第一條養(yǎng)護(hù)隊職責(zé)范圍

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家和省有關(guān)高速公路養(yǎng)護(hù)管理的政策法規(guī)、養(yǎng)護(hù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),完善高速公路養(yǎng)護(hù)管理辦法和工作標(biāo)準(zhǔn)。

2、編制年度、季度日常養(yǎng)護(hù)計劃。

3、負(fù)責(zé)建立養(yǎng)護(hù)臺帳,數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與整理,及時上報各種養(yǎng)護(hù)報表和資料。

4、按規(guī)范進(jìn)行橋梁日常檢查。

第二條日常養(yǎng)護(hù)的管理模式:每條高速公路設(shè)一個養(yǎng)護(hù)隊伍。

1、人員構(gòu)成:隊長1名;

隊員2名;

勞務(wù)工程隊一個,10人左右;

2、設(shè)備配置:皮卡1部,雙排一部。

3、工作內(nèi)容:詳見后表《檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《日常檢查內(nèi)容》。

4、費(fèi)用計算(以環(huán)城快速路為例):

工具車:44公里×365天×2×1元/km=32120元;

皮卡:44公里×365天×2×1元/km=32120元;

工人:10人×1500元/人×12月=160000元;

職工工資:3人×30000元/人=90000元;

合計:314240元;

5、獎罰:

養(yǎng)護(hù)隊長及公司員工的工資與養(yǎng)護(hù)質(zhì)量掛鉤,原則是:基礎(chǔ)工資小,加大獎勵力度;

在例行檢查中,出現(xiàn)重大失誤2次,免除組長、部長的職務(wù),只享受基本工資;(評分小于95分,進(jìn)行量化)。

注:實(shí)行制度下的內(nèi)部檢查體制,具體獎罰見《養(yǎng)護(hù)檢查考核辦法》。

6、需填報的表格(詳細(xì)見附表1、2、3):

7、日常檢查的內(nèi)容:

(1)路基(路肩)

*路肩上雜務(wù)情況:要量測路肩與路面之間的縱向裂縫及路肩的橫向裂縫的長度及高差的變化,記錄并畫草圖。

*邊坡:邊坡是否平順、堅實(shí),有無裂縫、坍塌,路塹邊坡是否有危巖等。

*路基沉陷:對個別嚴(yán)重影響行車的沉陷地段要分析原因,并進(jìn)行跟蹤觀察,詳細(xì)記錄。

*春融期:對高填方路段、邊坡及不穩(wěn)定路段進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)病害跟蹤調(diào)查。

*排水溝、截水溝、急流槽等排水設(shè)施:記錄其淤塞、積水、短缺及損壞情況。汛期前后、大雨過后組織全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在問題及時組織恢復(fù)。

*擋墻、護(hù)坡等防護(hù)設(shè)施:記錄其沖毀及坍塌情況,對變形嚴(yán)重或損壞的,要測量并計算其面積及體積并附草圖或照片。

(2)路面

*記錄路面各種病害的詳細(xì)去情況;病害是否危及行車安全;路面的各種雜物、污損情況等。

*對于發(fā)現(xiàn)的病害應(yīng)填寫病害調(diào)查統(tǒng)計表。

*裂縫的測量采用實(shí)地測量的方法:瀝青混凝土路面裂縫,測量其長度,均按0.2m寬度計算其面積;水泥混凝土路面裂縫,采用實(shí)地測量其長度,以長度計算。

*坑槽測量采用實(shí)地測量其面積的方法,附草圖及照片。車轍按照起實(shí)地長度乘以0.4m計算其面積,附草圖。

*麻面、沉陷、波浪、翻漿,要進(jìn)行測量并附草圖及照片。

*對于車轍、沉陷、坑槽等病害發(fā)育地段要分析其原因,重點(diǎn)記錄。

(3)橋梁(包括涵洞)

主要對橋面設(shè)施和橋臺附屬構(gòu)造的技術(shù)狀況進(jìn)行日常巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)缺損,估計缺損范圍及養(yǎng)護(hù)工作量,提出相應(yīng)的小修保養(yǎng)計劃,編制每季度轄區(qū)內(nèi)的橋涵養(yǎng)護(hù)(小修保養(yǎng))計劃,并組織實(shí)施。

橋面鋪裝:是否平整,有無裂縫,局部坑槽、波浪、碎邊,橋頭有無跳車。

橋面泄水管:是否堵塞或破損,盲溝排水是否起作用。

橋面:是否清潔,有無雜物堆積,是否有雜草。

*伸縮縫:是否堵塞卡死,橡膠條是否老化、開裂,連接件是否松動,兩側(cè)混凝土是否受損。

*護(hù)欄:有無撞壞、斷裂、缺損、松動錯位、缺件、銹蝕。

翼墻(耳墻、側(cè)墻):是否開裂、風(fēng)化剝落或異常變形。

錐坡、護(hù)坡:有無局部塌陷、缺損,有無垃圾堆積、雜草叢生,橋臺排水溝和行人臺階是否完整。

交通標(biāo)志、標(biāo)線是否完好。

(4)隧道

是對土建結(jié)構(gòu)的外觀狀況進(jìn)行的日常巡視檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的異常結(jié)構(gòu)情況,應(yīng)在現(xiàn)場標(biāo)以明顯的記號(如裂縫的起訖點(diǎn),裂縫寬度的測量點(diǎn),隧道寬度測量點(diǎn),拱頂、路面及人行道水平測點(diǎn)等)。估計破損范圍和程度以及養(yǎng)護(hù)工作量,并對異常情況作出判斷區(qū)分,進(jìn)行綜合分析,查找主要原因,并制訂相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)治理措施。

日常檢查以定性判斷為主,將隧道的狀態(tài)分為:

1)情況正常;

2)存在異常情況,但不明確,應(yīng)進(jìn)一步檢查或觀測以確定對策;

3)異常情況顯著,危及行車安全,必須立即采取緊急對策措施。

其檢查內(nèi)容如下:

洞口:邊坡有無危石、積水、積雪;洞口有無掛冰;邊溝有無淤塞;構(gòu)筑物有無開裂、傾斜、沉陷等。

洞門:結(jié)構(gòu)開裂,傾斜、沉陷,錯臺,起層,剝落,滲漏水(掛冰)。

襯砌:結(jié)構(gòu)開裂,錯臺,起層,剝落;(施工縫)滲漏水(掛冰);掛冰、冰柱。

路面:落物、油污;滯水或結(jié)冰;路面起拱、坑洞、開裂、錯臺等。

檢修道:結(jié)構(gòu)破損;該板缺損;欄桿變形、損壞。

排水設(shè)施:破損、堵塞、積水、結(jié)冰。

吊頂:變形、破損、漏水(掛冰)。

內(nèi)裝:臟污、變形、破損。

(5)涵洞通道

主要檢查涵洞通道部位的路面有無沉陷、裂縫等病害情況。

(6)交通安全設(shè)施

*護(hù)欄;波形梁鋼板護(hù)欄的損壞或變形情況;立柱與水平構(gòu)件的緊固狀況;蕪穢程度及油漆損壞情況。

*隔離柵:隔離柵的損壞或變形情況;污穢情況;油漆損壞及金屬銹蝕情況。

*防落物網(wǎng):防落物網(wǎng)的損壞或變形情況;污穢情況;油漆損壞及金屬銹蝕情況。

*標(biāo)志:標(biāo)線的污穢情況;標(biāo)線的缺損情況。

*導(dǎo)流桶:導(dǎo)流桶的污穢情況;導(dǎo)流桶的缺損情況。

*交通安全措施的夜間檢查:每月至少次,汛期每周1次,夜間檢查需填寫夜間檢查記錄。

篇2:養(yǎng)護(hù)工程管理辦法

第一章總則

1.1為加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理,規(guī)范工程建設(shè)行為,依據(jù)中華人民共和國交通部《公路養(yǎng)護(hù)工程管理辦法》和《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》,結(jié)合山西省高速公路管理工作實(shí)際,特制定本辦法。

1.2高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理是指對高速公路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)活動進(jìn)行科學(xué)的組織、計劃、設(shè)計、監(jiān)督、調(diào)節(jié)、核算,有效的利用人力、物力和財力,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。其內(nèi)奢包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計、立項;(2)招標(biāo)、投標(biāo);(3)實(shí)施;(4)交工、竣工驗(yàn)收;(5)投入使用。

1.3高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的目的是遵循基本建設(shè)程序,確保工程質(zhì)量,縮短建設(shè)工期,降低工程造價,提高投資效益,保護(hù)公平競爭,規(guī)范工程建設(shè),理順工作關(guān)系,促進(jìn)高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)健康發(fā)展。

1.4高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理的范圍:高速公路按其性質(zhì)、復(fù)雜程度、規(guī)模大小劃分為維修保養(yǎng)、專項工程、大修工程。高速公路維修保養(yǎng)及專項、大修工程作業(yè)內(nèi)容見附表。

1.5維修保養(yǎng)實(shí)行定額計量管理,由各高速公路管理公司或管理處(以下簡稱為各單位)自行負(fù)責(zé),接受省高速公路管理局(以下簡稱為省局)監(jiān)督檢查。省局原則上每月督促檢查一次,季末小結(jié)通報,年終總評。當(dāng)對維修保養(yǎng)隊伍實(shí)施招標(biāo)時,應(yīng)報請省局參加。維修保養(yǎng)根據(jù)各單位實(shí)際,逐步走向市場化,成立養(yǎng)護(hù)公司或面向社會招標(biāo)選擇養(yǎng)護(hù)單位。

1.6全省高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作(專項、大修工程)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理”的原則。省局主要負(fù)責(zé)全省高速公路養(yǎng)護(hù)工程的管理和監(jiān)督工作。各單位主要負(fù)責(zé)所轄高速公路養(yǎng)護(hù)工程的具體實(shí)施。

1.7省局是全省已通車運(yùn)營高速公路養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)的主管單位。

第二章高速公路養(yǎng)護(hù)工程前期管理

2.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程前期管理主要指項目的規(guī)劃、設(shè)計、立項。

2.2養(yǎng)護(hù)工程項目的規(guī)劃、提出是基本建設(shè)程序的最初工作,是能否立項的重要依據(jù),它包括養(yǎng)護(hù)工程項目名稱、必要性、可行性及目的、要求等。2.3單項預(yù)算費(fèi)用20萬元以上100萬元以下(單處工程費(fèi)用預(yù)計5000元以上)的專項工程,由各單位提出建議書和預(yù)算,省局現(xiàn)場勘察、審批,并報省交通廳(以下簡稱為省廳)備案。

2.4單項預(yù)算費(fèi)用100萬元投資以上的專項或大修工程,由各單位

或省局提出項目建議書和概算,省局現(xiàn)場審核同意、批準(zhǔn)概算后(必要時邀請省廳),由省局或各單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行勘察設(shè)計,并按照批準(zhǔn)的概算和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)編制設(shè)計文件。

2.5養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計文件、預(yù)算文件由各單位在每年4月上旬前或9月中旬前上報省局,經(jīng)省局審核匯總、批復(fù)或報請省廳備案、審批后執(zhí)行。

第三章高速公路養(yǎng)護(hù)工程招投標(biāo)管理

3.1根據(jù)省廳或省局批準(zhǔn)的設(shè)計方案和預(yù)算,并列入年度計劃后,各單位即可選擇施工單位和監(jiān)理單位。局屬養(yǎng)護(hù)工程要逐步實(shí)行招投標(biāo)管理制和推行工程監(jiān)理制。

3.2根據(jù)省局的實(shí)際和養(yǎng)護(hù)工程的特殊性,路面病害集中處治由省局機(jī)械化養(yǎng)護(hù)中心承擔(dān)或?qū)嵭姓型稑?biāo),水毀搶修工程不適宜采取招投標(biāo),其他工程按照規(guī)模大小確定是否實(shí)行招投標(biāo)管理。

3.3養(yǎng)護(hù)工程單項合同估算價在200萬元以上的工程項目,原則上要通過招、投標(biāo)方式,選擇養(yǎng)護(hù)施工單位。招投標(biāo)工作由省局工程主管部門負(fù)責(zé)組織,接受省廳監(jiān)督。省局負(fù)責(zé)招投標(biāo)的工程,原則上要委托監(jiān)理單位實(shí)行全過程監(jiān)理。3.4單項合同估算價在50萬元以上200萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,原則上由各單位負(fù)責(zé)組織招標(biāo)、投標(biāo)(特殊情況也可以指定施工單位),接受省局監(jiān)督。

3.5招投標(biāo)工作應(yīng)本著公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則進(jìn)行,可以采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的方式。

3.6單項合同估算價在50萬元以下的養(yǎng)護(hù)工程,原則上由各單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。費(fèi)用按照省廳、省局計劃批復(fù),包干使用。

3.7水毀搶險工程由各單位全力組織實(shí)施,工程數(shù)量由省局工程主管部門組織核實(shí)后審批或上報省廳審批,費(fèi)用根據(jù)計劃批復(fù)情況確定。

3.8外攬工程,必須經(jīng)過慎重考慮,細(xì)致調(diào)查,在確保經(jīng)濟(jì)效益的前提下寫出書面申請,經(jīng)局工程主管部門嚴(yán)格審核,報分管局領(lǐng)導(dǎo)審批后方可進(jìn)行。

第四章高速公路養(yǎng)護(hù)工程實(shí)施管理

4.1計劃建議書批準(zhǔn)、招投標(biāo)工作完成后,簽定施工合同,明確工程規(guī)模、投資、質(zhì)量、工期,工程進(jìn)入實(shí)施階段。

4.2局屬養(yǎng)護(hù)工程實(shí)行項目法人負(fù)責(zé)制和合同制。項目法人原則上為項目所在管理公司、管理處。

4.3對投資較大(原則500萬元以上)的養(yǎng)護(hù)工程,省局派駐工作組,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量、數(shù)量認(rèn)定和監(jiān)督、協(xié)調(diào)工作。

4.4施工單位必須按照施工組織設(shè)計中所承諾的人員、機(jī)械如期到位,填寫開工申請,經(jīng)監(jiān)理工程師或主管單位批準(zhǔn)后方可開工。

4.5工程質(zhì)量管理

4.5.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程管理工作應(yīng)把質(zhì)量放在首位。要以合同條件、設(shè)計圖紙、技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),對施工全過程進(jìn)行檢查、監(jiān)督和管理,嚴(yán)把試驗(yàn)關(guān)(驗(yàn)證試驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、抽樣試驗(yàn)、驗(yàn)收試驗(yàn))、工序交接關(guān)。

4.5.2質(zhì)量缺陷

4.5.2.1監(jiān)理工程師或項目負(fù)責(zé)人要堅守工地,當(dāng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷處于萌芽狀態(tài)時,應(yīng)及時制止;當(dāng)質(zhì)量缺陷已出現(xiàn)時,應(yīng)立即向施工單位發(fā)出暫停施工指令,并抄報項目實(shí)施單位。

4.5.2.2對質(zhì)量缺陷的修補(bǔ)與加固措施,不能降低質(zhì)量控制指標(biāo)和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),并經(jīng)項目實(shí)施單位同意方可由施工單位來完成。

4.5.2.3如果已完工程出現(xiàn)缺陷,但不構(gòu)成工程安全的危害并能滿足設(shè)計和使用要求時,經(jīng)征得項目實(shí)施單位同意可不進(jìn)行加固或變更處理。如屬于施工單位責(zé)任,應(yīng)通過協(xié)商降低對此項工程的支付費(fèi)用。

4.5.2.4當(dāng)工程發(fā)生質(zhì)量事故時,監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位應(yīng)要求施工單位盡快提出質(zhì)量事故報告呈報省局,省局工程主管部門應(yīng)組織對質(zhì)量事故責(zé)任進(jìn)行裁定,明確事故責(zé)任處理費(fèi)用,承擔(dān)比例和支付方式。

4.5.3高速公路養(yǎng)護(hù)工程項目接受省交通質(zhì)量監(jiān)督站和省局的質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定。

4.6工程進(jìn)度管理

4.6.1中標(biāo)通知書發(fā)出或施工單位確定后,在規(guī)定的時間內(nèi),監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位應(yīng)要求施工單位以書面形式提交工程總體進(jìn)度計劃和必要的各項關(guān)鍵工程的進(jìn)度計劃,進(jìn)度計劃要符合合同條件并真實(shí)可靠。

4.6.2監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位應(yīng)對照實(shí)際進(jìn)度與計劃進(jìn)度來檢查、控制工程進(jìn)度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工工序或人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃的方案有較大不一致、有可能影響到總體工期時,應(yīng)要求施工單位采取加快的措施,以趕上進(jìn)度計劃中的階段目標(biāo)或總體目標(biāo)。由于施工單位的原因造成工程進(jìn)度的延誤,而且施工單位拒絕接受指令,或雖然采取了措施但仍不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度,并將使工期難以完成,監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位應(yīng)給施工單位發(fā)出書面警告,同時抄報主管部門以便采取其他措施。

4.7工程費(fèi)用管理

4.7.1公路養(yǎng)護(hù)工程資金必須專用,不得挪用和擠占。

4.7.2工程計量支付的主要依據(jù)是項目建設(shè)計劃、合同條款、合同圖紙、工程中標(biāo)單價、工程進(jìn)度、工程變更、技術(shù)規(guī)范。

4.7.3工程計量由監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位的工地負(fù)責(zé)人對施工單位提出的計量申請進(jìn)行審查、核實(shí),填寫清單支付報表報請項目實(shí)施單位審批。

4.7.4工程支付由項目實(shí)施單位按照合同條款和監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位的工地負(fù)責(zé)人認(rèn)可的《清單支付報表》進(jìn)行核定、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后支付。

4.7.5工程質(zhì)量保留金一般為工程總額的5-10%,缺陷責(zé)任期為一年。最終支付是項目實(shí)施單位根據(jù)缺陷責(zé)任期費(fèi)用劃分情況確定并支付。

4.8合同管理

4.8.1工程變更

4.8.1.1養(yǎng)護(hù)工程的任何形式、質(zhì)量、數(shù)量和內(nèi)容上的變動,必須由監(jiān)理工程師或項目實(shí)施單位核實(shí)并報請省局審核、批準(zhǔn)后簽發(fā)工程變更令,方可實(shí)施和計量支付。

4.8.1.2變更工程費(fèi)用,主要是根據(jù)工程變更數(shù)量、合同規(guī)定的單價計算方法、預(yù)算定額、計日工方法確定。

4.8.2工程延期需經(jīng)項目實(shí)施單位認(rèn)可,省局批準(zhǔn)。

第五章高速公路養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收

5.1工程驗(yàn)收程序

5.1.1高速公路養(yǎng)護(hù)工程要嚴(yán)格檢查驗(yàn)收制度,提高投資效益。

5.1.2養(yǎng)護(hù)工程施工單位在全面完成工程后,15日內(nèi)應(yīng)向項目實(shí)施單位提出申請驗(yàn)收報告,并附自檢(監(jiān)理質(zhì)量評定)合格報告。項目實(shí)施單位在收到請驗(yàn)報告后,15日內(nèi)組織進(jìn)行交工驗(yàn)收,提出完善意見。

5.1.3200萬元-50萬元的養(yǎng)護(hù)工程,由項目實(shí)施單位負(fù)責(zé)交工驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,并報請省局參加竣工驗(yàn)收,50萬元以下養(yǎng)護(hù)工程項目由項目實(shí)施單位自行交、竣工驗(yàn)收(小型養(yǎng)護(hù)工程交竣工驗(yàn)收可以一次進(jìn)行)。

5.1.4200萬元以上實(shí)行招投標(biāo)的養(yǎng)護(hù)工程的竣工驗(yàn)收,由省局主持,省局在收到各單位的申請驗(yàn)收報告后,應(yīng)及時檢查已交驗(yàn)的工程及竣工文件,符合竣工驗(yàn)收條件的應(yīng)及時組織驗(yàn)收。

5.1.5竣工驗(yàn)收條件

5.1.5.1交工驗(yàn)收合格。

5.1.5.2對交工驗(yàn)收時提出的補(bǔ)救、修復(fù)工程已處理合格。

5.1.5.3編制完竣工文件及竣工決算。

5.1.5.4施工、監(jiān)理、建設(shè)等單位已編寫完匯報材料。

5.2驗(yàn)收報告主要內(nèi)容

5.2.1驗(yàn)收工作的組織情況

5.2.2工程實(shí)施概況:工程名稱、地點(diǎn)、施工單位、開、竣工日期、建設(shè)依據(jù)、規(guī)模和性質(zhì)、工程概預(yù)算及實(shí)際造價,工程建設(shè)主要內(nèi)容(主要工程數(shù)量)。

5.2.3評價和鑒定工程項目的質(zhì)量鑒定結(jié)論(評價及等級)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位綜合評價(建設(shè)項目綜合評價及等級)

5.2.4有關(guān)決定和建議

5.2.5驗(yàn)收委員會名單及有關(guān)單位代表簽字

5.3資料歸檔

5.3.1綜合文件

5.3.1.1驗(yàn)收報告

5.3.1.2工程總結(jié)

5.3.1.3征地拆遷資料

5.3.1.4上級批準(zhǔn)文件及有關(guān)指令

5.3.1.5合同

5.3.1.6工程數(shù)量完成表

5.3.2竣工決算

5.3.3竣工圖表

5.3.4設(shè)計、施工文件

5.3.4.1技術(shù)、設(shè)計文件

5.3.4.2施工文件工程質(zhì)量文件試驗(yàn)、檢測報告隱蔽工程檢查記錄

成品、半成品檢查記錄

5.3.4.3進(jìn)度控制文件

5.3.4.4投資控制文件包括變更批復(fù)文件等

5.3.4.5施工原始記錄

5.3.5以上除《驗(yàn)收報告》由驗(yàn)收組整理編寫外,其余資料由施工單位在工程驗(yàn)收前整理完成,裝訂成冊。做到工程、資料同時交驗(yàn)。工程資料要真實(shí)、完整,符合歸檔要求,資料上簽名不能代簽。

5.3.6省局、各單位工程主管部門對工程資料逐步實(shí)行微機(jī)化管理。

第六章附則

6.1本辦法由省局養(yǎng)護(hù)工程科負(fù)責(zé)解釋。

6.2本辦法自公布之日起執(zhí)行。

6.3機(jī)電、通訊、監(jiān)控工程由省局收費(fèi)科管理,管理辦法由省局收費(fèi)科另行制定。

篇3:普通干線公路隧道養(yǎng)護(hù)管理辦法

第一章總則

第一條?為了提高公路隧道養(yǎng)護(hù)管理水平,保證公路暢通和隧道運(yùn)行安全,延長隧道使用壽命,適應(yīng)公路交通運(yùn)輸發(fā)展需要,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH12-2003)的要求,結(jié)合我市實(shí)際,按照科學(xué)、實(shí)用的原則制定本辦法。

第二條?本辦法適用于普通國省干線公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理,農(nóng)村公路隧道的養(yǎng)護(hù)管理參照執(zhí)行。

第三條?隧道養(yǎng)護(hù)工作必須貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合,安全至上”的工作方針,根據(jù)隧道的實(shí)際情況,以及當(dāng)?shù)厮馁Y料、圍巖地質(zhì)條件、氣候、交通量,采取預(yù)防性、經(jīng)常性的保養(yǎng)和維修措施,使公路隧道始終處于良好的技術(shù)狀況。

第四條?隧道養(yǎng)護(hù)管理工作人員應(yīng)按照《公路隧道養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(JTGH12-2003)的要求和規(guī)定,及時全面地掌握隧道技術(shù)狀況,保障公路暢通。

第二章隧道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)劃分

第五條?隧道養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行三級負(fù)責(zé)制。

區(qū)縣(自治縣)交通主管部門設(shè)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(也可由本單位橋梁養(yǎng)護(hù)工程師兼任),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)隧道養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和管理。

公路管理機(jī)構(gòu)(或管養(yǎng)單位)應(yīng)設(shè)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的檢查和保養(yǎng)維修工作。

養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))設(shè)固定隧道養(yǎng)護(hù)工,協(xié)助專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師進(jìn)行檢查。

第六條區(qū)縣(自治縣)交通主管部門專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師職責(zé):審核管養(yǎng)單位提出的隧道養(yǎng)護(hù)維修工作方案,督促其小修保養(yǎng)工作的開展,考核管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量。

第七條公路管理機(jī)構(gòu)(或管養(yǎng)單位)專職隧道養(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員)職責(zé):

1.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道的日常檢查、定期檢查、特別檢查和技術(shù)狀況評定工作。

2.編制隧道的年度維修保養(yǎng)計劃,組織實(shí)施列入計劃的小修保養(yǎng)工作。

3.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)隧道數(shù)據(jù)庫的更新維護(hù)和技術(shù)檔案管理工作。

4.負(fù)責(zé)審核填寫各種隧道檢查數(shù)據(jù)報表,并按時上報。

第八條?養(yǎng)護(hù)道班(工區(qū))專職隧道養(yǎng)護(hù)工人職責(zé):

1.負(fù)責(zé)每天隧道的日常檢查。

2.如發(fā)生突發(fā)情況,及時向道班班長匯報,由班長向?qū)Ｂ毸淼鲤B(yǎng)護(hù)工程師(技術(shù)員)匯報,協(xié)助班長對現(xiàn)場采取必要的措施,避免事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。

第三章隧道的檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn)

第九條?土建結(jié)構(gòu)

檢查分為四類:日常檢查、定期檢查、特別檢查及專項檢查。

(一)日常檢查:要求每月不少于一次,主要是及早發(fā)現(xiàn)早期破損、顯著病害、或其它異常情況,并做出處治措施。

檢查部位為:洞口、洞門、襯砌、路面、檢修道、交通標(biāo)志、排水設(shè)施、吊頂、內(nèi)裝。

檢查內(nèi)容及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)洞口上方邊(仰)坡:是否存在落石、積冰、積水,圬工體是否有損壞。

(2)洞門圬工體:是否存在起層、灰縫脫落、滲漏水、是否已妨礙交通。

(3)路面:是否有滯水結(jié)冰現(xiàn)象,路面是否有病害。

(4)排水設(shè)施:有無堵塞積水漫流現(xiàn)象。

(5)吊頂及內(nèi)裝:是否清潔,伸縮縫處有無內(nèi)裝起層、脫落現(xiàn)象

(6)標(biāo)志:突起標(biāo)志是否有損壞,表面有無臟污影響其使用功能,能否有效傳遞交通信息。

(二)定期檢查:要求每年不少于一次,對土建結(jié)構(gòu)的基本技術(shù)狀況進(jìn)行全面檢查。

檢查工具:鋼尺、游標(biāo)卡尺、裂縫觀測儀、錘子、滲漏水檢查用的PH試紙、升降車、施工標(biāo)志。

檢查內(nèi)容及及養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)洞口:仰坡上方山體是否有滑坡、巖石是否有巖崩征兆;擋土墻、截水溝等圬工體是否有裂縫、鼓肚、表面風(fēng)化、下沉等現(xiàn)象。

(2)洞門:墻身有無開裂、塊石松動;襯砌是否有起層、剝落現(xiàn)象;結(jié)構(gòu)是否有沉陷、斷裂現(xiàn)象。

(3)襯砌:是否有起層、剝落現(xiàn)象,洞頂是否有滲漏水,墻身施工縫是否有異常。

對于起層、剝落,及時清除可能影響交通安全的剝落層,并在現(xiàn)場用紅油漆做好標(biāo)記,注明檢查日期,以便下次檢查時進(jìn)行對比,并采取行之有效的措施,消除行車安全隱患。

(4)洞內(nèi)路面:路面伸縮縫內(nèi)灌縫膠功效是否正常,路面是否有拱起、錯臺、斷板現(xiàn)象。

(5)排水設(shè)施:排水溝內(nèi)是否有沉沙、淤堵現(xiàn)象,地漏子等各部件完好情況。

(6)吊頂及內(nèi)裝:吊頂有無漏水,內(nèi)裝表面臟污程度。

(7)交通標(biāo)志、標(biāo)線:檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo),有無銹蝕、老化失效、缺損的標(biāo)志;隧道內(nèi)的標(biāo)線是否臟污、破損或脫落現(xiàn)象,要及時更換或補(bǔ)充、維修或重新施劃。

(三)特別檢查:是在隧道受到自然災(zāi)害、墻體受到外力碰撞事故、火災(zāi)等異常事件后,對受影響的結(jié)構(gòu)立即進(jìn)行檢查,及時掌握結(jié)構(gòu)受損情況。檢查內(nèi)容參照定期檢查內(nèi)容,檢查結(jié)束后,針對受損部位及結(jié)構(gòu),要有專門的檢測報告,制定合理的改進(jìn)措施。

(四)專項檢查:是根據(jù)定期檢查和特殊檢查的結(jié)果,委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。

檢測內(nèi)容分為:

(1)由于外載荷作用造成結(jié)構(gòu)性破壞。如襯砌變形、沉降,起層、剝落、突發(fā)性坍塌等。

(2)材料劣化導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破損。如襯砌斷面強(qiáng)度降低,襯砌起層、剝落,鋼筋腐蝕等。

(3)由于滲漏水導(dǎo)致結(jié)構(gòu)破損。如從襯砌裂縫處滲水,影響行車安全;滲漏水導(dǎo)致結(jié)冰,砂土伴隨流出。

檢查完成后,應(yīng)提交專項檢查報告。

第十條機(jī)電設(shè)施

檢查重點(diǎn)為:供配電設(shè)施、照明設(shè)施、消防設(shè)施

(一)供配電設(shè)施的檢查分為:日常檢查、定期檢查。

(1)日常檢查每3天檢查1次,由管養(yǎng)單位持有電工證的專業(yè)人員,配備專門的電工檢修工具,針對變壓器、高低壓配電柜、變電室內(nèi)相關(guān)設(shè)備的外觀,觀察有無異常、異響、發(fā)熱、火花、氣味等現(xiàn)象,及時消除設(shè)備故障。

(2)定期檢查每年不少于一次,委托有資質(zhì)的電力專業(yè)隊伍來進(jìn)行。

(二)照明設(shè)施主要包括燈具、托架、標(biāo)志及照明線路,其檢查分為:日常檢查、經(jīng)常性檢查。

(1)日常檢查要求隧道養(yǎng)護(hù)工要每天通過步行或養(yǎng)護(hù)巡查車對照明設(shè)施外觀進(jìn)行一般性檢查員。

(2)經(jīng)常性檢查要求對照明設(shè)施的運(yùn)轉(zhuǎn)或損傷情況進(jìn)行檢查,破損零部件及時維修或更換。

(三)消防設(shè)施是指預(yù)防隧道火災(zāi)所配備干粉滅火器等消防器材,洞口處堆放的防火砂。

檢查與養(yǎng)護(hù)要點(diǎn):

(1)隧道養(yǎng)護(hù)工應(yīng)該對消防器材柜的使用功能每月檢查一次:要檢查鎖具有無異常、柜體是否銹蝕,柜內(nèi)滅火器有無失盜現(xiàn)象。

(2)檢查滅火器有無銹蝕,軟管損傷,滅火器是否過期。

(3)洞口防火砂是否碼放整齊,有無妨礙行車現(xiàn)象。

第四章隧道的保養(yǎng)與維修

第十一條?土建結(jié)構(gòu)

(一)清潔維護(hù):土建結(jié)構(gòu)應(yīng)經(jīng)常性進(jìn)行清潔維護(hù)。

(1)隧道內(nèi)路面清掃應(yīng)不少于每周一次,清掃的垃圾要及時清除出洞外。

(2)頂板及內(nèi)裝應(yīng)定期進(jìn)行清潔。頂板的清潔要求根據(jù)交通量及受污染程度,每年一次;內(nèi)裝為條形瓷磚的,每季度一次。

在清潔過程中,常溫下建議用灑水車濕法清潔,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保護(hù);冬季,建議用干法清潔,防止結(jié)冰,在清掃過程中,采取必要的降塵措施。

(3)隧道內(nèi)排水設(shè)施清理工作應(yīng)每年不少于2次,在汛期前、汛期后分別進(jìn)行,如有車輛運(yùn)輸砂石料且漏灑嚴(yán)重,應(yīng)增加排水設(shè)施清理次數(shù),以保證排水暢通。

(4)隧道內(nèi)標(biāo)志、標(biāo)線應(yīng)定期進(jìn)行清潔維護(hù),保持其清晰、醒目,保證其正常使用功能。

(二)保養(yǎng)與維修

保養(yǎng)與維修工作主要包括經(jīng)常性和預(yù)防性的保養(yǎng)和輕微損壞部分的維修工作

(1)洞口:兩側(cè)排水溝及洞口上方截水溝使用功能要保持完好,洞口圬工體表面平整,無凍脹、滲水、灰縫脫落現(xiàn)象,各種病害要及時處治。

(2)洞身:內(nèi)襯砌出現(xiàn)的瓷磚起層或剝落,應(yīng)及時清除起層瓷磚,進(jìn)行加固處理,如有滲漏水,要先將水導(dǎo)入邊溝排出。

(3)路面:路面養(yǎng)護(hù)按《公路水泥混凝土路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》或《公路瀝青路面養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行,邊溝的蓋板、地漏子,就近在隧道管理所儲備一定數(shù)量的備件,一旦損壞,及時更換,保證洞內(nèi)行車安全。

(4)吊頂及內(nèi)裝:要保持清潔美觀,如有損壞,及時對缺損部位進(jìn)行修復(fù)或更新。

(5)交通標(biāo)志:應(yīng)保持外觀完整、清晰醒目,其位置要適當(dāng),傳遞交通信息準(zhǔn)確無誤,檢修道內(nèi)襯墻上的突起路標(biāo),牌面臟污要及時清洗,有銹蝕、老化失效的標(biāo)志,要及時更換。

第十二條?機(jī)電設(shè)施

公路隧道機(jī)電設(shè)施主要是指為其運(yùn)營服務(wù)的的供配電設(shè)施、照明設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、消防及救援設(shè)施等,根據(jù)機(jī)電設(shè)施的復(fù)雜程度、工作量來配備養(yǎng)護(hù)人員,養(yǎng)護(hù)人員要培訓(xùn)上崗,能熟練掌握設(shè)施的使用要領(lǐng)和技術(shù)特性,特殊工種上崗前應(yīng)作專門培訓(xùn),經(jīng)當(dāng)?shù)貏趧硬块T考核,持證上崗。

機(jī)電設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作可分為:日常檢修、經(jīng)常性檢修、定期和分解性檢修、應(yīng)急檢修。

(1)日常檢修主要是指中間燈連續(xù)壞2盞以上、洞口加強(qiáng)段連續(xù)壞3盞以上就應(yīng)及時更換或維修。

(2)經(jīng)常性檢修指每月所進(jìn)行的檢查與保養(yǎng),由專業(yè)人員進(jìn)行,主要檢查電壓是否穩(wěn)定,亮度是否正常;燈泡有無損壞,鎮(zhèn)流器、電容、觸發(fā)器、保險管有無異常;燈具的密封性,并清除附著的塵土,檢查線路有無腐蝕和損傷,配電柜內(nèi)各部件工作是否正常。

(3)定期和分解性檢修,是隧道機(jī)電設(shè)施保養(yǎng)工作的強(qiáng)制手段,對照經(jīng)常性檢修所發(fā)現(xiàn)的問題由有資質(zhì)的專業(yè)隊伍,通過檢測儀器對儀表、燈具等設(shè)施進(jìn)行標(biāo)定或檢修;由消防部門對隧道內(nèi)的消防設(shè)施(如滅火器)進(jìn)行檢查、檢修。

(4)應(yīng)急檢修是在隧道內(nèi)或相鄰地帶發(fā)生重大事故或自然災(zāi)害后,對機(jī)電設(shè)施進(jìn)行的強(qiáng)制檢修。

第五章安全管理

第十三條?隧道的安全管理包括:正常運(yùn)營、養(yǎng)護(hù)作業(yè)、發(fā)生各種事故時的交通組織和安全防護(hù)。

隧道正常運(yùn)營階段應(yīng)做好突發(fā)事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,隧道管養(yǎng)單位必須制定以預(yù)防和處置隧道中斷交通事故為重點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,明確信息上報、分級響應(yīng)、交通保障與恢復(fù)、事故調(diào)查等工作的職責(zé)和程序。

在汛期,除了對隧道內(nèi)各種設(shè)施進(jìn)行檢查,還應(yīng)到山頂查看山體有無滑坡、崩塌跡象,巖體有無開裂、失穩(wěn)現(xiàn)象,進(jìn)行專項檢查,根據(jù)對交通威脅情況,決定是否封閉隧道。

第十四條?在隧道內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)時,嚴(yán)格按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》(JTGH30),并選擇交通量較小時段進(jìn)行,具體要做好以下幾項工作:

(1)制定周密的施工組織計劃及安全保障方案,確定合理的工作區(qū)。

(2)養(yǎng)護(hù)作業(yè)機(jī)械、人員要進(jìn)行安全防護(hù)

(3)作業(yè)人員接受專門的安全教育和作業(yè)規(guī)程訓(xùn)練。

(4)如作業(yè)內(nèi)的隧道結(jié)構(gòu)有安全隱患,易發(fā)生危險,先處理后,再進(jìn)行養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)。

(5)養(yǎng)護(hù)施工區(qū)域所在洞,要全亮度照明。

第十五條?如隧道內(nèi)發(fā)生火災(zāi)或重大交通事故,影響隧道暢通,隧道管養(yǎng)單位應(yīng)立即向上級主管部門報告并啟動應(yīng)急預(yù)案,及時有效地展開工作,將損失降至最低。

因搶修工作而中斷交通時,應(yīng)迅速向社會發(fā)布公告,并在相鄰路口處設(shè)置明顯的施工繞行標(biāo)志,充分利用廣播、電子情報板等多種媒體進(jìn)行提示告知,及早繞行,避免車輛在隧道口處擁堵。

事故發(fā)生后,在最短的時間內(nèi)清理現(xiàn)場,恢復(fù)隧道的正常通車,分析總結(jié)事故成因,恢復(fù)或提高隧道的防災(zāi)能力。

第六章檢查考核

第十六條?市公路管理機(jī)構(gòu)將對各區(qū)縣隧道養(yǎng)護(hù)管理工作進(jìn)行專項督查,其結(jié)果納入目標(biāo)考核。

第十七條?區(qū)縣交通主管部門應(yīng)加強(qiáng)對管養(yǎng)單位隧道養(yǎng)護(hù)管理工作開展情況的監(jiān)督檢查,對隧道養(yǎng)護(hù)管理工作落實(shí)不到位,預(yù)防措施不力,報送資料不及時,隧道內(nèi)出現(xiàn)異常情況未及時發(fā)現(xiàn)的,要責(zé)成責(zé)任單位限期整改,監(jiān)管或管養(yǎng)責(zé)任不到位造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)按規(guī)定追究責(zé)任單位的責(zé)任。

第十九條?本辦法自2012年4月1日起執(zhí)行,由市公路管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。