為做好抗熱帶氣旋和風暴潮的準備工作，針對碼頭臺風風暴潮應急預案安排一次碼頭抗熱帶氣旋和風暴潮演習。

1定義：熱帶氣旋――指臺風、龍卷風。

2、目的

牢固樹立“寧可防而不來，不可來而無備”的意識，統一認識，明確防臺風風暴潮的重要意義和各碼頭防臺風風暴潮組織的工作重點，做到組織落實、崗位落實、物資準備落實。熟悉應急啟動程序，緊張有序開展工作。確保做到早準備、早檢查、早安排、早落實，最大限度地減少災害損失。要求各碼頭正確處理安全與生產的關系，積極宣傳貫徹防臺防風暴潮會議精神，堅持以防為主、防抗結合，主動開展工作，在中心各個碼頭，圍繞防抗工作，積極開展防臺風風暴潮預案演練，常備不懈，防患于未然，使碼頭管理中心的防抗工作“謀的準、打得贏”，全力保障員工生命和企業財產安全。

（一）臺風風暴潮應急計劃

1、應急計劃領導小組

（1）組織機構

組長：張英俊

副組長：齊學清

成員：安質組、業務組、綜合組、調度員、安全員、當班所有人員。

2、組織機構職責

a、組長：在接到應急信息后，了解掌握應急發展事態，下達應急命令，下達解除命令，上報應急情況。

b、副組長：在組長不在現場時履行組長職責。

c、調度、安全員：在組長、副組長不在現場時履行組長職責。

d、通訊組：負責上下聯絡和對外求援聯絡及車輛配備，由現場調度任組長。

e、災情控制組：負責設備固定、關閉門窗、切斷電源，由安全員負責。

f、物資供應組：負責物資供應，如臨時用藥品、包扎帶、擔架、草袋、鐵鍬、麻袋等；負責人員傷害的救護，滅火器的噴滅，消防沙的掩埋，麻袋的裝運等。由當班班長負責。

（二）臺風風暴潮應急預案

1、臺風、風暴潮警報

1.1碼頭收到臺風、風暴潮警報。（目前風暴中心距平臺1500公里，其未來趨勢朝向碼頭區域運動。）

1.2值班人員作好記錄.同時向碼頭管理中心匯報.

2、第一階段（綠色警報----風暴中心距碼頭1500公里）。

2.1碼頭管理中心向碼頭所有工作人員通報臺風、風暴潮警報。

2.2當熱帶氣旋有可能在四十八小時內威脅碼頭管理中心、特船管理中心以及事業部辦公地區安全時，應急機構須立即召開基地防熱帶氣旋會議，實施基地防熱帶氣旋應急計劃。船舶事業部相關管理部門、碼頭管理中心領導，召開防臺風、風暴潮，緊急會議。會議應討論：

a.碼頭保護措施及計劃；

b.落實防臺風、風暴潮物資儲備（捆扎帶、水泥、草袋等）；

3．安排并部署以下工作：

3.1碼頭值班人員要隨時監聽所在海域的天氣預報，并將天氣變化情況通報給碼頭管理中心與船舶保持通訊暢通并做好運送人員撤離的準備工作。

3.2加強與船舶事業部應急指揮中心的通訊聯系范文網為您提供大量免費范文！，每6小時與事業部應急指揮中心辦公室至少聯系一次；

3.3碼頭應急小組按照職責組織應急準備工作；

3.4檢查通訊設備、手電及碼頭電器設備；

3.5整理并加固碼頭上松散設備和器材。將碼頭上的一些小件設備、器材盡量搬入安全地區；

3.6將碼頭活動物體進行固定，保證在熱帶氣旋襲擊下固定不松，結實可靠。

3.7向事業部和碼頭中心通報情況。

4．防臺風、風暴潮第二階段（黃色警報--中心距碼頭1000公里）。

4.1檢查正常值班狀況

4.2檢測碼頭水情。

4.3保持通訊聯系，每3小時向事業部應急指揮中心辦公室至少匯報一次情況。

5．防臺風、風暴潮第三階段（臺風、風暴潮中心距碼頭500公里--紅色警報）。

5.1碼頭管理中心組織全體員工不分班次，嚴格遵守紀律，服從組長指揮，加強巡視碼頭四周，檢查碼頭上的設備、物資緊固情況，確保完成全部物質、設備緊固工作，如發生意外，立即進行搶修或搶救并報告應急機構。

5.2檢查碼頭電器設備，若有必要可將岸電關閉。

5.3檢查關閉所有值班室門窗。

5.4保所有的應急燈和通訊正常。

5.5息所有動力機械，檢查值班房的楔快等。

5.6本階段為碼頭防臺風、風暴潮的關鍵階段，必須在防臺風、風暴潮的八級風前沿到達碼頭前的物資白天完成，在此期間要求每1小時向事業部應急指揮中心辦公室報告一次情況。

5.7碼頭所有人員到緊急集合點集合，聽從上級命令隨時準備撤離。

5.8當聯系中斷，碼頭所在區域氣象情況快速惡化，要求值班車到位，碼頭所有人員在緊急集合點集合，碼頭應急領導小組根據具體情況有權依據自己的處境，做出提前撤離人員的決定。如果碼頭中心領導不能趕赴現場，碼頭現場調度和安全員履行碼頭中心主任職責。

6．當臺風、風暴潮中心通過碼頭所在區域（距離）后，或臺風、風暴潮警報解除后，碼頭進入防臺風、風暴潮第四階段（解除警報）。

6.1警報解除后，人員應迅速返回碼頭現場，并應進行仔細檢查。

6.2各種設備、器材固定及損壞情況；

6.3值班房及其底座；

6.4設備及電纜；

6.5碼頭基礎設施損壞情況:；

6.6碼頭破損情況；

6.7通訊設備損壞情況；

6.8碼頭應將檢查情況及對后勤保障的要求，報告事業部值班室，以利于恢復正常作業，同時，應將防熱帶氣旋措施情況進行總結，上報事業部。事業部應將情況匯總后上報公司應急指揮中心辦公室。

篇2:風暴潮海嘯海冰災難應急預案

⊥65⊥總則⊥65⊥.1目的為貫徹落實國務院對突發性事件處理的要求,提高海洋災害預防和應對能力,最大程度地減少海洋災害造成的損失,保障人民生命和財產安全,維護國家和社會穩定,促進社會和經濟的全面、協調、可持續發展,特制定本預案。1.2工作原則1.2.1統一領導,分級負責,快速反應在國務院的統一領導下,依據有關法律、法規,建立健全應急反應機制,加強應急工作管理,落實應急反應程序和措施,明確職責,責任到人,確保應急工作反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效。1.2.2加強監測,及時預警,減輕災害以海洋環境監測預報業務運行系統為主體,對海洋災害實行高頻率、高密度的監視監測,及時掌握海洋災害發生、發展動態,快速做出預測預警,為防災減災提供決策支持。1.2.3整合資源,信息共享,密切協作加強各有關部門間的信息交流與合作,建立海洋災害信息實時互通與共享機制,調動各方資源,確保海洋災害的及時預警和有效應對。1.3適用范圍本預案適用于發生在我國近海和沿海地區的風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害的監測、預報、預警、預防和應對工作。⊥65⊥應急組織體系和職責國家海洋局設立風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急工作領導小組(以下簡稱“領導小組”)。領導小組下設辦公室(以下簡稱“辦公室”)和應急專家組(以下簡稱“專家組”)。各分局和各省(自治區、直轄市)及計劃單列市應建立相應風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急工作機構,落實相關責任。2.1領導小組組成及主要職責組長:國家海洋局主管業務領導副組長:國家海洋局海洋環境保護司領導成員:中國海監總隊、國家海洋局海洋環境保護司、國家海洋環境預報中心主管業務領導。領導小組主要職責:負責風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案的啟動和結束;負責監督指導應急預案的實施。2.2辦公室組成及主要職責辦公室主任:國家海洋局海洋環境保護司領導成員:國家海洋局海洋環境保護司監測預報處,國家海洋環境預報中心業務處,中國海監總隊相關處室負責人。辦公室主要職責:負責組織、協調風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案的實施;負責組織、協調海洋災害(情)調查和災后評估;組織編寫風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害(情)調查、評估報告;負責與國家有關部門的協調工作等。2.3專家組及主要職責成員:由海洋環境預報領域及其他相關領域專家組成。主要職責:負責對海洋災害警報發布、應急預案啟動等方面提供建議和業務咨詢。2.4應急業務運行機構和職責2.4.1國家海洋局負責海洋災害應急監測預警報的統一領導、監督指導和組織協調工作。2.4.2沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋行政主管部門在當地人民政府的統一領導下,積極參與防災減災工作,組織發布本地區的海洋災害預警報及相關業務咨詢;開展關鍵地區的風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害風險評估工作,制作大比例尺風暴潮、海嘯災害高風險區淹沒圖,并公布風暴潮、海嘯災害應急疏散路線和避難場所標示圖;定期開展警戒潮位標準核定工作;及時收集、報告海洋災害災情,參與特別重大海洋災害(情)的調查與評估及組織重大及以下海洋災害(情)的調查與評估。2.4.3各分局和海口海洋環境監測中心站負責海洋災害監視、監測資料的傳輸和日常業務運行;組織發布所轄海區的海洋災害預警報并提供相關業務咨詢;及時收集、報告海洋災害災情,參與海洋災害(情)調查與評估。2.4.4國家海洋環境預報中心負責海洋災害監測資料的收集和分發,組織海洋災害會商,發布全海域海洋災害預警報;協助地方海洋部門開展風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害風險評估工作;為各地警戒潮位標準核定工作提供技術指導;組織特別重大海洋災害(情)調查評估及相關業務咨詢。2.4.5北海、東海、南海海洋預報中心和沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等,負責發布風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害各級預警報和相關業務咨詢;協助地方海洋部門開展風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害風險評估工作;為本海區警戒潮位標準核定工作提供技術指導;。2.4.6中國海監總隊負責重大及以上海洋災害航空遙感災情調查。2.4.7國家海洋環境監測中心負責岸基測冰雷達站運行管理。⊥6災害預警啟動標準3.1風暴潮預警啟動標準風暴潮預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報,分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。3.1.1風暴潮Ⅰ級緊急警報(紅色)受熱帶氣旋(包括臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴、熱帶低壓,下同)影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過當地警戒潮位80厘米以上的高潮位時,至少提前6小時發布風暴潮緊急警報。3.1.2風暴潮Ⅱ級緊急警報(橙色)受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過當地警戒潮位30厘米以上80厘米以下的高潮位時,至少提前6小時發布風暴潮Ⅱ級緊急警報。3.1.3風暴潮Ⅲ級警報(黃色)受熱帶氣旋影響,或受溫帶天氣系統影響,預計未來沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現達到或超過當地警戒潮位30厘米以內的高潮位時,前者至少提前12小時發布風暴潮警報,后者至少提前6小時發布風暴潮警報。3.1.4風暴潮Ⅳ級預報(藍色)受熱帶氣旋或受溫帶天氣系統影響,預計在預報時效內,沿岸受影響區域內有一個或一個以上有代表性的驗潮站將出現低于當地警戒潮位30厘米的高潮位時,發布風暴潮預報。預計熱帶氣旋將登陸我國沿海地區,或在距沿岸100公里以內(指臺風中心位置)轉向以及溫帶天氣系統將影響我國沿海地區,即使受影響海區岸段不出現超過當地警戒潮位的高潮位,也須發布風暴潮(含臺風浪)預報。3.2海浪預警啟動標準海浪預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級警報,分別代表特別嚴重、嚴重、較重,一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。3.2.1海浪Ⅰ級警報(紅色)預計未來受影響沿岸海域出現達到或超過國際波級表7級狂浪(有效波高6.0m~8.9m)時,或者東經130°以西海區出現達到或超過國際波級表9級怒濤(有效波高大于14m)時,至少提前12小時發布海浪緊急警報。3.2.2海浪Ⅱ級(橙色)預計未來受影響沿岸海域出現達到或超過國際波級表6級巨浪(有效波高4.0m~5.9m)時,或者東經130°以西海區出現達到或超過國際波級表8級狂濤(有效波高9.0m~13.9m)時,至少提前12小時發布海浪警報或海浪緊急警報。3.2.3海浪Ⅲ級(黃色)預計未來受影響沿岸海域出現達到或超過國際波級表5級大浪(有效波高2.5m~3.9m)時,或者東經130°以西海區出現達到或超過國際波級表7級狂浪(有效波高6.0m~8.9m)時,至少提前12小時發布海浪警報。3.2.4海浪Ⅳ級(藍色)參照世界氣象組織規定,無論預報海區有無大浪出現,每天都要按時發布24、48、72小時海浪預報。3.3海嘯預警啟動標準海嘯預警級別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級警報,分別表示特別嚴重、嚴重、較重、一般,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍色。3.3.1海嘯Ⅰ級警報(紅色)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現3米(正常潮位以上,下同)以上海嘯波高、300公里以上岸段嚴重受損、危及生命財產時,發布Ⅰ級海嘯警報。3.3.2海嘯Ⅱ級警報(橙色)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現2-3米海嘯波高、局部岸段嚴重受損、危及生命財產時,發布Ⅱ級海嘯警報。3.3.3海嘯Ⅲ級警報(黃色)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現1-2米海嘯波高、受災地區發生房屋、船只等受損時,發布Ⅲ級海嘯警報。3.3.4海嘯Ⅳ級警報(藍色)受海嘯影響,預計沿岸驗潮站出現小于1米海嘯波高、受災地區輕微損失時,發布Ⅳ級海嘯警報。3.4海冰預警啟動標準遼東灣單層冰厚達到30厘米;浮冰外緣線達到70海里,且在未來5天內海冰預計將增長15海里以上時;黃海北部單層冰厚達到25厘米;浮冰外緣線達到25海里,且在未來5天內海冰預計將增長10海里以上時;渤海灣單層冰厚達到20厘米;浮冰外緣線達到30海里,且在未來5天內海冰預計將增長10海里以上時;萊州灣單層冰厚達到20厘米;浮冰外緣線達到20海里,且在未來5天內海冰預計將增長10海里以上時;達到以上條件之一時,啟動海冰應急預案,發布海冰警報。⊥6();?>5⊥災害監測及預警4.1災害監測與信息傳輸4.1.1岸站各海洋環境監測站按照《濱海觀測規范》,及時、準確監測潮位、海浪、海冰、海水溫度、鹽度以及相關海洋氣象要素等,如發現異常情況,及時報告上級業務主管部門及國家海洋環境預報中心并密切監視發展動態。監測數據按照《海洋環境監測站和志愿船監測數據傳輸規程》傳輸,確保在線運行,保證各級海洋預報中心(臺)及時調取監測數據。4.1.2浮標各分局按照《海洋資料浮標實時數據傳輸規程》,將浮標監測數據及時傳輸到各級海洋預報中心,并確保系統正常業務運行。4.1.3岸基測冰雷達國家海洋環境監測中心將岸基測冰雷達監測數據分析處理后,應及時傳輸至國家海洋環境預報中心、北海海洋預報中心和遼寧省、河北省、天津市海洋預報臺,并確保系統正常業務運行。4.1.4衛星遙感國家衛星海洋應用中心接到各級海洋預報中心(臺)要求提供海洋災害發生期間的衛星遙感分析處理實時資料時,將衛星遙感分析處理實時資料及時傳輸到需求單位。4.1.5航空遙感在發生重大及以上海洋災害時,海監飛機及時開展航空遙感災情調查,將調查結果傳送到國家海洋環境預報中心和所在海區預報中心。4.2災害信息接收與分發4.2.1國家海洋環境預報中心實時接收世界氣象組織全球通訊網(GTS)和太平洋海嘯警報中心發布的海洋、氣象觀測資料及海嘯相關信息;接收、處理海洋環境監測站、浮標、測冰雷達站監測數據,并將接收到的各類監測數據經過質量控制后及時傳輸到海區預報中心和沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺。4.2.2國家海洋環境預報中心與中國地震局建立專線,及時獲取中國地震局監測的沿岸和渤海、黃海、東海、南海4級以上的地震信息以及太平洋海域6級以上的地震信息;及時獲取國土資源部、中國科學院等相關部門的沿海山體滑坡、小行星隕落等與海嘯發生相關的監視監測信息;當出現特大海冰時,國家海洋環境預報中心及時從中國海洋石油總公司等單位獲取海冰信息。4.3風暴潮、海浪、海嘯和海冰預警報發布4.3.1風暴潮預警報發布(1)風暴潮Ⅰ級緊急警報(紅色)國家海洋環境預報中心發布風暴潮Ⅰ級緊急警報(紅色)時,由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發。在1小時內以傳真形式和其他通信方式報送國務院值班室、國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、國家海洋局、總參謀部等有關部門,受風暴潮影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市人民政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。風暴潮Ⅰ級緊急警報(紅色)應通過中央電視臺和中央人民廣播電臺播放,國家海洋環境預報中心應在二小時內送達中央電視臺和中央人民廣播電臺,負責與中央電視臺和中央人民廣播電臺協商,在就近整點新聞或新聞聯播中播放,跟蹤播放情況,并將播放情況報海洋局海洋環境保護司。(2)Ⅱ級(橙色)、Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)預警報國家海洋環境預報中心發布風暴潮Ⅱ級緊急警報(橙色)、Ⅲ級(黃色)警報時,由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發;Ⅳ級(藍色)預報由首席預報專家簽發。上述預警報在1小時內以傳真形式及其他通信方式等報送國務院值班室、國家海洋局、國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、總參謀部等有關部門,受風暴潮影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。國家海洋環境預報中心發布的各級風暴潮預警報信息,均在國家海洋環境預報中心網站(上公布。各海區、沿海省(自治區、直轄市)計劃單列市海洋預報中心(臺),根據服務海區確定風暴潮預警報具體發送部門、機構和制定工作流程。4.3.2海浪預警報發布(1)海浪Ⅰ級警報(紅色)國家海洋環境預報中心根據國家海洋環境監測預報系統提供的預警信息,預計將達到海浪Ⅰ(紅色)警報時,由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發,在1小時之內以傳真形式和其他通訊方式報送國務院值班室、國家防汛抗旱總指揮部、中國國際減災委員會、國家海洋局、總參謀部等有關部門和受海浪影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市人民政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。海浪Ⅰ級緊急警報(紅色)應通過中央電視臺和中央人民廣播電臺播放,國家海洋環境預報中心應在2小時內送達中央電視臺和中央人民廣播電臺,負責與中央電視臺和中央人民廣播電臺協商,在就近整點新聞或新聞聯播中播放,跟蹤播放情況,并將播放情況報告海洋局海洋環境保護司。海浪Ⅰ級緊急警報(紅色)還應向國家海洋局海監總隊、中國海事局、中國海上救助打撈局、農業部漁政局、海上石油生產部門、航海部門發布。(2)海浪Ⅱ級(橙色)、海浪Ⅲ級(黃色)警報國家海洋環境預報中心發布海浪Ⅱ級(橙色)、海浪Ⅲ級(黃色)警報時,由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發,在1小時之內以傳真形式和其他通訊方式報送國務院值班室、國家防汛抗旱總指揮部、中國國際減災委員會、國家海洋局、總參謀部等有關部門和受海浪影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市人民政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。海浪Ⅱ級(橙色)、海浪Ⅲ級(黃色)警報(紅色)還應向國家海洋局海監總隊、中國海事局、中國海上救助打撈局、農業部漁政局、海上石油生產部門、航海部門發布。國家海洋環境預報中心發布的各級海浪預警報信息,均在國家海洋環境預報中心網站(上公布。各海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺,根據服務海區確定海浪警報具體發送部門、機構和制定工作流程。4.3.3海嘯預警報發布(1)海嘯Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)警報當海嘯達到Ⅰ級(紅色)、Ⅱ級(橙色)時,國家海洋環境預報中心發布海嘯警報。海嘯警報由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發,在10分鐘內以傳真形式及其他通信方式等報送國務院值班室、國家海洋局、國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、中國地震局、中國氣象局、總參謀部等有關部門,受海嘯影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。當海嘯災害涉及兩個以上省份的Ⅰ級、Ⅱ級海嘯警報經國務院批準后,由國家主要媒體向社會公眾公布。當海嘯災害危及臺灣、香港、澳門地區時,國家海洋環境預報中心在10分鐘將警報以傳真形式和其他通信工具等報送國務院臺辦、港澳辦。(2)海嘯Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)警報當海嘯達到Ⅲ級(黃色)、Ⅳ級(藍色)時,國家海洋環境預報中心發布海嘯警報。海嘯警報由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發,在10分鐘內以傳真形式和其他通信方式等報送國家海洋局、國家防汛抗旱總指揮部、國家減災委員會、中國地震局、中國氣象局、總參謀部等有關部門,受海嘯影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。國家海洋環境預報中心發布的海嘯Ⅲ級、Ⅳ級警報信息,均在國家海洋環境預報中心網站(上公布。4.3.4海冰預警報發布國家海洋環境預報中心發布海冰警報時,由國家海洋環境預報中心主任或其授權人簽發。在1小時內以傳真形式和其他通信方式等報送國務院值班室、國家海洋局、國家減災委員會、中國海事局、總參謀部、海軍、中國海洋石油總公司等有關部門,受海冰影響的沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市政府以及海區、沿海省(自治區、直轄市)、計劃單列市海洋預報(中心)臺等。預計將發生嚴重海冰災害時,國家海洋環境預報中心應通過國家主要媒體向社會發布。國家海洋環境預報中心發布的海冰警報信息,均在國家海洋環境預報中心網站(上公布。國家海洋局北海海洋預報中心和遼寧省、河北省、山東省和天津市海洋預報(中心)臺,根據服務海區制定海冰預警報具體發送部門、機構和工作流程。4.4應急保障服務各級海洋預報單位在臺風影響期間,為海上救助行動提供潮汐和海浪預報服務。⊥65⊥風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害調查評估5.1海洋災害損失分級標準5.1.1特別重大海洋災害風暴潮、海浪、海嘯和海冰等造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的;對沿海重要城市或者50平方公里以上較大區域經濟、社會和群眾生產、生活等造成特別嚴重影響的。5.1.2重大海洋災害風暴潮、海浪、海嘯和海冰等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬以上、5000萬元以下經濟損失的;對沿海經濟、社會和群眾生產、生活等造成嚴重影響的;對大型海上工程設施等造成重大損壞,或嚴重破壞海洋生態環境的。5.2災害調查評估5.2.1當發生特別重大海洋災害時,國家海洋環境預報中心負責組織海洋災害調查隊。調查隊成員由相關單位的專業技術及管理人員組成。調查隊應在24小時內趕赴現場開展災害調查評估。調查內容包括災害過程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動、減災效果、經驗教訓等。調查工作完成后,10天內編制完成災害綜合調查評估報告,并報國家海洋局備案。5.2.2重大以下海洋災害的調查評估工作由沿海省(區、市)海洋預報(中心)臺組織調查。調查內容包括災害過程自然變異、受災狀況、危害程度、救災行動、減災效果、經驗教訓等;調查工作完成后,10日內編制完成災害綜合調查評估報告,報國家海洋局、國家海洋環境預報中心并備案。6保障措施6.1風暴潮、海浪和海冰災害應急保障6.1.1監測預警保障沿海各省級海洋行政主管部門要對本轄區內的關鍵區域進行風暴潮、海浪和海冰災害風險評估工作,制作高風險區風暴潮增水淹沒圖,編制風暴潮、海浪和海冰災害防御行動指南,為當地政府迅速確定疏散路線,做出防御決策提供科學依據。鑒于沿海各地區防潮能力的不斷提升,為保證警戒潮位的代表性,各地定期開展警戒潮位標準核定工作。6.1.2信息發布保障預警信息利用傳真、互聯網、電話、電視、廣播、報紙等進行發布。6.2海嘯災害應急保障6.2.1海嘯信息互通機制(1)建立國家海洋局與各有關部門的信息互通機制。中國地震局、國土資源部、中國科學院、中國氣象局通過海嘯監測監視信息實時傳輸網絡,提供與海嘯相關的實時監視監測數據,國家測繪局、總參謀部提供我國沿海大比例尺陸圖和海圖。國家海洋局及時向上述部門提供海嘯相關監測預警信息。(2)建立國家海洋環境預報中心與太平洋海嘯警報中心、日本海嘯警報中心的預警信息實時互通機制。6.2.2海嘯預警能力保障(1)海嘯監測系統能力建設在我國周邊海域,重點在南海和臺灣以東海域布設海嘯監測浮標陣列;在我國遠離大陸的海島新建海嘯監測站和地震監測站;對現有海洋監測站進行改造,實現對海嘯災害的有效監測。建立高速海嘯監測監視信息實時傳輸網絡。(2)海嘯預警系統能力建設建立國家海洋局與中國地震局、國土資源部、中國科學院、中國氣象局、總參謀部等單位的信息互通高速通訊專線。加強不同成因海嘯發生、傳播、爬高機制研究;建立適合于我國海域的業務化海嘯統計預報和數值預報模式,以及基于數據庫技術的地震海嘯快速數值預警系統,實現對海嘯災害的快速準確預警。(3)海嘯預警快速發布系統能力建設建立以衛星通訊為主的海嘯預警信息發布系統,增強在電視、廣播、互聯網、電信系統中發布海嘯預警信息的能力。在海嘯高風險區中的經濟開發區、濱海旅游區、港口碼頭等建立海嘯警報接收、顯示、廣播系統。6.3經費保障風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急響應經費,按《突發事件財政應急保障預案》執行。6.4宣傳和培訓利用互聯網、電視、廣播、報紙等新聞媒體進行風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害及防災減災知識宣傳,推動防災減災知識宣傳進鄉村、進企業、進社區,增強全民防災減災意識和避險自救能力。根據實際工作需要,開展全國性、區域性以及有關技術單位的海洋環境監測與預報技術人員培訓。6.5國際、地區間合作與交流加強國際與地區間在風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害信息交流與預警報技術合作研究,發揮我國在國際組織中的成員國作用。7附則7.1術語7.1.1風暴潮災害由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風暴過境所伴隨的強風和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現象,稱為風暴潮。風暴潮、天文潮和近岸海浪結合引起的沿岸漲水造成的災害,通稱為風暴潮災害。7.1.2海浪災害海浪是海洋中由風產生的波浪,包括風浪及其演變而成的涌浪。1.1海浪災害是因海浪引起的船只損壞和沉沒、航道淤積、海洋石油生產設施和海岸工程損毀、海水養殖業受損等經濟損失和人員傷亡,通稱為海浪災害。7.1.3海嘯災害海嘯是由海底地震、海底火山爆發、海岸山體和海底滑坡等產生的特大海洋長波,在大洋中具有超大波長,但在岸邊淺水區時,波高陡漲,驟然形成水墻,來勢兇猛,嚴重時高達20-30米以上。海嘯災害指特大海洋長波襲擊海上和海岸地帶所造成的災害。7.1.4海冰災害海冰是由海水凍結而成的咸水冰,但也包括流入海洋的河冰和冰山等。海冰災害是指海洋中出現的嚴重冰封,對海上交通運輸、生產作業、海上設施及海岸工程等所造成的災害。7.2預案管理7.2.1國家海洋局根據應急管理工作需要,對《風暴潮、海浪、海嘯和海冰災害應急預案》及時修訂發布,并報國務院備案。7.2.2沿海省(自治區、直轄市)海洋行政主管部門和國家海洋局各分局、國家海洋環境預報中心參照本預案,制定具體工作制度和流程,明確職責,建立會商制度和崗位責任制。7.2.3對海洋災害應急監測預警報工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰。未按應急預案開展工作,造成特大、重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。7.2.4海洋環境監測預報工作現行規章制度與本預案相違背的,以本預案為準。

篇3:臺風風暴潮應急工作預案范本

為做好抗熱帶氣旋和風暴潮的準備工作,針對碼頭臺風風暴潮應急預案安排一次碼頭抗熱帶氣旋和風暴潮演習。

1定義:熱帶氣旋——指臺風、龍卷風。

2、目的

牢固樹立“寧可防而不來,不可來而無備”的意識,統一認識,明確防臺風風暴潮的重要意義和各碼頭防臺風風暴潮組織的工作重點,做到組織落實、崗位落實、物資準備落實。熟悉應急啟動程序,緊張有序開展工作。確保做到早準備、早檢查、早安排、早落實,最大限度地減少災害損失。要求各碼頭正確處理安全與生產的關系,積極宣傳貫徹防臺防風暴潮會議精神,堅持以防為主、防抗結合,主動開展工作,在中心各個碼頭,圍繞防抗工作,積極開展防臺風風暴潮預案演練,常備不懈,防患于未然,使碼頭管理中心的防抗工作“謀的準、打得贏”,全力保障員工生命和企業財產安全。

(一)臺風風暴潮應急計劃

1、應急計劃領導小組

(1)組織機構

組長:張英俊

副組長:齊學清

成員:安質組、業務組、綜合組、調度員、安全員、當班所有人員。

2、組織機構職責

a、組長:在接到應急信息后,了解掌握應急發展事態,下達應急命令,下達解除命令,上報應急情況。

b、副組長:在組長不在現場時履行組長職責。

c、調度、安全員:在組長、副組長不在現場時履行組長職責。

d、通訊組:負責上下聯絡和對外求援聯絡及車輛配備,由現場調度任組長。

e、災情控制組:負責設備固定、關閉門窗、切斷電源,由安全員負責。

f、物資供應組:負責物資供應,如臨時用藥品、包扎帶、擔架、草袋、鐵鍬、麻袋等;負責人員傷害的救護,滅火器的噴滅,消防沙的掩埋,麻袋的裝運等。由當班班長負責。

(二)臺風風暴潮應急預案

1、臺風、風暴潮警報

1.1碼頭收到臺風、風暴潮警報。(目前風暴中心距平臺1500公里,其未來趨勢朝向碼頭區域運動。)

1.2值班人員作好記錄.同時向碼頭管理中心匯報.

2、第一階段(綠色警報----風暴中心距碼頭1500公里)。

2.1碼頭管理中心向碼頭所有工作人員通報臺風、風暴潮警報。

2.2當熱帶氣旋有可能在四十八小時內威脅碼頭管理中心、特船管理中心以及事業部辦公地區安全時,應急機構須立即召開基地防熱帶氣旋會議,實施基地防熱帶氣旋應急計劃。船舶事業部相關管理部門、碼頭管理中心領導,召開防臺風、風暴潮,緊急會議。會議應討論:

a.碼頭保護措施及計劃;

b.落實防臺風、風暴潮物資儲備(捆扎帶、水泥、草袋等);

3.安排并部署以下工作:

3.1碼頭值班人員要隨時監聽所在海域的天氣預報,并將天氣變化情況通報給碼頭管理中心與船舶保持通訊暢通并做好運送人員撤離的準備工作。

3.2加強與船舶事業部應急指揮中心的通訊聯系范文網為您提供大量免費范文!,每6小時與事業部應急指揮中心辦公室至少聯系一次;

3.3碼頭應急小組按照職責組織應急準備工作;

3.4檢查通訊設備、手電及碼頭電器設備;

3.5整理并加固碼頭上松散設備和器材。將碼頭上的一些小件設備、器材盡量搬入安全地區;

3.6將碼頭活動物體進行固定,保證在熱帶氣旋襲擊下固定不松,結實可靠。

3.7向事業部和碼頭中心通報情況。

4.防臺風、風暴潮第二階段(黃色警報--中心距碼頭1000公里)。

4.1檢查正常值班狀況

4.2檢測碼頭水情。

4.3保持通訊聯系,每3小時向事業部應急指揮中心辦公室至少匯報一次情況。

5.防臺風、風暴潮第三階段(臺風、風暴潮中心距碼頭500公里--紅色警報)。

5.1碼頭管理中心組織全體員工不分班次,嚴格遵守紀律,服從組長指揮,加強巡視碼頭四周,檢查碼頭上的設備、物資緊固情況,確保完成全部物質、設備緊固工作,如發生意外,立即進行搶修或搶救并報告應急機構。

5.2檢查碼頭電器設備,若有必要可將岸電關閉。

5.3檢查關閉所有值班室門窗。

5.4保所有的應急燈和通訊正常。

5.5息所有動力機械,檢查值班房的楔快等。

5.6本階段為碼頭防臺風、風暴潮的關鍵階段,必須在防臺風、風暴潮的八級風前沿到達碼頭前的物資白天完成,在此期間要求每1小時向事業部應急指揮中心辦公室報告一次情況。

5.7碼頭所有人員到緊急集合點集合,聽從上級命令隨時準備撤離。

5.8當聯系中斷,碼頭所在區域氣象情況快速惡化,要求值班車到位,碼頭所有人員在緊急集合點集合,碼頭應急領導小組根據具體情況有權依據自己的處境,做出提前撤離人員的決定。如果碼頭中心領導不能趕赴現場,碼頭現場調度和安全員履行碼頭中心主任職責。

6.當臺風、風暴潮中心通過碼頭所在區域(距離)后,或臺風、風暴潮警報解除后,碼頭進入防臺風、風暴潮第四階段(解除警報)。

6.1警報解除后,人員應迅速返回碼頭現場,并應進行仔細檢查。

6.2各種設備、器材固定及損壞情況;

6.3值班房及其底座;

6.4設備及電纜;

6.5碼頭基礎設施損壞情況:;

6.6碼頭破損情況;

6.7通訊設備損壞情況;

6.8碼頭應將檢查情況及對后勤保障的要求,報告事業部值班室,以利于恢復正常作業,同時,應將防熱帶氣旋措施情況進行總結,上報事業部。事業部應將情況匯總后上報公司應急指揮中心辦公室。

鎮開展“法律進機關”、法律進單位”活動的實施方案

為深入貫徹縣委、縣政府轉發的《縣委宣傳部、縣司法局關于全縣法制宣傳教育第五個五年規劃》、縣人大常委會通過的《關于加強法制宣傳教育的決議》和*古田縣委宣傳部、古田縣人事局、古田縣司法局、古田縣普法辦制定的《關于在全縣開展“法律進機關”、“法律進單位”活動的實施方案》,進一步提高領導干部、國家公務員以及服務單位管理者、職工依法管理和服務社會的水平,大橋鎮依法治鎮領導小組辦公室決定在全鎮開展“法律進機關”、“法律進單位”活動。具體方案如下:

一、指導思想

以*理論和“

三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十七大精神和“五五”普法規劃,以“弘揚法治精神,普及法律知識,共建和諧社會”為主題,落實“五五”普法依法治理工作規劃和人大常委會決議,大力開展“法律進機關”、“法律進單位”活動,教育廣大干部、職工自覺學法律、講權利、講義務、講責任,引導各級、各部門依法決策、依法管理、依法行政、依法辦事,不斷提高全社會法治化管理水平,為建設平安大橋,構建翠屏湖東岸中心集鎮營造良好的法治環境。

二、總體要求

“法律進機關”、“法律進單位”的總體要求:通過開展“法律進機關”、“法律進單位”活動,使本級領導干部和公務員,服務單位領導干部、管理者和職工進一步增強社會主義法治理念,提高依法辦事能力和水平;使各級機關、單位及其工作人員熟悉掌握與社會主義市場經濟相關的法律知識,熟練運用與本職工作相關的法律知識,做到誠信守法、依法辦事,不斷提高依法管理和服務社會的質量,為全面推進法治化建設進程奠定堅實的基礎。

三、主要內容

“法律進機關”的主要內容:《憲法》、《公務員法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《國家賠償法》、《物權法》以及與本行業工作相關的法律法規。

“法律進單位”的主要內容:《憲法》、《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《價格法》和《物權法》等與單位服務相關的法律法規。

機關教育對象分兩類:一是具有行政執法(司法)職能的部門和人員,要加強對機關通用法律法規和與行政執法(司法)相關聯的法律法規的教育學習。各行業(司法)主管部門應針對本行業工作需求,編輯本行業《法律知識學習手冊》進行宣傳教育。二是非執法類人員(黨政群各類機關)的學習,要完成正常的通用法律教育學習時間和內容。

單位教育對象指具有服務職能的窗口單位和各類中介服務機構的干部、管理者和職工要進行法律知識教育學習。

四、主要措施

(一)完善制度。一是繼續堅持和完善黨委(黨組)理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、領導干部任職前法律知識考試制度,充分發揮領導干部學法用法的帶頭示范作用。二是鎮黨校要把法律知識培訓列為領導干部的必修課程,增加法律知識在公務員培訓學習中所占的比重。三是鎮直機關要建立法制學習園地,統一印制學法筆記本,把專題講座與法律知識的自我學習相結合,保證完成規定的學時任務。

(二)開拓創新。一是充分利用社會和行業部門的網絡平臺,辦好法制宣傳教育網站,創新網絡教育形式,為領導干部和公務員,服務單位管理者和職工學法提供便利條件。二是注重機關、單位法治文化建設,組織、協調好法制音像、書刊、宣傳畫等資料的創作,推動法律知識的普及和法治文化的創新。

(三)注重實效。要整合資源,不斷充實普法講師團隊伍,合理設置法制教育學習專題,最大限度地發揮講師團在“法律進機關”、“法律進單位”活動中的作用,不斷探索完善激勵機制,確保普法講師團隊伍的穩定。

(四)面向基層。組織開展與本單位、本部門(行業)相關的法律法規的宣傳工作,按照依法治鎮辦的要求,本著面向基層、面向群眾的原則,適時開展送法下基層活動。

(五)創優評先。按照“模范公務員”等工作標準,積極開展“學法用法示范機關”、“學法用法模范公務員”和“學法用法示范單位”、“學法用法模范職工”創優評先活動。

(六)建章立制。健全完善執法責任制、執法公示制和執法過錯責任追究制、執法人員定期培訓考試考核制,強化對各級機關單位的考核力度。把執法水平和執法效果,依法管理和依法辦事水平作為“法律進機關”、“法律進單位”工作的重要考核內容,使機關、單位的工作作風不斷優化,服務質量不斷提升。

五、時間安排

“法律進機關”、“法律進單位”活動分三個階段進行。

第一階段:準備階段(2008年3月至6月)。一是開展調查研究,摸清“法律進機關”、“法律進單位”的工作底數。二是研究制定方案。各機關、各單位要結合實際,研

究制定“法律進機關”、“法律進單位”實施方案和具體步驟,明確工作重點,進行任務分解。

第二階段:組織實施階段(2008年7月至2009年12月)。一是要根據實際需要,各機關、各單位要制定“法律進機關”、“法律進單位”重點工作推進表。2008年要有10%的機關、單位達到上級制定的“法律六進”活動達標創建要求。二是抓好試點,培訓骨干,落實組織、宣傳和發動等項工作。三是采取堅決的措施和富有成效的手段,認真抓好各項工作的落實。

第三階段:總結驗收階段(2010年1月至2010年6月)一是各級、各部門要按照細則確定的目標和任務,認真開展自檢自查工作。二是依法治鎮辦將聯合相關部門,對各級、各部門開展“法律進機關”、“法律進單位”活動進行考核,表彰“法律進機關”、“法律進單位”先進集體和先進個人。