第一條為加強(qiáng)我市建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,從源頭上防止安全事故的發(fā)生,提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)新建工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程均須按照本制度進(jìn)行開工安全生產(chǎn)條件審查。

第三條各級(jí)建設(shè)(筑)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。長(zhǎng)沙市建設(shè)局委托市建筑安全監(jiān)察站具體負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作。各縣(市、區(qū))建設(shè)(筑)行政主管部門也可委托所屬的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作。

第四條在申領(lǐng)項(xiàng)目施工許可證前,建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)審查施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全生產(chǎn)條件是否符合開工要求,并將符合開工要求的審查結(jié)果作為建設(shè)工程安全施工措施備案的附件材料報(bào)送當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)(筑)行政主管部門。

第五條安全生產(chǎn)條件審查程序:

1.工程開工前,施工單位如實(shí)填寫《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》(見附件),并報(bào)建設(shè)單位。總承包的工程由總包施工單位負(fù)責(zé)填報(bào);

2.建設(shè)單位或建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的《長(zhǎng)沙市建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及相關(guān)資料進(jìn)行審查,并簽署意見。

第六條開工安全生產(chǎn)條件審查內(nèi)容:

1.施工單位是否持有安全生產(chǎn)許可證;

2.工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立情況。是否按規(guī)定組建了項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配置了專職安全生產(chǎn)管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專安全生產(chǎn)管理人員是否已取得安全生產(chǎn)考核合格證書;

3.施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理制度建立情況。包括安全生產(chǎn)責(zé)任制和目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓(xùn)制度、特種作業(yè)持證上崗制度、消防安全管理制度、環(huán)境衛(wèi)生管理制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全技術(shù)交底制度、傷亡事故報(bào)告制度;

4.參建各方、總包和分包的安全責(zé)任是否明確,是否按規(guī)定簽訂了安全生產(chǎn)協(xié)議書;

5.是否按規(guī)定編制了施工組織設(shè)計(jì),各項(xiàng)專項(xiàng)施工方案是否有計(jì)劃;

6.現(xiàn)場(chǎng)文明施工、安全技術(shù)措施費(fèi)是否有使用計(jì)劃;

7.擬進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、設(shè)施計(jì)劃情況;

8.施工現(xiàn)場(chǎng)“三通一平”、“七牌一圖”設(shè)置情況;

9.施工現(xiàn)場(chǎng)圍檔、大門、道路、臨時(shí)設(shè)施等是否符合規(guī)定要求;

10.是否針對(duì)性地制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第七條凡通過開工安全生產(chǎn)條件審查,并辦理了安全施工措施備案手續(xù)的工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)在七個(gè)工作日內(nèi),到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)建設(shè)單位提供的審查結(jié)果進(jìn)行復(fù)查。

第八條復(fù)查不符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書限期整改;復(fù)查符合開工安全生產(chǎn)條件的建設(shè)工程項(xiàng)目,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全監(jiān)督方案交底。

第九條本制度自公布之日起施行。

篇2:公路建設(shè)開工安全生產(chǎn)條件審查規(guī)定

第一條為加強(qiáng)公路建設(shè)安全監(jiān)督,保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》以及有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合云南省公路建設(shè)安全管理的實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條從事公路工程建設(shè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱公路工程,是指納入基本建設(shè)程序的新建、改建以及養(yǎng)護(hù)大修等工程;公路建設(shè)工程安全監(jiān)督,是指依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,對(duì)公路建設(shè)工程安全進(jìn)行監(jiān)督的行政行為。

第三條公路工程從業(yè)單位依法承擔(dān)公路工程建設(shè)安全責(zé)任,接受、配合交通主管部門或其安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查,不得拒絕或者阻礙。

前款所稱從業(yè)單位,是指從事公路建設(shè)工程活動(dòng)的建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、試驗(yàn)檢測(cè)單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位和其他與公路施工安全有關(guān)的單位。

第四條省交通行政主管部門(省交通廳)負(fù)責(zé)對(duì)全省公路工程建設(shè)安全監(jiān)督檢查、指導(dǎo)工作。省交通廳或其委托的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)省交通廳直管的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作。州(市)、縣人民政府交通主管部門或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域所屬建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理工作。

第五條建設(shè)單位申請(qǐng)辦理公路建設(shè)工程施工許可證,應(yīng)當(dāng)具備交通主管部門規(guī)定的開工安全生產(chǎn)條件,并在辦理施工許可證前三十日內(nèi),按照項(xiàng)目隸屬原則將保證施工安全的有關(guān)資料報(bào)送至相應(yīng)的交通主管部門安全監(jiān)督機(jī)構(gòu);后續(xù)工程增加從業(yè)單位時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)審。

第六條建設(shè)單位報(bào)審的保證施工安全的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)包含以下材料:

(一)云南省公路建設(shè)開工安全條件達(dá)標(biāo)通知書;

(二)項(xiàng)目審批文件;

(三)按照《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,在招投標(biāo)文件中是否執(zhí)行了不低于投標(biāo)價(jià)1%的安全生產(chǎn)費(fèi)用報(bào)價(jià),以及擬使用此項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)劃;

(四)從業(yè)單位的項(xiàng)目安全生產(chǎn)組成人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、分管副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和專職安全管理人員的《安全生產(chǎn)考核合格證書》復(fù)印件;

(五)針對(duì)項(xiàng)目工程特點(diǎn)和所處區(qū)域,重點(diǎn)分析各合同極易發(fā)生安全事故的工程或部位(施工中的一般規(guī)定、施工準(zhǔn)備控制及個(gè)體防護(hù)除外),以及應(yīng)采取的預(yù)防措施;

(六)建設(shè)單位對(duì)從業(yè)單位以上第(三)至第(五)項(xiàng)內(nèi)容符合性的審核意見。

第七條交通主管部門或其監(jiān)督機(jī)構(gòu)自收到建設(shè)單位上報(bào)的資料之日起二十日內(nèi),對(duì)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目,在開工安全條件達(dá)標(biāo)通知書上簽署同意意見;對(duì)不符合條件的項(xiàng)目,書面通知申請(qǐng)人并告知原因;待符合條件后,申請(qǐng)人重新報(bào)送有關(guān)材料。

第八條從業(yè)單位領(lǐng)取工程建設(shè)項(xiàng)目施工許可證后,不得降低安全生產(chǎn)條件,并應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理。

第九條本規(guī)定自2008年9月1日起施行。本規(guī)定由云南省交通廳負(fù)責(zé)解釋。