市園林綠化局政務信息主動公開和依申請公開制度
市園林綠化局政務信息主動公開和依申請公開制度
第一條為規范本機關政務信息公開工作,保障公民、法人和其他組織的知情權,推進依法行政,依據有關法律、法規和規章的規定,結合本機關實際,制定本制度。
第二條本機關的政務信息,除下列情形外,都應當予以公開:
(一)屬于國家秘密的;
(二)屬于商業秘密或者公開后可能導致商業秘密被泄露的;
(三)屬于個人隱私或者公開后可能導致對個人隱私造成不當侵害的;
(四)正在調查、討論、處理過程中的,但法律、法規另有規定的除外;
(五)與執法有關,公開后可能直接影響案件查處或者危及個人生命安全的;
(六)法律、法規、規章規定不予公開的其他情形。
有前款第(二)項、第(三)項規定情形的信息,有關單位和個人同意公開的,可以公開。
第三條應當予以公開的政務信息包括應當主動公開的政務信息和依申請公開的政務信息。
第四條對下列政務信息,本機關應當主動向社會公開:
(一)本市園林綠化發展規劃及有關重大決策的情況;
(二)本機關發布的與群眾利益關系密切的規范性文件、政策及措施;
(三)本機關的機構設置、職責權限及辦事指南;
(四)公務員招考、錄用以及公開選任干部的條件、程序、結果等情況;
(五)行政許可的事項、依據、條件、數量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書的示范文本等;
(六)行政、事業性收費項目、標準、方式、減免政策及其依據;
(七)法律、法規、規章規定需要公開的其他政務信息。
第五條對屬于主動公開的政務信息,應當于信息生成之日起10個工作日內公開。
第六條對主動公開的政務信息,應當在“z市園林和綠化綜合信息”網站上進行公開,同時可以根據需要,通過政府公報、報刊、廣播、電視、新聞發布會或者其他便于公眾及時準確獲取信息的形式予以公開。
第七條除應當主動公開以外的其他應當予以公開的政務信息,屬于依申請公開的信息。
第八條公民、法人和其他組織依法享有要求公開政務信息、獲取政務信息的權利。
本機關政務信息生成后的時間超出檔案法律、法規規定的檔案移交年限的,公民、法人和其他組織應當到相應的檔案館查找有關政務信息。
第九條向本機關申請公開政務信息的,可以采用信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。采用上述方式確有困難的,可以采用當面口頭形式提出申請。
獲取政務信息的申請應當包括申請人的姓名或者名稱、身份證明、地址、聯系方式以及所需政務信息內容的描述等。
第十條本機關收到申請后應當及時登記,并根據下列情形給予答復或者提供信息:
(一)屬于已主動公開的,應當告知申請人獲得該政務信息的方式和途徑;
(二)屬于主動公開范圍但尚未主動公開的,應當及時向申請人提供其所需政務信息;
(三)屬于依申請公開范圍的,應當向申請人提供其所需政務信息;
(四)屬于不予公開范圍的,應當告知申請人;
(五)不屬于本機關掌握的政務信息,應當告知申請人,能夠確定該信息擁有機關的,應當告知申請人該機關的名稱或者聯系方式;
(六)申請公開的政務信息不存在的,應當告知申請人;
(七)申請公開的內容不明確的,應當告知申請人更改、補充申請。
第十一條對要求公開政務信息的申請,可以當場答復或者提供的,應當當場答復或者提供政府信息;不能當場答復或者提供的,應當在收到申請之日起15個工作日內予以答復或者提供政務信息。
因正當理由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的,經本機關負責政務信息公開的機構的負責人同意,可以將答復或者提供政府信息的期限適當延長,并書面告知申請人,延長期限最長不超過15個工作日。
因不可抗力或者其他法定事由不能在規定的期限內作出答復或者提供政務信息的,期限中止,障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復,應當及時書面通知申請人。
第十二條本機關依申請提供政務信息的,必要時可以安排適當的時間和場所,供申請人當場閱讀或者自行抄錄。應申請人的要求,本機關可以提供打印、復制等服務。
申請人在申請中選擇以郵寄、遞送、傳真、電子郵件等形式獲取政務信息復制件的,本機關應當以該申請要求的形式提供。因技術原因無法滿足的,可以選擇以符合該政府部門信息特點的形式提供。
第十三條本機關編制和公開政務信息目錄。政務信息目錄包括公開的事項、期限和形式等。
公開的事項、期限或者形式發生變化的,本機關應當自發生變化之日起10個工作日內對政府信息目錄進行調整和更新。
第十四條對尚未確定是否屬于國家秘密范圍的政務信息,由承辦人員提出具體意見交本機關主管領導人審核批準后,可依照保密法律、法規規定的期限和程序,暫緩公開。
暫緩公開的政務信息,在性質或者密級確定后,按照本規定處理。
第十五條本局設立政務公開領導小組,下設辦公室,辦公室設在局監察室。
本機關各業務處室應當根據職責分工,做好相應的政務信息公開工作。對在行政管理活動中制作、形成、獲得或者掌握的應當予以公開的政務信息,應當經審核后,按照本規定予以公開。
第十六條本機關實行政務公開考核評議制度和責任追究制度,對不依法公開政務信息的責任人,依法追究行政責任。
第十七條本規定由本局政務公開領導小組辦公室解釋。
第十八條本制度自印發之日起施行。
篇2:X畜牧局政務公開制度
***畜牧局政務公開制度
為營造良好的經濟發展環境和加強民主法制建設,進一步健全監督制約機制,增強群眾觀念,提高辦事效率,增加辦事透明度,促進廉政建設,特制定本制度:
一、指導思想
牢固樹立全心全意為人民服務的思想,充分發揮人民群眾的監督作用,確保全體工作人員依法辦事、秉公執法,切實改進機關工作作風,把我局建設成為真正的“優質服務、優良作風、優美環境、滿意在機關”的文明單位。
二、實施內容
(一)公開的內容:
本局的職能職責、重大決策、政策規定、收費標準及依據、辦事程序、辦事標準、審批權限、辦事時限、辦事紀律、辦事結果、便民措施、執法紀律、舉報箱和舉報電話等。
(二)公開的方式:
1、局機關辦公樓大廳兩側及正面墻上設櫥窗,公開本局職能職責、辦事紀律、工作人員崗位職責、服務指南、辦事時限及舉報箱、舉報電話等,各二級機構在進入辦公場所顯要的地方公開辦事依據、工作人員崗位職責等。
2、在機關大院坪內設置一固定辦事結果公布櫥窗,由各辦事股室、各二級機構定期公布辦事結果。
3、在機關辦公樓大廳設立首向制窗口。
4、在機關辦公樓大廳設立收費廳、收費廳內墻上設櫥窗,公開收費標準及依據。
5、各辦公室內墻上掛牌公布各自職責的公開辦事制度和行為規范。
6、每個工作人員辦公桌上設崗位職責牌。
7、印制服務指南和各項辦事須知,由首向制窗口視情發給來辦事群眾。
(三)公開的重點
1、對外公開的重點:①職能職責和辦事依據;②收費、收稅項目標準及依據;③承辦人;④用地審批程序和結果;⑤造地費使用情況;⑥違法用地處理的依據程序和處理結果。
2、對內公開的重點:①招待、通訊、車輛管理等費用開支情況;②評先表彰情況;③公有住房出租出售情況;④獎金及福利分配情況;⑤工資調整情況;⑥建設項目招投標情況;⑦招聘和人事分配情況。
三、實施措施
(一)組織領導
成立行政一把手擔任組長的政務公開領導小組和由機關各股室、各二級機構負責人為工作辦公室成員的領導小組辦公室;并設立由紀檢監察負責人為首的監督評議辦公室。
(二)建立健全政務公開制度
1、首向責任制。群眾來局辦事,第一接見人能解決的必須負責解決,不能直接解決的,應將其帶到指定的辦事機構或窗口找到經辦人。
2、領導接待日制度。每周一為領導接待日,有疑難問題當日請示領導,能當場解決的當場解決,不能當場解決的,一般在5日內回復,同時公布領導值班電話。
3、掛牌上崗制度。每個工作人員辦公桌上設置崗位職責牌,便于接受群眾監督。
4、監督舉報制度。發現本局工作人員辦事違反程序或態度粗暴、語言欠文明、執法欠公平、服務欠熱情等,可隨時舉報,政務公開監督評議辦公室負責隨時登記情況、調查核定。舉報電話:。
5、責任追究制度。本局工作人員違反政務公開規定與公務員考核、獎懲及職務晉升掛鉤,輕者批評教育、重者給予黨紀政紀處分。
(三)設立“一表、二卡”。即政務公開事項申報表、政務公開檢查督辦卡、政務公開工作情況登記卡。
四、監督評議
(一)加強內部監督
健全本單位工作人員行為規范、領導責任制、崗位目標考核制、獎懲激勵機制。政務公開領導小組、監督評議辦公室定期開展督查評議,主要查評公開率和實現率。
(二)加強外部監督
進一步加強與特邀監察員的聯系,懇請他們廣泛征集人民群眾對本局政務公開情況的意見和建議,并及時反饋;同時每半年組織一次特邀監察員對本局的評議。
篇3:X民政局政務公開工作制度
**民政局政務公開工作制度
瀏陽市民政局
政務公開工作制度
一、對外宣傳制度
(一)負責機構及職責
瀏陽市民政局對外宣傳工作由局辦公室負責。其主要職責是:負責對外宣傳黨和國家的有關路線、方針、政策及有關民政工作的法律、法規、規章、制度。
(二)宣傳的內容和對象
宣傳的內容:宣傳的內容除國家有關民政工作的法律、法規、規章、制度外,還包括我局有關政務公開制度的內容:瀏陽市民政局工作職責、關于政務公開的規定、政務公開實施方案、各科室的組織機構、工作職責、標準與要求以及辦事依據、紀律、程序。
宣傳的對象:瀏陽市各級人民政府及其所屬的黨政機關、民主團體、企事業單位及全體人民群眾。
(三)宣傳的形式及措施
宣傳形式包括定期或不定期編發信息、簡報,或通過瀏陽政務服務網、電視臺、報紙等新聞媒介向社會和群眾宣傳有關內容。民政工作宣傳要領導重視,責任明確,專人負責。工作人員要認真負責,宣傳內容要及時準確。
二、社會監督制度
為進一步推進我局政務公開工作,把局機關及所屬各部門的工作置于人民群眾的監督之下,特制定本制度。
一、加強對機關工作人員的經常性教育,使其正確行使手中權力,依法行政,廉潔奉公,提高辦事效益和辦事質量,自覺接受廣大群眾的監督。
二、設立監督舉報箱,公布監督電話(3612038、3635652),接受群眾的投拆、舉報。
三、采取座談會、問卷調查、對口部門和上級機關評議等形式,定期征求社會各界(特別是管理相對人)的意見。
四、對群眾投訴、舉報和社會各界的意見,要及時研究、認真解決,并把處理結果、改進意見向投拆、舉報人反饋。
五、成立局政務公開監督委員會,具體負責社會監督工作和行政事務的督查督辦。
六、為投拆、舉報人保密。對利用工作之便進行打擊報復的工作人員,將依據《國家公務員暫行條例》及有關法規,予以嚴肅處理。
三、內部監督制度
(一)負責部門及職責
民政內部監督由監察室負責。其主要職責是:監督檢查民政系統工作人員工作中廉潔從政的情況,促進民政工作人員正確行使國家和人民賦予的權力,發揚遵紀守法,秉公辦事,艱苦奮斗,克已奉公的優良傳統,杜絕利用職權謀取私利,推進廉政建設。
(二)進行內部監督的內容、對象、形式、措施
內容和對象:監督檢查民政系統工作人員貫徹執行國家有關法律、法規、政策以及決定、命令的情況;受理對我局監察對象違反國家法律、法規以及違反法規以及違反政紀的行為。
形式和措施:采取制定、落實有關責任制度;定期召開民主生活會;組織理論學習和業務學習;實行走出去、請進來的方法,向有關單位發放征求意見卡,在全社會范圍開展對我局實行監督、定期請有關單位人員到我局參加座談會,征求群眾意見;加大對發現案件的查處力度;要求全局干部掛牌上崗、熱情服務并加強監督檢查等多種形式強化民政內部監督機制,標本兼治,綜合治理,從嚴治吏、從嚴執紀,促進黨風廉政和民政干部隊伍的建設,保證民政各項工作任務的完成。
四、獎懲制度
(一)負責部門及職責
由監察室負責監督管理、執行獎懲制度。其職責是:根據干部考核結果,嚴格按照獎懲辦法執行干部獎懲制度,充分調動廣大干部的工作積極性。
(二)獎懲的內容、對象、形式、措施
獎懲內容:根據對干部職工在政務公開及行風評議工作中的考核評比,結合對其德、能、勤、績、廉幾方面的全面考核結果,執行獎懲制度。
獎懲對象:局機關及所屬單位有全體干部職工。
獎懲形式及措施:凡是被機關單位及群眾舉報有不按章辦事、以權謀私、濫用職權或服務態度不好等現象的工作人員,一經查實,一次予以警告,并記入個人檔案;兩次扣減本人年度干部考評分10分;三次停職培訓。凡被舉報的科室(單位),一經查實扣減本科室(單位)工作目標責任制分5分,并扣減科室(單位)負責人干部年度考評分10分。
[1][2][3]下一頁
**民政局政務公開工作制度凡能夠一貫嚴格執行我局有關政務公開行風評議各項規定,或在工作當中受到有關單位或群眾表揚的個人,經研究將分別給予以下獎勵:表揚、物質獎勵、記入個人檔案、增計個人干部年度考評分數,同時作為公務員升級、升職參考依據。
五、便民優質服務承諾制度
(一)為了增強我局全體工作人員的公仆意識,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,全局實行便民優質服務承諾制度。
(二)全局工作人員應佩帶胸卡上崗辦公,舉止文明,禮貌待人,為群眾來訪辦事提供方便。
(三)樹立服務意識,對民政管理對象和群眾來信來訪和民政業務咨詢要熱情接待,認真負責地切實解決問題。
(四)依法行政,各項民政審批審核工作,要及時快捷,程序公開,嚴格依據法定程序和期限辦理,確屬特殊情況,應主動予以解釋說明。
(五)深入開展便民優質服務競賽活動,不斷提高便民優質服務承諾的質量和水平。
六、首問、首辦責任制度
1、當辦事人來我局辦事時,問到第一個工作人員時,無論是誰必須熱情、周到回答問題,不得說“我不知道”而拒絕回答;
2、當辦事人咨詢的問題是屬自己的范疇,必須回答,并對解答的問題負責;
3、當辦事人咨詢的問題不屬自己工作范疇或不清楚時,應主動耐心解釋,并將辦事人員引導到有關職能科室;
4、對屬于自己工作范疇的問題,問清來意,并認真辦理;
5、對不屬于自己的本職工作,協助相關單位辦理;
6、負責到底,直至滿意。
7、拒不解答、態度生硬、不予理睞,按違規追究。
七、審批事項“十公開”制度
1、審批執法收費事項公開;
2、審批執法收費職能單位公開;
3、審批執法收費政策依據公開;
4、審批執法收費辦事條件公開;
5、審批執法收費辦理程序公開;
6、審批執法收費時限公開;
7、審批執法收費結果公開;
8、審批執法收費工作紀律公開;
9、審批執法收費工作違規違紀責任追究制度公開;
10、投訴舉報電話公開。
八、政務公開目標管理考核制度
1、局辦公室負責對局機關各科室及局各事業單位的政務公開工作進行監督檢查、考核。
2、實行定期與不定期相結合,通過聽匯報、看材料,群眾座談等方式,進行監督檢查考核。
3、監督檢查考核的內容為政務公開制度建設情況,決策事項公開情況,便民措施執行情況,承諾踐行情況,政策依據公開情況以及群眾滿意情況等。
4、監督檢查考核人員將檢查情況及時反饋各科室,對存在主要問題或較嚴重問題的,責成整改。
5、每年通報監督檢查考核結果,好的科室給予表彰,差的通報批評乃至進行責任追究。
九、政務公開責任追究制度
一、政務公開責任是指局各科室及其工作人員在履行職責時,違反政務公開有關規定,造成不良影響或產生嚴重后果所應擔負的責任。
二、本制度適用于局機關各科室、事業單位及其工作人員。
三、局辦公室負責政務公開責任追究工作。
四、政務公開責任追究堅持實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結合、追究責任與改進工作相結合、責任與處理相適應的原則。
五、具有下列情形之一的,追究科室負責人和直接責任人的責任:
1、沒有實行政務公開;
2、政務公開流于形式,政務活動中搞“暗箱操作”,承諾不踐諾;
3、應當公開的重點工作項目沒有按要求公開,造成不良影響;
4、不及時處理群眾的舉報投訴,對有關責任人員包庇縱容,不向群眾公開處理結果;
5、其它違反政務公開有關規定,且不按要求整改的問題。
上一頁[1][2][3]下一頁
**民政局政務公開工作制度六、工作人員違反政務公開有關規定,發生下列行為之一的,追究有關責任人的責任:
1、工作時間脫崗、漏崗,延誤正常公務,或者無正當理由拒絕辦理正常公務;
2、對符合條件,手續齊備的事項不予受理和批準;
3、不履行服務承諾;
4、擅自提出額外的辦事條件和要求;
5、拒絕、干擾、阻撓政務公開主管機關的檢查與監督,或者編造假情況、隱瞞問題;
6、對手續不齊的辦事當事人不做具體說明,態度生、冷、硬;
7、其它違反政務公開有關規定,且拒不改正其行為。
七、對違反政務公開有關規定的局機關科室、事業單位及其工作人員,按以下辦法追究責任:
(一)責任的區分
l、未經主管領導審核批準而作出的違反政務公開有關規定的行政行為,由直接承辦人承擔全部責任;
2、經主管領導審核批準或同意后作出的違反政務公開有關規定的行為由主管領導承擔主要責任,直接承辦人承擔次要責任;
3、經過領導班子集體討論決定作出的違反政務公開有關規定的具體行政行為,由主要領導承擔主要責任,直接承辦人員承擔次要責任。
(二)責任的追究
1、情節輕微、影響較小的,對直接責任人給予告誡或批評教育,并限期改正。
2、影響正常工作或者給群眾造成損失的對有關責任人給予通報批評,責令作出書面檢查,取消其當年評優、評獎資格。
3、情節嚴重、影響較大的,對部門或單位給予通報批評,責令限期整改,取消年度評優、評獎資格;對領導給予通報批評,取消年度評優、評獎資格,視情節給予相應的黨紀政紀處分;將直接責任人調離原工作崗位,并按規定給予黨紀政紀處分。
4、觸犯刑律的,移送司法機關處理。
十、效能監察制度
一、以*理論和“三個代表”重要思想為指導,以《中華人民共和國行政監察法》、《國家公務員法》等為依據,提高全局公務員在行政管理活動中的效率、效果、工作態度、工作方法為目的,開展行政效能監察。
二、行政效能監察工作實行崗位責任制,局長對全局的行政效能監察工作負總責。紀檢組長具體分管,并負責行政效能監察的日常工作,各科室負責人對科室行政效能監察工作負責,并對主管領導負責。
三、加強對貫徹國家法律法規和市委、市政府重大決策措施執行情況的監督檢查,依法行政,糾正有令不行,有禁不止,上有政策,下有對策等行為。切實解決行政服務過程中效率不高,處置不當,損害人民群眾合法權益的問題。
四、改進機關工作作風,提高行政效率,改善行政管理,及時解決群眾關心的問題,糾正和查處漠視群眾疾苦,侵犯群眾利益的行為。對工作不負責任,辦事拖拉,推諉扯皮,效律低下,造成損失的行政行為進行嚴肅查處。
五、認真貫徹首問責任制、首辦責任制。對外來聯系工作的有關人員要熱情接待,并即時給予認真的答復。不能答復的,應請示主管領導研究后,在規定的時限內給予答復。
六、嚴格各項工作紀律和廉政制度,工作人員在公務活動程中,要牢固樹立廉潔高效的形象。不得不作為,亂作為,緩作為。嚴禁索、拿、卡、要、報,挾私報復等違紀違法行為。
七、行政效能監察工作實行群眾評議制,納入個人的黨風廉政建設擋案,每年以科室為單位進行民主評議,評議結果報局黨組,凡評議不合格者年終不得評優,有嚴重違紀違規的,由紀委立案查處。
八、立黨為公,勤政為民,切實履行公務員和機關工作人員職責,認真執行局黨組制定的各項規章制度,樹文明新風,創文明機關。
上一頁[1][2][3]
上一頁[1][2][3]