安全監理是工程建設監理的重要組成部分,也是建設工程安全管理的重要保障。安全監理的實施,是提高施工現場安全管理的有效方法,也是建設工程項目管理體制改革中加強安全管理,控制重大傷亡事故的一種新模式。

(1)工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

(2)工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。

(3)工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

根據《建設工程安全生產管理條例》的規定,監理單位應建立以下五項安全管理制度:一是安全技術措施審查制度;二是專項施工方案審查制度;三是安全隱患處理制度;四是嚴重安全隱患報告制度;五是按照法律法規與強制性標準實施監理制度。

監理單位和監理工程師在實施安全監理過程中還應注意把握以下方面:

(1)違法行為

1)工程監理單位未對施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案進行審查就構成違法行為。

2)工程監理單位發現安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工就構成一種不作為的違法行為。

3)施工單位拒不整改或者不停止施工,工程監理單位未及時向有關主管部門報告便構成違法行為。工程監理單位是在監督施工單位安全施工,同時,也在履行一種社會監督義務,即使施工單位拒不整改或者停止施工,工程監理單位需要繼續履行這一義務,即向有關主管部門報告。同時,工程監理單位對報告提出不及時,也是違法行為。

4)工程監理單位未依照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理就構成違法行為。工程監理單位在建設工程安全生產中的監理責任,是由相關的法律、法規和強制性標準規定的,如果工程監理單位沒有按照法律、法規和強制性標準進行監理,就是沒有盡到監理責任,就構成違法行為。

(2)法律責任

1)行政責任:對于監理單位的上述違法行為,責令限期改正;逾期未改正的,責令停業整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節嚴重的,降低資質等級,直至吊銷資質證書。

2)刑事責任:《刑法》第一百三十七條規定:“建設單位、設計單位、施工單位、工程監理單位違反國家規定,降低工程質量標準,造成重大安全事故的,對直接責任人員,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;后果特別嚴重的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金”,這里的刑事責任針對的是監理單位的直接責任人員,承擔刑事責任的前提是造成重大的安全事故。

3)民事責任:工程監理單位的違法行為往往也是違約行為,如果給建設單位造成損失,監理單位應當對建設單位承擔賠償責任。承擔民事責任的前提是必須有建設單位的損失,而不是工程監理單位的違法行為,只有當這種違法行為造成了建設單位的損失時,工程監理單位才承擔民事責任。

篇2:監理單位安全責任制

一工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。

二工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監理單位應及時向有關主管部門報告。

三工程監理單位和監理工程師應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,并對建設工程安全生產承擔監理責任。

四應負責所監理施工現場安全資料的管理工作,并設專人對資料進行收集、整理。

五應按照合同約定,對工程施工現場安全資料的形成、積累、組卷進行監督、檢查。

六應對施工單位報送的施工現場安全資料進行審查,并予以簽認。

七、參加大型設備設施及施工現場臨時用電線路的驗收,對驗收不合格的大型設備設施及臨時用電線路提出整改意見。

篇3:監理單位領導安全監理責任

(一)公司安全管理委員會

公司安全管理委員會主要承擔以下安全監理責任:

根據安全管理委員會主要承擔以下安全監理責任:

(1)根據國家的安全生產方針、政策和法規,統一部署、組織、協調和指導公司的安全管理工作。

(2)組織研究、解決在監理工作中的重大安全生產問題。

(3)負責對安全監理工作進行管理和考核工作,督促檢查項目安全監理工作責任制的落實情況。

(4)負責組織和領導慣徹公司安全管理體系建設,推進公司安全管理體系的管理及各項活動的系統化和規范化。

(二)總經理

總經理主要承擔以下安全監理責任:

(1)在企業內貫徹執行國家、地方關于安全監理工作方面的法律、法規和有關規定。領導公司安全管理委員會的工作,掌握公司的安全監理工作動態,對公司安全監理工作負全面領導責任。

(2)把安全監理工作列入公司的主要議事日程,建立、健全安全監理責任制和安全獎勵保障退休和考核制度、獎懲規定,使安全監理工作有計劃、有目標、有檢查、有考核、有獎懲。

(3)確定公司的安全管理方針和安全管理目標,對安全管理體系的建立、完善、運行和持續改進行決策,保證管理體系的實施所需必要資源的提供。

(4)任命公司安全管理體系的管理者代表,批準公司安全管理體系的《管理手冊》和《程序文件》的頒布與修改。

(5)負責組織建立、適時地持續改進公司安全管理體系,主持公司安全管理體系的管理評審,確保公司安全管理體系持續的適宜性和有效性。

(6)組織研究、解決在安全監理工作中的最大問題。

(三)主管副總經理

主管副總經理主要承擔以下安全監理責任:

(1)貫徹執行國家、地方有關安全監理工作方面的法律、法規和有關規定。在總經理的領導下,對安全監理工作負直接領導責任。

(2)開展安全管理委員會日常工作及對公司安全監理人員的管理,貫徹落實各級安全監理責任及各項安全監理工作制度。

(3)向公司安全管理委員會匯報相關工作情況、體系運行情況及改進需求,通過會議等多種方式進行信息溝通、傳遞及反饋。

(4)領導組織安全監理部門對各咨詢部、監理部和項目經理部安全監理工作的檢查,督促消除重大事故隱患。

(5)具體組織安全監理系統各級管理人員的培訓、教育、評比工作,組織學習推廣安全監理工作的先進經驗。

(6)具體領導組織對公司各部門和人員在安全監理工作方面的評比和考核工作,并根據評比和考核結果,按規定實施獎勵和處罰。

(7)負責追蹤監理項目部生產安全事故的調查,依據"四不放過"的原則分析安全監理方面的責任,并追究相關人員的責任,制定防止重復發生的預防措施。

(四)經營副總經理

經營副總經理主要承擔以下安全監理責任:

(1)組織落實公司經營工作的安全監理責任,負責與外部相關方有關職業健康安全方面協議的簽訂。

(2)對安全管理體系的建立、完善、運行和持續改進在本部門進行貫徹和落實。

(3)做好信息傳遞工作。及時將相關對公司安全監理工作的信息傳遞到公司相關部門,做好安全信息工作的上下傳達;向相關方傳遞公司環境、職業健康安全管理體系的方針、目標和體系建設情況。

(五)其他副總經理

其他副總經理主要承擔以下安全監理責任:

(1)在自己負責范圍內督促落實公司的各項安全工作制度。

(2)貫徹執行國家、地方和有關主管部門的安全技術措施費、勞動保護護用品費、防暑降溫等費用的規定,保證經費到位,專款專用。

(3)組織落實公司生產過程的安全監理工作責任,配合對安全監理工作進行的評比和考核工作,執行安全監理獎懲規定,保證獎懲資金的及時兌付和管理。

(4)在與所屬各部簽訂經濟合同時,要明確安全監理工作方面職責。

(六)總工、副總工

總工、副總工主要承擔以下安全監理責任:

(1)從技術上把握國家和地方有關安全監理方面的法規、技術規范、工藝標準的有效版本,對公司的安全監理工作負技術領導責任。

(2)編制和持續改進公司的安全管理體系的《管理手冊》、《程序文件》和公司的《安全監理作業指導書》。

(3)檢查職業健康安全管理體系的日常運轉工作;做好體系內審活動的策劃、組織、協調工作,并跟蹤與驗證各項糾正、預防措施。

(4)收集各職能部門及各項項目監理部按照管理體系要求執行情況的記錄,協助最高管理者做好管理評審工作。

(5)為危險源的識別與控制提供技術支持。

(6)審查重大工程的施工組織設計中的安全技術措施或轉向施工方案是否符合工程強制性標準。

(7)協助人力資源部門編制培訓計劃、實施崗前培訓。

(七)安全監理主管部門

安全監理主管部門主要承擔以下安全監理責任:

(1)負責及時了解國家和地方對安全生產工作的重要指示和相關文件精神,并進行相關信息的搜集整理。

(2)工程公司領導班子和安全管理委員會關于安全生產監理工作的決定,承擔安全監理業務管理工作,并及時匯報安全生產監理工作的有關情況。

(3)組織擬定、編寫和修改公司關于安全監理工作的指導文件和規章制度,做好安全監理的宣傳教育和管理工作,總結交流,推廣先進經驗。

(4)組織對各監理項目的安全監理工作進行綜合檢查和考核,掌握安全監理情況,調查研究監理中的不安全問題,提出改進意見和措施。

(5)安全監理人員在巡視中制止違章指揮和違章作業,遇到嚴重險情,有權暫停生產,并報告領導處理。對違反安全生產和勞動保護法規行為,經說服勸阻無效時,有權越級上告。

(6)負責各項目監理部與公司之間的協助與溝通;負責接受相關方的意見及投訴,并組織相關部門及時回復。

(7)指導各項目監理部開展對危險源的辨識和風險性評價工作,制定公司的《危險源清單》和《重大危險源名錄》,并出臺《管理方案》。

(8)發生生產安全事故后,組織或配合事故的調查和處理,組織制定并落實防范措施,將相關資料進行整理和歸檔。