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黃河下游引黃供水管理初探

2024-07-24 閱讀 9956

全文共計(jì)5301字黃河下游引黃供水管理初探(崔慶瑞)

摘要:分析了供水管理現(xiàn)狀,指出了供水管理存在的問題,提出了解決問題的措施及建議。

關(guān)鍵詞:黃河下游供水管理水價(jià)

1概況

黃河下游引黃供水事業(yè)始于20世紀(jì)50年代初期,山東段現(xiàn)有引黃涵閘69座、許可取水量69.44億m3,揚(yáng)水站、提灌站106個(gè)、許可取水量1.14億m3,灌區(qū)引黃蓄水平原水庫753座、設(shè)計(jì)庫容14.76億m3。引黃供水經(jīng)歷了探索嘗試、大引大蓄、停灌治理、恢復(fù)整頓、穩(wěn)定發(fā)展、統(tǒng)一調(diào)度管理等復(fù)雜、曲折的過程,由最初的農(nóng)業(yè)用水發(fā)展成為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民用水全方位供水,實(shí)現(xiàn)了由無償供水、按灌溉面積收費(fèi)向計(jì)量供水按方收費(fèi)的轉(zhuǎn)變,供水體系不斷完善,供水規(guī)模不斷擴(kuò)大。黃河下游山東段萬畝以上的引黃灌區(qū)72處,設(shè)計(jì)灌溉面積236.8萬hm2,有效灌溉面積189.3萬hm2,引黃水量和引黃灌溉面積占山東總用水量和總灌溉面積的40%左右。同時(shí),也為引黃濟(jì)青、引黃濟(jì)淀、引黃濟(jì)津和勝利油田工業(yè)、生活及濱海地區(qū)人畜用水等提供了可靠的水源。黃河水已成為沿黃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們賴以生存的寶貴資源,社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益巨大。

2供水管理

1

篇2:市供水公司目標(biāo)管理績效考核實(shí)施辦法

某市供水公司目標(biāo)管理績效考核實(shí)施辦法

1目的

為進(jìn)一步深化企業(yè)績效考核制度改革,全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部職工的積極性和創(chuàng)造性,有效提高職工工作業(yè)績,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本辦法。

2范圍

本辦法規(guī)定了公司機(jī)關(guān)各部室及生產(chǎn)部門、收費(fèi)部門、維修服務(wù)部門、稽查、安全保衛(wèi)、安裝公司、水表檢測等基層單位目標(biāo)管理績效考核的內(nèi)容及要求。

3職責(zé)

企管部是目標(biāo)管理績效考核的主管部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、匯總,各專業(yè)部室負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)專業(yè)技術(shù)指標(biāo)的考核。

4考核原則

以事實(shí)為依據(jù)、注重實(shí)效,程序簡捷、結(jié)果客觀公正。

5考核依據(jù)

5.1對(duì)機(jī)關(guān)部室的考核:以《機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)》《公司值班管理制度》、《公司環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《公司病事假管理制度》等相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)。

5.2對(duì)營銷單位的考核以《市自來水公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃》、《市自來水公司目標(biāo)責(zé)任狀》及相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù)。

5.3對(duì)生產(chǎn)、維修、水質(zhì)監(jiān)測、稽查、安全保衛(wèi)、安裝公司、水表檢測等單位的考核以《市自來水公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃》及相關(guān)規(guī)章制度為依據(jù);

6考核程序

6.1對(duì)機(jī)關(guān)各部室的考評(píng)程序:工作質(zhì)量、工作效率及工作態(tài)度由主管副總進(jìn)行客觀評(píng)價(jià);每月25日由辦公室對(duì)各部室的出勤、環(huán)境衛(wèi)生、值班值宿綜合情況進(jìn)行評(píng)價(jià);企管部匯總上報(bào)。

6.2對(duì)生產(chǎn)、營銷、維修等基層單位的考核程序:由企管部組織各專業(yè)部室對(duì)各類報(bào)表、計(jì)算機(jī)記錄及對(duì)各基層單位當(dāng)月實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行審核,并深入現(xiàn)場實(shí)地考核(或擇機(jī)抽查),再由企管部對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行整理、匯總,報(bào)主管副總審核、總經(jīng)理審批,批準(zhǔn)后兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,最后由企管部對(duì)考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施及意見。

6.3對(duì)特殊情況的考核程序:當(dāng)有嚴(yán)重影響到被考核者達(dá)成定量考核指標(biāo)的單位或個(gè)人時(shí),被考核者須及時(shí)主動(dòng)以書面形式將問題及受影響程度闡述清楚,并由主管領(lǐng)導(dǎo)與影響考核指標(biāo)實(shí)現(xiàn)的單位或個(gè)人進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的由總經(jīng)理判定結(jié)果并確認(rèn)。否則,視為被考核者之責(zé)任。

6.3.1生產(chǎn)、維修部門在汛期和桃花水及緊急事故處理、節(jié)假日期間對(duì)出廠水質(zhì)、電耗、費(fèi)用等考核指標(biāo)有特殊要求的,可根據(jù)實(shí)際情況經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)研究后確定。

6.3.2如遇計(jì)劃調(diào)整時(shí),以調(diào)整后的計(jì)劃為準(zhǔn)。

7考核方式

7.1分為月度考核、季度考核、年中考核、年終考核等四種考核方式。

7.1.1月度考核時(shí)以各類報(bào)表、計(jì)算機(jī)提供的數(shù)據(jù)為重點(diǎn),采取擇機(jī)抽查的方式進(jìn)行考核;

7.1.2季度、年中、年終的考核將組織相關(guān)部門和人員深入到各基層單位進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查。

8獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)

8.1獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

8.1.1各單位(部室)能夠按計(jì)劃完成生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作,且沒有違規(guī)違章現(xiàn)象的,全額發(fā)放績效工資。

8.1.2在義務(wù)勞動(dòng)中表現(xiàn)突出的,可根據(jù)其具體表現(xiàn)給予個(gè)人50.00元-100.00元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.3生產(chǎn)、維修單位在一年的工作中,沒有發(fā)生安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)等責(zé)任事故,給予單位500.00元-1000.00元的獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.4對(duì)節(jié)能降耗、小改小革及合理化建議等工作的獎(jiǎng)勵(lì),由總工辦組織評(píng)定,視情況給予獎(jiǎng)勵(lì)。

8.1.5對(duì)在完成臨時(shí)性、突發(fā)性工作任務(wù)中表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人,視情況給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

8.2處罰標(biāo)準(zhǔn)

8.2.1機(jī)關(guān)員工有違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,一次扣罰績效工資50.00元-100.00元,累計(jì)三次以上扣發(fā)當(dāng)月全部績效工資。

8.2.2對(duì)各基層單位的考核,采取百分制。經(jīng)考核,達(dá)到95(含本數(shù))分的,全額發(fā)放績效工資;低于95分的,每降低1個(gè)百分點(diǎn),扣罰單位200.00元績效工資。

8.2.3水廠以《市自來水公司年度生產(chǎn)部門績效考核實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)。

8.2.4維修公司以《市自來水公司年度維修公司績效考核實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)。

8.2.5水質(zhì)監(jiān)測中心以《市自來水公司年度水質(zhì)監(jiān)測中心績效考核實(shí)施細(xì)則》為依據(jù)。

8.2.6水表檢測中心以《二

篇3:供水安裝公司管理制度

市供水安裝公司管理制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)供水管道工程進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理,全面完成公司下達(dá)的工作任務(wù),進(jìn)一步完善安裝公司的績效管理機(jī)制,規(guī)范施工人員的行為規(guī)范,盡心盡力干好本職工作,全面提升工程質(zhì)量,特制定本管理制度。

一、對(duì)工程投標(biāo)的管理與考核

1、技術(shù)部負(fù)責(zé)供水管道工程投標(biāo)工作,嚴(yán)格執(zhí)行“工程建設(shè)施工招投標(biāo)管理辦法”,掌握招標(biāo)的理論知識(shí),堅(jiān)持公開、公平、合理的原則,遵章守法不以權(quán)謀私,行賄受賄。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)編制供水管道工程投標(biāo)書,投標(biāo)書包括的文件:投標(biāo)書及其附錄;授權(quán)書;投標(biāo)保證金;報(bào)價(jià)的工程量清單;輔助資料表;證明合格條件和資格的資料。

3、投標(biāo)書批準(zhǔn)、發(fā)出前,技術(shù)部負(fù)責(zé)組織技術(shù)、質(zhì)檢、材料、預(yù)算等有關(guān)人員進(jìn)行評(píng)審,填寫“產(chǎn)品要求評(píng)審報(bào)告”,總經(jīng)理批準(zhǔn)。

二、對(duì)工程合同的管理與考核

1、技術(shù)部負(fù)責(zé)中標(biāo)后的工程合同簽定,安裝公司按合同條款實(shí)施。

2、工程合同要具有合法性、規(guī)范性、實(shí)用性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。

3、工程合同應(yīng)明確規(guī)定工程名稱、地點(diǎn)、工程范圍、工程造價(jià)、工程質(zhì)量、開、竣工期限及有關(guān)事項(xiàng)和責(zé)任。

4、合同簽定前,由技術(shù)部組織技術(shù)、質(zhì)檢、材料、預(yù)算等有關(guān)人員進(jìn)行合同的評(píng)審,填寫“產(chǎn)品要求評(píng)審報(bào)告”,總經(jīng)理批準(zhǔn)后,簽訂正式工程合同。

三、對(duì)工程開工的管理與考核

1、工程具備開工條件后,由安裝公司填寫開工報(bào)告,開工報(bào)告經(jīng)主管部門審批后方可開工。

2、開工報(bào)告由技術(shù)部上報(bào)主管部門審核批準(zhǔn),批準(zhǔn)后通知安裝公司開工。

3、工程開工前,由技術(shù)部到工程質(zhì)量監(jiān)督站辦理委托監(jiān)督手續(xù)。

四、對(duì)圖紙會(huì)審的管理與考核

1、圖紙會(huì)審必須有建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位主持,設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)交底,技術(shù)部組織技術(shù)、質(zhì)檢、安裝公司有關(guān)人員參加,三方共同會(huì)審圖紙。

2、設(shè)計(jì)交底的內(nèi)容、圖紙會(huì)審提出的問題及會(huì)審結(jié)論均應(yīng)做好記錄,填入圖紙會(huì)審記錄中。

五、對(duì)施工準(zhǔn)備的管理與考核

1、施工前的準(zhǔn)備工作由安裝公司全面負(fù)責(zé)。

2、技術(shù)部負(fù)責(zé)檢查安裝公司施工前施工現(xiàn)場、施工材料、施工設(shè)備、施工人員的準(zhǔn)備工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成安裝公司立即進(jìn)行整改,滿足規(guī)定要求后方可開工。

六、對(duì)《施工組織設(shè)計(jì)》的管理與考核

1、安裝公司負(fù)責(zé)編制施工組織設(shè)計(jì)或施工方案作為指導(dǎo)施工的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件,技術(shù)部負(fù)責(zé)審核,審核其內(nèi)容的適宜性,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。

2、給水管道管徑大于DN600mm的編制施工組織設(shè)計(jì),(不足)小于DN600mm的編制施工方案。

3、施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容

a)工程概況;

b)施工準(zhǔn)備實(shí)施計(jì)劃;

c)總進(jìn)度計(jì)劃與進(jìn)度統(tǒng)籌圖;

d)主要工程量表;

e)施工方案、施工方法、技術(shù)措施;

f)質(zhì)量安全目標(biāo)規(guī)劃與保證質(zhì)量和安全措施;

g)主要材料、設(shè)備、機(jī)具需用計(jì)劃;

h)施工總平面布置圖;

4、技術(shù)措施的內(nèi)容

a)根據(jù)季節(jié)施工特點(diǎn),編制冬期、雨季施工技術(shù)措施。

b)技術(shù)措施應(yīng)包括施工方法、操作工藝;質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量措施;對(duì)原材料、半成品的要求及使用的機(jī)具要求;安全措施、防護(hù)設(shè)施的要求。

七、對(duì)技術(shù)交底的管理與考核

1、施工前,單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人必須編制技術(shù)交底卡,按分項(xiàng)工程、分工種向工人隊(duì)組進(jìn)行技術(shù)交底,接受交底卡人完全理解內(nèi)容后由交底人和受理人雙方簽字、并注明日期。

2、技術(shù)交底的內(nèi)容

a)計(jì)劃交底:交勞動(dòng)力安排,施工組織、進(jìn)度要求;

b)質(zhì)量交底:交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量措施、質(zhì)量評(píng)定內(nèi)容;

c)技術(shù)交底:交施工技術(shù)規(guī)范和操作方法、特殊過程控制要求;

d)安全交底:交安全措施、安全規(guī)程、防護(hù)設(shè)施要求。

3、生產(chǎn)技術(shù)部按工程進(jìn)度檢查各分項(xiàng)工程,技術(shù)交底的內(nèi)容,記錄的內(nèi)容,記錄是否符合規(guī)定的要求,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成安裝公司進(jìn)行完善。

八、對(duì)施工日志的管理與考核

a)施工日志由安裝公司技術(shù)人員每天填寫。

b)施工日志的容包括:施工內(nèi)容、施工方法、施工條件、人員調(diào)動(dòng)、供應(yīng)情況、質(zhì)量情況、安全情況、有關(guān)指示、有關(guān)檢查、氣候情況等。

c)技術(shù)部對(duì)安裝公司施工日志的填寫情況,每月進(jìn)行一次檢查,檢查施工日志內(nèi)容的完整性,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成安裝公司進(jìn)行完善。

九、對(duì)施工質(zhì)量的管理與考核

a)安裝公司質(zhì)檢員按施工及驗(yàn)收規(guī)范的要求,對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行分段檢查,填寫“工序質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定表”,“水壓試驗(yàn)記錄”,作為工序評(píng)定的依據(jù)。

b)由技術(shù)部負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行抽查,召開質(zhì)量分析會(huì),將檢查的內(nèi)容做好記錄,對(duì)檢查出的問題,責(zé)成安裝公司進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量要求。

十、對(duì)施工過程的管理與考核

1、施工進(jìn)度的控制

安裝公司工程技術(shù)人員統(tǒng)籌編制施工進(jìn)度計(jì)劃表,并按計(jì)劃施工,技術(shù)部每旬抽查一次,督促按進(jìn)度計(jì)劃施工,確保工程交付期限。

2、施工設(shè)備的控制

給水管道施工中使用的設(shè)備機(jī)具,必須履行設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收手續(xù),運(yùn)轉(zhuǎn)正常、驗(yàn)收合格。

3、施工材料的控制

進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料和成品必須有產(chǎn)品質(zhì)量證明書或合格證,同時(shí)必須具有材料的試化驗(yàn)單并有技術(shù)負(fù)責(zé)人簽署的意見,方可進(jìn)入現(xiàn)場使用。

4、施工人員的控制

a)安裝公司的項(xiàng)目經(jīng)理、工長、質(zhì)檢員需經(jīng)過培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)的資格證后,方能上崗單獨(dú)承擔(dān)施工技術(shù)管理工作。

b)電焊工、氣焊工、鉗工需經(jīng)培訓(xùn)并取得規(guī)定部門頒發(fā)的資格證書后,才能上崗,進(jìn)行與資質(zhì)相符的焊接操作。

c)管工、鉚工、鉗工需經(jīng)培訓(xùn)并取得規(guī)定部門頒發(fā)的資格證書后,才能上崗操作。

5、安裝公司必須按工程圖紙施工,嚴(yán)格遵守施工技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,接受工程質(zhì)量監(jiān)督,確保工程質(zhì)量。

6、施工過程要嚴(yán)格按審定的《施工組織設(shè)計(jì)》執(zhí)行,不得擅自修改已審定的《施工組織設(shè)計(jì)》,必須修改時(shí)按原審批程序報(bào)批。

7、施工過程中應(yīng)按規(guī)定要求填寫各標(biāo)段溝槽開挖、安管、檢查井、回填

等分項(xiàng)工程的“隱蔽工程檢查記錄”及各項(xiàng)內(nèi)業(yè)資料,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、清晰、完整,各級(jí)部門和人員簽章手續(xù)完整。

8、技術(shù)部每月對(duì)各單位工程施工過程控制情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)成安裝公司進(jìn)行整改,確保工程質(zhì)量。

十一、對(duì)工程竣工驗(yàn)收的管理與考核

1、工程竣工后,由安裝公司向質(zhì)量監(jiān)督站提交竣工報(bào)告和工程技術(shù)資料,申請工程質(zhì)量核驗(yàn)、評(píng)定質(zhì)量等級(jí)。

2、由技術(shù)部組織安裝公司、維修公司、水表檢定中心、、設(shè)計(jì)單位共同參加驗(yàn)收,簽署竣工驗(yàn)收單。

3、驗(yàn)收內(nèi)容:主要工程數(shù)量、造價(jià)、竣工日期,工程質(zhì)量情況、工程質(zhì)量等級(jí)、遺留問題,有關(guān)各方同意驗(yàn)收的簽證等。

十二、對(duì)技術(shù)檔案資料的管理與考核

1、技術(shù)檔案由安裝公司整套匯集編目立卷,上交技術(shù)部審核,統(tǒng)一由檔案室保存。

2、技術(shù)檔案內(nèi)容包括:

a)開、竣、停、復(fù)工報(bào)告;

b)施工組織設(shè)計(jì),施工方案;

c)圖紙會(huì)審記錄,設(shè)計(jì)變更單、技術(shù)核定單;

d)技術(shù)措施,季節(jié)施工技術(shù)措施;

e)施工日志,質(zhì)量回訪,保修單;

f)原材料出廠合格證和試化驗(yàn)報(bào)告,半成品,構(gòu)件出廠合格證;

g)施工試驗(yàn)報(bào)告,施工記錄,隱蔽工程記錄,定位測量記錄;

h)工序、部位、單位工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定記錄、管道試驗(yàn)、水池滿水試驗(yàn)記錄;

i)工程竣工核驗(yàn)證書,竣工圖。

十三、對(duì)工程預(yù)、結(jié)算的管理與考核

1、工程預(yù)、結(jié)算的編制人員一般應(yīng)具有黑龍江省建設(shè)廳須發(fā)的資質(zhì)證書;

2、工程預(yù)、結(jié)算資金不得突破設(shè)計(jì)概算資金。

3、編制工程預(yù)、結(jié)算的工程項(xiàng)目必須具有符合設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙。

4、預(yù)、決算的內(nèi)容應(yīng)完整、準(zhǔn)確,符合有關(guān)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)際情況。

5、由安裝公司對(duì)工程做出預(yù)算,技術(shù)部按實(shí)際列決,相應(yīng)專業(yè)的工程技術(shù)人員簽字后由技術(shù)部部長轉(zhuǎn)交財(cái)務(wù)結(jié)算。