行政監(jiān)察工作規(guī)定
行政監(jiān)察工作規(guī)定
目錄
第一章總則
第二章監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置
第三章監(jiān)察的職責(zé)
第四章監(jiān)察部門(mén)的權(quán)限
第五章監(jiān)察程序
第六章工作制度
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條
為了加強(qiáng)…….的監(jiān)察工作,完善企業(yè)自我約束機(jī)制,保障國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行,發(fā)揮監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體系中的監(jiān)督作用,維護(hù)行政紀(jì)律,提高行政效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合…….的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
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sp;第二條本規(guī)定適用于企業(yè)各職能部門(mén)及企業(yè)擁有控股權(quán)的公司。
第三條
內(nèi)部監(jiān)察是…….內(nèi)設(shè)的各級(jí)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督活動(dòng),主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策,是否認(rèn)真遵守行政紀(jì)律,正確履行職責(zé),經(jīng)營(yíng)及管理是否高效,促使監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),提高管理質(zhì)量,以提升企業(yè)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從檢查經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題入手,找出原因,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)、糾正、處罰違規(guī)行為,為企業(yè)健康、有序地經(jīng)營(yíng)提供保障。
第四條監(jiān)察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。
第五條實(shí)行教育與懲處相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,企業(yè)職工對(duì)于企業(yè)內(nèi)任何部門(mén)、干部職工違反行政紀(jì)律的行為,有權(quán)向企業(yè)的監(jiān)察部門(mén)提出控告或檢舉。
第二章監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員
第七條遵循精簡(jiǎn)高效的原則,企業(yè)行政監(jiān)察工作與黨內(nèi)紀(jì)律檢查工作合署辦公,設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)本企業(yè)的監(jiān)察工作。
第八條企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部在企業(yè)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受……..集團(tuán)公司紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條
根據(jù)監(jiān)察工作的需要,在企業(yè)設(shè)立專(zhuān)兼職監(jiān)察員。專(zhuān)兼職監(jiān)察員,由企業(yè)法定代表人聘任。
第十條黨委對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守紀(jì)律情況實(shí)行監(jiān)督。
第十一條監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察人員。
第十二條監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人及其親屬有利害關(guān)系或因其它關(guān)
系可能影響監(jiān)察事項(xiàng)的公正處理,應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條監(jiān)察人員應(yīng)遵紀(jì)守法,忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,保守秘密;熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),具備相應(yīng)的文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第三章監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)
第十四條監(jiān)察部門(mén)(含專(zhuān)兼職監(jiān)察員,下同)對(duì)下列人員實(shí)施監(jiān)察:
企業(yè)監(jiān)察部門(mén)對(duì)以下人員實(shí)施監(jiān)察:……..內(nèi)部自行任免的中層及其以下的干部、職工。
第十五條監(jiān)察部門(mén)的主要工作內(nèi)容:
(一)建立健全內(nèi)部監(jiān)察工作制度;
(二)編制監(jiān)察工作年度計(jì)劃和具體監(jiān)察方案;
(三)組織實(shí)施監(jiān)察工作、擬寫(xiě)《監(jiān)察報(bào)告》;
(四)根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象提出《監(jiān)察建議》或《監(jiān)察決定書(shū)》;
(五)跟蹤檢查《監(jiān)察建議書(shū)》或《監(jiān)察決定書(shū)》的落實(shí)情況,并定期向企業(yè)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)察工作規(guī)章制度、年度計(jì)劃及年度工作總結(jié)等材料;
(七)組織監(jiān)察人員培訓(xùn)。
第十六條監(jiān)察部門(mén)行使監(jiān)察職能,履行下列職責(zé):
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sp;(一)對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察對(duì)象就下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策以及企業(yè)規(guī)章制度的情況;
2、在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中,是否認(rèn)真履行職責(zé)、正確決策以及能否優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)任務(wù)的情況;
3、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況;
4、企業(yè)重大改革措施、經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施情況;
5、履行職責(zé)、執(zhí)行公司規(guī)章制度和遵守廉政規(guī)定的情況;
6、民主管理的執(zhí)行情況;
7、協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責(zé)任事故。
(二)受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反下列行政紀(jì)律行為的檢舉、控告:
1、違反國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策或?qū)股霞?jí)決議、命令等,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
2、有令不行、有禁不止,不執(zhí)行、不正確執(zhí)行、拖延執(zhí)行或干擾其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策、企業(yè)規(guī)章制度的;
3、違反有關(guān)規(guī)定,不做調(diào)查研究,不進(jìn)行科學(xué)論證,盲目或擅自決策而導(dǎo)致失誤,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣影響的;
4、以權(quán)謀私,嚴(yán)重官僚主義、形式主義,失職瀆職、不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、貽誤工作或工作拖拉、推諉扯皮、效率低下,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
5、對(duì)經(jīng)營(yíng)、管理及其人事等方面存在的問(wèn)題長(zhǎng)期失察,造成企業(yè)價(jià)值流失,出現(xiàn)重大違法違紀(jì)案件的;
6、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,盲目簽訂合同,不認(rèn)真履行合同、擅自改變合同,或未簽合同即先付款,以及擅自擔(dān)保,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
 
;7、濫用職權(quán)侵犯企業(yè)利益及職工利益,或在經(jīng)營(yíng)、管理作風(fēng)方面,損害企業(yè)全局利益和職工利益的,引起強(qiáng)烈不良反映或造成不良影響的;
篇2:置業(yè)公司行政監(jiān)察管理規(guī)定
置業(yè)公司行政監(jiān)察管理規(guī)定
為確保公司各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分行使監(jiān)督職能,特制定本制度。
一、監(jiān)察管理體制:公司實(shí)行兩級(jí)監(jiān)察管理體制:即總經(jīng)理行使最高監(jiān)察權(quán);公司總經(jīng)辦行使對(duì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位員工的直接監(jiān)察權(quán);全體員工對(duì)各級(jí)管理人員的工作情況進(jìn)行監(jiān)督。
二、監(jiān)察的主要范圍:
1、對(duì)公司各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)察;
2、受理違法、違紀(jì)的檢舉控告;
3、調(diào)查處理違法違、紀(jì)行為;
4、參與對(duì)員工考核評(píng)議工作;
5、對(duì)員工進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉潔自律等方面的教育、培訓(xùn);
6、經(jīng)公司高層授權(quán),可行使檢查權(quán)、調(diào)查權(quán)、建議權(quán)、行政處罰權(quán)。
三、監(jiān)察機(jī)構(gòu):公司總經(jīng)辦為監(jiān)察工作的常設(shè)機(jī)構(gòu)。監(jiān)察人員直接對(duì)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)(或其授權(quán)人)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
四、監(jiān)察工作的流程:監(jiān)察人員受理案件(常規(guī))→開(kāi)展調(diào)查、提出整改意見(jiàn)→反饋→形成結(jié)論報(bào)告→公司高層審核作出決定(議)→監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)行決定(議)。
1、個(gè)人(部門(mén))對(duì)監(jiān)察形成的決定(議)不服的,三日內(nèi)可直接向公司申請(qǐng)復(fù)議,復(fù)議期間,不影響決定(議)的執(zhí)行。
2、員工個(gè)人對(duì)管理人員循私舞弊等行為可直接向公司投訴,投訴屬實(shí)的,將予以投訴人50-500元的獎(jiǎng)勵(lì)。
3、監(jiān)察人員不履行職責(zé)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)予以100-500元的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,予以辭退。
篇3:行政監(jiān)察工作規(guī)定辦法
行政監(jiān)察工作規(guī)定
行政監(jiān)察工作規(guī)定
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第一章總則
第二章監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置
第三章監(jiān)察的職責(zé)
第四章監(jiān)察部門(mén)的權(quán)限
第五章監(jiān)察程序
第六章工作制度
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條
為了加強(qiáng)…….的監(jiān)察工作,完善企業(yè)自我約束機(jī)制,保障國(guó)家的方針、政策、法律、法規(guī)以及企業(yè)規(guī)章制度的有效貫徹執(zhí)行,發(fā)揮監(jiān)察工作在企業(yè)內(nèi)部監(jiān)控體系中的監(jiān)督作用,維護(hù)行政紀(jì)律,提高行政效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》和《中華人民共和國(guó)公司法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合…….的實(shí)際情況,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于企業(yè)各職能部門(mén)及企業(yè)擁有控股權(quán)的公司。
第三條
內(nèi)部監(jiān)察是…….內(nèi)設(shè)的各級(jí)監(jiān)察部門(mén)依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象實(shí)施監(jiān)察監(jiān)督活動(dòng),主要監(jiān)督檢查監(jiān)察對(duì)象是否正確執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策,是否認(rèn)真遵守行政紀(jì)律,正確履行職責(zé),經(jīng)營(yíng)及管理是否高效,促使監(jiān)察對(duì)象增強(qiáng)工作責(zé)任心,改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)素質(zhì),提高管理質(zhì)量,以提升企業(yè)價(jià)值,促進(jìn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從檢查經(jīng)營(yíng)管理中的問(wèn)題入手,找出原因,分清責(zé)任,發(fā)現(xiàn)、糾正、處罰違規(guī)行為,為企業(yè)健康、有序地經(jīng)營(yíng)提供保障。
第四條監(jiān)察工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,重證據(jù)、重調(diào)查研究,在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等。
第五條實(shí)行教育與懲處相結(jié)合,監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合。
第六條發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,企業(yè)職工對(duì)于企業(yè)內(nèi)任何部門(mén)、干部職工違反行政紀(jì)律的行為,有權(quán)向企業(yè)的監(jiān)察部門(mén)提出控告或檢舉。
第二章監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察人員
第七條遵循精簡(jiǎn)高效的原則,企業(yè)行政監(jiān)察工作與黨內(nèi)紀(jì)律檢查工作合署辦公,設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察部,負(fù)責(zé)本企業(yè)的監(jiān)察工作。
第八條企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部在企業(yè)黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作,對(duì)企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理及主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,同時(shí)接受……..集團(tuán)公司紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第九條
根據(jù)監(jiān)察工作的需要,在企業(yè)設(shè)立專(zhuān)兼職監(jiān)察員。專(zhuān)兼職監(jiān)察員,由企業(yè)法定代表人聘任。
第十條黨委對(duì)監(jiān)察人員執(zhí)行職務(wù)和遵守紀(jì)律情況實(shí)行監(jiān)督。
第十一條監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),受法律保護(hù)。任何組織和個(gè)人不得拒絕、阻礙監(jiān)察人員依法執(zhí)行公務(wù),不得打擊報(bào)復(fù)監(jiān)察人員。
第十二條監(jiān)察人員辦理的監(jiān)察事項(xiàng)與本人及其親屬有利害關(guān)系或因其它關(guān)系可能影響監(jiān)察事項(xiàng)的公正處理,應(yīng)當(dāng)回避。
第十三條監(jiān)察人員應(yīng)遵紀(jì)守法,忠于職守,堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,廉潔奉公,保守秘密;熟悉監(jiān)察業(yè)務(wù),具備相應(yīng)的文化水平和專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
第三章監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)
第十四條監(jiān)察部門(mén)(含專(zhuān)兼職監(jiān)察員,下同)對(duì)下列人員實(shí)施監(jiān)察:
企業(yè)監(jiān)察部門(mén)對(duì)以下人員實(shí)施監(jiān)察:……..內(nèi)部自行任免的中層及其以下的干部、職工。
第十五條監(jiān)察部門(mén)的主要工作內(nèi)容:
(一)建立健全內(nèi)部監(jiān)察工作制度;
(二)編制監(jiān)察工作年度計(jì)劃和具體監(jiān)察方案;
(三)組織實(shí)施監(jiān)察工作、擬寫(xiě)《監(jiān)察報(bào)告》;
(四)根據(jù)檢查和調(diào)查結(jié)果,依法對(duì)監(jiān)察對(duì)象提出《監(jiān)察建議》或《監(jiān)察決定書(shū)》;
(五)跟蹤檢查《監(jiān)察建議書(shū)》或《監(jiān)察決定書(shū)》的落實(shí)情況,并定期向企業(yè)決策機(jī)構(gòu)報(bào)告;
(六)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送監(jiān)察工作規(guī)章制度、年度計(jì)劃及年度工作總結(jié)等材料;
(七)組織監(jiān)察人員培訓(xùn)。
第十六條監(jiān)察部門(mén)行使監(jiān)察職能,履行下列職責(zé):
(一)對(duì)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)察對(duì)象就下列內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查:
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策以及企業(yè)規(guī)章制度的情況;
2、在各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作中,是否認(rèn)真履行職責(zé)、正確決策以及能否優(yōu)質(zhì)高效地完成各項(xiàng)任務(wù)的情況;
3、對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的使用、管理及保值、增值情況;
4、企業(yè)重大改革措施、經(jīng)營(yíng)決策及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)施情況;
5、履行職責(zé)、執(zhí)行公司規(guī)章制度和遵守廉政規(guī)定的情況;
6、民主管理的執(zhí)行情況;
7、協(xié)同有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責(zé)任事故。
(二)受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反下列行政紀(jì)律行為的檢舉、控告:
1、違反國(guó)家法律、法規(guī)、方針、政策或?qū)股霞?jí)決議、命令等,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
2、有令不行、有禁不止,不執(zhí)行、不正確執(zhí)行、拖延執(zhí)行或干擾其他人員執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、政策、企業(yè)規(guī)章制度的;
3、違反有關(guān)規(guī)定,不做調(diào)查研究,不進(jìn)行科學(xué)論證,盲目或擅自決策而導(dǎo)致失誤,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或產(chǎn)生惡劣影響的;
4、以權(quán)謀私,嚴(yán)重官僚主義、形式主義,失職瀆職、不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、貽誤工作或工作拖拉、推諉扯皮、效率低下,造成重大經(jīng)濟(jì)損失或不良影響的;
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6、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中,盲目簽訂合同,不認(rèn)真履行合同、擅自改變合同,或未簽合同即先付款,以及擅自擔(dān)保,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
7、濫用職權(quán)侵犯企業(yè)利益及職工利益,或在經(jīng)營(yíng)、管理作風(fēng)方面,損害企業(yè)全局利益和職工利益的,引起強(qiáng)烈不良反映或造成不良影響的;
8、對(duì)本單位存在的問(wèn)題不采取措施解決,或不落實(shí)監(jiān)察建議,抵制監(jiān)督檢查的;
9、揮霍公款,浪費(fèi)企業(yè)資財(cái)?shù)?
10、其他違反行政紀(jì)律的行為。
(三)調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象犯有上述違反行政紀(jì)律的行為。
(四)受理監(jiān)察對(duì)象不服行政紀(jì)律處分的申訴。
(五)參與對(duì)監(jiān)察對(duì)象的考核、評(píng)議工作。
(六)協(xié)助企業(yè)總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理和有關(guān)職能部門(mén)制定內(nèi)部監(jiān)督管理的規(guī)章制度。
(七)對(duì)監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行遵紀(jì)守法、廉政高效教育。
(八)建立提醒、誡勉談話制度,加強(qiáng)事前、事中監(jiān)督,通過(guò)打招呼提醒、誡勉談話,對(duì)群眾有反映或存在輕微違紀(jì)問(wèn)題的監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行幫助教育。
(九)對(duì)所屬單位的監(jiān)察業(yè)務(wù)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)。
(十)完成上級(jí)機(jī)關(guān)、…….集團(tuán)公司和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
第四章監(jiān)察部門(mén)的權(quán)限
第十七條監(jiān)察部門(mén)履行職責(zé),經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有權(quán)采取以下措施:
(一)要求被監(jiān)察單位和有關(guān)人員提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料及其他必要情況;
(二)要求被監(jiān)察的部門(mén)和人員就監(jiān)察事項(xiàng)涉及的問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明;
(三)責(zé)令被監(jiān)察的部門(mén)和人員停止違反法律、法規(guī)和行政紀(jì)律的行為。
第十八條監(jiān)察部門(mén)在調(diào)查違反行政紀(jì)律行為時(shí),經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以根據(jù)實(shí)際情況和需要采取以下措施:
(一)暫予扣留、封存可以證明違反行政紀(jì)律行為的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)資料;
(二)責(zé)令案件涉嫌單位和涉嫌人員在調(diào)查期間不得變賣(mài)、轉(zhuǎn)移與案件有關(guān)的財(cái)物;
(三)責(zé)令有違反行政紀(jì)律嫌疑的人員在指定的時(shí)間、地點(diǎn)就調(diào)查事項(xiàng)涉及的問(wèn)題作出解釋和說(shuō)明;
(四)建議有關(guān)單位暫停有嚴(yán)重違反行政紀(jì)律行為的人員執(zhí)行職務(wù);
(五)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定違反行政紀(jì)律的事實(shí)不存在、或不需要追究行政責(zé)任的,給予撤銷(xiāo),并告之被調(diào)查人員的所在單位;
(六)建議企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反行政紀(jì)律的行為給予適當(dāng)?shù)男姓幏帧?/p>
第十九條監(jiān)察部門(mén)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇到下列情形之一的,可以提出監(jiān)察建議:
(一)拒不執(zhí)行法律、法規(guī)或者違反法律、法規(guī)、上級(jí)機(jī)關(guān)的決定、命令以及行政紀(jì)律,應(yīng)予以糾正的;
(二)作出的決定、命令、指示違反法律、法規(guī)、國(guó)家政策和行政紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)予以糾正或者撤銷(xiāo)的;
(三)給企業(yè)利益和職工的合法權(quán)益造成損害,需要采取補(bǔ)救措施的;
(四)錄用、任免、獎(jiǎng)懲決定明顯不適當(dāng),應(yīng)當(dāng)予以糾正的;
(五)依照有關(guān)法律、法規(guī)的決定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的;
(六)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分的;
(七)違反行政紀(jì)律取得財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的;
(八)其他需要提出監(jiān)察建議的。
第二十條監(jiān)察部門(mén)根據(jù)檢查、調(diào)查結(jié)果,遇到下列情形之一的,可以作出監(jiān)察決定或提出監(jiān)察建議:
(一)違反行政紀(jì)律,依法應(yīng)當(dāng)給予警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、降職、撤職、留用查看、開(kāi)除行政處分的;
(二)違反行政紀(jì)律取得的財(cái)物,依法應(yīng)當(dāng)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的。
第二十一條監(jiān)察部門(mén)作出的監(jiān)察決定,有關(guān)部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。監(jiān)察部門(mén)提出的監(jiān)察建議,有關(guān)部門(mén)無(wú)正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納。
第二十二條監(jiān)察部門(mén)對(duì)監(jiān)察事項(xiàng)涉及的單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行查詢。
第二十三條監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)人員可以列席企業(yè)的有關(guān)會(huì)議,監(jiān)察人員可以列席被監(jiān)察部門(mén)的與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的會(huì)議。
第二十四條監(jiān)察部門(mén)對(duì)控告、檢舉重大違法違紀(jì)行為的有功人員,可以依照有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)廠部給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條監(jiān)察部門(mén)有權(quán)對(duì)職能部室和生產(chǎn)分廠發(fā)揮職能作用及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況提出意見(jiàn)和評(píng)價(jià),供企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策時(shí)參考。
第五章工作制度
第二十六條根據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)和中紀(jì)委、…..集團(tuán)紀(jì)律和企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理、主管副總經(jīng)理的要求,結(jié)合…….的實(shí)際情況,紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定…….的監(jiān)察工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和實(shí)施方案。
第二十七條監(jiān)察部門(mén)實(shí)行辦公會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議制度。
(一)辦公會(huì)議:監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人召集。根據(jù)會(huì)議內(nèi)容,必要時(shí)請(qǐng)示主管副總經(jīng)理參加。會(huì)議的主要任務(wù)是:討論研究行政監(jiān)察工作的形勢(shì)和開(kāi)展情況及日常業(yè)務(wù)中的問(wèn)題;案件查處及廉政措施的落實(shí)情況;討論向企業(yè)或上級(jí)監(jiān)察部門(mén)的請(qǐng)示報(bào)告等。辦公會(huì)議每月召開(kāi)一次。
(二)專(zhuān)題會(huì)議:監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)人召集。會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)監(jiān)察工作的方針、政策、指示、決定及有關(guān)文件,討論上級(jí)交辦的重大事項(xiàng),決定和部署部門(mén)的重要工作,研究處理專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)問(wèn)題。專(zhuān)題會(huì)議視需要召開(kāi)。
(三)聯(lián)席會(huì)議:由主管監(jiān)察工作的副總經(jīng)理召集。紀(jì)委、辦公室、審計(jì)、財(cái)務(wù)部和紀(jì)檢監(jiān)察部的主要負(fù)責(zé)人參加。主要是研究、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)廉政工作,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,討論有關(guān)政策界限,互通情況,交流經(jīng)驗(yàn),分析案情。聯(lián)席會(huì)議每季度召開(kāi)一次。
第二十八條溝通、匯報(bào)制度
(一)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部應(yīng)及時(shí)將上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)及集團(tuán)公司關(guān)于監(jiān)察工作的精神及任務(wù)傳達(dá)到各部門(mén);
(。
(三)各單位的專(zhuān)兼職紀(jì)檢監(jiān)察員應(yīng)與總公司紀(jì)檢監(jiān)察部保持密切聯(lián)系,及時(shí)溝通本單位的監(jiān)察工作情況,共同研究找出本單位經(jīng)營(yíng)管理中存在的漏洞和問(wèn)題,以達(dá)到完善制度,改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理的目的。
第六章監(jiān)察程序
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行政監(jiān)察工作規(guī)定
第三十二條監(jiān)察部門(mén)根據(jù)下列程序?qū)ΡO(jiān)察對(duì)象進(jìn)行檢查:
(一)對(duì)需要檢查的事項(xiàng)予以立項(xiàng);
(二)制定檢查方案并組織實(shí)施;
(三)向公司領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門(mén)提出檢查情況報(bào)告;
根據(jù)檢查結(jié)果,作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第三十三條監(jiān)察部門(mén)按照下列程序?qū)`反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查處理:
(一)對(duì)需要調(diào)查處理的事項(xiàng)進(jìn)行初步審查;認(rèn)為有違反行政紀(jì)律的事實(shí),需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,予以立案;
(二)組織實(shí)施調(diào)查,收集有關(guān)證據(jù);
(三)對(duì)違反行政紀(jì)律證據(jù)確鑿,需要給予行政處分或者作出其他處理的,進(jìn)行審理;
(四)作出監(jiān)察決定或者提出監(jiān)察建議。
第三十四條京外公司重要、復(fù)雜案件的立案及案件撤消應(yīng)報(bào)總公司紀(jì)檢監(jiān)察部備案。
第三十五條
監(jiān)察部門(mén)對(duì)于立案調(diào)查的案件,經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違反行政紀(jì)律事實(shí)的,或者不需要追究行政紀(jì)律責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷(xiāo),并告知被調(diào)查單位及其上級(jí)部門(mén)或者被調(diào)查人員及其所在單位。
第三十六條
監(jiān)察部門(mén)立案調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)自立案調(diào)查之日起六個(gè)月內(nèi)結(jié)案。因特殊原因需要延長(zhǎng)辦案期限的,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但是最長(zhǎng)不得超過(guò)一年,并應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)備案。
第三十七條監(jiān)察部門(mén)在檢查、調(diào)查中應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取被監(jiān)察的部門(mén)和人員的陳述和申辯。
第三十八條監(jiān)察部門(mén)作出的重要監(jiān)察決定和提出的重要監(jiān)察建議,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)同意。
第三十九條監(jiān)察決定、監(jiān)察建議應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式送達(dá)有關(guān)單位或者有關(guān)人員。
第四十條有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)自收到監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)將執(zhí)行監(jiān)察決定或者采納監(jiān)察建議的情況以書(shū)面形式通報(bào)監(jiān)察部門(mén)。
第四十一條
對(duì)主管單位作出的行政處分不服的人員,可以自收到行政處分決定之日起三十日內(nèi)向監(jiān)察部門(mén)提出申訴。監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三十日內(nèi)做出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服,可以自收到申訴之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核。復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第四十二條
監(jiān)察部門(mén)對(duì)受理的不服從主管單位處分決定的申訴,經(jīng)復(fù)查認(rèn)為原決定不適當(dāng)?shù)?可以建議原決定機(jī)關(guān)予以變更或者撤消;監(jiān)察部門(mén)在職權(quán)范圍內(nèi),也可以直接做出變更或者撤消的決定。
第四十三條
對(duì)監(jiān)察決定不服的,可以自收到監(jiān)察決定之日起三十日內(nèi)向做出監(jiān)察決定的監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)復(fù)審,監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)審申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)做出復(fù)審決定;對(duì)復(fù)審決定仍不服的,可以自收到復(fù)審決定之日起三十日內(nèi)向上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)申請(qǐng)復(fù)核,上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受到復(fù)核申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)做出復(fù)核決定。復(fù)審、復(fù)核期間,不停止原決定的執(zhí)行。
第四十四條上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)認(rèn)為下一級(jí)監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)察決定不合適的,可以責(zé)成下一級(jí)監(jiān)察部門(mén)予以變更或者撤消,必要時(shí)也可以直接做出復(fù)核決定。
第四十五條上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)的復(fù)核決定或者復(fù)審決定為最終決定。
第四十六條
對(duì)監(jiān)察建議有異議的,可以自收到監(jiān)察建議之日起三十日內(nèi)向做出監(jiān)察建議的監(jiān)察部門(mén)提出,監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起三十日內(nèi)回復(fù);對(duì)回復(fù)仍有異議的,由監(jiān)察部門(mén)提請(qǐng)上一級(jí)監(jiān)察部門(mén)裁決。
第四十七條
監(jiān)察部門(mén)在辦理監(jiān)察事項(xiàng)中,發(fā)現(xiàn)所調(diào)查的事項(xiàng)不屬于監(jiān)察部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)移送有處理權(quán)的單位處理;涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第四十八條
對(duì)于來(lái)信、來(lái)訪、電話舉報(bào)不屬于本公司監(jiān)察范圍內(nèi)的應(yīng)立即轉(zhuǎn)到有關(guān)監(jiān)察部門(mén),屬于公司監(jiān)察范圍內(nèi)的并需要查處的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初步審查、認(rèn)真篩除。對(duì)經(jīng)過(guò)查證無(wú)問(wèn)題的被舉報(bào)人,視情況向本人說(shuō)明調(diào)查結(jié)果。
第四十九條對(duì)于不能排除的嫌疑舉報(bào),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),進(jìn)行初步的調(diào)查取證,采取派小組或發(fā)函進(jìn)行調(diào)查。
第五十條在掌握一定證據(jù)、查明被檢舉人有違紀(jì)問(wèn)題時(shí),應(yīng)予立案。應(yīng)在充分準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上與其談話、交待政策、聽(tīng)取其陳述,提交書(shū)面材料。
第五十一條經(jīng)調(diào)查核實(shí),認(rèn)定確實(shí)有違紀(jì)行為,要給予行政處分。
第五十二條對(duì)于案情重大復(fù)雜,本人拒不承認(rèn),而且證據(jù)不充分,運(yùn)用正常手段難以取證的案例或已構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十三條凡構(gòu)成立案調(diào)查的案件,一般應(yīng)在六個(gè)月之內(nèi)結(jié)案。有特殊情況應(yīng)及時(shí)向公司領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)監(jiān)察部門(mén)報(bào)告。
第五十四條根據(jù)實(shí)際情況,作出的監(jiān)察決定和監(jiān)察建議以書(shū)面形式報(bào)總裁或副總裁審批,并通知有關(guān)部室、公司和有關(guān)人員。
第五十五條有關(guān)部室、公司和有關(guān)人員在收到監(jiān)察決定或監(jiān)察建議七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第七章法律責(zé)任
第五十六條
被監(jiān)察的部門(mén)和人員違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由主管機(jī)關(guān)或者監(jiān)察部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)部門(mén)給予通報(bào)批評(píng);對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
(一)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證,或者隱匿、轉(zhuǎn)移、篡改、毀滅證據(jù)的;
(二)故意拖延或者拒絕提供與監(jiān)察事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)帳目及其他有關(guān)材料和其他必要情況的;
(三)在調(diào)查期間變賣(mài)、轉(zhuǎn)移涉嫌財(cái)物的;
(四)拒絕就監(jiān)察部門(mén)所提問(wèn)題做出解釋和說(shuō)明的;
(五)拒不執(zhí)行監(jiān)察決定或者無(wú)正當(dāng)理由拒不采納監(jiān)察建議的;
(六)有其他違反本規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的。
第五十七條對(duì)申訴人、控告人、檢舉人或者監(jiān)察人員進(jìn)行報(bào)復(fù)陷害的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第五十八條監(jiān)察部門(mén)和監(jiān)察人員有下列行為之一的,由總公司根據(jù)情節(jié)給予相應(yīng)的行政處分:
濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密的給予行政處分;其行為構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第八章附則
第五十九條本規(guī)定由總公司紀(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)修訂和解釋。
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