號(hào)),氣象災(zāi)害按照影響區(qū)域、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等,分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)4個(gè)等級(jí),相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之一達(dá)到即為達(dá)到該等級(jí)。2.1特別重大氣象災(zāi)害(Ⅰ級(jí))(1)特大暴雨、大雪、龍卷風(fēng)、“臺(tái)風(fēng)”等極端天氣氣候事件影響50平方公里以上較大區(qū)域,造成30人以上死亡,或造成5000萬(wàn)元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;(2)全市范圍內(nèi)將出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過(guò)程,并會(huì)造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;(3)在其他地區(qū)發(fā)生的可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。2.2重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級(jí))(1)暴雨、冰雹、龍卷風(fēng)、大雪、寒潮、大風(fēng)和“臺(tái)風(fēng)”等造成10人以上、30人以下死亡,或造成1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害;(2)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的高溫、熱浪、干熱風(fēng)、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電、下?lián)舯┝鞯葰庀鬄?zāi)害;(3)因各種氣象原因,造成機(jī)場(chǎng)、港口、主要國(guó)道連續(xù)封閉12小時(shí)以上的。2.3較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級(jí))因極端天氣氣候事件造成3人以上、10人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。2.4一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級(jí))因極端天氣氣候事件造成3人以下死亡,或造成100萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。三組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1市領(lǐng)導(dǎo)小組特別重大、重大、較大氣象災(zāi)害發(fā)生后或可能發(fā)生時(shí),根據(jù)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求,成立市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組)。3.1.1市領(lǐng)導(dǎo)小組組成組長(zhǎng):分管副市長(zhǎng)副組長(zhǎng):市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)成員:市氣象局、市公安局、市城建委、市交通委、市水利圍墾局、市海洋與漁業(yè)局、市國(guó)土資源局、舟山海事局、舟山港務(wù)局、市水務(wù)局、市農(nóng)林局、市環(huán)保局、舟山廣電總臺(tái)、市新聞辦、市電力公司、電信舟山分公司、移動(dòng)舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司等部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人。3.1.2市領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)(1)制訂完善全市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和處置措施;(2)經(jīng)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)、授權(quán),啟動(dòng)和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,為市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供防災(zāi)減災(zāi)決策依據(jù)和建議;(3)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急體系與設(shè)施建設(shè),組織災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警;(4)負(fù)責(zé)調(diào)集氣象災(zāi)害應(yīng)急處置所需的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)裝備等資源,協(xié)調(diào)解決氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作中有關(guān)問(wèn)題;(5)指導(dǎo)和督促市領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急工作組開(kāi)展工作;(6)承擔(dān)市政府或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)賦予的其他任務(wù)。3.1.3成員單位職責(zé)(1)市氣象局:負(fù)責(zé)制定市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,參與市政府氣象防災(zāi)減災(zāi)決策,發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,開(kāi)展氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),調(diào)查、評(píng)估、鑒定氣象災(zāi)害,組織實(shí)施人工影響天氣工作。(2)市公安局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布或影響時(shí),保障相關(guān)區(qū)域社會(huì)治安穩(wěn)定和交通道路暢通,協(xié)助受災(zāi)人員安全、快捷轉(zhuǎn)移。(3)市城建委:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或影響時(shí),城鄉(xiāng)市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、戶(hù)外廣告、在建房屋等加固或撤除,組織建筑工地相關(guān)人員安全撤離或轉(zhuǎn)移。(4)市交通委:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警發(fā)布或影響時(shí),保障相關(guān)區(qū)域道路暢通和相關(guān)海域航行安全,并對(duì)國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸和緊急客貨運(yùn)輸進(jìn)行必要的調(diào)控。(5)市水利圍墾局:負(fù)責(zé)提供水文監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及澇旱臺(tái)風(fēng)災(zāi)害等災(zāi)情影響分布信息,組織實(shí)施水庫(kù)等防汛防洪工程設(shè)施規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。(6)市海洋與漁業(yè)局:提供影響區(qū)或事發(fā)地海況(重點(diǎn)是海浪、潮位等)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息,組織實(shí)施生產(chǎn)作業(yè)漁船、休漁漁船等規(guī)避氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置工作。(7)市國(guó)土資源局:提供責(zé)任區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布圖,根據(jù)氣象條件提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生概率等級(jí)預(yù)報(bào)信息,提出相關(guān)人員、財(cái)產(chǎn)等規(guī)避氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。(8)舟山海事局:根據(jù)海上搜救、預(yù)防等特殊需要,負(fù)責(zé)提供所需氣象信息的時(shí)間段和海域等資料,并按氣象條件開(kāi)展救援。(9)舟山港務(wù)局:負(fù)責(zé)港口、航道監(jiān)督管理,及時(shí)匯集港口、水運(yùn)信息,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)、指令性物資港口作業(yè)及運(yùn)輸?shù)慕M織實(shí)施,在旅客、貨物和船舶壓港時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織疏運(yùn)工作。(10)市水務(wù)局:負(fù)責(zé)城市供水水庫(kù)的防洪工作和災(zāi)害發(fā)生時(shí)居民日常生活用水的供應(yīng)。(11)市農(nóng)林局:負(fù)責(zé)提供農(nóng)業(yè)、林業(yè)災(zāi)害影響分類(lèi)信息和森林火災(zāi)發(fā)生、發(fā)展動(dòng)態(tài)信息,組織農(nóng)業(yè)、林業(yè)氣象災(zāi)害、森林火災(zāi)防御工作,幫助、指導(dǎo)農(nóng)林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。(12)市環(huán)保局:負(fù)責(zé)提供環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件、核事故應(yīng)急救援所需氣象信息的時(shí)間段、地域等資料,根據(jù)氣象條件,組織實(shí)施人員轉(zhuǎn)移等應(yīng)急處置措施。(13)舟山廣電總臺(tái):按照有關(guān)信息發(fā)布規(guī)定,利用各類(lèi)傳播媒體,及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動(dòng)員工作。(14)市新聞辦:按照《舟山市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)助做好氣象災(zāi)害的新聞發(fā)布工作。(15)市電力公司:負(fù)責(zé)保障氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的電力供應(yīng)。(16)電信舟山分公司、移動(dòng)舟山分公司、聯(lián)通舟山分公司:做好氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮通信的保障工作,盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。必要時(shí)為市三防指揮部主要成員單位配備衛(wèi)星移動(dòng)電話(huà),以備應(yīng)急通訊。(17)其他有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急保障工作。3.1.4縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組參照市領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和職責(zé),成立縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)提出啟動(dòng)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的建議,為本級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)處置相關(guān)突發(fā)公共事件提供防災(zāi)減災(zāi)的氣象依據(jù),負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、發(fā)布和氣象信息保障。3.2應(yīng)急工作組3.2.1應(yīng)急工作組組成市領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作組,應(yīng)急工作組設(shè)在市氣象局,具體實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急工作和處理市領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。組長(zhǎng):市氣象局分管預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)。副組長(zhǎng):市氣象局氣象監(jiān)測(cè)與預(yù)警、預(yù)報(bào)、服務(wù)職能管理處(室)主要負(fù)責(zé)人。成員:市氣象局氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、裝備保障等職能管理部門(mén)和業(yè)務(wù)單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)業(yè)務(wù)、管理人員,事發(fā)地縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人。3.2.2應(yīng)急工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害及其他突發(fā)公共事件影響區(qū)域氣象條件監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù),必要時(shí)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展上述業(yè)務(wù);(2)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)制作與發(fā)布,并及時(shí)向公共媒體傳輸;(3)在干旱期或森林火災(zāi)高發(fā)期,根據(jù)作業(yè)條件,組織人工增雨作業(yè)或人工增雨滅火作業(yè);(4)強(qiáng)對(duì)流、大霧、冰凍等惡劣天氣影響時(shí),根據(jù)作業(yè)條件,開(kāi)展防雹、消霧、防霜等人工影響天氣作業(yè);(5)組織、協(xié)調(diào)各成員單位共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作;(6)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息收集、分析、評(píng)估、鑒定、審核和上報(bào)工作;(7)執(zhí)行市領(lǐng)導(dǎo)小組或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求的其他保障任務(wù)。3.3市應(yīng)急專(zhuān)家組市氣象局負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制,成立市應(yīng)急專(zhuān)家組,為氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害成因及其趨勢(shì)進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估;氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,負(fù)責(zé)在技術(shù)方面指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置;參與對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的培訓(xùn);指導(dǎo)對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。四應(yīng)急預(yù)警機(jī)制4.1預(yù)警級(jí)別氣象災(zāi)害預(yù)警級(jí)別,按其強(qiáng)度及可能或已經(jīng)造成的危害程度分為四個(gè)等級(jí):特別重大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅰ級(jí))、重大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅱ級(jí))、較大氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅲ級(jí))、一般氣象災(zāi)害預(yù)警(Ⅳ級(jí))。4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警(特別重大氣象災(zāi)害)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)特別重大等級(jí)氣象災(zāi)害。4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警(重大氣象災(zāi)害)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市氣象局所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能直接造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生較大影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)重大等級(jí)氣象災(zāi)害。4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警(較大氣象災(zāi)害)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市級(jí)氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害黃色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能造成人員死亡或?qū)?jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)較大等級(jí)氣象災(zāi)害。4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警(一般氣象災(zāi)害)(1)在本市行政區(qū)域內(nèi),市級(jí)氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或預(yù)報(bào)預(yù)警出現(xiàn)氣象災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警信號(hào)等級(jí)天氣,可能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)及群眾生產(chǎn)、生活產(chǎn)生一定影響;(2)已經(jīng)出現(xiàn)一般等級(jí)氣象災(zāi)害。4.2信息監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)與報(bào)告4.2.1信息來(lái)源各級(jí)氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)信息;各級(jí)氣象主管部門(mén)所屬氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)預(yù)警信息;其他有關(guān)部門(mén)、組織和個(gè)人提供的氣象災(zāi)情信息。4.2.2信息審核和報(bào)送(1)市氣象局收到氣象災(zāi)害信息后,經(jīng)審核符合特別重大、重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的,由市領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人或授權(quán)人簽發(fā),并在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省氣象局和市政府。(2)縣(區(qū))氣象主管部門(mén)收到氣象災(zāi)害信息后,經(jīng)審核符合市氣象局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的,由氣象主管部門(mén)逐級(jí)上報(bào),或直接上報(bào)省氣象局值班室和相應(yīng)業(yè)務(wù)單位(決策氣象服務(wù)中心等),并報(bào)本級(jí)政府,通報(bào)相關(guān)單位和部門(mén)。(3)氣象災(zāi)害信息報(bào)送可以采用業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、傳真等方式傳遞,并通過(guò)響應(yīng)措施確認(rèn)。(4)氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班,收到信息后及時(shí)審核、處理。4.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)各級(jí)氣象主管部門(mén)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息及可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的氣象災(zāi)害情況,立即進(jìn)行工作部署,并報(bào)本級(jí)政府。相關(guān)部門(mén)收到氣象災(zāi)害或預(yù)警信息后,按照各自職責(zé),啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急防御、救援、保障等行動(dòng),確保氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。4.4氣象災(zāi)害預(yù)警工作流程圖

五應(yīng)急響應(yīng)與終止5.1應(yīng)急響應(yīng)5.1.1市氣象局應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):市內(nèi)同時(shí)有2個(gè)以上“縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)”;或有1個(gè)以上縣(區(qū))出現(xiàn)氣象災(zāi)害Ⅲ級(jí)預(yù)警;或沒(méi)有設(shè)置氣象臺(tái)站的地區(qū)出現(xiàn)氣象災(zāi)害Ⅳ級(jí)預(yù)警。(2)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向本級(jí)業(yè)務(wù)單位和事發(fā)地縣(區(qū))氣象主管部門(mén)發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、相關(guān)部門(mén)和公共媒體。①市氣象主管部門(mén)和所屬業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,根據(jù)應(yīng)急工作需要,各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、全程跟蹤服務(wù)。②市氣象主管部門(mén)主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商,并根據(jù)省氣象局所屬氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn),做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)服務(wù)工作。③市氣象主管部門(mén)及時(shí)向省氣象局和市政府報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況,并及時(shí)將氣象災(zāi)害信息向上下游地區(qū)的氣象主管部門(mén)通報(bào)。④災(zāi)害發(fā)生后,市氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)需要,迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍,進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好相關(guān)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作。⑤市氣象主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。5.1.2縣(區(qū))氣象主管部門(mén)應(yīng)急響應(yīng)(1)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn):某一個(gè)縣(區(qū))出現(xiàn)Ⅳ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警。(2)應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容:事發(fā)地縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人向本級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)命令,并通報(bào)本級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和公共媒體。①氣象業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況。②縣(區(qū))氣象主管部門(mén)的各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè),并主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象主管部門(mén)所屬業(yè)務(wù)單位天氣會(huì)商,根據(jù)市氣象主管部門(mén)所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)意見(jiàn),做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)服務(wù)工作。③縣(區(qū))氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市氣象主管部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況,并及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游地區(qū)氣象主管部門(mén)通報(bào)。④縣(區(qū))氣象主管部門(mén)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。5.1.3各成員單位應(yīng)急響應(yīng)按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,各成員單位立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作,完成各項(xiàng)保障任務(wù)。5.1.4公共媒體應(yīng)急響應(yīng)接到同級(jí)氣象臺(tái)站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息后,公眾媒體及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話(huà)、報(bào)紙、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息。5.1.5社會(huì)公眾應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)《舟山市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定(試行)》、氣象災(zāi)害防御指南或各級(jí)政府氣象災(zāi)害防御要求,社會(huì)公眾采取相應(yīng)的自防、自救、互救等防御措施。5.2應(yīng)急響應(yīng)終止當(dāng)特別重大、重大氣象災(zāi)害解除后,市領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)授權(quán),宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。較大、一般氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止,由市、縣(區(qū))氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)上一級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),負(fù)責(zé)宣布。氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)終止,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)氣象主管部門(mén)報(bào)告,并向下級(jí)氣象主管部門(mén)、氣象災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和新聞媒體通報(bào)。5.3信息共享與發(fā)布5.3.1氣象信息共享氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)發(fā)布,由各級(jí)氣象主管部門(mén)歸口處理,實(shí)現(xiàn)共享。氣象災(zāi)害信息報(bào)送和處理,應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí),重要信息應(yīng)立即上報(bào),因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊了解情況,隨后補(bǔ)報(bào)詳情。5.3.2預(yù)警信息發(fā)布決策氣象服務(wù)信息報(bào)送。按照決策氣象服務(wù)工作流程,向本級(jí)政府及其相關(guān)工作部門(mén)報(bào)送決策氣象服務(wù)信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布。根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警分類(lèi)分級(jí)向媒體和公眾發(fā)布預(yù)警信號(hào)。六后期處置6.1調(diào)查與評(píng)估(1)氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估由氣象災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)或縣級(jí)以上氣象主管部門(mén)負(fù)責(zé)。一般等級(jí)氣象災(zāi)害由縣級(jí)氣象主管部門(mén)直接負(fù)責(zé);較大等級(jí)氣象災(zāi)害由市級(jí)氣象主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé);重大等級(jí)氣象災(zāi)害、特別重大等級(jí)災(zāi)害由市氣象局協(xié)助省氣象局或經(jīng)授權(quán)開(kāi)展調(diào)查工作。(2)氣象災(zāi)害跨行政區(qū)域發(fā)生時(shí),其調(diào)查、評(píng)估(含成因分析)工作由其共同上級(jí)主管部門(mén)負(fù)責(zé),或指定一牽頭單位負(fù)責(zé),各行政區(qū)域氣象主管部門(mén)同時(shí)做好本行政區(qū)域該等級(jí)氣象災(zāi)害調(diào)查、評(píng)估工作。(3)氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估結(jié)果,應(yīng)在災(zāi)害結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送上級(jí)氣象主管部門(mén)和本級(jí)政府。6.2總結(jié)通報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作結(jié)束后15日內(nèi),氣象主管部門(mén)應(yīng)將本次氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)上報(bào)本級(jí)政府、相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),并通報(bào)各成員單位。6.3災(zāi)害鑒定各級(jí)氣象主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害進(jìn)行鑒定,并承擔(dān)為保險(xiǎn)部門(mén)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)提供準(zhǔn)確的氣象災(zāi)情信息證明。6.4災(zāi)害保險(xiǎn)(1)氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。(2)保險(xiǎn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情,主動(dòng)辦理受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)理賠事項(xiàng)。(3)鼓勵(lì)廣大社會(huì)公民積極參加氣象災(zāi)害事故保險(xiǎn),有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為本部門(mén)氣象災(zāi)害專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍辦理人身保險(xiǎn)。七保障措施7.1技術(shù)保障各級(jí)氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)建設(shè),保證氣象災(zāi)害應(yīng)急工作順利實(shí)施。(1)建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸、氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警系統(tǒng),提高氣象災(zāi)害應(yīng)急能力。(2)建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),為各級(jí)政府決策提供科學(xué)依據(jù)。(3)建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享。(4)根據(jù)各級(jí)政府或應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,建立、完善本部門(mén)互聯(lián)共享的氣象災(zāi)害應(yīng)急處置信息系統(tǒng)。7.2通信與裝備保障(1)以現(xiàn)有氣象通信網(wǎng)為主體,建立跨部門(mén)、跨地區(qū),有線(xiàn)和無(wú)線(xiàn)、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通信系統(tǒng)。(2)建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng),確保應(yīng)急期間通信暢通。(3)各級(jí)氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要,組織各級(jí)氣象臺(tái)站在搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)建立移動(dòng)式氣象監(jiān)測(cè)站或現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)保障系統(tǒng),為防災(zāi)減災(zāi)工作提供氣象保障。(4)通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線(xiàn)路、技術(shù)裝備的維護(hù)養(yǎng)護(hù),配置備份系統(tǒng),建立健全緊急保障措施。八監(jiān)督管理8.1宣傳、培訓(xùn)和演練8.1.1宣傳教育各級(jí)政府及氣象主管部門(mén)應(yīng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體,加大對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警知識(shí)的宣傳,對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等知識(shí)教育。8.1.2培訓(xùn)把氣象災(zāi)害、預(yù)警知識(shí)、應(yīng)急處置知識(shí)以及工作管理、救援人員上崗和其他常規(guī)性培訓(xùn)工作,納入總體防災(zāi)、減災(zāi)、應(yīng)急處置的培訓(xùn)內(nèi)容。各單位直接從事氣象災(zāi)害應(yīng)急工作的管理和救援人員,每年的培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。8.1.3演練各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急演練,納入突發(fā)公共事件總體應(yīng)急演練。各級(jí)氣象主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期組織有關(guān)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)人員,進(jìn)行室外移動(dòng)式氣象信息監(jiān)測(cè)站和流動(dòng)氣象服務(wù)臺(tái)的應(yīng)急演練,以確保氣象災(zāi)害發(fā)生應(yīng)急需要時(shí)發(fā)揮作用。8.2交流與協(xié)作加強(qiáng)與其他地市和社團(tuán)組織的交流與合作,提高防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力和技術(shù)水平,積極爭(zhēng)取各級(jí)部門(mén)及相關(guān)單位對(duì)氣象防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)與物資援助。8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究8.3.1獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在氣象防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按照有關(guān)規(guī)定,追認(rèn)烈士;對(duì)因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘、死亡的人員,按照有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。8.3.2責(zé)任追究各級(jí)氣象主管部門(mén)及有關(guān)氣象工作人員由于玩忽職守,導(dǎo)致重大漏報(bào)或錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào),致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)法律、法規(guī)追究相應(yīng)的責(zé)任。發(fā)生氣象災(zāi)害后,有關(guān)部門(mén)謊報(bào)氣象災(zāi)情,或者知情不報(bào),或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),或者拒不配合、阻礙、干涉氣象災(zāi)情收集和救助工作,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級(jí)政府或者上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令其改正,給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人追究相應(yīng)的法律責(zé)任。九附則9.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋氣象災(zāi)害是指由于“臺(tái)風(fēng)”、暴雨、暴雪、寒潮、冰凍、霜凍、低溫、大霧、龍卷風(fēng)、大風(fēng)、沙塵暴、灰霾、高溫、干旱、雷電、冰雹等天氣氣候事件影響,造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和涉及公共安全的災(zāi)害。本預(yù)案中“臺(tái)風(fēng)”含義包括熱帶低壓、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)等六類(lèi)。本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。9.2預(yù)案管理與更新本預(yù)案由市氣象局制定,報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市氣象局負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理,并根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善情況,及時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂。各縣(區(qū))政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案,制定本地區(qū)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市氣象局備案。9.3其他說(shuō)明市總體預(yù)案或市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案啟動(dòng)時(shí),凡涉及處置與氣象災(zāi)害相關(guān)的突發(fā)公共事件,本預(yù)案作為市氣象災(zāi)害應(yīng)急保障行動(dòng)方案。9.4解釋部門(mén)本預(yù)案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.5實(shí)施日期本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。