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XXXXXX煤業有限責任公司

生產安全事故綜合應急預案

1總則

1.1編制目的

為了認真貫徹落實《安全生產法》、《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《XX省安全生產條例》、《XX省安全生產應急預案管理辦法》等的有關要求，對本公司范圍內可能發生的重大安全事故、事件或災難，迅速、有序、有效地開展應急救援行動，采取有效措施，防止災情和事態的進一步蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經濟損失，特制定本公司生產安全事故應急預案。

1.2編制依據

本預案的編制依據

1.2.1《中華人民共和國安全生產法》

1.2.2《中華人民共和國礦山安全法》

1.2.3《中華人民共和國煤炭法》

1.2.4《中華人民共和國消防法》

1.2.5《中華人民共和國職業病防治法》

1.2.6《中華人民共和國突發事件應對法》

1.2.7《中華人民共和國環境保護法》

1.2.8《國家突發公共事件總體應急預案》

1.2.9《礦山事故災難應急預案》

1.2.10《國家電網公司城區電力系統突發事件應急預案編制導則（試行）》

1.2.11《國家處置大面積電網停電事件應急預案》

1.2.12《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》

1.2.13《煤礦安全規程》、《煤礦安全監察條例》

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1.2.14《關于特大安全事故行政責任追究的規定》

1.2.15《危險化學品管理條例》

1.2.16《特種設備監察條例》

1.2.17《重大危險源辨識》

1.2.18《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》

1.2.19《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》

1.2.20《生產安全事故應急預案管理辦法》

1.2.21《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》

1.2.22《XX省安全生產條例》

1.2.23《XX省人民政府關于進一步加強全省政府系統信息報送工作及快速應對突發公共事件和具有重大社會影響事件的意見》

1.2.24《XX省人民政府辦公廳關于加強全省安全生產應急救援體系建設的意見》、

1.2.25《XX省人民政府關于實施XX省突發公共事件總體應急預案的決定》

1.2.26《XX省人民政府辦公廳關于進一步加強政府應急值班工作的意見》

1.2.27《XX省人民政府辦公廳關于印發XX省突發公共事件應急預案管理辦法的通知》

1.2.28《關于加強全省安全生產應急預案工作意見的通知》

1.2.29《XX省安全生產應急預案管理辦法》

1.2.30《XX省安全生產監督管理局信息調度應急值守管理辦法》

1.2.31《XX縣安全生產事故應急預案》等法律、法規及有關規定，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于XXXXXX煤業有限責任公司XX煤礦水害、瓦斯爆炸、煤塵爆炸、火災事故、頂板事故、井下工程事故、煤與瓦斯突出、以及機電運輸、爆破物品、治安、餐廳發生的災害。危及公眾健康的重大傳染病、群體

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性不明原因疾病、重大食物和職業中毒的突發公共衛生事件。

1.3.1事故分類

礦井事故分為：瓦斯事故、水災事故、火災事故、煤塵事故、頂板、片幫事故、機電運輸事故,其他事故。

1.3.2事故分級

根據生產安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經濟損失，事故一般分為以下等級：

1.3.

2.1一級：特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業中毒，下同），或者1億元以上直接經濟損失的事故。

1.3.

2.2二級：重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故；

1.3.

2.3三級：較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故；

1.3.

2.4四級：一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

本條所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。

本公司的應急預案適用于發生在本礦的各類事故，發生其他事故時求救于公司總部和地方政府。

1.4應急預案體系

1.4.1本公司應急救援系統為

1.4.1.1應急救援組織機構

1.4.1.2應急預案

1.4.1.3應急培訓和演練

1.4.1.4應急救援行動

1.4.1.5現場清理和凈化

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可修改編輯1.4.1.6事故后的恢復和善后處理1.4.2本公司應急預案由三部分組成

1.4.

2.1綜合預案，即《XXXXXX煤業有限責任公司生產安全事故綜合應急預案》，是針對公司可能發生的較大生產安全事故所需的應急準備和應急行動而制定的指導性文件，主要闡述應急救援的方針、原則、應急組織機構及相應的職責、應急行動的總體思路和程序，作為公司應急救援工作的基礎，總體指導公司生產安全事故應急救援工作。1.4.2.2專項應急預案。

主要針對XX煤礦某種特有或具體的的事故、事件或出現其它緊急情況，應急而制定專項預案。即《XXXXXX煤業有限責任公司瓦斯爆炸事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司井下火災事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司頂板事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司井下水害事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司礦井供電事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司礦井主運輸皮帶事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司礦井提升系統事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司礦井主運輸皮帶事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司輔助運輸事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司地面火災事故專項應急預案》、《XXXXXX煤業有限責任公司突發公共衛生事件專項應急預案》《XXXXXX煤業有限責任公司煤與瓦斯突出事故專項應急預案》《XXXXXX煤業有限責任公司炸藥爆炸事故專項應急預案》等12個專項應急預案組成，是《XXXXXX煤業有限責任公司生產安全事故應急預案》的支持性文件。1.4.2.3現場處置方案。

在專項預案的基礎上，以某一具體現場設施或目標而制定和實施的現場應急措施，如下圖所示。

瓦

斯爆炸事

突發公共

井下火災事

礦

井供電事

井下水害事

頂板事故

礦井主運輸皮帶

礦井提升系統事礦井輔助運輸事

地面火災事故

山西昔陽豐匯煤業有限責任公司安全生產事故應急預案體系

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1.5應急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。把保障職工群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和職工群眾的基礎作用。

1.5.2統一領導，分級負責。在礦統一領導組織協調下，調度室、技術科、安監處、通風科、辦公室、機電科、運輸隊、財務科、勞資科等有關部門按照各自職責和權限，負責生產安全事故的應急管理和應急處置工作。

1.5.3依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。

1.5.4預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

瓦斯爆炸事故現場處置方案

井下火災事故現場處置方案

頂板事故現場處置方案

井下水害事故現場處置方案

礦井供電事故現場處置方案

礦井主運輸皮帶事故現場處置方案

礦井提升系統事故現場處置方案

礦井提升輔助運輸事故現場處置方案

地面火災事故現場處置方案

突發公共衛生事故現場處置方案

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1.5.5落實“三類人員”的“三項權利”。一是職工現場“緊急避險逃生權”，二是調度人員緊急情況下撤人的“調度指揮權”，三是現場管理干部緊急情況下撤人的“一線指揮權”。干部職工在現場作業過程中遇到突發險情時，可以不等上級指示，立即撤到安全地點，一線指揮員和調度人員可以按照應急預案要求，指揮現場人員緊急避險，然后再向上級領導請示匯報。

1.5.6現場處置應堅持四個原則

1.5.6.1救人第一原則

1.5.6.2迅速控制危險源的原則

1.5.6.3自救互救原則

1.5.6.4救援人員安全第一原則

1.5.7互救三先三后原則：

1.5.7.1對窒息傷員先復蘇后搬運

1.5.7.2對出血傷員先包扎止血后搬運

1.5.7.3對骨折傷員先固定后搬運

2危險性分析

2.1礦井概況

XX煤礦位于XX縣大寨鎮麻匯村北，距207國道0.5km，距陽涉鐵路12km。始建于1983年10月，批準開采15#層無煙煤，2009年礦井兼并重組后，井田面積由原來的5.8平方公里擴大到13.9平方公里，礦井設計年產量120萬噸，現從業人員773人。礦井保有儲量7649.42萬噸。該礦資源/儲量比較豐富，煤質優良，地質構造簡單偏中等，水文地質條件簡單，15號煤層煤質為低灰～中灰、低硫～中高硫、中磷、中熱值～特高熱值的無煙煤，可作為動力和化工用煤。

礦井周邊無重要工業和民用設施。無重大危險源存在。

2.2危險源與風險分析

XX煤礦為高瓦斯礦井，按突出礦井管理。根據XX省煤炭工業局綜合測試中心對該礦15#煤層煤塵的測定結果，煤層吸氧量為1.15m13/g，自燃等級為Ⅲ級，為不易自然煤層。煤塵火焰長度為0mm,加巖粉量為0mm，煤塵無爆炸

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危險性。礦井存在的主要災害包括：煤的自然發火災害、瓦斯災害、粉塵災害、頂板災害、水災、提升設備事故災害、運輸系統事故災害、供電事故災害等。其中瓦斯災害、煤的自然發火災害、頂板災害和粉塵災害為礦井主要災害。

2.2.1瓦斯事故分析

2.2.1.1瓦斯濃度高，導致氧氣含量低，使人窒息死亡；

2.2.1.2瓦斯爆炸反應過程釋放大量熱能，溫度高達2650℃，高溫可將設備燒壞，將人燒傷，甚至死亡；

2.2.1.3瓦斯爆炸導致氣體迅速膨脹，形成1Mpa的壓力，高壓可以致人死亡；

2.2.1.4瓦斯爆炸形成的沖擊波以極高的速度從爆源向四周擴散，其速度可達每秒幾百米至幾千米，可以摧毀巷道支護，將人甩拋、碰撞，致人死亡。同時產生大量有毒有害氣體，致人中毒死亡。

2.2.2井下火災事故分析

2.2.2.1火災可放出大量熱能、高溫，可燒毀設備，燒死燒傷人員；

2.2.2.2火災可引起煤塵爆炸、瓦斯爆炸；

2.2.2.3火災燃燒氣體中含有大量的一氧化碳和二氧化碳，這是造成人員死亡的主要原因之一。

2.2.3頂板事故分析

2.2.

3.1冒頂事故會造成人員、設備被掩埋，巷道堵塞、通訊中斷，導致人員傷亡;

2.2.

3.2大面積冒頂和壓垮型冒頂在極短時間內冒落下來，會產生嚴重的沖擊破壞力;

2.2.

3.3冒頂事故能把周圍空間的空氣瞬時擠出，形成巨大的暴風，其破壞力極強;

2.2.

3.4冒頂事故冒落的煤層會引發出大量的煤塵和有害氣體，容易引起爆炸事故。

2.2.4井下水害事故分析

2.2.4.1煤礦開采后，會造成水平、垂直方向巖體的破壞和移動，松溪河可能造

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成礦井突水事故。

2.2.4.2老空透水，瞬時水量大，水勢兇猛，危害性極大，可造成淹面，甚至人員傷亡，是影響礦井采掘安全生產的主要水害隱患。

2.2.5礦井供電事故分析

2.2.5.1全礦井停電引起井下通風不暢，瓦斯濃度升高、空氣中氧濃度降低，持續時間過長，容易引起人員窒息死亡；

2.2.5.2全礦井停電造成主通風機、主排水設備、副井提升機停運，礦井涌水量增大，持續時間過長或出現其他引發事故，勢必導致人員窒息、瓦斯爆炸、淹井等事故；

2.2.5.3局部停電造成瓦斯濃度升高、空氣中氧濃度降低，有可能產生電氣失爆，引起瓦斯、煤塵爆炸；

2.2.5.4事故救援時發生停電事故，影響搶救時間，擴大事故危害性，造成不必要人員傷亡、物資損失。

2.2.6提升系統事故分析

主要有：

2.2.6.1損壞井筒裝備；

2.2.6.2提升設備、設施造成人員傷亡；

2.2.6.3影響生產。

2.2.7主運輸皮帶系統事故分析

2.2.7.1人員墜入煤倉發生人員傷亡事故；

2.2.7.2竄倉容易引起大面積煤、水淤積埋住皮帶機，造成皮帶停機，嚴重時砸斷皮帶。如果給煤機處有人會埋入煤、水中窒息傷亡；

2.2.7.3煤倉堵倉易引起煤淤積埋住皮帶機，造成皮帶停機，嚴重時斷皮帶；2.2.7.4發生火災事故易引起皮帶機巷煙霧積聚，照明度降低，一氧化碳、二氧化硫等氣體升高，人員中毒發生傷亡。

2.2.7.5一旦發生斷帶下滑或因逆止器失效造成的逆轉事故,就會摧毀皮帶機機架、損壞設備、堵塞運輸巷道，造成長時間的停產和重大經濟損失，甚至人員傷亡.

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2.2.8輔助運輸事故分析

輔助運輸事故主要造成人員傷亡和設備設施損壞。

2.2.9地面火災事故分析

2.2.9.1火災可放出大量的熱能、高溫，造成財產損失、人員傷亡；

2.2.9.2火災可造成油庫、乙炔氧氣爆炸；

2.2.9.3火災燃燒的氣體中含有大量的濃煙和CO、CO2等有毒有害氣體，也是造成人員傷亡的主要原因。

2.2.10洪澇災害事故分析

2.2.10.1礦井井口標高均高于當地最高洪水位，一般情況下不會受到洪澇災害的影響。

2.2.10.2井田內受采動影響，地表塌陷下沉，地面水補給的可能性。

2.2.10.3雨季如遇持續強暴雨天氣，不排除出現險情的可能性。

2.2.10.4工廣、生活區雨季易造成局部積水。

2.2.10.5如遇持續強暴雨，造成局部排泄不暢出現大面積的內澇，會波及影響到工廣設施。

2.2.11突發公共衛生事件分析

由于礦區職工居住、生活、就餐及工作相對集中，相互間接觸密切，如果防控不當，極易突發食物中毒、突發職業中毒、群體性不明原因疾病、飲水中毒等公共衛生事件。

2.2.12災害性天氣礦井停產撤人分析

下暴雨時若雨水排泄不暢，容易積聚，可造成地基塌陷，易引起建筑物垮塌、地面輸電線路故障誘發大面積停電等事故發生。

雷擊、大風天氣、冰雹天氣、暴風雪天氣也是礦井的主要自然災害，如防范不當，易損壞電氣設備、設施，誘發停電事故發生。

3組織機構及職責

3.1應急組織體系

3.1.1應急領導小組

為有效實施應急救援，礦井成立應急救援領導小組，負責領導應急救援工

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作。領導小組的組成及成員單位：

組長：礦長

副組長：副礦長、總工程師

成員單位：安監處、調度室、技術科、機電科、通防科、救護隊、行政辦公室、工會、勞資科、保衛科

本應急救援機構為公司（煤礦）最高應急救援指揮機構，適用于較高響應級別的應急救援工作。上級部門成立現場指揮部后，本應急救援機構由現場指揮部統一調度指揮參加搶險救災活動。

3.1.2應急領導小組辦公室

應急領導小組下設辦公室，辦公室設在安監處，安監處處長任辦公室主任。辦公室在領導小組的直接領導下，全面負責日常業務、組織協調工作，完成領導小組交辦的各項任務。

3.1.3應急領導小組職責

應急領導小組全面負責礦井應急救援工作。

3.1.3.1負責編制、修訂礦井應急救援預案；

3.1.3.2組建應急救援隊伍、配備救援器材和裝備；

3.1.3.3組織應急救援預案的培訓、演練和演習；

3.1.3.4接受政府的指令和調動，指揮、調度礦井應急救援力量參加社會支援；

3.1.3.5負責安全生產事故和突發事件的上報和應急救援實施情況的通報。

3.2應急救援機構及職責

3.2.1應急救援指揮部

3.2.1.1應急救援指揮部的組成

設立礦井應急救援指揮部(以下簡稱指揮部)，負責組織指揮應急救援工作。

總指揮：郭景秋

常務副總指揮：李祥國

副總指揮：付葉明、劉志紅、楊光明、程銀柱、李素科、張玉國

成員：馬路新、李加寶、張建國、李景華、朱玉水、朱友誼、周茂

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篇2:煤業有限責任公司生產安全事故綜合應急預案(DOC98頁)

預案編號：金隆2017（A1）版號：2017-01鹽邊縣金隆煤業有限責任公司

（金隆煤礦）

生產安全事故綜合應急預案

（2017年度）

預案等級：礦級

生產經營單位名稱：鹽邊縣金隆煤業有限責任公司

編制單位：金隆煤礦

編制時間：2017年1月

發布實施日期：2017年1月12日

金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案預案編號：金隆2017（A1）版號：2017-01

鹽邊縣金隆煤業有限責任公司

（金隆煤礦）

生產安全事故綜合應急預案

（2017年度）

預案等級：礦級

生產經營單位名稱：鹽邊縣金隆煤業有限責任公司

編制單位：金隆煤礦

編制時間：2017年1月

發布實施日期：2017年1月12日

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金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案鹽邊縣金隆煤業有限責任公司

金隆煤礦生產安全事故綜合應急預案

編制工作小組

組長：鄧建平

副組長：葉長興、黃剛

成員：周朝定李繼彬羅天強董得松趙連城敬躍兵蘇登紅盛中福楊志新呂清州

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金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案鹽邊縣金隆煤業有限責任公司金隆煤礦

生產安全事故綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方

案發布通知

2017年1月6日由礦長鄧建平組織煤礦安全、生產、技術、機電、通風、地測、后勤等部門在金隆煤礦職工培訓會議室，對金隆煤礦2017年度生產安全事故綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案進行了內部評審，與會各部門認為生產安全事故綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案編制基本符合《生產安全事故應急預案管理辦法》第二章應急預案的編制第八條規定要求，同意發布并鹽邊縣安全生產監督管理局備案。

金隆煤礦礦長：

2017年1月12日

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金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案

目錄

金隆煤礦生產安全事故綜合應急預案...........................................................................-10-說明.................................................................................................................................-10-1總則................................................................................................................................-11-

1.1編制目的(11)

1.2編制依據(11)

1.3適用范圍(13)

1.3.1適用的工作范圍....................................................................................................-13-1.3.2適用的事故類型....................................................................................................-13-1.3.3適用的事故響應級別............................................................................................-13-1.4應急預案體系(16)

1.4.1綜合預案................................................................................................................-16-1.4.2專項預案................................................................................................................-17-1.4.3現場處置方案........................................................................................................-18-1.5應急工作原則(19)

1.5.1以人為本，安全第一............................................................................................-19-1.5.2互相支持，互相配合............................................................................................-19-1.5.3遵循科學，依法規范............................................................................................-19-1.5.4預防為主，防治結合............................................................................................-19-1.5.5依靠科學，民主決策............................................................................................-19-1.5.6預防為主，經常檢查............................................................................................-20-

1.5.6快速反應，協同應對............................................................................................-20-

2危險性分析...................................................................................................................-20-2.1金隆煤礦概況(20)

2.1.1礦井基本情況........................................................................................................-20-2.1.2礦井位置及交通....................................................................................................-21-2.1.3氣象........................................................................................................................-21-2.1.4地震........................................................................................................................-21-2.1.5地面已有建（構）筑物及設施............................................................................-21-2.1.6礦井瓦斯................................................................................................................-22-2.1.7煤塵爆炸性............................................................................................................-23-

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金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案2.1.8煤層自燃................................................................................................................-23-2.2礦井現有生產系統介紹(23)

2.2.1鄰近生產礦井及井田內廢棄老窯及采空區的情況說明....................................-23-2.2.2礦井地質................................................................................................................-24-2.2.3水文地質...............................................................................................................-24-2.2.4礦井通風系統........................................................................................................-24-2.2.5礦井防塵系統.......................................................................................................-25-2.2.6提升運輸系統.......................................................................................................-25-2.2.7排水系統...............................................................................................................-25-2.2.8供電系統...............................................................................................................-26-2.2.9通訊系統...............................................................................................................-26-2.2.10安全監控..............................................................................................................-26-2.2.11及人員定位系統..................................................................................................-26-2.2.12防滅火系統.........................................................................................................-27-2.2.13緊急避險系統.....................................................................................................-27-2.2.14開拓、開采..........................................................................................................-27-2.3危險源與風險分析.(28)

2.3.1危險源識別與檢測；...........................................................................................-28-2.3.2危險源風險分析；...............................................................................................-28-2.3.2.1瓦斯危險性分析................................................................................................-28-2.3.2.2水災危險性分析................................................................................................-29-2.3.2.3火災危險性分析................................................................................................-29-2.3.2.4煤塵爆炸危險性分析........................................................................................-29-2.3.2.5煤與瓦斯（二氧化碳）突出事故....................................................................-29-2.3.2.6頂板事故危險性分析........................................................................................-30-2.3.2.7提升、運輸事故危險性分析............................................................................-30-2.3.2.8礦井爆破危險及有害因素分析........................................................................-31-2.3.2.9地質災害危險性分析........................................................................................-31-2.3.2.10礦井供電危險分析..........................................................................................-31-2.3.2.11災害性天氣危險分析......................................................................................-32-2.3.2.12矸石山危險分析..............................................................................................-32-2.3.2.13地震危險分析..................................................................................................-33-

-6-

金隆煤礦生產安全事故綜合應急救援預案2.3.2.14職業危害危險分析..........................................................................................-33-

2.3.2.15食物中毒危險分析..........................................................................................-34-

3應急組織機構及職責...................................................................................................-35-3.1應急組織體系(35)

3.1.1應急指揮部............................................................................................................-35-3.1.1.1指揮部組成........................................................................................................-35-3.1.1.2指揮機構職責....................................................................................................-35-3.2機構及職責.(36)

3.2.1應急救援指揮部主要職責....................................................................................-36-3.2.2應急救援辦公室主要職責....................................................................................-36-3.2.3處理事故過程中，各組及相關人員職責............................................................-36-3.2.4應急救援小組及職責............................................................................................-39-

3.2.5應急救援辦公室職責............................................................................................-43-

4預警及信息報告...........................................................................................................-46-4.1預警.(46)

4.1.1預警分級................................................................................................................-47-4.1.2預警方式、方法...................................................................................................-48-4.1.3預警信息的發布程序............................................................................................-48-4.1.4預警措施...............................................................................................................-48-4.1.5預警條件.................................................................................................................-49-4.1.

5.1瓦斯爆炸事故預警條件.......................................................................................-49-4.1.5.2井下火災事故預警條件.......................................................................................-49-4.1.5.3礦井水害事故預警條件.......................................................................................-50-4.1.5.4頂板事故預警條件...............................................................................................-50-4.1.5.5爆炸物品爆炸事故預警條件...............................................................................-50-4.1.5.6礦井停電事故預警條件.......................................................................................-51-4.1.5.7主運輸事故預警條件...........................................................................................-51-4.1.5.8地面火災預警條件...............................................................................................-51-4.1.5.9災害性天氣預警條件...........................................................................................-52-4.1.5.10矸石山事故預警條件.........................................................................................-52-4.1.5.11、地震災害事故預警條件..................................................................................-53-4.1.5.12礦井供電事故預警條件.....................................................................................-53-

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