重慶永川區競爭性磋商服務類采購項目
重慶市永川區競爭性磋商服務類采購項目
采購文件
項目編號:2019C0024
項目名稱:永川區城市管理局橋梁定期檢測服務采購采購單位:永川區城市管理局
代理機構:重慶必成工程咨詢有限公司
2019年4月22日
目錄
第一部分競爭性磋商邀請函(3)
第二部分供應商須知(5)
第三部分項目技術規格、數量及質量要求(17)
第四部分合同主要條款和格式合同(20)
第五部分部分磋商文件格式(24)
第一部分競爭性磋商邀請函
重慶必成工程咨詢有限公司受(采購人名稱)永川區城市管理局的委托,對永川區城市管理局橋梁定期檢測服務(服務名稱)項目進行競爭性磋商,歡迎有資格的供應商參加磋商。
一、磋商項目內容
二、資金來源:
財政預算資金(或單位自籌資金),資金已到位。
三、供應商資格條件
供應商是指向采購人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件(如果有)。
(一)基本資格條件
1、具有獨立承擔民事責任的能力;
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6、法律、行政法規規定的其他條件。
(二)特定資格條件
1.投標人須具備建設行政主管部門頒發的建設工程質量檢測機構資質證書(檢測資質類別須同時包含:主體結構工程現場檢測、地基基礎工程檢測、市政橋梁工程檢測,須提供有效的資質證書復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)。
2.檢測機構具有省(市)級及以上質量技術監督部門頒發的CMA認證合格證書(須提供有效的CMA認證合格證書復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)。
3.市外企業參加投標的,應按照《重慶市建設工程質量檢測管理規定》(渝建發〔2009〕123號)中相關要求辦理備案手續(須提供入渝備案手續復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)
四、采購文件的獲取
1、根據《重慶市財政局關于印發〈重慶市政府采購競標人注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》(渝財采購〔2015〕45號)規定,競標人應按要求進行注冊,通過重慶市政府采購網(登記加入“重慶市政府采購供應商庫”。
2、凡有意愿參加磋商的供應商,請于2019年5月16日至5月27日內,請登陸重
慶市政府采購網()、重慶市永川區公共資源交易網()下載磋商文件。
五、磋商、開標有關說明
(一)遞交響應文件的時間及地點
1、遞交開始時間:2019年5月27日14:00。
2、遞交截止時間:2019年5月27日14:30。
3、遞交的地點:重慶市永川區公共資源交易中心“投標文件受理”窗口。
(二)磋商文件資料費的繳納
1、磋商文件資料費:人民幣300.00元/分包(刷銀聯卡)。
(三)磋商保證金
1、磋商保證金繳納方式:供應商通過網銀、轉賬、電匯等方式在規定的時間內,按規定金額一次性將談判保證金從供應商銀行基本賬戶轉至下面指定的保證金賬戶,否則,保證金無效。供應商須充分考慮銀行轉賬(電匯)的時間差風險,如同城轉賬、異地轉賬或匯款、跨行轉賬或電匯的時間要求。
2.保證金金額:人民幣14000.00元
特別提示:供應商應在付款憑證(銀行進帳單)備注欄中注明永川區城市管理局橋梁定期檢測服務字樣。
4、供應商提交保證金截止時間(即到賬時間)2019年5月27日17時30分前。
5.磋商保證金的有效性以重慶市永川區公共資源交易中心在項目開標現場展示的投標保證金繳納信息為準。
(四)磋商保證金的退還:
未成交供應商的保證金自成交通知書發出之日起5個工作日內不計息按原渠道退還,成交供應商的保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內不計息按原渠道退還。。
(五)磋商的時間及地點
1、磋商的時間:遞交響應文件截止時間的同一時間。
2、磋商的地點:重慶市永川區公共資源交易中心(重慶市永川區人民北路6號便民服務中心3樓)。
六、磋商有關規定
1、本磋商文件規定的時間為北京時間,均以重慶市永川區公共資源交易中心大廳電子顯示屏顯示的時間為準。
2、超過磋商截止時間、不按本磋商文件規定密封的響應文件,或不按磋商文件規定提交有效足額磋商保證金和磋商文件資料費的供應商,均視為不響應磋商文件要求,為無效響應。
七、聯系方式
采購人:重慶市永川區城市管理局
地址:
聯系人:徐老師
電話:135********
傳真:023-********
代理機構:重慶必成工程咨詢有限公司
聯系人:宋琳
電話:137********
傳真:…….
地址:重慶市永川區人民北路6號便民服務中心3樓
第二部分供應商須知
一、總則
(一)申明
1、本磋商文件僅適用于磋商邀請中所述項目的服務采購。
2、供應商參與本項目磋商的,無論磋商結果如何,參與本項目磋商的所有費用均由供應商自行承擔。
3、本項目不允許轉包或分包。
4、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司,不得在同一貨物采購中同時磋商。
5、本項目不接受聯合體投標。
(二)定義
1、“代理機構”系指本采購文件所指的組織本次磋商的采購機構,即重慶市永川區公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)。
2、“供應商”系指響應采購文件要求,在規定時間內繳納相關費用并提交響應文件的供應商。
3、“服務”系指競標供應商按采購文件規定,向采購單位提供的測繪、保潔、物業管理、維護等服務以及其他必要的類似服務。
4、“日”為日歷日。
(三)磋商保證金:
1、磋商保證金為磋商的有效約束條件。
2、磋商保證金幣種為人民幣。
3、未按磋商文件規定要求繳納磋商保證金的視為無效響應。
4、供應商有下列情形之一的,磋商保證金不予退還:
4.1供應商在提交響應文件截止時間后,修改或撤回響應文件的;
4.2供應商取得成交資格后,放棄成交資格或不按采購文件要求的時間、技術條件、服務范圍、商務條件和價格等簽訂合同的;
4.3有圍標、串標等違法違規行為的;
4.4提供虛假資料或弄虛作假的;
4.5刷卡人不是法定代表人或其授權代理人,或持他人銀聯卡刷卡繳納磋商文件資料費、磋商保證金的;
4.6磋商中在無實質性要求變化下的合格供應商不參與最終磋商報價或最終磋商報價超出磋商首輪報價的;
4.7嚴重擾亂磋商秩序的。
(四)競標供應商
1、合格的競標供應商:按規定繳納磋商文件資料費、磋商保證金、完全具備本磋商文件要求的資格條件,并對磋商文件作出實質性響應,有能力提供磋商文件要求的貨物及服務,具備履行合同所需要的設備、資金和技術能力的供應商。
2、競標供應商的風險:供應商沒有按照磋商文件要求提供全部資料,或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出實質性響應,可能導致磋商被拒絕或評定為無效響應。
(五)磋商有效期:磋商有效期為90天。
二、磋商文件說明
(一)磋商文件的構成
1、磋商文件系用以闡明所需提供的服務要求、招標磋商程序、評標定標方法和合同條款等為主要內容的文件。磋商文件是供應商編制響應文件的依據,是磋商小組評判依據和標準。磋商文件也是采購單位與成交供應商簽訂合同的基礎。
2、磋商文件由下面各部分組成:
2.1第一部分:競爭性磋商邀請函;
2.2第二部分:供應商須知;
2.3第三部分:項目技術規格、數量及質量要求;
2.4第四部分:合同主要條款和格式合同;
2.5第五部分:部分響應文件格式。
3、采購文件除上述內容外,代理機構按相關規定所發出的補遺、澄清文件等,均是磋商文件不可分割的部分,對供應商具有約束作用。
4、供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式條款和規范等要求。如果供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應,磋商小組有權認定其為無效響應。
5、除非有特殊要求,磋商文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況,供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
6、無論供應商對磋商文件是否認真閱讀,未在本項目質疑期限內提出異疑的,均認為對磋商文件已不存在異疑并充分理解,其響應文件已充分考慮到本磋商項目所存在的各種風險。
(二)磋商文件的補遺、澄清
代理機構對已發出的磋商文件進行必要補遺和澄清的,均在重慶市政府采購網()、重慶市永川區公共資源交易網()指定位置統一發布,并作為磋商文件的不可分割的部分。當磋商文件與磋商文件的補遺、澄清內容相互矛盾時,以最后發出的補遺、澄清文件為準。電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具法律約束力。
(三)磋商文件的延期
代理機構可以視采購具體情況,延長磋商截止時間和開標時間,并在重慶市政府采購
網()、重慶市永川區公共資源交易網()指定位置統一發布延期公告。
三、響應文件的編制
(一)響應文件的要求
1、供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容,按磋商文件的要求提供響應文件,對磋商文件做出實質性響應,并保證所提供的全部資料客觀、真實、有效。
2、本項目只接受一個響應方案,投多個方案或多個競標價格的將作為無效響應。
3、響應文件的構成:響應文件由“資格證明文件”、“報價文件”、“技術和商務文件”三部分組成。
(二)響應文件格式
磋商文件提供有響應文件格式的,供應商必須按采購文件提供的格式編制響應文件;若磋商文件沒有提供響應文件格式的,供應商應自行編制,但編制的內容應符合采購文件的相關規定。
(三)資格證明文件
1、供應商必須提交資格證明文件,以證明其有資格參加磋商和成交后有履行合同的能力,并作為其響應文件的一部分。
2、資格證明文件內容包括:
2.1“資格證明文件”封面(格式詳見第五部分)
2.2基本資格條件,須提供的證明材料包括:
2.2.1營業執照(副本)復印件或事業單位法人證書(副本)復印件或個體工商戶營業執照復印件;
2.2.2特定資格證書(如果有)復印件(與第一篇“三、供應商資格條件的(二)特定資格條件”一致)
2.2.3法定代表人參加開標會議的,須提供法定代表人身份證明書(格式詳見第五部分)和法定代表人第二代居民身份證原件(居民身份證原件隨身攜帶,開標時查驗);授權代理人參加開標會議的,須提供法定代表人身份證明書(格式詳見第五部分)、法定代表人授權書(格式詳見第五部分)、授權代理人第二代居民身份證原件(居民身份證原件隨身攜帶,開標時查驗)和授權代理人2018年07月至2018年12月期間(含)在磋商單位每月連續繳納養老保險證明材料(須由注冊所在地區縣級社保部門加蓋公章或業務專用章鮮章或套有社保部門印章)
2.2.4誠信聲明(格式詳見第五部分);
2.2.5磋商文件確認書(格式詳見第五部分)
2.2.6資格證明文件內容中所有復印件均應加蓋供應商公章(鮮章)。
2.2.7以上資格證明文件為必備條件,所提供的材料必須在有效期內,須年檢的證件,年檢章應清晰,如有一項未提供或所提供的證件不在有效期內,在資格性審查時將視其為
不合格供應商,其競標無效。
2.3上述內容中的營業執照(副本)或事業單位法人證書(副本)或個體工商戶營業執照、特定資格證書(如果有)等原件須一并裝入“資格證明文件”密封袋內密封后送磋商小組評審,所出示的原件與復印件不符的,其競標無效。
(四)報價文件
1、報價范圍
1.1報價文件中的報價一律使用人民幣報價
1.2項目報價采用人民幣綜合報價,供應商應嚴格按照“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式認真填寫。供應商報價文件中的報價為首輪報價,即在磋商有效期內競標價格固定不變。本項目只接受一個競標報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。
1.3報價包括完成本項目所需的服務費、人工費、辦公用品費、管理費及提供服務所需的設備購買(制造)費、輔材費、運輸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費。超過采購預算的競標報價為無效響應。
2、報價文件內容包括:
2.1“報價文件”封面(格式詳見第五部分)
2.2“磋商函”(格式詳見第五部分)
2.3“開標一覽表”(格式詳見第五部分)
2.4“分項報價明細表”(格式詳見第五部分)
(五)技術和商務文件
1、供應商必須按本磋商文件“第三部分項目技術規格、數量及質量要求”提交證明其服務項目符合采購文件規定的書面技術響應文件,作為磋商文件的一部分。
2、技術和商務文件內容包括但不限于:
2.1“技術和商務文件”封面(格式詳見第五部分);
2.2“技術要求偏離表”(格式詳見第五部分);
2.3“商務要求差異表”(格式詳見第五部分);
2.4供應商基本情況介紹(格式詳見第五部分);
2.5投標產品的品牌、型號、配置;
2.6詳細的技術性能、指標和參數;
2.7評分辦法中所要求的證明材料等。
(六)磋商小組依據供應商提供的響應文件進行評定。
(七)響應文件的制作及規定
1、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊的兩套資格證明文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。
2、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套報價文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。磋商報價只能打印,不允許有任何手寫、修改、涂改。
3、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套技術和商務文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。
4、響應文件均應按磋商文件要求制作并裝訂,響應文件中不允許有任何修改、涂改。
5、如未按上述要求制作、標記響應文件的,為無效響應。
四、響應文件的分裝、密封和標記
(一)響應文件的分裝、密封
1、供應商應將相關原件及兩套裝訂成冊的資格證明文件密封于一個密封袋內。
2、供應商應將兩套裝訂成冊的報價文件密封于一個密封袋內。
3、供應商應將兩套裝訂成冊的技術和商務文件密封于一個密封袋內。
(二)響應文件密封袋標記
1、供應商須注明以下五項內容并打印后貼到相應響應文件密封袋上(如有漏項則視為無效響應;如有增項,增項的內容及形式不作要求,仍為有效響應):
1.1文件名稱(指此密封袋內所裝的文件類型。如為資格證明文件,則注明“資格證明文件”字樣,以此類推);
1.2項目編號;
1.3項目名稱;
1.4于×年×月×日×時之前(指“競爭性磋商邀請函”中規定的開標日期及時間),不準開啟;
1.5供應商名稱及地址。
2、密封袋封口處須加蓋供應商公章(密封袋其余接縫處不作要求)。
(三)所有密封的響應文件須同時遞交代理機構,并不得混裝。
(四)如未按磋商文件的要求分裝、密封、標記響應文件的,為無效響應。
五、響應文件的遞交和退還
(一)遞交響應文件的截止日期:詳見招標文件競爭性磋商邀請函。
1、響應文件必須按“競爭性磋商邀請函”中規定的磋商截止時間之前送至規定地點。
2、因磋商文件的修改而推遲磋商截止時間時,則按修改通知規定的時間遞交。
(二)遲交的響應文件
在磋商截止時間之后遞交的響應文件將被拒絕。
(三)響應文件的補充修改和撤回
1、供應商在遞交響應文件以后,在規定的磋商截止時間之前,可以書面形式修改補充或撤回已提交的響應文件。修改補充的內容作為磋商文件的組成部分。
2、供應商的修改補充和撤回通知,應按本招標文件有關規定編制、密封、標識和遞交,并在響應文件密封袋上標明“修改補充”或“撤回”字樣。
3、磋商截止時間以后,供應商不得修改或撤回響應文件。
(四)未裝訂的資格證明原件評審結束后當場退還,其它響應文件不予退還。
六、開標、評標和定標
(一)開標
1、代理機構將在“競爭性磋商邀請函”中規定的時間和地點組織磋商。開標由代理機構主持,采購單位代表、供應商和相關單位參加。
2、代理機構對開標過程進行記錄,以存檔備案。
3、開標程序
3.1主持人對參加開標活動人員進行介紹。
3.2主持人對遞交響應文件的供應商進行點名確認。
3.3主持人宣布開標紀律。
3.4供應商派代表檢查響應文件密封情況。
3.5主持人將資格證明文件送磋商小組進行評審。
3.6主持人當眾拆封已通過資格審查的供應商的報價文件,宣讀“開標一覽表”的供應商名稱和磋商報價。開標一覽表總價與分項報價明細表匯總數不一致的,以開標一覽表總價為準;開標一覽表中大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本磋商文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正供應商競標報價,供應商同意并簽字確認后,調整后的競標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價,其磋商將作為無效磋商處理。
未宣讀的競標報價,評審時不予承認。未通過資格審查的供應商其磋商行為無效,不再拆封其報價文件、技術和商務文件。
3.7主持人當眾拆封供應商的技術和商務文件,交由磋商小組評審。評審過程中,磋商小組根據磋商文件規定程序、評定成交的標準等事項對各供應商就本采購項目有關問題進行磋商及詢問(磋商順序以報名先后為準)。磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。經采購人代表確認后,磋商小組以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。各供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據磋商情況退出磋商。
3.8磋商小組應當要求已通過資格審查、報價、技術和商務評審的供應商在規定的時間內提出最終書面承諾及報價,由其法定代表人或授權代理人簽字,據此確定成交供應商。未通過資格審查、報價、技術和商務評審的供應商不參與最終報價。
3.9開啟響應文件時,工作人員如發現響應文件組成部分不齊全;響應文件制作有瑕疵,或對上述內容存有疑問的,應如實記錄響應文件開啟情況并詳細記載宣讀的全部內容,然后將開啟響應文件記錄和所有開啟的響應文件送磋商小組,由磋商小組認定其有效性。磋商小組認定的無效響應文件將不得進入下一評審階段。
3.10經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分
法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評審時,磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。
(二)磋商小組
1、代理機構將按照有關規定,并根據本磋商采購服務內容的特點組織磋商小組,其成員由政府采購專家庫里隨機抽取的相關專家2名和采購單位代表1名組成,評審前推薦1人為組長,負責磋商小組工作。磋商小組對響應文件進行審查、質疑、評估和比較,負責本項目的磋商工作,獨立履行下列職責:
1.1磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理,磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。
1.2磋商小組對供應商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
1.3編寫評審報告,評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的,磋商小組按照少數服從多數的原則明確意見。對評審報告有異議的磋商小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。
1.4告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。
2、磋商小組完成評審后,應向代理機構提出書面評審報告,評審報告需磋商小組全體成員簽字。主要內容包括:
2.1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況;
2.2響應文件開啟日期和地點;
2.3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單;
2.4評審情況記錄和說明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等;
2.5提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
(三)磋商及評審
1、磋商文件的審查,審查分為資格性檢查和符合性檢查。
1.1資格性檢查。依據法律法規和采購文件的規定,對磋商保證金、標書費繳納情況、資格證明文件等進行審查,以確定供應商是否具備磋商資格。
1.2符合性檢查。依據采購文件的規定,從磋商文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查,以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。
2、供應商或其磋商文件出現下列情況之一者,應為無效磋商:
2.1未按要求交標書費和磋商保證金的;
2.2法定代表人或授權代理人未到開標現場或不能證明是法定代表人或授權代理人參
加磋商的;
2.3磋商文件未按采購文件規定的格式、內容填寫或出現多個磋商方案的;
2.4磋商報價超出采購文件標明的磋商限價的;
2.5最終磋商報價超出磋商首輪報價的;
2.6未按照采購文件規定要求分裝、密封、標記、簽署、蓋章、遞交的;
2.7不具備采購文件中規定資格要求的;
2.8所投項目超出供應商營業范圍的;
2.9法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司,在同一貨物招標中同時磋商的;
2.10合同包為單一貨物,一個制造商對同一品牌同一規格型號的貨物,委托兩個及以上競標供應商參加該合同包磋商的;
2.11同一合同包的貨物,制造商參與磋商的,再委托代理商參與磋商的;
2.12磋商產品不符合必須強制執行的國家標準的;
2.13磋商文件含有違反國家法律、法規的內容,或附有采購招標人不能接受的條件的。
(四)澄清有關問題。對磋商文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容,磋商小組可以要求供應商以書面形式作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式,由其法定代表人或者其授權的代理人簽字或者加蓋公章,并不得超出磋商采購文件的范圍或者改變磋商采購文件的實質性內容。
(五)本項目成交方法:采用綜合評分法。綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分排名前5名的供應商為成交候選供應商的評審方法。即經磋商確定最終磋商需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商文件中沒有規定的評審標準不得作為評審依據。
1、評分細則和標準
評標分值設置:總分100分,其中經濟標(投標報價)20分,技術標50分,商務標30分。具體構成如下:
1.1經濟標評分
1.1.2綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商價格(折扣率)為磋商基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:
磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)×價格權值×100
項目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。
1.2技術標評分(50分)
1.2.1外觀檢查方案(8分)
磋商小組依據競標供應商提供的外觀檢查技術方案(方案含針對性措施、目標明確、方法合理,周期和技術標準符合規范要求)進行綜合評審,方案優秀得8-6分,良好得5-3分,基本合理得2-1分,不合理得0分。
1.2.2專項檢測方案(12分)
磋商小組依據競標供應商提供的專項檢測技術方案(方案含針對性措施、目標明確、方法合理,周期和技術標準符合規范要求)進行綜合評審,方案優秀得12-10分,良好得9-5分,基本合理得4-1分,不合理得0分。
1.2.3荷載試驗檢測方案(20分)
磋商小組依據競標供應商針對本項目橋梁靜、動試驗等特殊檢測技術方案的可行性、合理性、針對性和符合性進行綜合評審,方案優秀得20-15分,良好得14-8分,基本合理得7-1分、不合理得0分。
1.2.4交通組織方案(10分)
磋商小組依據競標供應商針對本項目所有檢測涉及到的交通提出組織方案,組織合理、針對性、可執行和可操作性強進行綜合評審,方案優秀得10-7分,良好得6-3分,基本合理得2-1分,不合理得0分。
1.3商務標評分(30分)
(1)業績證明(10分):
2017年至今,投標人有同類項目政府采購業績,單個合同金額≥50萬,每提供一個得2.5分,此項最高得10分。
注:同類項目業績是指運營橋梁檢測業績,在建項目和監控量測不包含其中。業績需提供委托方名稱及聯系人電話,且附網上中標查詢記錄、中標通知書、合同(合同中檢測內容應同時包含外觀檢查、專項檢測、荷載試驗(包含靜載、動載試驗))。所有原件隨身攜帶備查。
(2)綜合履行能力(20分):
(1)擬派項目負責人滿足技術標準中基本條件的同時,具備橋梁或結構相關專業教授級高級工程師得2分,本項最高得分2分。
(2)擬派技術負責人滿足技術標準中基本條件的同時,如參與過橋梁或結構類國家或地方檢測標準的,有一項得2分,本項最高得2分。
(3)擬派橋梁檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,如持有特種作業操作證(高處作業)有一名得2分,本項最高得分4分。
(4)擬派主體結構檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,如持有特種作業操作證(高處作業)有一名得2分,本項最高得分4分。
(5)擬派基礎檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,具備巖土工程專業教授級高工,得2分,如同時具備國家巖土注冊工程師得2分,本項最高得分4分。
(6)投標供應商通過質量管理系統認證,認證范圍應包含主體結構、市政橋梁、地基基礎,提供質量管理體系認證證書得4分。
備注:①特種作業證需提供“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查詢截圖,未提供不得分;②注冊巖土工程師需提供注冊登記查詢記錄截圖,未提供不得分;上述所有資格證書需提供復印件,原件隨身攜帶備查。
1.4關于小微企業:按<關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知>(財庫〔2011〕181號)之規定,中小企業的標準為:
1.4.1提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小企業制造的貨物,不包括提供或使用大型企業注冊商標的貨物。
1.4.2本規定所稱中小企業劃分標準,是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準(工信部聯企業〔2011〕300號)。
1.4.3小型、微型企業提供有中型企業制造的貨物的,視同為中型企業;小型、微型、中型企業提供有大型企業制造的貨物的,視同為大型企業。
1.5具體報價扣除比例說明:
1.5.1供應商為非聯合體參與磋商的,對小型企業給予6%的扣除,微型企業給予8%的扣除(注冊資金十五萬及以下的微型企業給予10%的扣除),以扣除后的報價參與評審。
1.5.2供應商以聯合體形式參與磋商的,聯合協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的,與小型企業聯合的可給予聯合體2%的報價扣除,與微型企業聯合的可給予聯合體3%的報價扣除。(提供企業所在地的縣級以上中小
企業主管部門的證明文件、中小企業聲明函和投標供應商基本情況介紹表作為評審依據)(六)磋商小組根據綜合評分情況,按照評審得分由高到低的順序推薦2名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦。
(七)成交供應商變更
第一成交供應商因故放棄或被取消成交資格的,經政府采購監管部門調查審核后,采購單位可以確定排名第二位的候選供應商為成交候選供應商;或重新組織采購。
七、成交通知書
1、評審結果在重慶市政府采購網和重慶市永川區公共資源交易網上公示,采購代理機構同時以書面形式發出《成交通知書》,《成交通知書》一經發出即發生法律效力。
2、《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。
3、如有供應商對成交結果提出質疑的,在質疑處理完畢后發出成交通知書。
八、關于質疑和投訴
(一)質疑
供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益收到傷害的,可向采購人或采購代理機構以書面形式提出質疑。
提出質疑的應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
1、質疑時限、內容
供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑(對采購文件的質疑應當在本項目開標前提出)。
2、質疑答復
采購人、采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。
3、其他
3.1供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)及相關法律法規要求,在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
3.2質疑函范本可在財政部門戶網站和中國政府采購網下載。
(二)投訴
1、供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內按照相關法律法規向財政部門提起投訴。
2、供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)及相關法律法規要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財政部門戶網站和中國政府采購網下載。
3、投訴書應當使用中文,相關當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的,應當附有中文譯本,由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名;相關當事人向財政部門提供的在中華人民共和國領域外形成的證據,應當說明來源,經所在國公證機關證明,并經中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與證據所在國訂立的有關條約中規定的證明手續;相關當事人提供的在香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區內形成的證據,應當履行相關的證明手續。
4、在確定受理投訴后,財政部門自受理投訴之日起30個工作日內(需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內)對投訴事項做出處理決定。
九、簽訂合同
1、采購人應當在成交通知書發出之日起30日內,按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂《政府采購購銷合同》。
2、“采購文件”及其補遺、澄清文件、成交供應商的“響應文件”等均作為簽訂合同的依據。
3、成交供應商的磋商報價為成交價格,即為合同總價。成交供應商、采購單位不得以任何借口對合同價進行更改。
4、成交供應商憑“成交通知書”在規定的時間內與采購單位簽訂合同并送代理機構監章。
5、合同生效條款由供需雙方約定,法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同,依照其規定。
6、如成交供應商改變成交項目或擅自在簽訂合同中改變成交狀態,將取消其成交資格,并作相關處理。
十、驗收
1、由采購單位自行組成驗收小組或邀請第三方(即國家認可的專業質量檢測機構)負責按政府采購合同要求供應的貨物質量進行驗收。
2、驗收結束后,驗收小組或者行業質量檢測機構要做驗收記錄,并分別在驗收證明書和結算證明書上簽字。
3、成交供應商提供產品或服務驗收不合格或履約評價不合格的其履約保證金不予退還。
4、驗收結果不符合合同約定的,采購單位應當通知供應商限期達到合同約定的要求。給采購單位造成損失的,供應商應當承擔賠償責任。
5、供應商所提供的磋商服務產品存在假冒、侵權、盜版情形之一的,經采購單位調查核實后報相關職能部門對其進行處理。
6、根據招標文件技術要求,業主組織相關部門及專家對報告進行驗收,如果達不到
技術文件要求,將不予驗收,邀請相關部門及專家所需費用由中標供應商承擔。
十一、采購終止
出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形,以及財政部財庫[2015]124號文件規定的情形除外。
注:交易服務收費按差額定率累進法計算。計算實例:某項目中標金額為5000萬元,計算交易服務收費額如下:
100萬元×1.0‰=0.1萬元
(500-100)萬元×0.95‰=0.38萬元
(1000-500)萬元×0.9‰=0.45萬元
(5000-1000)萬元×0.85‰=3.4萬元
合計收費=0.1+0.38+0.45+3.4=4.33(萬元)
十三代理服務費
中標供應商在領取中標通知書時向采購代理機構繳納招標代理服務費,招標代理服務
注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。
12.1.1服務費以現金或電匯等形式支付。
12.2.2中標供應商如未按上述規定繳付采購代理服務費,其保證金將不予退還。
第三部分項目技術規格、數量及質量要求
2019年檢測橋梁清單
(1)檢測內容及技術要求
(1.1)橋梁外觀檢查
對橋梁的外觀狀態進行全面(逐跨)、貼近結構物表面進行檢查,進一步掌握橋梁的工作狀態,至少應包括以下工作內容:
(1.1.1)橋位環境調查
調查橋梁的周圍環境在橋梁運營過程中發生的變化,如河道的變遷、建設垃圾的堆放、在設計過程中估計不足而出現的橋梁局部過分沖刷,不良地質的滑坡或泥石流,人為取土或挖沙造成橋基的過分暴露或移位。
(1.1.2)橋梁的基本幾何尺寸調查,包括上部結構截面尺寸,橋臺、墩柱及蓋梁的外觀幾何尺寸、跨徑等;
(1.1.3)檢查梁體混凝土有無風化、剝落、破損、鋼筋外露銹蝕等病害情況,并檢查梁體是否存在不正常的變位;
(1.1.4)檢查梁體是否有裂縫出現或裂縫的分布情況,對于預應力砼結構著重檢查梁體有無裂縫出現,若存在裂縫的話則詳細調查其分布情況(含長度、寬度、分布范圍等),并詳細分析裂縫產生的原因。對于普通鋼筋砼結構需掌握裂縫的分布情況繪制相應的裂縫分布圖,應標明裂縫部位。若裂縫寬度超出規范限值要求,應進行詳細調查;如為后張預應力混凝土梁,應對預應力錨頭進行檢查;對于拼裝式預應力板梁和T梁,應對其橫向連接縫進行檢查;
(1.1.5)檢查支座工作是否正常,有無錯位、破裂及脫空等情況;
(1.1.6)墩臺與基礎的檢查,包括是否滑動、開裂和下沉,墩臺和帽梁有無砼剝落及鋼筋銹蝕等情況;
(1.1.7)橋梁結構的檢查,包括混凝土裂縫、滲水、露筋及鋼筋銹蝕情況;
(1.1.8)橋面系構造的檢查,包括橋面鋪裝、伸縮縫、人行道構件、橋面橫縱坡順適、排水構造物、橋上交通設施的檢查;
(1.1.9)橋梁線型測量,應按相關規范設置永久觀測點,以便今后觀測;
(1.1.10)填寫《城市橋梁資料卡》,對竣工資料不全或缺竣工資料的橋梁,通過現場調查完成城市橋梁資料卡;并按要求現場校對城市橋梁的基本數據,并做好核對記錄;
(1.1.11)檢測中發現的橋梁病害應作出記錄,重要病害應在現場作出標記,超標的裂縫應該設永久裂縫觀測標記,以便以后觀測;
(1.1.12)根據橋梁外觀檢查情況,分別計算出橋梁的橋面系、上部結構、下部結構的BCI值以及全橋的BCI值,明確劃分其技術狀態等級。
(1.2)橋梁主要構件的專項檢測
對橋梁的梁體、支座、墊石、伸縮縫、墩柱等主要構件進行專項檢測,至少應包含以下工作內容:
(1.2.1)檢測混凝土的強度、碳化深度;
(1.2.2)測量裂縫寬度,選取典型裂縫測試其深度;
(1.2.3)探測混凝土保護層厚度;
(1.2.4)檢測鋼筋的銹蝕情況;
(1.2.5)檢測混凝土氯離子含量和混凝土電阻率;
(1.2.6)檢測不得對橋梁結構造成損壞,對橋梁砼及表面涂裝必要的局部損壞,在檢測結束后負責原樣恢復。
(1.3)荷載試驗
(1.3.1)本次試驗所選橋跨,檢測單位根據檢測結果及現場時實際情況進行確定,結論必須針對全橋進行。
(1.3.2)靜載試驗時必須有保證橋梁安全的技術措施,同時還應滿足橋梁安全狀態評定的要求;
(1.3.3)動載試驗應測試橋梁在動荷載作用下的動應變、動撓度、振動響應、結構沖擊系數,以及橋梁的自振頻率等模態參數;
(1.3.4)若荷載試驗結果顯示橋梁結構的受力不滿足設計或使用要求,應進行進一步的計算分析,明確原因;
(1.3.5)檢測單位在檢測報告中需對橋梁結構使用安全進行評估,若荷載試驗結果表明橋梁的承載能力或荷載等級不滿足設計要求,需要降低橋梁的荷載等級使用時,應當給出限速限載或加固建議。
(2)服務人員配置要求
(2.1)擬派項目負責人1人,具備橋梁或結構相關專業高級職稱、橋梁崗位證書。
(2.2)擬派技術負責人1人,具備橋梁或結構相關專業高級職稱、橋梁崗位證書。
(2.3)擬派橋梁主要檢測人員2名,具備橋梁或結構相關專業中級職稱、橋梁崗位證書。
(2.4)擬派主體結構檢測人員2名,具備主體結構崗位證書。
(2.5)擬派地基基礎檢測人員2名,具備地基基礎崗位證書。
注:項目、技術負責人與其他主要檢測人員職務分類不能重疊使用,需提供職稱證書、橋梁檢測崗位證書復印件;人員崗位證書需提供建設工程質量檢測監管平臺的人員信息網上截圖,上述所有原件備查。以上人員須提供2018年10月至2019年3月期間(含)在投標單位每月連續繳納養老保險證明材料(須由注冊所在地區縣級社保部門加蓋公章或業務專用章鮮章或套有社保部門印章)。社保證明一人一份,采用的社保證明必須具有驗證碼和驗證網址,以便核驗真偽。
(3)主要設備要求
檢測所用主要儀器設備必須在檢定有效期內,并提供有效期內檢定證書復印件,儀器設備未在有效期檢定內為無效投標。
(3.1)檢測儀器必須具有鋼筋磁感應探測儀。
(3.2)檢測儀器必須具有氯離子含量測定儀。
(3.3)檢測儀器必須具有混凝土電阻率儀器。
(3.4)檢測儀器必須具有全站儀,且精度必須達到0.5″級。
(3.5)檢測儀器必須具有地質雷達檢測儀。
(3.6)橋梁動態信號測試分析系統。
(3.7)靜態數據采集系統。
(3.8)電子水準儀等。
注:上述所有原件隨身攜帶備查。
三.附件、圖紙及包裝要求
所有產品的附件、圖紙及包裝均按照制造商規定的產品包裝和隨機標準提供。
四.項目商務要求
(一)實施(交貨)時間
成交供應商應在采購合同簽訂5個日歷日內提供服務
(四)報價要求
1.本次報價須為人民幣報價,包含服務費、勞務費、稅費、運雜費、安裝調試費、保險費、驗收等所有費用。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任,采購人不再補償。
(五)質量保證及售后服務
1、質量保證
1.1.投標人所提供的投標產品存在違反建設工程強制性標準規定和相關管理程序的,經采購單位調查核實后報相關職能部門對其進行處理。
2、配合服務內容
投標人在服務期內應當為采購人提供以下技術支持和服務:
2.1.電話咨詢:中標人應當為采購人提供技術援助電話,解答采購人在使用中遇到的問題,及時為采購人提出解決問題的建議。
2.2.為采購人提供技術咨詢服務(如政府投資項目初步設計文件的專家技術審查等)。
(六)付款方式
檢測完成并按專家評審意見修改完善,出具合格且具有法律效力的檢測報告,交付報告后90日內一次性付清。(每座橋梁需提交檢測評估報告文本6套,電子檔光盤1份)。
(七)知識產權
采購人在中華人民共和國境內使用競標供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
(八)其他
1、競標供應商必須在競標文件中對以上條款和服務承諾明確列出,承諾內容必須達到本篇及采購文件其他條款的要求。
2、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。
第四部分合同主要條款和格式合同(樣本)
1、定義
1.1甲方(需方)即采購人,是指通過競爭性磋商采購,接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業單位和團體組織。
1.2乙方(供方)即成交供應商,是指成交后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。
1.3合同是指由甲乙雙方按照競爭性磋商文件和響應文件的實質性內容,通過協商一致達成的書面協議。
1.4合同價格指以成交價格為依據,在供方全面履行合同義務后,需方(或財政部門)應支付給供方的金額。
1.5技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗收等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準)。
2、服務內容(合同內容)
合同包括以下內容:服務名稱、服務方案、指標及技術參數、數量(單位)等內容。
3、合同價格
3.1合同價格即合同總價。
3.2合同價格包括成本項目所需的服務費、人工費、辦公用品費、管理費及提供服務所需的設備購買(制造)費、輔材費、運輸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費,所有稅費由乙方負擔。
3.3合同服務單價為不變價。
4、轉包或分包
4.1本合同范圍的服務,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;
4.2非經甲方書面同意,乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應;
4.3如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。
5、質量保證及售后服務
5.1乙方應按競爭性磋商文件規定的服務要求、技術要求、質量標準向甲方提供服務。
5.2乙方提供的服務達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協商,可按以下辦法處理:
解除合同:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該服務的直接費用(運輸、保險、檢驗、利息及銀行手續費等)。
5.3如在使用過程中發生質量問題,乙方在接到甲方通知后在12小時內到達甲方現場處理。
5.4在質保期內,乙方應提供服務出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。
6、付款
6.1本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。
6.2付款方式:銀行轉賬、現金支票。
6.3付款方法:財政直接支付或需方自行支付。
7、檢查驗收
驗收報告應由需方、供方經辦人簽字,并加蓋雙方公章,以此作為支付憑據。
8、知識產權
8.1甲方在中華人民共和國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,乙方承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
8.2若涉及軟件開發等服務類項目知識產權的,知識產權歸采購人所有。
9、合同爭議的解決
9.1當事人友好協商達成一致
9.2在60天內當事人協商不能達成協議的,可提請采購人當地仲裁機構仲裁。
10、違約責任
按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關條款,或由供需雙方約定。
1、合同生效及其它
11.1合同生效及其效力應符合《中華人民共和國合同法》有關規定。
11.2合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字,加蓋雙方合同專用章或公章。
11.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。
11.4合同需提供擔保的,按《中華人民共和國擔保法》規定執行。
11.5本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》,由供需雙方共同協商確定。
政府采購購銷合同(格式)
重慶市政府采購購銷合同
(采購項目編號:)甲方(需方):___________________________
乙方(供方):___________________________
經雙方協商一致,達成以下購銷合同:
簽約時間:年月日簽約地點:
第五部分部分響應文件格式
格式1:資格證明文件封面
資格證明文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式2:法定代表人身份證明書
法定代表人身份證明書
供應商名稱:
單位性質:
注冊資金:
地址:
成立時間:年月日
經營期限:營業執照號:
姓名:,性別:,年齡:,職位:,系(供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
供應商:(蓋章)
日期:年月日
附:法定代表人身份證正反面復印件
格式3:法定代表人授權書
法定代表人授權書
本授權書聲明:我(姓名)系(供應商單位名稱)的法定代表人,現授權我單位的(姓名)為我公司授權代理人,以本公司的名義參加(項目名稱),(項目編號)的磋商活動。代理人在開標、評審、合同磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,我均予以承認,并對被授權人的簽名負全部責任。
在撤消授權的書面通知以前,本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。
授權代理人:,性別:,年齡:歲,單位:,部門:,職務:。
授權代理人無轉讓權,特此授權。
供應商:(蓋章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
附:法定代表人身份證正反面復印件
格式4:誠信聲明
誠信聲明
采購項目名稱:
致:(采購代理機構)
(供應商名稱)鄭重聲明,我公司具有良好的商業信譽,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄,在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料;我公司還同時聲明未列入在信用中國網站(失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中,也未列入中國政府采購網(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中,并隨時接受采購人、采購代理機構的檢查驗證,符合《政府采購法》規定的投標人資格條件。我方對以上聲明負全部法律責任。
特此聲明。
(供應商公章):
日期:年月日
供應商應將信用中國網站及中國政府采購網查詢結果附后(查詢時間為本項目采購公告發布之日起至提交響應文件截止時間前)。
1.信用中國網站(查詢結果(提供查詢結果網頁打印件或截圖,并加蓋供應商公章)
1.1“失信被執行人”查詢結果;
1.2“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果;
2.中國政府采購網(提供查詢結果網頁打印件或截圖,并加蓋供應商公章)
“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果。
:采購文件確認書
采購文件確認書
(采購代理機構):
我方參加本次(項目名稱)項目編號為(項目編號)的投標邀請,對貴單位發出的該采購項目的招標文件、有關的附件及其相應的答疑、補遺、澄清資料(如果有)等全部內容,我方已詳細審閱了并完全理解其內容和要求。我們承若并同意并放棄對招標文件存在有不明和誤解的權力,嚴格遵守招標文件各項要求并按其要求提交投標文件。如我方投標文件存在不符合招標文件要求的問題,我方自愿放棄投標或中標資格并承擔相應的法律和經濟責任。我方如中標,我方保證按招標文件和其他有關資料的全部要求(包括合同條件、技術要求、圖紙等)提供該采購項目所需服務。
供應商(公章):
法定代表人(簽字或簽章):
年月日
格式6:中小企業聲明函
1、競標供應商提供企業所在地的縣級以上中小企業主管部門的證明文件
2、中小企業聲明函
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規定。本公司為(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的劃分標準,本公司
為(請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他(請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,我方愿意承擔全部責任,自覺接受相關處罰。
供應商名稱(蓋章):
日期:年月日
格式7:報價文件封面
報價文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式:8:磋商函
磋商函
(采購代理機構):
根據(項目名稱)的磋商邀請,我單位法定代表人或授權代理人(姓名)代表(供應商名稱)參加本項目的磋商。
1、按磋商文件中的規定,編制并提交響應文件,交納磋商保證金,金額為(元)。
2、愿意按照競爭性磋商文件中的一切要求,提供本項目的服務,初始報價為人民幣大寫:元整,人民幣小寫:元。以我公司最后報價為準。
3、我方完全理解和接受貴方競爭性磋商文件的一切規定和要求及評審辦法。
4、在整個競爭性磋商過程中,我方若有違規行為,接受按照《中華人民共和國政府采購法》和《競爭性磋商文件》之規定給予懲罰。
5、我方若成為成交供應商,將按照最終磋商結果簽訂合同,并且嚴格履行合同義務。本承諾函將成為合同不可分割的一部分,與合同具有同等的法律效力。
6、我方理解,最低報價不是中標唯一條件。
7、我方同意提供按照貴方可能要求的與其采購有關的一切數據或資料。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式9:開標一覽表
開標一覽表
項目編號:
項目名稱:單位:元
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式10:分項報價明細表
分項報價明細表
項目編號:
項目名稱:單位:元
注:1.請供應商完整填寫本表。2.該表可擴展,并逐頁簽字或蓋章。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式11:技術和商務文件封面
技術和商務文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式12:技術要求偏離表
技術要求偏離表
請按所報服務的實際技術參數,逐條對應采購文件的第三部分“二、采購項目技術需求”要求中的技術規范認真填寫該表。
注:1.該表必須按照采購文件要求逐條如實填寫,根據磋商情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”。2.該表可擴展。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式13:商務要求差異表
商務要求差異表
請按所報項目的商務響應條款,逐條對應采購文件的第三部分“四、項目商務要求”的認真填寫該表。
注:1.該表必須按照采購文件要求逐條如實填寫,根據磋商情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”。2.該表可擴展。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式14:供應商基本情況介紹
供應商基本情況介紹
注:1.以上內容按工業和信息化部、財政部等4部委《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》的規定(工信部聯企業〔2011〕300號)填列,以企業上一年度末數據為準。2.按《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規定,若供應商為聯合體磋商的,聯合體各方分別填列此表。
篇2:全面分析我國競爭性招標采購的主要優缺點
全面分析我國競爭性招標采購的主要優缺點
一個完整的競爭性招標過程由招標、投標、開標、評標、合同授與等階段組成,根據招標范圍可將采購方式統一規范為競爭性招標采購、選擇性招標采購和限制性招標采購。其中競爭性招標采購是指公開招標采購,也就是通過公開程序,邀請所有有興趣的供應商參加投標。其中競爭性招標采購是指公開招標采購,也就是通過公開程序,邀請所有有興趣的供應商參加投標。
在實際的項目執行中,競爭性招標采購方式會被更頻繁的使用,因為相比選擇性招標采購,競爭性招標采購的競爭性更強,更加符合招投標活動的基本原則。任何事情都有其兩面性,當然競爭性招標采購也有其自身的缺點。
競爭性招標采購的優點
一、有效地實現物有所值的目標。通過廣泛的競爭,使采購實體能夠得到價廉物美的商品、工程和服務。
二、促進公平競爭。特別是國際和國內競爭招標采購,使所有符合資格的潛在供應商都有機會參加競爭。
三、確保交易公正,維護供應商和采購實體雙方的利益。利用競爭性招標采購方式時,采購實體對其采購要求、評標標準和方法等,都要做事先通告,在具體操作時都是公開進行的,
非常透明。
四、減少腐敗現象的發生。競爭性招標采購程序規范,操作透明,監督健全,使腐敗分子無機可乘。
競爭性招標采購的缺點
1、競爭性招標采購周期太長,費時太多。從準備招標文件到合同簽訂,需要很長的時間。因為周期太長,會延誤最佳采購時機,有些采購等到合同簽訂時,原擬購產品早已升級換代,價格或匯率出現了不利的變化等。
2、競爭性招標采購需要的文件非常繁瑣,而且很難考慮周全。一旦采購實體或供應商有考慮不周全之處,均會處于非常被動的境地,有時采購實體不得不在已耗時做了大量工作后宣布廢標。
3、競爭性招標采購有可能造成設備規格多樣化,影響標準化的實現,并給維修和使用標準備件造成障礙。
4、競爭性招標采購缺乏彈性,有時簽訂的合同并不一定是采購實體的最佳選擇。競爭性招標采購的最大特點,就是其具有不可更改性質,一旦有了最低評標價的投標,采購實體必須選擇它,并不得向中標供應商提出招標文件中已做明確規定以外的任何要求。
篇3:重慶永川區競爭性磋商服務類采購項目
重慶市永川區競爭性磋商服務類采購項目
采購文件
項目編號:2019C0024
項目名稱:永川區城市管理局橋梁定期檢測服務采購采購單位:永川區城市管理局
代理機構:重慶必成工程咨詢有限公司
2019年4月22日
目錄
第一部分競爭性磋商邀請函(3)
第二部分供應商須知(5)
第三部分項目技術規格、數量及質量要求(17)
第四部分合同主要條款和格式合同(20)
第五部分部分磋商文件格式(24)
第一部分競爭性磋商邀請函
重慶必成工程咨詢有限公司受(采購人名稱)永川區城市管理局的委托,對永川區城市管理局橋梁定期檢測服務(服務名稱)項目進行競爭性磋商,歡迎有資格的供應商參加磋商。
一、磋商項目內容
二、資金來源:
財政預算資金(或單位自籌資金),資金已到位。
三、供應商資格條件
供應商是指向采購人提供服務或者貨物的法人、其他組織或者自然人。合格的供應商應首先符合政府采購法第二十二條規定的基本資格條件,同時符合根據該項目特殊要求設置的特定資格條件(如果有)。
(一)基本資格條件
1、具有獨立承擔民事責任的能力;
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
5、參加政府采購活動前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄;
6、法律、行政法規規定的其他條件。
(二)特定資格條件
1.投標人須具備建設行政主管部門頒發的建設工程質量檢測機構資質證書(檢測資質類別須同時包含:主體結構工程現場檢測、地基基礎工程檢測、市政橋梁工程檢測,須提供有效的資質證書復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)。
2.檢測機構具有省(市)級及以上質量技術監督部門頒發的CMA認證合格證書(須提供有效的CMA認證合格證書復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)。
3.市外企業參加投標的,應按照《重慶市建設工程質量檢測管理規定》(渝建發〔2009〕123號)中相關要求辦理備案手續(須提供入渝備案手續復印件并加蓋投標人公章,原件帶至開標現場備查)
四、采購文件的獲取
1、根據《重慶市財政局關于印發〈重慶市政府采購競標人注冊及誠信管理暫行辦法〉的通知》(渝財采購〔2015〕45號)規定,競標人應按要求進行注冊,通過重慶市政府采購網(登記加入“重慶市政府采購供應商庫”。
2、凡有意愿參加磋商的供應商,請于2019年5月16日至5月27日內,請登陸重
慶市政府采購網()、重慶市永川區公共資源交易網()下載磋商文件。
五、磋商、開標有關說明
(一)遞交響應文件的時間及地點
1、遞交開始時間:2019年5月27日14:00。
2、遞交截止時間:2019年5月27日14:30。
3、遞交的地點:重慶市永川區公共資源交易中心“投標文件受理”窗口。
(二)磋商文件資料費的繳納
1、磋商文件資料費:人民幣300.00元/分包(刷銀聯卡)。
(三)磋商保證金
1、磋商保證金繳納方式:供應商通過網銀、轉賬、電匯等方式在規定的時間內,按規定金額一次性將談判保證金從供應商銀行基本賬戶轉至下面指定的保證金賬戶,否則,保證金無效。供應商須充分考慮銀行轉賬(電匯)的時間差風險,如同城轉賬、異地轉賬或匯款、跨行轉賬或電匯的時間要求。
2.保證金金額:人民幣14000.00元
特別提示:供應商應在付款憑證(銀行進帳單)備注欄中注明永川區城市管理局橋梁定期檢測服務字樣。
4、供應商提交保證金截止時間(即到賬時間)2019年5月27日17時30分前。
5.磋商保證金的有效性以重慶市永川區公共資源交易中心在項目開標現場展示的投標保證金繳納信息為準。
(四)磋商保證金的退還:
未成交供應商的保證金自成交通知書發出之日起5個工作日內不計息按原渠道退還,成交供應商的保證金自采購合同簽訂之日起5個工作日內不計息按原渠道退還。。
(五)磋商的時間及地點
1、磋商的時間:遞交響應文件截止時間的同一時間。
2、磋商的地點:重慶市永川區公共資源交易中心(重慶市永川區人民北路6號便民服務中心3樓)。
六、磋商有關規定
1、本磋商文件規定的時間為北京時間,均以重慶市永川區公共資源交易中心大廳電子顯示屏顯示的時間為準。
2、超過磋商截止時間、不按本磋商文件規定密封的響應文件,或不按磋商文件規定提交有效足額磋商保證金和磋商文件資料費的供應商,均視為不響應磋商文件要求,為無效響應。
七、聯系方式
采購人:重慶市永川區城市管理局
地址:
聯系人:徐老師
電話:135********
傳真:023-********
代理機構:重慶必成工程咨詢有限公司
聯系人:宋琳
電話:137********
傳真:…….
地址:重慶市永川區人民北路6號便民服務中心3樓
第二部分供應商須知
一、總則
(一)申明
1、本磋商文件僅適用于磋商邀請中所述項目的服務采購。
2、供應商參與本項目磋商的,無論磋商結果如何,參與本項目磋商的所有費用均由供應商自行承擔。
3、本項目不允許轉包或分包。
4、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司,不得在同一貨物采購中同時磋商。
5、本項目不接受聯合體投標。
(二)定義
1、“代理機構”系指本采購文件所指的組織本次磋商的采購機構,即重慶市永川區公共資源交易中心(以下簡稱“交易中心”)。
2、“供應商”系指響應采購文件要求,在規定時間內繳納相關費用并提交響應文件的供應商。
3、“服務”系指競標供應商按采購文件規定,向采購單位提供的測繪、保潔、物業管理、維護等服務以及其他必要的類似服務。
4、“日”為日歷日。
(三)磋商保證金:
1、磋商保證金為磋商的有效約束條件。
2、磋商保證金幣種為人民幣。
3、未按磋商文件規定要求繳納磋商保證金的視為無效響應。
4、供應商有下列情形之一的,磋商保證金不予退還:
4.1供應商在提交響應文件截止時間后,修改或撤回響應文件的;
4.2供應商取得成交資格后,放棄成交資格或不按采購文件要求的時間、技術條件、服務范圍、商務條件和價格等簽訂合同的;
4.3有圍標、串標等違法違規行為的;
4.4提供虛假資料或弄虛作假的;
4.5刷卡人不是法定代表人或其授權代理人,或持他人銀聯卡刷卡繳納磋商文件資料費、磋商保證金的;
4.6磋商中在無實質性要求變化下的合格供應商不參與最終磋商報價或最終磋商報價超出磋商首輪報價的;
4.7嚴重擾亂磋商秩序的。
(四)競標供應商
1、合格的競標供應商:按規定繳納磋商文件資料費、磋商保證金、完全具備本磋商文件要求的資格條件,并對磋商文件作出實質性響應,有能力提供磋商文件要求的貨物及服務,具備履行合同所需要的設備、資金和技術能力的供應商。
2、競標供應商的風險:供應商沒有按照磋商文件要求提供全部資料,或者供應商沒有對磋商文件在各方面作出實質性響應,可能導致磋商被拒絕或評定為無效響應。
(五)磋商有效期:磋商有效期為90天。
二、磋商文件說明
(一)磋商文件的構成
1、磋商文件系用以闡明所需提供的服務要求、招標磋商程序、評標定標方法和合同條款等為主要內容的文件。磋商文件是供應商編制響應文件的依據,是磋商小組評判依據和標準。磋商文件也是采購單位與成交供應商簽訂合同的基礎。
2、磋商文件由下面各部分組成:
2.1第一部分:競爭性磋商邀請函;
2.2第二部分:供應商須知;
2.3第三部分:項目技術規格、數量及質量要求;
2.4第四部分:合同主要條款和格式合同;
2.5第五部分:部分響應文件格式。
3、采購文件除上述內容外,代理機構按相關規定所發出的補遺、澄清文件等,均是磋商文件不可分割的部分,對供應商具有約束作用。
4、供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式條款和規范等要求。如果供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料或者響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應,磋商小組有權認定其為無效響應。
5、除非有特殊要求,磋商文件不單獨提供采購貨物使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況,供應商被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。
6、無論供應商對磋商文件是否認真閱讀,未在本項目質疑期限內提出異疑的,均認為對磋商文件已不存在異疑并充分理解,其響應文件已充分考慮到本磋商項目所存在的各種風險。
(二)磋商文件的補遺、澄清
代理機構對已發出的磋商文件進行必要補遺和澄清的,均在重慶市政府采購網()、重慶市永川區公共資源交易網()指定位置統一發布,并作為磋商文件的不可分割的部分。當磋商文件與磋商文件的補遺、澄清內容相互矛盾時,以最后發出的補遺、澄清文件為準。電話或口頭咨詢和答復的意思解釋均不具法律約束力。
(三)磋商文件的延期
代理機構可以視采購具體情況,延長磋商截止時間和開標時間,并在重慶市政府采購
網()、重慶市永川區公共資源交易網()指定位置統一發布延期公告。
三、響應文件的編制
(一)響應文件的要求
1、供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容,按磋商文件的要求提供響應文件,對磋商文件做出實質性響應,并保證所提供的全部資料客觀、真實、有效。
2、本項目只接受一個響應方案,投多個方案或多個競標價格的將作為無效響應。
3、響應文件的構成:響應文件由“資格證明文件”、“報價文件”、“技術和商務文件”三部分組成。
(二)響應文件格式
磋商文件提供有響應文件格式的,供應商必須按采購文件提供的格式編制響應文件;若磋商文件沒有提供響應文件格式的,供應商應自行編制,但編制的內容應符合采購文件的相關規定。
(三)資格證明文件
1、供應商必須提交資格證明文件,以證明其有資格參加磋商和成交后有履行合同的能力,并作為其響應文件的一部分。
2、資格證明文件內容包括:
2.1“資格證明文件”封面(格式詳見第五部分)
2.2基本資格條件,須提供的證明材料包括:
2.2.1營業執照(副本)復印件或事業單位法人證書(副本)復印件或個體工商戶營業執照復印件;
2.2.2特定資格證書(如果有)復印件(與第一篇“三、供應商資格條件的(二)特定資格條件”一致)
2.2.3法定代表人參加開標會議的,須提供法定代表人身份證明書(格式詳見第五部分)和法定代表人第二代居民身份證原件(居民身份證原件隨身攜帶,開標時查驗);授權代理人參加開標會議的,須提供法定代表人身份證明書(格式詳見第五部分)、法定代表人授權書(格式詳見第五部分)、授權代理人第二代居民身份證原件(居民身份證原件隨身攜帶,開標時查驗)和授權代理人2018年07月至2018年12月期間(含)在磋商單位每月連續繳納養老保險證明材料(須由注冊所在地區縣級社保部門加蓋公章或業務專用章鮮章或套有社保部門印章)
2.2.4誠信聲明(格式詳見第五部分);
2.2.5磋商文件確認書(格式詳見第五部分)
2.2.6資格證明文件內容中所有復印件均應加蓋供應商公章(鮮章)。
2.2.7以上資格證明文件為必備條件,所提供的材料必須在有效期內,須年檢的證件,年檢章應清晰,如有一項未提供或所提供的證件不在有效期內,在資格性審查時將視其為
不合格供應商,其競標無效。
2.3上述內容中的營業執照(副本)或事業單位法人證書(副本)或個體工商戶營業執照、特定資格證書(如果有)等原件須一并裝入“資格證明文件”密封袋內密封后送磋商小組評審,所出示的原件與復印件不符的,其競標無效。
(四)報價文件
1、報價范圍
1.1報價文件中的報價一律使用人民幣報價
1.2項目報價采用人民幣綜合報價,供應商應嚴格按照“開標一覽表”和“分項報價明細表”的格式認真填寫。供應商報價文件中的報價為首輪報價,即在磋商有效期內競標價格固定不變。本項目只接受一個競標報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。
1.3報價包括完成本項目所需的服務費、人工費、辦公用品費、管理費及提供服務所需的設備購買(制造)費、輔材費、運輸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費。超過采購預算的競標報價為無效響應。
2、報價文件內容包括:
2.1“報價文件”封面(格式詳見第五部分)
2.2“磋商函”(格式詳見第五部分)
2.3“開標一覽表”(格式詳見第五部分)
2.4“分項報價明細表”(格式詳見第五部分)
(五)技術和商務文件
1、供應商必須按本磋商文件“第三部分項目技術規格、數量及質量要求”提交證明其服務項目符合采購文件規定的書面技術響應文件,作為磋商文件的一部分。
2、技術和商務文件內容包括但不限于:
2.1“技術和商務文件”封面(格式詳見第五部分);
2.2“技術要求偏離表”(格式詳見第五部分);
2.3“商務要求差異表”(格式詳見第五部分);
2.4供應商基本情況介紹(格式詳見第五部分);
2.5投標產品的品牌、型號、配置;
2.6詳細的技術性能、指標和參數;
2.7評分辦法中所要求的證明材料等。
(六)磋商小組依據供應商提供的響應文件進行評定。
(七)響應文件的制作及規定
1、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊的兩套資格證明文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。
2、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套報價文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。磋商報價只能打印,不允許有任何手寫、修改、涂改。
3、供應商須提交編制目錄并裝訂成冊兩套技術和商務文件,兩套文件內容不得有差異,均須逐頁加蓋供應商公章(鮮章)。
4、響應文件均應按磋商文件要求制作并裝訂,響應文件中不允許有任何修改、涂改。
5、如未按上述要求制作、標記響應文件的,為無效響應。
四、響應文件的分裝、密封和標記
(一)響應文件的分裝、密封
1、供應商應將相關原件及兩套裝訂成冊的資格證明文件密封于一個密封袋內。
2、供應商應將兩套裝訂成冊的報價文件密封于一個密封袋內。
3、供應商應將兩套裝訂成冊的技術和商務文件密封于一個密封袋內。
(二)響應文件密封袋標記
1、供應商須注明以下五項內容并打印后貼到相應響應文件密封袋上(如有漏項則視為無效響應;如有增項,增項的內容及形式不作要求,仍為有效響應):
1.1文件名稱(指此密封袋內所裝的文件類型。如為資格證明文件,則注明“資格證明文件”字樣,以此類推);
1.2項目編號;
1.3項目名稱;
1.4于×年×月×日×時之前(指“競爭性磋商邀請函”中規定的開標日期及時間),不準開啟;
1.5供應商名稱及地址。
2、密封袋封口處須加蓋供應商公章(密封袋其余接縫處不作要求)。
(三)所有密封的響應文件須同時遞交代理機構,并不得混裝。
(四)如未按磋商文件的要求分裝、密封、標記響應文件的,為無效響應。
五、響應文件的遞交和退還
(一)遞交響應文件的截止日期:詳見招標文件競爭性磋商邀請函。
1、響應文件必須按“競爭性磋商邀請函”中規定的磋商截止時間之前送至規定地點。
2、因磋商文件的修改而推遲磋商截止時間時,則按修改通知規定的時間遞交。
(二)遲交的響應文件
在磋商截止時間之后遞交的響應文件將被拒絕。
(三)響應文件的補充修改和撤回
1、供應商在遞交響應文件以后,在規定的磋商截止時間之前,可以書面形式修改補充或撤回已提交的響應文件。修改補充的內容作為磋商文件的組成部分。
2、供應商的修改補充和撤回通知,應按本招標文件有關規定編制、密封、標識和遞交,并在響應文件密封袋上標明“修改補充”或“撤回”字樣。
3、磋商截止時間以后,供應商不得修改或撤回響應文件。
(四)未裝訂的資格證明原件評審結束后當場退還,其它響應文件不予退還。
六、開標、評標和定標
(一)開標
1、代理機構將在“競爭性磋商邀請函”中規定的時間和地點組織磋商。開標由代理機構主持,采購單位代表、供應商和相關單位參加。
2、代理機構對開標過程進行記錄,以存檔備案。
3、開標程序
3.1主持人對參加開標活動人員進行介紹。
3.2主持人對遞交響應文件的供應商進行點名確認。
3.3主持人宣布開標紀律。
3.4供應商派代表檢查響應文件密封情況。
3.5主持人將資格證明文件送磋商小組進行評審。
3.6主持人當眾拆封已通過資格審查的供應商的報價文件,宣讀“開標一覽表”的供應商名稱和磋商報價。開標一覽表總價與分項報價明細表匯總數不一致的,以開標一覽表總價為準;開標一覽表中大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準;單價金額小數點有明顯錯位的,應以總價為準,并修改單價;對不同文字文本磋商文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。
磋商小組按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正供應商競標報價,供應商同意并簽字確認后,調整后的競標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價,其磋商將作為無效磋商處理。
未宣讀的競標報價,評審時不予承認。未通過資格審查的供應商其磋商行為無效,不再拆封其報價文件、技術和商務文件。
3.7主持人當眾拆封供應商的技術和商務文件,交由磋商小組評審。評審過程中,磋商小組根據磋商文件規定程序、評定成交的標準等事項對各供應商就本采購項目有關問題進行磋商及詢問(磋商順序以報名先后為準)。磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。經采購人代表確認后,磋商小組以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。各供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件,并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商,在提交最后報價之前,可以根據磋商情況退出磋商。
3.8磋商小組應當要求已通過資格審查、報價、技術和商務評審的供應商在規定的時間內提出最終書面承諾及報價,由其法定代表人或授權代理人簽字,據此確定成交供應商。未通過資格審查、報價、技術和商務評審的供應商不參與最終報價。
3.9開啟響應文件時,工作人員如發現響應文件組成部分不齊全;響應文件制作有瑕疵,或對上述內容存有疑問的,應如實記錄響應文件開啟情況并詳細記載宣讀的全部內容,然后將開啟響應文件記錄和所有開啟的響應文件送磋商小組,由磋商小組認定其有效性。磋商小組認定的無效響應文件將不得進入下一評審階段。
3.10經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分
法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評審時,磋商小組各成員應當獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分,然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。
(二)磋商小組
1、代理機構將按照有關規定,并根據本磋商采購服務內容的特點組織磋商小組,其成員由政府采購專家庫里隨機抽取的相關專家2名和采購單位代表1名組成,評審前推薦1人為組長,負責磋商小組工作。磋商小組對響應文件進行審查、質疑、評估和比較,負責本項目的磋商工作,獨立履行下列職責:
1.1磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則,根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理,磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。
1.2磋商小組對供應商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時,可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。
1.3編寫評審報告,評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的,磋商小組按照少數服從多數的原則明確意見。對評審報告有異議的磋商小組成員,應當在報告上簽署不同意見并說明理由,由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評審報告。
1.4告知采購人、采購代理機構在評審過程中發現的供應商的違法違規行為。
2、磋商小組完成評審后,應向代理機構提出書面評審報告,評審報告需磋商小組全體成員簽字。主要內容包括:
2.1邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況;
2.2響應文件開啟日期和地點;
2.3獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單;
2.4評審情況記錄和說明,包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、磋商情況、報價情況等;
2.5提出的成交候選供應商的排序名單及理由。
(三)磋商及評審
1、磋商文件的審查,審查分為資格性檢查和符合性檢查。
1.1資格性檢查。依據法律法規和采購文件的規定,對磋商保證金、標書費繳納情況、資格證明文件等進行審查,以確定供應商是否具備磋商資格。
1.2符合性檢查。依據采購文件的規定,從磋商文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查,以確定是否對采購文件的實質性要求作出響應。
2、供應商或其磋商文件出現下列情況之一者,應為無效磋商:
2.1未按要求交標書費和磋商保證金的;
2.2法定代表人或授權代理人未到開標現場或不能證明是法定代表人或授權代理人參
加磋商的;
2.3磋商文件未按采購文件規定的格式、內容填寫或出現多個磋商方案的;
2.4磋商報價超出采購文件標明的磋商限價的;
2.5最終磋商報價超出磋商首輪報價的;
2.6未按照采購文件規定要求分裝、密封、標記、簽署、蓋章、遞交的;
2.7不具備采購文件中規定資格要求的;
2.8所投項目超出供應商營業范圍的;
2.9法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人、母公司、全資子公司及其控股公司,在同一貨物招標中同時磋商的;
2.10合同包為單一貨物,一個制造商對同一品牌同一規格型號的貨物,委托兩個及以上競標供應商參加該合同包磋商的;
2.11同一合同包的貨物,制造商參與磋商的,再委托代理商參與磋商的;
2.12磋商產品不符合必須強制執行的國家標準的;
2.13磋商文件含有違反國家法律、法規的內容,或附有采購招標人不能接受的條件的。
(四)澄清有關問題。對磋商文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字錯誤的內容,磋商小組可以要求供應商以書面形式作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正應當采用書面形式,由其法定代表人或者其授權的代理人簽字或者加蓋公章,并不得超出磋商采購文件的范圍或者改變磋商采購文件的實質性內容。
(五)本項目成交方法:采用綜合評分法。綜合評分法,是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分排名前5名的供應商為成交候選供應商的評審方法。即經磋商確定最終磋商需求和提交最后報價的供應商后,由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。磋商文件中沒有規定的評審標準不得作為評審依據。
1、評分細則和標準
評標分值設置:總分100分,其中經濟標(投標報價)20分,技術標50分,商務標30分。具體構成如下:
1.1經濟標評分
1.1.2綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算,即滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商價格(折扣率)為磋商基準價,其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算:
磋商報價得分=(磋商基準價/最后磋商報價)×價格權值×100
項目評審過程中,不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。
1.2技術標評分(50分)
1.2.1外觀檢查方案(8分)
磋商小組依據競標供應商提供的外觀檢查技術方案(方案含針對性措施、目標明確、方法合理,周期和技術標準符合規范要求)進行綜合評審,方案優秀得8-6分,良好得5-3分,基本合理得2-1分,不合理得0分。
1.2.2專項檢測方案(12分)
磋商小組依據競標供應商提供的專項檢測技術方案(方案含針對性措施、目標明確、方法合理,周期和技術標準符合規范要求)進行綜合評審,方案優秀得12-10分,良好得9-5分,基本合理得4-1分,不合理得0分。
1.2.3荷載試驗檢測方案(20分)
磋商小組依據競標供應商針對本項目橋梁靜、動試驗等特殊檢測技術方案的可行性、合理性、針對性和符合性進行綜合評審,方案優秀得20-15分,良好得14-8分,基本合理得7-1分、不合理得0分。
1.2.4交通組織方案(10分)
磋商小組依據競標供應商針對本項目所有檢測涉及到的交通提出組織方案,組織合理、針對性、可執行和可操作性強進行綜合評審,方案優秀得10-7分,良好得6-3分,基本合理得2-1分,不合理得0分。
1.3商務標評分(30分)
(1)業績證明(10分):
2017年至今,投標人有同類項目政府采購業績,單個合同金額≥50萬,每提供一個得2.5分,此項最高得10分。
注:同類項目業績是指運營橋梁檢測業績,在建項目和監控量測不包含其中。業績需提供委托方名稱及聯系人電話,且附網上中標查詢記錄、中標通知書、合同(合同中檢測內容應同時包含外觀檢查、專項檢測、荷載試驗(包含靜載、動載試驗))。所有原件隨身攜帶備查。
(2)綜合履行能力(20分):
(1)擬派項目負責人滿足技術標準中基本條件的同時,具備橋梁或結構相關專業教授級高級工程師得2分,本項最高得分2分。
(2)擬派技術負責人滿足技術標準中基本條件的同時,如參與過橋梁或結構類國家或地方檢測標準的,有一項得2分,本項最高得2分。
(3)擬派橋梁檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,如持有特種作業操作證(高處作業)有一名得2分,本項最高得分4分。
(4)擬派主體結構檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,如持有特種作業操作證(高處作業)有一名得2分,本項最高得分4分。
(5)擬派基礎檢測人員滿足技術標準中基本條件的同時,具備巖土工程專業教授級高工,得2分,如同時具備國家巖土注冊工程師得2分,本項最高得分4分。
(6)投標供應商通過質量管理系統認證,認證范圍應包含主體結構、市政橋梁、地基基礎,提供質量管理體系認證證書得4分。
備注:①特種作業證需提供“特種作業操作證及安全生產知識和管理能力考核合格信息查詢平臺”查詢截圖,未提供不得分;②注冊巖土工程師需提供注冊登記查詢記錄截圖,未提供不得分;上述所有資格證書需提供復印件,原件隨身攜帶備查。
1.4關于小微企業:按<關于印發《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的通知>(財庫〔2011〕181號)之規定,中小企業的標準為:
1.4.1提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務,或者提供其他中小企業制造的貨物,不包括提供或使用大型企業注冊商標的貨物。
1.4.2本規定所稱中小企業劃分標準,是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標制定的中小企業劃型標準(工信部聯企業〔2011〕300號)。
1.4.3小型、微型企業提供有中型企業制造的貨物的,視同為中型企業;小型、微型、中型企業提供有大型企業制造的貨物的,視同為大型企業。
1.5具體報價扣除比例說明:
1.5.1供應商為非聯合體參與磋商的,對小型企業給予6%的扣除,微型企業給予8%的扣除(注冊資金十五萬及以下的微型企業給予10%的扣除),以扣除后的報價參與評審。
1.5.2供應商以聯合體形式參與磋商的,聯合協議中約定,小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的,與小型企業聯合的可給予聯合體2%的報價扣除,與微型企業聯合的可給予聯合體3%的報價扣除。(提供企業所在地的縣級以上中小
企業主管部門的證明文件、中小企業聲明函和投標供應商基本情況介紹表作為評審依據)(六)磋商小組根據綜合評分情況,按照評審得分由高到低的順序推薦2名以上成交候選供應商,并編寫評審報告。評審得分相同的,按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的,按照技術指標優劣順序推薦。
(七)成交供應商變更
第一成交供應商因故放棄或被取消成交資格的,經政府采購監管部門調查審核后,采購單位可以確定排名第二位的候選供應商為成交候選供應商;或重新組織采購。
七、成交通知書
1、評審結果在重慶市政府采購網和重慶市永川區公共資源交易網上公示,采購代理機構同時以書面形式發出《成交通知書》,《成交通知書》一經發出即發生法律效力。
2、《成交通知書》將作為簽訂合同的依據。
3、如有供應商對成交結果提出質疑的,在質疑處理完畢后發出成交通知書。
八、關于質疑和投訴
(一)質疑
供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益收到傷害的,可向采購人或采購代理機構以書面形式提出質疑。
提出質疑的應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。
1、質疑時限、內容
供應商認為采購文件、采購過程、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑(對采購文件的質疑應當在本項目開標前提出)。
2、質疑答復
采購人、采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復,并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商。
3、其他
3.1供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)及相關法律法規要求,在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
3.2質疑函范本可在財政部門戶網站和中國政府采購網下載。
(二)投訴
1、供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意,或者采購人、采購代理機構未在規定時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內按照相關法律法規向財政部門提起投訴。
2、供應商應按照《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第94號)及相關法律法規要求遞交投訴書和必要的證明材料。投訴書范本可在財政部門戶網站和中國政府采購網下載。
3、投訴書應當使用中文,相關當事人提供外文書證或者外國語視聽資料的,應當附有中文譯本,由翻譯機構蓋章或者翻譯人員簽名;相關當事人向財政部門提供的在中華人民共和國領域外形成的證據,應當說明來源,經所在國公證機關證明,并經中華人民共和國駐該國使領館認證,或者履行中華人民共和國與證據所在國訂立的有關條約中規定的證明手續;相關當事人提供的在香港特別行政區、澳門特別行政區和臺灣地區內形成的證據,應當履行相關的證明手續。
4、在確定受理投訴后,財政部門自受理投訴之日起30個工作日內(需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審以及需要投訴人補正材料的,所需時間不計算在投訴處理期限內)對投訴事項做出處理決定。
九、簽訂合同
1、采購人應當在成交通知書發出之日起30日內,按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂《政府采購購銷合同》。
2、“采購文件”及其補遺、澄清文件、成交供應商的“響應文件”等均作為簽訂合同的依據。
3、成交供應商的磋商報價為成交價格,即為合同總價。成交供應商、采購單位不得以任何借口對合同價進行更改。
4、成交供應商憑“成交通知書”在規定的時間內與采購單位簽訂合同并送代理機構監章。
5、合同生效條款由供需雙方約定,法律、行政法規規定應當辦理批準、登記等手續后生效的合同,依照其規定。
6、如成交供應商改變成交項目或擅自在簽訂合同中改變成交狀態,將取消其成交資格,并作相關處理。
十、驗收
1、由采購單位自行組成驗收小組或邀請第三方(即國家認可的專業質量檢測機構)負責按政府采購合同要求供應的貨物質量進行驗收。
2、驗收結束后,驗收小組或者行業質量檢測機構要做驗收記錄,并分別在驗收證明書和結算證明書上簽字。
3、成交供應商提供產品或服務驗收不合格或履約評價不合格的其履約保證金不予退還。
4、驗收結果不符合合同約定的,采購單位應當通知供應商限期達到合同約定的要求。給采購單位造成損失的,供應商應當承擔賠償責任。
5、供應商所提供的磋商服務產品存在假冒、侵權、盜版情形之一的,經采購單位調查核實后報相關職能部門對其進行處理。
6、根據招標文件技術要求,業主組織相關部門及專家對報告進行驗收,如果達不到
技術文件要求,將不予驗收,邀請相關部門及專家所需費用由中標供應商承擔。
十一、采購終止
出現下列情形之一的,采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動,發布項目終止公告并說明原因,重新開展采購活動:
(一)因情況變化,不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的;
(二)出現影響采購公正的違法、違規行為的;
(三)在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,但《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形,以及財政部財庫[2015]124號文件規定的情形除外。
注:交易服務收費按差額定率累進法計算。計算實例:某項目中標金額為5000萬元,計算交易服務收費額如下:
100萬元×1.0‰=0.1萬元
(500-100)萬元×0.95‰=0.38萬元
(1000-500)萬元×0.9‰=0.45萬元
(5000-1000)萬元×0.85‰=3.4萬元
合計收費=0.1+0.38+0.45+3.4=4.33(萬元)
十三代理服務費
中標供應商在領取中標通知書時向采購代理機構繳納招標代理服務費,招標代理服務
注:招標代理服務收費按差額定率累進法計算。
12.1.1服務費以現金或電匯等形式支付。
12.2.2中標供應商如未按上述規定繳付采購代理服務費,其保證金將不予退還。
第三部分項目技術規格、數量及質量要求
2019年檢測橋梁清單
(1)檢測內容及技術要求
(1.1)橋梁外觀檢查
對橋梁的外觀狀態進行全面(逐跨)、貼近結構物表面進行檢查,進一步掌握橋梁的工作狀態,至少應包括以下工作內容:
(1.1.1)橋位環境調查
調查橋梁的周圍環境在橋梁運營過程中發生的變化,如河道的變遷、建設垃圾的堆放、在設計過程中估計不足而出現的橋梁局部過分沖刷,不良地質的滑坡或泥石流,人為取土或挖沙造成橋基的過分暴露或移位。
(1.1.2)橋梁的基本幾何尺寸調查,包括上部結構截面尺寸,橋臺、墩柱及蓋梁的外觀幾何尺寸、跨徑等;
(1.1.3)檢查梁體混凝土有無風化、剝落、破損、鋼筋外露銹蝕等病害情況,并檢查梁體是否存在不正常的變位;
(1.1.4)檢查梁體是否有裂縫出現或裂縫的分布情況,對于預應力砼結構著重檢查梁體有無裂縫出現,若存在裂縫的話則詳細調查其分布情況(含長度、寬度、分布范圍等),并詳細分析裂縫產生的原因。對于普通鋼筋砼結構需掌握裂縫的分布情況繪制相應的裂縫分布圖,應標明裂縫部位。若裂縫寬度超出規范限值要求,應進行詳細調查;如為后張預應力混凝土梁,應對預應力錨頭進行檢查;對于拼裝式預應力板梁和T梁,應對其橫向連接縫進行檢查;
(1.1.5)檢查支座工作是否正常,有無錯位、破裂及脫空等情況;
(1.1.6)墩臺與基礎的檢查,包括是否滑動、開裂和下沉,墩臺和帽梁有無砼剝落及鋼筋銹蝕等情況;
(1.1.7)橋梁結構的檢查,包括混凝土裂縫、滲水、露筋及鋼筋銹蝕情況;
(1.1.8)橋面系構造的檢查,包括橋面鋪裝、伸縮縫、人行道構件、橋面橫縱坡順適、排水構造物、橋上交通設施的檢查;
(1.1.9)橋梁線型測量,應按相關規范設置永久觀測點,以便今后觀測;
(1.1.10)填寫《城市橋梁資料卡》,對竣工資料不全或缺竣工資料的橋梁,通過現場調查完成城市橋梁資料卡;并按要求現場校對城市橋梁的基本數據,并做好核對記錄;
(1.1.11)檢測中發現的橋梁病害應作出記錄,重要病害應在現場作出標記,超標的裂縫應該設永久裂縫觀測標記,以便以后觀測;
(1.1.12)根據橋梁外觀檢查情況,分別計算出橋梁的橋面系、上部結構、下部結構的BCI值以及全橋的BCI值,明確劃分其技術狀態等級。
(1.2)橋梁主要構件的專項檢測
對橋梁的梁體、支座、墊石、伸縮縫、墩柱等主要構件進行專項檢測,至少應包含以下工作內容:
(1.2.1)檢測混凝土的強度、碳化深度;
(1.2.2)測量裂縫寬度,選取典型裂縫測試其深度;
(1.2.3)探測混凝土保護層厚度;
(1.2.4)檢測鋼筋的銹蝕情況;
(1.2.5)檢測混凝土氯離子含量和混凝土電阻率;
(1.2.6)檢測不得對橋梁結構造成損壞,對橋梁砼及表面涂裝必要的局部損壞,在檢測結束后負責原樣恢復。
(1.3)荷載試驗
(1.3.1)本次試驗所選橋跨,檢測單位根據檢測結果及現場時實際情況進行確定,結論必須針對全橋進行。
(1.3.2)靜載試驗時必須有保證橋梁安全的技術措施,同時還應滿足橋梁安全狀態評定的要求;
(1.3.3)動載試驗應測試橋梁在動荷載作用下的動應變、動撓度、振動響應、結構沖擊系數,以及橋梁的自振頻率等模態參數;
(1.3.4)若荷載試驗結果顯示橋梁結構的受力不滿足設計或使用要求,應進行進一步的計算分析,明確原因;
(1.3.5)檢測單位在檢測報告中需對橋梁結構使用安全進行評估,若荷載試驗結果表明橋梁的承載能力或荷載等級不滿足設計要求,需要降低橋梁的荷載等級使用時,應當給出限速限載或加固建議。
(2)服務人員配置要求
(2.1)擬派項目負責人1人,具備橋梁或結構相關專業高級職稱、橋梁崗位證書。
(2.2)擬派技術負責人1人,具備橋梁或結構相關專業高級職稱、橋梁崗位證書。
(2.3)擬派橋梁主要檢測人員2名,具備橋梁或結構相關專業中級職稱、橋梁崗位證書。
(2.4)擬派主體結構檢測人員2名,具備主體結構崗位證書。
(2.5)擬派地基基礎檢測人員2名,具備地基基礎崗位證書。
注:項目、技術負責人與其他主要檢測人員職務分類不能重疊使用,需提供職稱證書、橋梁檢測崗位證書復印件;人員崗位證書需提供建設工程質量檢測監管平臺的人員信息網上截圖,上述所有原件備查。以上人員須提供2018年10月至2019年3月期間(含)在投標單位每月連續繳納養老保險證明材料(須由注冊所在地區縣級社保部門加蓋公章或業務專用章鮮章或套有社保部門印章)。社保證明一人一份,采用的社保證明必須具有驗證碼和驗證網址,以便核驗真偽。
(3)主要設備要求
檢測所用主要儀器設備必須在檢定有效期內,并提供有效期內檢定證書復印件,儀器設備未在有效期檢定內為無效投標。
(3.1)檢測儀器必須具有鋼筋磁感應探測儀。
(3.2)檢測儀器必須具有氯離子含量測定儀。
(3.3)檢測儀器必須具有混凝土電阻率儀器。
(3.4)檢測儀器必須具有全站儀,且精度必須達到0.5″級。
(3.5)檢測儀器必須具有地質雷達檢測儀。
(3.6)橋梁動態信號測試分析系統。
(3.7)靜態數據采集系統。
(3.8)電子水準儀等。
注:上述所有原件隨身攜帶備查。
三.附件、圖紙及包裝要求
所有產品的附件、圖紙及包裝均按照制造商規定的產品包裝和隨機標準提供。
四.項目商務要求
(一)實施(交貨)時間
成交供應商應在采購合同簽訂5個日歷日內提供服務
(四)報價要求
1.本次報價須為人民幣報價,包含服務費、勞務費、稅費、運雜費、安裝調試費、保險費、驗收等所有費用。因成交供應商自身原因造成漏報、少報皆由其自行承擔責任,采購人不再補償。
(五)質量保證及售后服務
1、質量保證
1.1.投標人所提供的投標產品存在違反建設工程強制性標準規定和相關管理程序的,經采購單位調查核實后報相關職能部門對其進行處理。
2、配合服務內容
投標人在服務期內應當為采購人提供以下技術支持和服務:
2.1.電話咨詢:中標人應當為采購人提供技術援助電話,解答采購人在使用中遇到的問題,及時為采購人提出解決問題的建議。
2.2.為采購人提供技術咨詢服務(如政府投資項目初步設計文件的專家技術審查等)。
(六)付款方式
檢測完成并按專家評審意見修改完善,出具合格且具有法律效力的檢測報告,交付報告后90日內一次性付清。(每座橋梁需提交檢測評估報告文本6套,電子檔光盤1份)。
(七)知識產權
采購人在中華人民共和國境內使用競標供應商提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,成交供應商應承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
(八)其他
1、競標供應商必須在競標文件中對以上條款和服務承諾明確列出,承諾內容必須達到本篇及采購文件其他條款的要求。
2、其他未盡事宜由供需雙方在采購合同中詳細約定。
第四部分合同主要條款和格式合同(樣本)
1、定義
1.1甲方(需方)即采購人,是指通過競爭性磋商采購,接受合同貨物及服務的各級國家機關、事業單位和團體組織。
1.2乙方(供方)即成交供應商,是指成交后提供合同貨物和服務的自然人、法人及其他組織。
1.3合同是指由甲乙雙方按照競爭性磋商文件和響應文件的實質性內容,通過協商一致達成的書面協議。
1.4合同價格指以成交價格為依據,在供方全面履行合同義務后,需方(或財政部門)應支付給供方的金額。
1.5技術資料是指合同貨物及其相關的設計、制造、監造、檢驗、驗收等文件(包括圖紙、各種文字說明、標準)。
2、服務內容(合同內容)
合同包括以下內容:服務名稱、服務方案、指標及技術參數、數量(單位)等內容。
3、合同價格
3.1合同價格即合同總價。
3.2合同價格包括成本項目所需的服務費、人工費、辦公用品費、管理費及提供服務所需的設備購買(制造)費、輔材費、運輸費、安裝調試費、培訓費及各種應納的稅費,所有稅費由乙方負擔。
3.3合同服務單價為不變價。
4、轉包或分包
4.1本合同范圍的服務,應由乙方直接供應,不得轉讓他人供應;
4.2非經甲方書面同意,乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應;
4.3如有轉讓和未經甲方同意的分包行為,甲方有權解除合同,沒收履約保證金并追究乙方的違約責任。
5、質量保證及售后服務
5.1乙方應按競爭性磋商文件規定的服務要求、技術要求、質量標準向甲方提供服務。
5.2乙方提供的服務達不到技術要求者,根據實際情況,經雙方協商,可按以下辦法處理:
解除合同:乙方應退還甲方支付的合同款,同時應承擔該服務的直接費用(運輸、保險、檢驗、利息及銀行手續費等)。
5.3如在使用過程中發生質量問題,乙方在接到甲方通知后在12小時內到達甲方現場處理。
5.4在質保期內,乙方應提供服務出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。
6、付款
6.1本合同使用貨幣幣制如未作特別說明均為人民幣。
6.2付款方式:銀行轉賬、現金支票。
6.3付款方法:財政直接支付或需方自行支付。
7、檢查驗收
驗收報告應由需方、供方經辦人簽字,并加蓋雙方公章,以此作為支付憑據。
8、知識產權
8.1甲方在中華人民共和國境內使用乙方提供的貨物及服務時免受第三方提出的侵犯其專利權或其它知識產權的起訴。如果第三方提出侵權指控,乙方承擔由此而引起的一切法律責任和費用。
8.2若涉及軟件開發等服務類項目知識產權的,知識產權歸采購人所有。
9、合同爭議的解決
9.1當事人友好協商達成一致
9.2在60天內當事人協商不能達成協議的,可提請采購人當地仲裁機構仲裁。
10、違約責任
按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》有關條款,或由供需雙方約定。
1、合同生效及其它
11.1合同生效及其效力應符合《中華人民共和國合同法》有關規定。
11.2合同應經當事人法定代表人或委托代理人簽字,加蓋雙方合同專用章或公章。
11.3合同所包括附件,是合同不可分割的一部分,具有同等法法律效力。
11.4合同需提供擔保的,按《中華人民共和國擔保法》規定執行。
11.5本合同條件未盡事宜依照《中華人民共和國合同法》,由供需雙方共同協商確定。
政府采購購銷合同(格式)
重慶市政府采購購銷合同
(采購項目編號:)甲方(需方):___________________________
乙方(供方):___________________________
經雙方協商一致,達成以下購銷合同:
簽約時間:年月日簽約地點:
第五部分部分響應文件格式
格式1:資格證明文件封面
資格證明文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式2:法定代表人身份證明書
法定代表人身份證明書
供應商名稱:
單位性質:
注冊資金:
地址:
成立時間:年月日
經營期限:營業執照號:
姓名:,性別:,年齡:,職位:,系(供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
供應商:(蓋章)
日期:年月日
附:法定代表人身份證正反面復印件
格式3:法定代表人授權書
法定代表人授權書
本授權書聲明:我(姓名)系(供應商單位名稱)的法定代表人,現授權我單位的(姓名)為我公司授權代理人,以本公司的名義參加(項目名稱),(項目編號)的磋商活動。代理人在開標、評審、合同磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務,我均予以承認,并對被授權人的簽名負全部責任。
在撤消授權的書面通知以前,本授權書一直有效。被授權人在授權書有效期內簽署的所有文件不因授權的撤消而失效。
授權代理人:,性別:,年齡:歲,單位:,部門:,職務:。
授權代理人無轉讓權,特此授權。
供應商:(蓋章)
法定代表人:(簽字或蓋章)
日期:年月日
附:法定代表人身份證正反面復印件
格式4:誠信聲明
誠信聲明
采購項目名稱:
致:(采購代理機構)
(供應商名稱)鄭重聲明,我公司具有良好的商業信譽,具有履行合同所必需的設備和專業技術能力,參加本項目采購活動前三年內無重大違法活動記錄,在合同簽訂前后隨時愿意提供相關證明材料;我公司還同時聲明未列入在信用中國網站(失信被執行人”、“重大稅收違法案件當事人名單”中,也未列入中國政府采購網(政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”中,并隨時接受采購人、采購代理機構的檢查驗證,符合《政府采購法》規定的投標人資格條件。我方對以上聲明負全部法律責任。
特此聲明。
(供應商公章):
日期:年月日
供應商應將信用中國網站及中國政府采購網查詢結果附后(查詢時間為本項目采購公告發布之日起至提交響應文件截止時間前)。
1.信用中國網站(查詢結果(提供查詢結果網頁打印件或截圖,并加蓋供應商公章)
1.1“失信被執行人”查詢結果;
1.2“重大稅收違法案件當事人名單”查詢結果;
2.中國政府采購網(提供查詢結果網頁打印件或截圖,并加蓋供應商公章)
“政府采購嚴重違法失信行為記錄名單”查詢結果。
:采購文件確認書
采購文件確認書
(采購代理機構):
我方參加本次(項目名稱)項目編號為(項目編號)的投標邀請,對貴單位發出的該采購項目的招標文件、有關的附件及其相應的答疑、補遺、澄清資料(如果有)等全部內容,我方已詳細審閱了并完全理解其內容和要求。我們承若并同意并放棄對招標文件存在有不明和誤解的權力,嚴格遵守招標文件各項要求并按其要求提交投標文件。如我方投標文件存在不符合招標文件要求的問題,我方自愿放棄投標或中標資格并承擔相應的法律和經濟責任。我方如中標,我方保證按招標文件和其他有關資料的全部要求(包括合同條件、技術要求、圖紙等)提供該采購項目所需服務。
供應商(公章):
法定代表人(簽字或簽章):
年月日
格式6:中小企業聲明函
1、競標供應商提供企業所在地的縣級以上中小企業主管部門的證明文件
2、中小企業聲明函
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規定。本公司為(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業〔2011〕300號)規定的劃分標準,本公司
為(請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加單位的項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承擔工程、提供服務,或者提供其他(請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,我方愿意承擔全部責任,自覺接受相關處罰。
供應商名稱(蓋章):
日期:年月日
格式7:報價文件封面
報價文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式:8:磋商函
磋商函
(采購代理機構):
根據(項目名稱)的磋商邀請,我單位法定代表人或授權代理人(姓名)代表(供應商名稱)參加本項目的磋商。
1、按磋商文件中的規定,編制并提交響應文件,交納磋商保證金,金額為(元)。
2、愿意按照競爭性磋商文件中的一切要求,提供本項目的服務,初始報價為人民幣大寫:元整,人民幣小寫:元。以我公司最后報價為準。
3、我方完全理解和接受貴方競爭性磋商文件的一切規定和要求及評審辦法。
4、在整個競爭性磋商過程中,我方若有違規行為,接受按照《中華人民共和國政府采購法》和《競爭性磋商文件》之規定給予懲罰。
5、我方若成為成交供應商,將按照最終磋商結果簽訂合同,并且嚴格履行合同義務。本承諾函將成為合同不可分割的一部分,與合同具有同等的法律效力。
6、我方理解,最低報價不是中標唯一條件。
7、我方同意提供按照貴方可能要求的與其采購有關的一切數據或資料。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式9:開標一覽表
開標一覽表
項目編號:
項目名稱:單位:元
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式10:分項報價明細表
分項報價明細表
項目編號:
項目名稱:單位:元
注:1.請供應商完整填寫本表。2.該表可擴展,并逐頁簽字或蓋章。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式11:技術和商務文件封面
技術和商務文件
項目編號:
項目名稱:
法定代表人或授權代理人簽字:
供應商名稱并蓋公章:
日期:年月日
格式12:技術要求偏離表
技術要求偏離表
請按所報服務的實際技術參數,逐條對應采購文件的第三部分“二、采購項目技術需求”要求中的技術規范認真填寫該表。
注:1.該表必須按照采購文件要求逐條如實填寫,根據磋商情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”。2.該表可擴展。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式13:商務要求差異表
商務要求差異表
請按所報項目的商務響應條款,逐條對應采購文件的第三部分“四、項目商務要求”的認真填寫該表。
注:1.該表必須按照采購文件要求逐條如實填寫,根據磋商情況在“差異說明”項填寫正偏離或負偏離及原因,完全符合的填寫“無差異”。2.該表可擴展。
供應商法定代表人(或授權代理人)簽字:
供應商名稱并蓋單位公章:
日期:年月日
格式14:供應商基本情況介紹
供應商基本情況介紹
注:1.以上內容按工業和信息化部、財政部等4部委《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》的規定(工信部聯企業〔2011〕300號)填列,以企業上一年度末數據為準。2.按《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫〔2011〕181號)的規定,若供應商為聯合體磋商的,聯合體各方分別填列此表。