學(xué)校重大事件防控應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為了及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”意識,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
⑵預(yù)防為主原則。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。
⑶及時處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后,事發(fā)學(xué)校立即啟動工作預(yù)案,事故處理工作人員及時到崗,快速出動,及時控制局面,解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。
⑷依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
⑸及時上報原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故,及時報告教育局。
三、防控組織機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
四、預(yù)警預(yù)防機制
(1)學(xué)校每周要開展1次學(xué)校安全工作檢查,對排查出來的事故隱患要及時排除,明確責(zé)任部門,落實責(zé)任人。
(2)及時判明事件性質(zhì)及危害程度。采取相應(yīng)的處置措施,防止事故發(fā)生或進一步擴大。同時,立即向教育局及其相關(guān)部門報告。
(3)學(xué)校要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
五事故應(yīng)急系統(tǒng)
1.火災(zāi)事故處置措施
⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
⑵學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
⑶全力組織人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
⑷解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
⑸及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
2.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
⑴學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
⑵組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.地震災(zāi)害事故處置措施
⑴突發(fā)地震時,師生如上課,應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強余震。同時,立即切斷電源等,并將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。
⑵避震時,身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護頭頸、眼睛。
⑶組織指揮學(xué)生撤離,嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
⑷撤離到安全地帶后,要迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生,要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時無法救助脫險時,受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
⑸救援受困師生時應(yīng)注意:①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲;②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者;④救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。
4.大型群體活動的公共安全事故處置措施
⑴學(xué)校舉辦各類大型文體活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項應(yīng)急預(yù)案,并報地方公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
⑵發(fā)生重大安全事故,學(xué)校應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對傷員進行搶救工作。
⑶活動組織者和安全管理工作負責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時間向公安機關(guān)和教育局報告。積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。
5.房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故處置措施
⑴學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時立即向教育局報告。
⑵迅速采取切斷電源等有效措施,及時疏散師生,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
⑶組織解救受困人員,搶救傷病員。
6.校園惡性交通事故處置措施
⑴校園發(fā)生惡性交通事故,發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上教育局報告。
⑵保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
⑶協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
7.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
⑴學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
⑵發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
⑶食堂、小店等飲食供應(yīng)部門必須有完備的安全衛(wèi)生保護設(shè)施,一旦發(fā)生食物中毒事件要立即上報,做好現(xiàn)場保護,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安部門報告,并向教育局報告。同時聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗。
8.學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
⑴發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(2)所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
(3)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
六.宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1.宣傳教育
學(xué)校要加強師生的安全教育和應(yīng)急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動,增強教師和學(xué)生的防范意識和能力,掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。
2.管理與培訓(xùn)
學(xué)校加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強對應(yīng)急處置工作隊伍培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動,不斷提高廣大教師應(yīng)對突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實戰(zhàn)能力。
3.演練
要定期組織廣大師生應(yīng)對突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。
篇2:學(xué)校重大事件防控應(yīng)急預(yù)案
一、目的
為了及時、妥善地處置學(xué)校突發(fā)安全事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有方、責(zé)任明確”的學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急機制,保障師生生命與財產(chǎn)安全,保障學(xué)校正常教學(xué)、工作和生活秩序,特制定本預(yù)案。
二、工作原則
⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命,安全第一,責(zé)任重于泰山”意識,把保障廣大師生的生命和財產(chǎn)安全、最大程度地預(yù)防和減少安全事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。
⑵預(yù)防為主原則。堅持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合,立足于防范,常抓不懈,防患于未然。建立健全學(xué)校安全隱患排查、整改機制,力爭早發(fā)現(xiàn),早報告,早控制,早解決。
⑶及時處置原則。學(xué)校突發(fā)安全事故后,事發(fā)學(xué)校立即啟動工作預(yù)案,事故處理工作人員及時到崗,快速出動,及時控制局面,解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。
⑷依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全出發(fā),按照國家相關(guān)法律、行政法規(guī)和政策,綜合運用政治、法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置學(xué)校突發(fā)安全事故,防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
⑸及時上報原則。學(xué)校發(fā)生突發(fā)安全事故,及時報告教育局。
三、防控組織機構(gòu)
組長:
副組長:
組員:
四、預(yù)警預(yù)防機制
(1)學(xué)校每周要開展1次學(xué)校安全工作檢查,對排查出來的事故隱患要及時排除,明確責(zé)任部門,落實責(zé)任人。
(2)及時判明事件性質(zhì)及危害程度。采取相應(yīng)的處置措施,防止事故發(fā)生或進一步擴大。同時,立即向教育局及其相關(guān)部門報告。
(3)學(xué)校要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作,確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。
五事故應(yīng)急系統(tǒng)
1.火災(zāi)事故處置措施
⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施,避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報警。
⑵學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)人要在第一時間親臨現(xiàn)場組織教職員工開展救人和滅火工作,并在消防隊伍到達現(xiàn)場后,主動提供有關(guān)信息,配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
⑶全力組織人員疏散和自救工作,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。
⑷解決好師生等受災(zāi)人員的安居問題。
⑸及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施,注意人員、財產(chǎn)安全。
2.樓梯間擁擠踩踏事故處置措施
⑴學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間親臨第一線指揮,迅速開展現(xiàn)場疏導(dǎo)和救護工作,并立即向上級主管部門報告。
⑵組織學(xué)校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置,盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援,將傷病員送往醫(yī)院搶救,妥善安置傷病員。必要時請當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況,確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3.地震災(zāi)害事故處置措施
⑴突發(fā)地震時,師生如上課,應(yīng)坐在座位上或躲在課桌下面,待地震過后再迅速、有序地撤離,以防強余震。同時,立即切斷電源等,并將教室門打開,確保出口暢通,防止地震造成門窗錯位,封閉出口。教師等現(xiàn)場工作人員應(yīng)冷靜指揮學(xué)生就地避震。
⑵避震時,身體要盡量蹲下或坐下,蜷曲身體,降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體,注意保護頭頸、眼睛。
⑶組織指揮學(xué)生撤離,嚴(yán)防樓梯、樓道擁擠踩踏事故發(fā)生。
⑷撤離到安全地帶后,要迅速清點師生人數(shù)。對受傷師生,要立即組織救治。發(fā)現(xiàn)有被廢墟埋壓的,要盡快聯(lián)系救助(保持冷靜,設(shè)法自救)。一時無法救助脫險時,受困師生要保存體力,盡力尋找水和食物,創(chuàng)造生存條件,耐心等待救援。
⑸救援受困師生時應(yīng)注意:①注意聽被困師生的呼喊、呻吟、敲擊聲;②根據(jù)教室等房屋結(jié)構(gòu),先確定被困師生的位置,再行搶救,以防止意外傷亡;③先搶救建筑物邊沿瓦礫中的幸存者,及時搶救那些容易獲救的幸存者;④救援方法上首先應(yīng)使頭部暴露,迅速清除口鼻內(nèi)塵土,防止窒息,再行搶救,不可用利器刨挖;⑤對于頸椎和腰椎受傷的師生,切忌生拉硬抬。
4.大型群體活動的公共安全事故處置措施
⑴學(xué)校舉辦各類大型文體活動,必須按有關(guān)規(guī)定做好專項應(yīng)急預(yù)案,并報地方公安機關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
⑵發(fā)生重大安全事故,學(xué)校應(yīng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。遇有學(xué)生、教工死亡、受傷情況,立即求助醫(yī)療急救部門,對傷員進行搶救工作。
⑶活動組織者和安全管理工作負責(zé)人要維護現(xiàn)場秩序,根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散,保護學(xué)生生命安全,盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害。
⑷學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕赴現(xiàn)場,親臨一線,靠前指揮,組織疏導(dǎo)、搶救傷員。要在第一時間向公安機關(guān)和教育局報告。積極爭取有關(guān)部門的支援幫助。
5.房屋、圍墻等建筑物倒塌安全事故處置措施
⑴學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻等建筑物倒塌事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志,要在第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)事故情況啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作。同時立即向教育局報告。
⑵迅速采取切斷電源等有效措施,及時疏散師生,密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,消除繼發(fā)性危險。
⑶組織解救受困人員,搶救傷病員。
6.校園惡性交通事故處置措施
⑴校園發(fā)生惡性交通事故,發(fā)生學(xué)生、教工死亡、受傷等情況,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負責(zé)同志要在第一時間趕到現(xiàn)場,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安交警部門報告,并向上教育局報告。
⑵保護好事故現(xiàn)場,有效控制肇事者,尋找證人。
⑶協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況。
7.突發(fā)后勤安全保障事件處置措施
⑴學(xué)校后勤部門要做好食堂等重點場所以及供水、供電、通訊保障的突發(fā)事件防范工作,對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查,嚴(yán)格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
⑵發(fā)生跑水、斷電、燃氣泄露等重大緊急情況時,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進行搶修和搶救,控制事態(tài)。必要時請求專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
⑶食堂、小店等飲食供應(yīng)部門必須有完備的安全衛(wèi)生保護設(shè)施,一旦發(fā)生食物中毒事件要立即上報,做好現(xiàn)場保護,組織搶救,立即向醫(yī)療急救部門求助,向公安部門報告,并向教育局報告。同時聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗。
8.學(xué)校突發(fā)事故處理中的其他有關(guān)注意事項
⑴發(fā)生災(zāi)難事故,學(xué)校要及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導(dǎo)師生員工情緒,穩(wěn)定校園秩序,避免不必要的恐慌和動蕩。
(2)所有安全事故發(fā)生后,學(xué)校都要考慮可能引發(fā)的繼發(fā)性傷害問題,都要妥善處理,不要激化矛盾,防止事態(tài)擴大和演化。
(3)凡是需要對建筑物等采取斷水、斷電等應(yīng)急處理措施的,要認真權(quán)衡利弊,妥善處理可能發(fā)生的受災(zāi)受困人員照明、飲水需要和因為跑水漏電可能引發(fā)繼發(fā)性災(zāi)害的矛盾。
六.宣傳教育、培訓(xùn)和演練
1.宣傳教育
學(xué)校要加強師生的安全教育和應(yīng)急知識教育。認真開展以提高廣大師生自護、自救、防災(zāi)、逃生能力為主要內(nèi)容的教育活動,增強教師和學(xué)生的防范意識和能力,掌握基本的自護、自救、逃生和報警求助的方法。
2.管理與培訓(xùn)
學(xué)校加強應(yīng)急反應(yīng)機制的日常性管理,在實踐中不斷運用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強對應(yīng)急處置工作隊伍培訓(xùn),開展經(jīng)常性的演練活動,不斷提高廣大教師應(yīng)對突發(fā)安全事故的指揮能力、組織能力和實戰(zhàn)能力。
3.演練
要定期組織廣大師生應(yīng)對突發(fā)安全事故的演習(xí)。應(yīng)急演習(xí)包括準(zhǔn)備、實施和總結(jié)三個階段。通過應(yīng)急演習(xí),培訓(xùn)應(yīng)急隊伍、落實崗位責(zé)任、熟悉應(yīng)急工作的指揮機制、決策、協(xié)調(diào)和處置程序,識別資源需求、評價應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)、檢驗預(yù)案的可行性和改進應(yīng)急預(yù)案。
篇3:處置學(xué)校突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案
東至三中處置突發(fā)性重大事件應(yīng)急預(yù)案
為了加強學(xué)校的安全綜治工作,及時、有效地預(yù)防、控制和妥善處置學(xué)校重大突發(fā)性事件,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,確保學(xué)校教育教學(xué)生活秩序的穩(wěn)定和安全,特修訂本預(yù)案。
一、實施范圍
本預(yù)案適用于處置學(xué)校突發(fā)性重大事件(事故)。本預(yù)案所稱重大突發(fā)事件,是指突然生,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)及生活秩序的重大群體性事件和重大安全事故。
二、實施原則
1、“統(tǒng)一指揮,分級負責(zé)”的原則。
學(xué)校發(fā)生突發(fā)事件時,啟動應(yīng)急預(yù)案,由校長室統(tǒng)一指揮,快速妥善處置,并在第一時及時向上級主管部門報告。
若重大突發(fā)性事件的處理,超出學(xué)校的處理能力時,請求教育局出面協(xié)調(diào),多方聯(lián)動,形成合力,確保突發(fā)事件得到有效控制和快速處置,將損失減到最低程度。
2、“系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控”原則。
學(xué)校發(fā)生重大突發(fā)性事件后,學(xué)校處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及相關(guān)負責(zé)同志立即深入現(xiàn)場開展工作。年級、班級等負責(zé)同志要按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的要求深入一線,積極好事件、事故的處置工作。
3、“快速反應(yīng)、果斷處置”的原則。
進一步完善突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,對各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患,要立足防范,抓小、抓旱、以快制快。一旦發(fā)生重大事件,要確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),及時應(yīng)對,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài),解決在校防
4、“教育疏導(dǎo),化解矛盾”的原則。
學(xué)校若發(fā)生突發(fā)群體性事件,堅持“動之以情,曉之以理,可散不可聚,可順不可激,可分不可結(jié)”的工作方法,加強正面宣傳,積極教育引導(dǎo),穩(wěn)定師生情緒,及時化解矛盾,有效防止事態(tài)擴大。
5、“措施得力,救人第一”的原則。
學(xué)校發(fā)生重大安全事故,應(yīng)采取一切得力措施,確保師生人身安全。發(fā)生重大火災(zāi)事故,在迅速報告火警的同時,應(yīng)緊急組織師生安全有序疏散,救護受傷學(xué)生;發(fā)生重大車禍,迅速撥打交通事故、緊急救護電話,開展自護自救;發(fā)生食物中毒、衛(wèi)生防疫等重大事故,在迅速報告衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制部門的同時,應(yīng)緊急將中毒、受傷學(xué)生送往醫(yī)院搶救;發(fā)生校舍安全事故,應(yīng)積極組織搶險救災(zāi)時,嚴(yán)禁學(xué)生參加。
三、實施組織
學(xué)校成立處置重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)各項重大突發(fā)事件的處置;領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)責(zé)任人,負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和處理學(xué)校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
同時設(shè)立四個應(yīng)急處置工作小組,認真履行好工作職責(zé),嚴(yán)肅責(zé)任追究制。
1、社會穩(wěn)定處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)助縣教育局等相關(guān)部門負責(zé)處理學(xué)校的政治穩(wěn)定工作。
2、校舍及教育設(shè)施安全處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同消防等部門負責(zé)學(xué)校火災(zāi)、校舍、教育設(shè)施安全事故的處理工作。
3、學(xué)校學(xué)生安全事故處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同公安部門、衛(wèi)生部門及疾控中心負責(zé)學(xué)校交通事故、食堂衛(wèi)生、衛(wèi)防疫、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
4、學(xué)校教師安全事故處置工作小組:
主要職責(zé):協(xié)同公安等部門,負責(zé)學(xué)校涉及教師交通事故、治安等重大突發(fā)性事故處理工作。
5、信息處理工作小組:
主要職責(zé):及時向縣教育局等報告重大突發(fā)事件的準(zhǔn)確信息,同時密切關(guān)注有關(guān)信息動向。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)掌校“處置重大突發(fā)事件預(yù)案”的制訂、相關(guān)組織機構(gòu)的建立和完善;處理重大突發(fā)事件預(yù)和各種應(yīng)急救援演練工作;在事故發(fā)生時,負責(zé)事故應(yīng)急救援的指揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作;指導(dǎo)做好學(xué)校安全管理和師生的日常安全教育及宣傳工作。
各處置工作小組應(yīng)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)情況,在事故處理中,要積極會同有關(guān)部門,對事故危害進行科學(xué)監(jiān)測,制定科學(xué)救護措施,實施正確的處理辦法,對事故情況進行調(diào)查處理。
學(xué)校要建立行政一把手負總責(zé)的處置學(xué)校重大突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組和相應(yīng)的應(yīng)急處置工作小組,落實責(zé)任人。組織、協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo)本單位的安全綜治工作,研究制定處置學(xué)校重重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
四、實施步驟
(一)突發(fā)性群體性事件:
若發(fā)現(xiàn)學(xué)校有突發(fā)性群體性事件的苗頭,學(xué)校應(yīng)立即向縣教育局匯報。要加強對事件的嚴(yán)密監(jiān)控,做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作,確保在發(fā)生重大突發(fā)性事件事時,做到快速反應(yīng),妥善處理。在此期間,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)同志處于戒備狀態(tài),保證聯(lián)絡(luò)暢通。加強校園網(wǎng)絡(luò)管理,防止有害信息傳播,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位,未經(jīng)上級批準(zhǔn),不得離校出差。
若校內(nèi)出現(xiàn)群體性突發(fā)事件,嚴(yán)重影響學(xué)校正常教育教學(xué)和生活秩序時,學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員及負責(zé)人要及時深入事發(fā)現(xiàn)場,現(xiàn)場指導(dǎo),化解矛盾,采取措施,有效處置,控制事態(tài)的蔓延和擴大;同時,領(lǐng)導(dǎo)小組及時向縣教育局報告信息,并按要求統(tǒng)一宣傳口徑,防止不實有害信息傳播,正確引導(dǎo)社會輿論。對在群體性事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,要及時報請公安部門嚴(yán)格控制和監(jiān)視。應(yīng)啟動本校應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格門衛(wèi)管理,防止學(xué)生串聯(lián),防止社會閑雜人員進入學(xué)校;校黨政領(lǐng)導(dǎo)、班主等要深入學(xué)生班級,面對面地做好學(xué)生的教育疏導(dǎo)工作。
學(xué)校要進一步動員和發(fā)揮黨政工團組織以及學(xué)生干部隊伍,維護學(xué)校穩(wěn)定的先鋒模范帶頭作用,切實做好學(xué)生的思想政治工作,做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學(xué)生不停學(xué)、師生不離校。加強校園管理,嚴(yán)格控制人員出入。
(二)突發(fā)性安全事故:
突發(fā)性安全事故主要指突發(fā)性校舍安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒等各種校內(nèi)外群體性傷亡事故。
發(fā)生突發(fā)性安全事故應(yīng)按以下步驟處置:
1、事故報警:
及時報警并傳遞事故信息,通報事故狀態(tài),為果斷處置事故贏得最佳時機,使事故損失到最低程度。學(xué)校應(yīng)教育每個師生在發(fā)現(xiàn)事故的第一時間及時、正確地報告,該報警的報警。在學(xué)校發(fā)生事故時,現(xiàn)場人員在積極做好師生自身保護和救助工作的同時,向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)及上級部門報告,該報警的要立即報警。
報警內(nèi)容包括:事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救
事故發(fā)生后,學(xué)校及有關(guān)負責(zé)人應(yīng)立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生情況,設(shè)立事故現(xiàn)場警戒區(qū),迅速組織有關(guān)人員將學(xué)生撤離到安全區(qū)域,控制事態(tài)發(fā)展,搶救受傷師生;現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施,施救時嚴(yán)格按照規(guī)定的方法、措施進行,實施救死扶傷,堅持“救人后救物,先救重后救輕”的原則。
3、事故處理
事故發(fā)生后,學(xué)校緊急啟動處置突發(fā)事件預(yù)案、領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員必須即刻趕赴事故第一現(xiàn)場,指揮或指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)部門進行事故處理。學(xué)校做好人力和車輛、財物保障,以及作報送工作。
各處置工作小組應(yīng)結(jié)合本小組業(yè)務(wù)特點,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門,科學(xué)、及時、有效處置突發(fā)事件,確保廣大師生生命及財產(chǎn)安全。
4、“非典”“流感”等疫病的預(yù)防和控制
傳染性非典型肺炎、“流感”是烈性傳染病,學(xué)校仍要高度警覺。預(yù)防和控制“非典”的應(yīng)急預(yù)案按上級要求執(zhí)行,其他傳染病疫情的預(yù)防和控制參照執(zhí)行。
五、實施要求
1、要認真落實中央、省、市縣關(guān)于維護穩(wěn)定,確保安全的各項工作部署和要求,始終維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務(wù),不斷增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識。
2、要不斷完善維護學(xué)校穩(wěn)定,確保學(xué)校安全工作杌制,健全制度,落實措施,認真落實并做好學(xué)校應(yīng)急突發(fā)事件人力、物力和財力方面的儲備工作,在事故發(fā)生后能迅速趕往現(xiàn)場,了解情況協(xié)調(diào)處置。要加強突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓(xùn),確保突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)性事件制定詳細的應(yīng)急反應(yīng)工作流程。
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