專項資金管理制度
專項資金管理制度(一)
根據(jù)制定《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(以下簡稱《決定》)12個配套文件的職責(zé)分工,我現(xiàn)在把《廣東省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》和《廣東省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定暫行辦法》的有關(guān)情況向大家簡單介紹一下。
一、省財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法
(一)制訂目的
為了充分發(fā)揮省財政從**年起連續(xù)五年,每年安排支持中小企業(yè)專項資金(以下簡稱"專項資金")2億元的政策導(dǎo)向作用,引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)進(jìn)步的資金投入力度,鼓勵中小企業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好地為促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù),制訂了這個辦法。
(二)主要內(nèi)容
1、明確使用范圍和扶持方式。
中小企業(yè)專項資金主要用于中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)、國家中小企業(yè)發(fā)展基金和科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金及其它事項。扶持方式采取定額貼息或補(bǔ)助兩種形式。
2、嚴(yán)格申報條件和工作程序,堅持做到公開、公正、公平。
申報條件必須滿足兩個基本條件,第一,申報單位必須具有獨立法人資格,具有健全的財務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財務(wù)管理人員。第二,對于技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造項目,必須符合省鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向;對于中小企業(yè)信用擔(dān)保體系和服務(wù)體系建設(shè)項目,必須是服務(wù)于我省中小企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu);對于國家有關(guān)配套資金的項目,必須是正在項目立項計劃實施期內(nèi)并獲國家有關(guān)支持的項目。
嚴(yán)格按照程序進(jìn)行申報與審定工作,經(jīng)過三個步驟。第一,省中小企業(yè)局每年根據(jù)省委、省政府關(guān)于中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的工作部署,在省經(jīng)貿(mào)委的指導(dǎo)下,提出年度各項目的要求和方向,向社會發(fā)布。第二,各市中小企業(yè)管理部門按照要求,組織符合條件的企業(yè)(單位)進(jìn)行項目申報,會同同級財政部門進(jìn)行初審,然后聯(lián)合上報省中小企業(yè)局和省財政廳。第三,省中小企業(yè)局會同省財政廳按照有關(guān)規(guī)定和程序?qū)Ω魇猩蠄蟮捻椖拷M織審查,聯(lián)合下達(dá)使用計劃。對于國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的配套資金項目的申報工作,則由省科技廳會省中小企業(yè)局、省財政廳負(fù)責(zé)組織實施。
3、明確職責(zé)分工,加強(qiáng)監(jiān)督管理。
省中小企業(yè)局確定年度專項資金使用方向和工作要求,組織項目申報,并會同省財政廳組織專家進(jìn)行項目評審,聯(lián)合下達(dá)專項資金使用計劃;對專項資金支持項目進(jìn)展情況進(jìn)行追蹤和監(jiān)督檢查,并向省政府匯報專項資金使用情況和使用效果。各市、縣(市、區(qū))中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報,會同同級財政部門對項目進(jìn)行初審,協(xié)助省中小企業(yè)局對專項資金扶持的項目進(jìn)行跟蹤和檢查。
省財政廳負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算管理,辦理專項資金撥付手續(xù),對專項資金使用情況進(jìn)行追蹤和監(jiān)督檢查。各市、縣(市、區(qū))財政部門負(fù)責(zé)協(xié)助省財政廳辦理資金撥付及對資金使用情況的監(jiān)督檢查。
省科技廳會同省中小企業(yè)局、省財政廳審定國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金配套資金項目的申請。
專項資金使用單位(企業(yè))法定代表人負(fù)責(zé)本單位(企業(yè))項目的具體實施,對項目申報資料的準(zhǔn)確性和真實性、項目建設(shè)、資金使用、達(dá)產(chǎn)達(dá)效負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)專項資金管理力度。專項資金實行專帳核算、專帳管理、專款專用。對弄虛作假、截留、挪用等違反財經(jīng)紀(jì)律的行為,按國家有關(guān)規(guī)定對項目單位和行政人員給予行政、經(jīng)濟(jì)處罰和通報,該項目單位今后五年內(nèi)不得申報省級財政支持項目;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
二、廣東省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定暫行辦法
(一)制訂目的
為提高我省民營企業(yè)綜合競爭力,打造一批民營企業(yè)航母,形成一批資產(chǎn)規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)群體,廣東省從今年開始每兩年進(jìn)行一次百強(qiáng)民營企業(yè)的認(rèn)定,以不斷鼓勵民營企業(yè)做強(qiáng)做大。
(二)主要內(nèi)容
認(rèn)定的百強(qiáng)民營企業(yè)與目前社會公布的世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、廣東50強(qiáng)的區(qū)別在于不是用營業(yè)收入的唯一指標(biāo)來?量,而是不僅看他們的規(guī)模,營業(yè)收入的多少;還要看他們的運(yùn)行質(zhì)量,創(chuàng)利稅能力;更看他們的創(chuàng)新能力和發(fā)展后勁。同時還考核企業(yè)的誠信,對有違規(guī)行為的企業(yè)不能參評。通過綜合評價,使評選出來的百強(qiáng)民營企業(yè),不僅大,而且強(qiáng),社會信譽(yù)好。
1、制訂科學(xué)合理的評比辦法。
根據(jù)該辦法,在評審當(dāng)期兩年平均營業(yè)收入達(dá)2億元以上、納稅額1000萬元以上、利潤總額1000萬元以上的民營企業(yè)就有資格參與評選。評比采用科學(xué)的評分方法,主要從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行評分指標(biāo)和創(chuàng)新性評分指標(biāo)兩個方面進(jìn)行評選。前者細(xì)分為四大項:營業(yè)收入、利潤總額、納稅總額和凈資產(chǎn)保值增值率。后者包括專利、名牌產(chǎn)品(或優(yōu)秀新產(chǎn)品)、商標(biāo)、科技進(jìn)步等。采用量化打分辦法,每項細(xì)化指標(biāo)都有對應(yīng)的計分辦法。
2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格認(rèn)定程序。
省設(shè)立廣東省百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定工作小組,省中小企業(yè)局為組長單位,省財政廳、省科技廳、省國稅局、省地稅局、省統(tǒng)計局、省工商局、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、省知識產(chǎn)權(quán)局、省工商聯(lián)等部門為成員單位。工作小組負(fù)責(zé)對百強(qiáng)民營企業(yè)認(rèn)定的組織、審核、評議工作,對省委、省政府負(fù)責(zé)。地級市中小企業(yè)行政管理部門負(fù)責(zé)組織符合申報基本條件的企業(yè)申報,填寫廣東省百強(qiáng)民營企業(yè)推薦表,并進(jìn)行綜合評議,提出推薦意見報省中小企業(yè)局。認(rèn)定工作小組對各市推薦的企業(yè)經(jīng)過嚴(yán)格的程序進(jìn)行認(rèn)定,進(jìn)行綜合審核和評議,選取前100名報省委、省政府審批認(rèn)定。
3、加大鼓勵和扶持力度。
認(rèn)定結(jié)束后,廣東省人民政府將為百強(qiáng)民營企業(yè)頒發(fā)牌匾,并在主要新聞媒體公榜表彰及給予一次性現(xiàn)金獎勵。被評上的百強(qiáng)民營企業(yè),其技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、吸納下崗人員再就業(yè)等項目,只要符合有關(guān)規(guī)定,省有關(guān)職能部門將按加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定的有關(guān)精神,優(yōu)先納入計劃予以扶持。
專項資金管理制度(二)
第一章總則
第一條根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部、國土資源部、人民銀行《關(guān)于推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》(建保〔**〕295號)的規(guī)定,為支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作,中央財政設(shè)立補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金(以下簡稱城市棚改補(bǔ)助資金)。為規(guī)范城市棚改補(bǔ)助資金管理,提高資金使用效益,制定本辦法。
第二條城市棚改補(bǔ)助資金的補(bǔ)助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級人民政府批準(zhǔn)的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目,不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。
第三條城市棚改補(bǔ)助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱地區(qū)),專項用于納入補(bǔ)助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收(收購)、安置、建設(shè)以及相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等開支,不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設(shè)的商業(yè)和服務(wù)業(yè)等經(jīng)營性設(shè)施建設(shè)支出。
第四條各地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照“專項管理、分賬核算、專款專用、跟蹤問效”的原則,加強(qiáng)城市棚改補(bǔ)助資金管理,確保資金安全、規(guī)范、有效使用。
第五條城市棚改補(bǔ)助資金分配使用管理根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況適時調(diào)整。
第二章資金的計算與分配
第六條城市棚改補(bǔ)助資金實行多改造多補(bǔ)助、不改造不補(bǔ)助的分配政策。
第七條城市棚改補(bǔ)助資金按照各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造的征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)等兩項因素以及相應(yīng)權(quán)重,并結(jié)合財政困難程度進(jìn)行分配。
征收(收購)面積、征收(收購)戶數(shù)兩項因素權(quán)重分別為30%、70%,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造情況,財政部可以會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部適時調(diào)整兩項因素權(quán)重。
征收(收購)面積和戶數(shù),以征收(收購)人與被征收(收購)人簽訂的征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議或者市、縣級人民政府作出的征收補(bǔ)償決定為依據(jù)。征收(收購)面積包括住房和非住房建筑面積;征收(收購)戶數(shù)包括實物安置住房戶數(shù)(原地安置和異地安置)和貨幣補(bǔ)償戶數(shù),均為永久安置住房戶數(shù),不包括臨時安置住房戶數(shù)。
財政困難程度參照財政部均衡性轉(zhuǎn)移支付測算的財政困難程度系數(shù)確定,作為中央財政分配城市棚改補(bǔ)助資金的調(diào)節(jié)系數(shù)。
第八條城市棚改補(bǔ)助資金按公式法分配。計算公式如下:
分配給某地區(qū)的專項補(bǔ)助資金總額=〔(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)面積×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重+(經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×該地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))÷∑(經(jīng)核定的各地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)×相應(yīng)地區(qū)上一年財政困難程度系數(shù))×相應(yīng)權(quán)重〕×年度城市棚改補(bǔ)助資金總規(guī)模
公式中,經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)面積是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)面積,減去上年度未完成的計劃征收(收購)面積,加上上年度超計劃完成的征收(收購)面積;經(jīng)核定的該地區(qū)年度征收(收購)戶數(shù)是指該地區(qū)當(dāng)年計劃征收(收購)戶數(shù),減去上年度未完成的計劃征收(收購)戶數(shù),加上上年度超計劃完成的征收(收購)戶數(shù)。上述有關(guān)計劃征收(收購)面積和戶數(shù)的完成情況,以是否簽訂征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議或市、縣級人民政府作出征收補(bǔ)償決定為準(zhǔn)。
第九條各地區(qū)省級財政部門應(yīng)會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門匯總審核各市、縣申報資料,并于每年2月28日之前向財政部駐當(dāng)?shù)刎斦O(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)提交下列資料:
(一)經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的本地區(qū)城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃及本年度改造計劃,各市、縣城市棚戶區(qū)改造規(guī)劃和本年度改造計劃;規(guī)劃計劃和列入規(guī)劃計劃的項目發(fā)生變更的,以市縣政府出具的文件為準(zhǔn)。
(二)加蓋部門印章的本辦法附表1、附表2。
(三)上年度各市、縣的城市棚戶區(qū)改造計劃,城市棚戶區(qū)改造項目征收補(bǔ)償(收購)方案,以及簽訂的征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議和補(bǔ)償決定復(fù)印件。
(四)省級財政部門、城市棚戶區(qū)改造主管部門對市、縣申報材料審核情況的說明。
(五)與審核有關(guān)的其他材料。
第十條專員辦應(yīng)對地方報送的相關(guān)資料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保實地抽查審核比例不少于3個地級市(含省直管縣),抽查城市棚戶區(qū)改造數(shù)據(jù)比例不低于全省(自治區(qū)、直轄市)申報數(shù)據(jù)的20%。重點核查征收補(bǔ)償(收購)協(xié)議的簽訂、實施情況。抽查審核結(jié)果與報送數(shù)據(jù)相差較大的,應(yīng)當(dāng)及時將申報材料退回,要求省級財政部門會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門核實數(shù)據(jù)后重新報送。對于未按規(guī)定時限向?qū)T辦報送審核資料、審核發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重弄虛作假或重大違規(guī)等問題,應(yīng)及時向財政部報告。專員辦審核工作結(jié)束后,應(yīng)于3月31日前將審核意見表(附表3)報送財政部,并于4月30日前上報審核總結(jié)報告。
第十一條每年3月31日之前,各地區(qū)省級財政部門會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門將專員辦審核認(rèn)定后的附表1、附表2和相關(guān)文字說明,分別報送財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。未附專員辦審核意見的,不予受理。對于未按規(guī)定時間報送有關(guān)資料的地區(qū),視同不申請城市棚改補(bǔ)助資金處理。
第三章資金的撥付和使用
第十二條財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在對各地區(qū)報送的有關(guān)資料進(jìn)行審核匯總后,于每年4月30日之前將城市棚改補(bǔ)助資金分配下達(dá)各地區(qū)省級財政部門。
根據(jù)各地區(qū)城市棚戶區(qū)改造任務(wù)完成情況、補(bǔ)助資金使用管理情況、是否按時向?qū)T辦報送審核資料、上報數(shù)據(jù)是否及時準(zhǔn)確等因素,財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在下一年度分配城市棚改補(bǔ)助資金時采取適當(dāng)?shù)莫剳痛胧m當(dāng)增加或減少相關(guān)地區(qū)的補(bǔ)助資金。
第十三條各地區(qū)省級財政部門收到中央財政下達(dá)的城市棚改補(bǔ)助資金數(shù)額后,應(yīng)當(dāng)參照中央財政的分配方案,于每年5月31日前會同同級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門一次下達(dá)已經(jīng)實施城市棚戶區(qū)改造的市、縣財政部門,并將下達(dá)文件同時抄送專員辦。
市、縣財政部門收到城市棚改補(bǔ)助資金后,應(yīng)會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門盡快將資金分解或明確到具體建設(shè)項目并報上級財政部門、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案。
第十四條各地區(qū)縣級以上財政部門應(yīng)當(dāng)對城市棚改補(bǔ)助資金實行專項管理、分賬核算,并嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用;不得截留、擠占、挪作他用,不得用于平?本級預(yù)算。
城市棚戶區(qū)改造主管部門及項目實施單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本辦法規(guī)定使用城市棚改補(bǔ)助資金,不得挪作他用。
第十五條城市棚改補(bǔ)助資金的支付,按照財政國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條各地區(qū)要切實提高資金使用效率,根據(jù)城市棚戶區(qū)改造工作進(jìn)度及時下達(dá)預(yù)算并撥付資金,保障預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,確保城市棚戶區(qū)改造資金需要。對于年底城市棚改補(bǔ)助資金結(jié)余較多的地區(qū),中央財政將酌情減少安排該地區(qū)下一年度補(bǔ)助資金數(shù)額。
第十七條市、縣財政部門安排使用城市棚改補(bǔ)助資金時,填列《政府收支分類科目》221類“住房保障支出”01款“保障性安居工程支出”03項“棚戶區(qū)改造”支出科目。
第四章監(jiān)督管理
第十八條專員辦應(yīng)當(dāng)對城市棚改補(bǔ)助資金申報基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性、城市棚改補(bǔ)助資金分配使用情況開展監(jiān)督檢查,確保城市棚改補(bǔ)助資金按照規(guī)定用途使用。
實施城市棚戶區(qū)改造的各地區(qū)財政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)城市棚改補(bǔ)助資金使用情況的監(jiān)督檢查,防止發(fā)生擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。
第十九條違反本辦法規(guī)定,弄虛作假,違規(guī)虛報城市棚改補(bǔ)助資金申請數(shù)據(jù)問題嚴(yán)重的,在全國范圍內(nèi)通報??并按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第二十條違反本辦法規(guī)定,采取虛報、多報等方式騙取城市棚改補(bǔ)助資金,或者不按規(guī)定分配使用城市棚改補(bǔ)助資金的,由財政部收回已安排的城市棚改補(bǔ)助資金或者扣減下一年度該地區(qū)城市棚改補(bǔ)助資金,并依照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等國家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章附則
第二十一條中央財政對新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)城市棚改補(bǔ)助資金的分配、撥付、使用、管理以及相關(guān)資料申報與審核按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條如遇發(fā)生重大自然災(zāi)害等特殊情況,城市棚改補(bǔ)助資金分配時可以適當(dāng)向受災(zāi)地區(qū)傾斜。
第二十三條各地區(qū)省級財政部門以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局會同同級城市棚戶區(qū)改造主管部門可以根據(jù)本辦法,結(jié)合各地區(qū)實際制定具體實施辦法,并報財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。
第二十四條本辦法由財政部會同住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條本辦法自20**年1月1日起施行,《中央補(bǔ)助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》(財綜〔**〕46號)同時廢止。
篇2:加油站安全隱患排查治理資金專項制度
根據(jù)《中華人民共和國國家安全生產(chǎn)法》及財政部、國家安監(jiān)總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》提取費用的規(guī)定,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度
一、按照《暫行辦法》規(guī)定,安全隱患排查治理資金列入安全生產(chǎn)費用,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件,治理安全隱患。油站的隱患治理資金由油站經(jīng)理自行籌措。油站要在安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中安排用于隱患治理的資金,確保隱患整治資金的落實。安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)控。
二、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)按照"項目計取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則進(jìn)行管理。財務(wù)應(yīng)將安全隱患排查治理資金納入公司財務(wù)安全費用計劃,保證專款專用,并督促其合理使用。
三、安全隱患排查治理資金應(yīng)當(dāng)用于以下事項:
安全隱患或重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出和其他與安全生產(chǎn)隱患排查治理的直接或相關(guān)的支出。
四、核算員應(yīng)建立安全費用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費用的費率、數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全治理工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費用納入財務(wù),由主辦會計管理。
五、油站經(jīng)理對安全生產(chǎn)費用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費用提取、安全投入計劃、經(jīng)費使用報告、安全經(jīng)費提取和使用情況年度報告。
六、財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全隱患排查治理資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,建立安全經(jīng)費臺帳,確保安全投入迅速及時。
七、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審核、匯總并編制公司安全費用投入計劃,審核安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實情況,匯總并建立公司安全經(jīng)費投入臺帳,編制年度安全經(jīng)費提取和投入情況報告。
八、安全生產(chǎn)費用實行專戶核算。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定范圍安排使用,不得挪用或擠占。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用;安全生產(chǎn)費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
九、各部門主管按照職責(zé)分工對有關(guān)專業(yè)安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用實施監(jiān)督管理。
十、發(fā)現(xiàn)安全費用支取人擅自挪用安全費用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會討論決定。
篇3:供銷社財政專項資金使用管理辦法
市供銷社財政專項資金使用管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范財政專項資金使用管理,整合財力資源,依法理財,科學(xué)理財和民主理財,逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財政專項資金使用管理機(jī)制,保證財政專項資金使用公平安全,有效運(yùn)行,提高財政專項資金使用效益,結(jié)合我市實際,制訂本辦法。
一、本辦法的財政專項資金主要指:上級以及地方財政安排的專項資金(包括改革安置專項資金、“新網(wǎng)工程”專項資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、專業(yè)合作社專項資金等),上級社安排的專項資金按上級社專項資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財政專項資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財政專項資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅持公開、公平、公正原則。所有使用財政專項資金,都要公示,做到公開透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財政專項資金要經(jīng)過充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實施計劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
五、使用財政專項資金建設(shè)項目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開招標(biāo),納入政府采購范圍的,使用財政專項資金單位要嚴(yán)格按照政府采購的有關(guān)規(guī)定,實行政府采購,增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財政專項資金要按會計制度和《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會計核算,正確反映財政專項資金使用情況。
七、使用財政專項資金必須嚴(yán)格遵守專項資金管理有關(guān)規(guī)定,實行專款專用,并做到“十個不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)用財政專項資金發(fā)放各種獎金、津貼和福利補(bǔ)貼;
(二)不準(zhǔn)用財政專項資金支付業(yè)務(wù)招待費;
(三)不準(zhǔn)把財政專項資金作為盈利分配;
(四)不準(zhǔn)用財政專項資金外出旅游和考察;
(五)不準(zhǔn)安排財政專項資金給未經(jīng)檢查驗收的項目;
(六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項目,騙取財政專項資金;
(七)不準(zhǔn)擅自改變項目實施內(nèi)容、專項資金的用途;
(八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財政專項資金;
(九)不準(zhǔn)貪污、私分財政專項資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財政專項資金。
八、加強(qiáng)財政專項資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對財政專項資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財政專項資金使用責(zé)任追究力度。以財政專項資金使用單位的法定代表人,財政專項資金使用單位上級主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財政專項資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。