推行安全生產標準化構建預防生產安全事故的長效機制

　　我公司歷年來始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真貫徹《安全生產法》和省、市有關文件精神，緊緊圍繞“保安全、促發展”的核心主題，進一步深化落實安全生產責任制，推行安全生產標準化作業管理，完善安全生產動態監管體系，加大安全生產監察力度，強化薄弱環節專項整治，積極開展安全宣傳教育培訓，逐步構建安全生產管理的長效機制，實現了集團公司近幾年來無重大安全生產事故的責任目標，并多次被評為省、市安全生產先進單位。回顧以往，主要做了以下幾方面工作：

一、夯實安全基礎管理，推行“五不”工作法

　　長期以來，我們堅持將安全生產擺在“壓倒一切”的位置，嚴格落實企業安全生產主體責任。加強考核，責任到人;開展檢查，整治到位;實施宣教，意識提升，從而夯實了安全基礎工作，從根本上實現以生產效益為中心向以安全發展為中心的轉變，持續推行安全管理“五不”工作法：

　　“一不”——安全規章制度不缺少。根據行業特點和各單位安全工作的實際，我們要求各子公司充實完善了各項安全管理制度和各工種各崗位的安全操作規程，并匯編成冊，下發到各部門、各車間崗位認真學習，并嚴格考核，以維護制度的嚴肅性，增強安全管理的執行力和影響力。

　　“二不”——安全責任落實不馬虎。每年初，我們集團公司和市安委會按時簽定安全生產目標責任書，為了全面落實安全生產責任制，我們集團公司安委會與各生產單位簽訂《安全生產目標責任書》，生產單位與車間、班組每一位員工簽訂《安全目標責任書》，把安全生產責任層層分解到各個部門、各個環節、各個有關人員，并且要求做到生產廠區設備責任到人，施工現場每個工作面、每臺設備都有專人負責并懸掛責任標識牌，從而建立起一個全員、全過程、全方位的安全生產責任體系，構成了一個縱向到底、橫向到邊、不留死角的安全管理網絡體系，真正實現“安全生產、人人履職”。

　　“三不”——安全隱患治理不松懈。為確保將事故隱患消滅在萌芽狀態，做到防患于未然，公司橫向采用日常檢查、季節性檢查、專業性檢查、臨時檢查;縱向采用公司級、廠級、車間級、班組級的立體檢查模式，深層次排查安全生產隱患。一方面狠抓日常的生產設備、設施中隱患排查工作，發現隱患和問題，集中精力、集中資金立即予以治理。另一方面有的放矢、有側重地加強對習慣性違章和不安全行為的人員采取行之有效的措施，從思想認識上、管理手段上、工作作風上、安全保障上落實防范措施和治理辦法，達到治理違章、防止事故、保障安全的目的。

　　“四不”——現場安全管理不粗心。為確保安全關口真正前移，集團公司要求各單位在不同崗位和工程現場均配備專兼職安全員進行監督檢查，時刻糾正現場的不安全行為，由各車間主任和項目負責人為安全第一責任人，明確安全責任，統一指揮，現場協調安全事項，確保現場隱患及時發現，及時處理，不留死角，不留后患，保障人身和設備安全。

　　“五不”——安全教育培訓不應付。為認真吸取同行以往的各類事故教訓，筑牢安全為天的思想防線，提高職工的整體素質，我們開展了“反三違、防事故、保安全”和各種安全競賽活動，并通過召開各類安全會議，張貼安全標語，懸掛安全橫幅，開辟宣傳專欄專利，印發安全資料和安全知識(常識)，努力營造適合本集團公司特點的安全文化意識氛圍，使干部職工潛移默化地接受安全宣傳教育，讓“我要安全、我懂安全、我保安全”成為廣大職工的自覺行動。

二、完善安全監管體系，穩步規范安全生產標準化

　　安全生產管理離不開管理的組織、管理的手段和管理的方法。目前我們公司已建立了一個從上到下、組織嚴密、機構完整的動態安全生產監管體系。它有兩個體系組成：一、安全生產保證體系。二、安全生產監察體系。安全生產保證體系由兩個層次組成。一是成立以董事長為首、決策層領導及各職能部門負責人為成員的集團級的安全生產領導小組，定期研究部署、檢查指導安全生產工作，形成了安全生產的組織領導體系;二是各單位成立以各單位一把手安全生產第一責任人的廠級安全生產領導小組，負責本單位的安全生產工作。各層次的安全生產保證體系對生產過程實行全員、全面、全方位、全過程的閉環管理，使每項工作、每個員工與安全問題緊密聯系，將安全保證措施落到實處。

　　為貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，從去年開始，公司全面推行以“管理標準化、現場標準化、操作標準化”為主要內容的安全標準化創建工作。在規范推行過程中，公司始終堅持“嚴、實、新、細”的管理理念，堅持“重在建設、貴在堅持、嚴在管理、落在實處”的指導思想，成立了以總經理為組長的創建領導小組，制定并實施了管理標準、技術標準、程序標準、崗位作業標準等共5501項管理標準，經過宣傳發動，全面實施“檢查、驗收、鞏固、提高”四個階段，不斷提升安全管理平臺，形成了“管理靠制度、工作按程序、操作按標準，人人盡職、事事規范”的良好局面，取得了安全事故逐年減少，生產現場作業環境較大改善等一系列顯著成績，實現了安全生產的根本好轉。

三、堅持“一二三四”管理原則，構建安全管理長效機制

　　經過多年探索和實踐，我們逐步總結出“追求一個目標，做好二個防范，抓實三項工作，實現四個轉變”的安全工作管理原則。

　　追求一個目標，是指不懈地追求“零事故、零違章、零缺陷”的安全管理目標;做好兩個防范，是指防范人的麻痹意識和設備的不安全狀態。班組作為企業最基層的組織，是安全事故最可能發生的地方，我們首先要通過引導、培訓和營造良好的安全文化氛圍，使每個員工熟識本崗位所必備的安全知識，班組人員每天巡檢按時設備，通過聽、摸、看發現設備隱患和異常，達到檢查率為100%，能有效防范不安全運行的隱患發生，大大減少事故率;抓實三項工作，是指安全生產責任制，安全檢查評價與考核，安全教育培訓;實現四個轉變，是指意識轉變(由“要我安全”向“我要安全”轉變)、行為轉變(由“他律”向“自律”轉變)、管理轉變(由粗放向精細、被動向主動轉變)、控制轉變(由事故處理向事故預防轉變)。

四、加強安全預警，完善事故應急處置預案

　　為提高事故應急處理能力，集團公司進一步完善、編制了《商電鋁業集團事故應急處置預案》。一旦出現大的安全事故,力爭在最短的時間內做到組織領導到位、技術指導到位、物資資金到位、救援人員到位，最大限度地減少事故造成的損失,從而也提高了我們集團公司預防重特大事故抗風險的能力。

篇2:安全生產長效激勵約束機制

人是安全生產的主體,在安全生產硬件設備設施逐步完善、規章制度逐步健全的現階段,建立安全生產長效激勵約束機制,調動全員的安全生產工作積極性,有效約束不安全行為,已成為企業各級組織和領導關注的焦點。我公司在安全生產長效激勵約束機制建設方面進行了一些有益探索,采取風險抵押、簽訂安全目標管理責任書等各種措施調動員工的安全生產工作積極性,但由于激勵約束面窄、方式不當、年底一次性考核兌現等原因,未能充分全員的日常安全生產工作中的積極性。我們要進一步解放思想、大膽創新、以人為本,不斷健全和完善覆蓋面更廣,更加日常顯性化、程序化和規范化的安全生產長效激勵約束機制。

一、激勵約束主要做法

安全生產激勵約束方式方法可分為精神鼓勵、物資獎勵、經濟處罰等三種。

1、年度安全獎

公司根據安全目標責任制和經濟目標考核辦法到年終進行集中考核,根據年度工作完成情況分級別授予安全生產獎牌錦旗,并發放一定數額安全獎。

2、安全目標管理責任書

按照年初制定安全目標指標及各單位,層層簽訂安全責任書,年底考核兌現,按責任追究條款扣發未完成目標指標單位領導、相關人員的年度兌現獎及安全獎,甚至扣減一定比例的單位工資總額。

3、安全風險抵押金

對班組長以上領導、安全生產管理人員及基層班組長,按照級別高低責任大小,年初交納一定數額的安全生產風險抵押金,年底考核兌現,依據年度目標指標完成情況予以獎勵或扣發抵押金。

二、安全生產管理人員培訓

為加強學習提高自身安全素養未得到有效激勵,目前車間主任以上安全生產管理人員都接受專門培訓。普遍采用著脫產培訓取證、復證培訓和內部組織培訓。公司副經理級以上到省局?參加了安全資格培訓和再培訓。

公司根據員工工作期間學不到專業技術知識,充分用于工作實際,不能有效勝任本職工作需要。公司在人事部建立了對專業技術人員外培檔案,根據不同情況給予適當的工資待遇,并安排外出培訓學習機會。

三、長效激勵約束機制建設探討

我們始終堅持以人為本,把握員工的心理變化特征,努力健全和完善科學的長效激勵約束機制。

1、實行月安全工資制

公司根據實際狀況按各崗位工種的風險大小、危險系數、勞動強度、按等級分類,制定了安全工資發放規定,各單位在每月根據本人當日安全工作情況進行造表發放從而激發了每個員工的安全工作積極性。

2、年底,公司根據各單位完成指標情況進行年度安全獎勵,對未發生事故的單位返還100%安全生產風險抵押獎勵金,依據年初安全生產風險抵押金交納名單,獎罰兌現。

3.激勵監管人員學習

一個企業安全生產管理水平的高低,很大程度上取決于是否擁有一批高素質的安全監管人員。因此,企業應采取有效措施,調動更多的監管人員自動自發地去學習安全生產法律法規、管理知識和技術,培養更多的素質精良、經驗豐富、責任感強的監管人員,只有這樣,才能保證生產運行始終處于安全受控之中。

(1)教考分離,各司其職,保證培訓質量。由培訓中心組織安全生產管理及特種作業人員持證、復證培訓,成立專業考核部門負責對學員進行考核和發證。這改變了原來自己負責培訓,自己負責考試,既當運動員又當裁判員的格局,可以始終用嚴格的標準來?量每個學員,保證了考核的公正性,提高了考核的公信度。同時對培訓中心也有一定的促進作用,若學員一次考試通過率過低,說明培訓質量欠佳,將會促使培訓中心尋找原因,提出改進措施,從而有效提高培訓質量。

(2)加大物資獎勵,調動學習積極性。對于專兼職監管人員和基層班組長,采取企業承擔報名費和書費等方式,鼓勵主動報名和參加國家注冊安全工程師資格考試,并對于獲得資格的人員按月發放學習資金,確保“要我學習”向“我要學習”、“我能學習”轉變,營造良好的學習氛圍。

(3)抬高準入門檻,提高工作起點。對于從事安全監管工作的人員,要嚴格把握資格關、素質關。在本單位重要崗位從事操作工作一年以上,并在生產運行管理崗位從事管理工作兩年以上;提前進行業務培訓和考核,合格者準予從事,不合格者可再次接受培訓和考核,直到合格為止。

篇3:冶金安全生產約束機制長效機制規范

冶金公司關于安全生產約束機制及長效機制的做法

人是安全生產的主體。現階段,公司再次在安全生產管理工作上進行了大量的安全投入,使生產現場的硬件設備設施逐步加以完善、各項規章制度的軟件管理逐步達到健全、規范,在此基礎上,又相應的建立完善了安全生產管理的約束機制和長效激勵機制,有效地約束了不安全行為的發生。在過去幾年的基礎上,有進行了有效地探索,并相應的進行規范、落實,使安全生產約束機制及長效機制更加日常化、程序化、規范化和嚴格化,具體做法如下:

一、安全目標責任書的簽訂

公司按照年初制定的安全目標指標進行了層層分解,并與各單位簽訂了安全生產責任書。公司在此基礎上,又與分公司領導、分公司與各職能部門及員工簽訂了安全生產承諾書,使安全責任得到層層落實。

二、安全風險抵押金

為做好安全生產工作,使基層領導有安全責任,實行了班組長以上領導、安全生產管理人員按級別、責任的大小,年初按一定比例繳納安全生產風險抵押金,年底進行考核兌現;對于未發生事故的單位將返還全部的安全生產風險抵押金,發生事故的單位,按照責任追究制的相關條款進行加以處罰,采用了安全事故一票否決制,對事故單位扣除全部安全獎及安全風險抵押金。促使基層領導以上干部人人肩上有安全管理責任,形成安全生產、人人有責的良好氛圍。

三、年度安全總結

公司年底按照安全目標和經濟目標的考核辦法進行組織評比,根據年度工作完成情況分別授予獎金及獎牌,對發生事故的單位采用了安全一票淘汰制,不參與評比的辦法,從而激勵了各單位確保安全工作的積極性。

四、實行安全工資

公司為調動員工做好安全工作,提高員工積極參與安全生產管理的積極性,根據實際狀況,按個工種、各崗位的風險大小、危險系數、勞動強度、以登記進行分類,制定各工種、各崗位的安全工資發放規定,每月根據當日安全工作情況進行造表發放,激發了每個員工安全工作的積極性。

五、安全生產管理人員培訓

企業安全生產管理水平的高低直接取決于安全生產管理的素質和管理知識及技能,為汲取好的管理經驗,公司每年不定時組織人員到外參觀學習,并加強內部安全生產知識的培訓。在培訓時,實行教考分離、各司其職;安全部每年組織安全生產管理人員及特種作業人員到安監局進行考證,使安全管理人員及特殊工種人員得到全面持證上崗。

六、職業衛生管理

為做好職業衛生管理工作,公司委托長治環海醫院每年對職工進行一次體檢,對檢查的資料進行了檔案管理,建立健全了職工職業健康檔案,檔案內記錄了員工的職業史、既往史、職業危害接觸史、職業健康檢查結果和職業病診療等個人健康資料和相應作業場所職業危害因素檢測結果。

每月公司安全部到生產工作場所對職業危害指標進行檢測,對不符合職業衛生標準和衛生要求的作業場所立即采取措施,提出整改方案,積極進行整改;對嚴重超標且危害有毒能及時整改的生產場所停止生產運行,采取補救措施,從而控制和減少了職業病的危害。

七、通風管理工作

為確保礦井的通風工作,公司每年購進大量的通風設施,并對通風防護設施進行維護,在此基礎上,公司、分公司皆制定了通風組織機構和通風方案,對通風工作進行了明確分工,要求測風員每班在工人作業前必須對作業場所進行檢測,履行作業簽證手續,確保了通風工作的順利進行。

八、履行作業簽證單

為嚴格作業程序,保證作業安全,公司統一制定了各種作業準入簽證單(如:天井、切割井準入簽證單,中孔代料作業簽證單等等),要求各部門負責人、安全生產管理人員及作業場所班組長對個作業場所進行嚴格的安全檢查,經檢查認定安全無誤后,履行作業簽證,方可進行生產作業,使各級安全管理人員各負其責,進一步強化了安全生產工作。

九、嚴格領導下井跟班作業制度

為進一步貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《領導帶班下井及安全監督檢查規定》,公司進一步強化了領導干部下井跟班帶班制度,確保礦井安全生產。按照規定要求,公司制定了《領導帶班下井規定》明確規定了各級負責人、各職能科室等人員的下井任務,并嚴格考核條件。要求礦井負責人和領導班子成員要輪流現場帶班,并與工人同時下井、同時升井。帶班人員應切實掌握上一班和當班的安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視,及時發現和組織消除事故隱患,及時制止違章違紀行為,嚴禁違章指揮,嚴禁超能力組織生產;對危及員工生命安全的重大隱患和嚴重問題,帶班人員必須立即采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向上一級領導和有關部門報告。對無領導帶班下井或該帶班而未帶班的,對有關責任人按擅離職守處理,同時給予一定的經濟處罰。發生事故而沒有領導現場帶班的,將從重追究負責人的責任。各單位也積極貫徹落實,專門設置了領導下井公示欄進行公示,公司每月對每名領導干部的下井天數進行通報,強化了各級領導的責任,真正落實了此項工作。