大型施工機械安全管理實施細則
第一章總則
第一條隨著鐵路現代化施工水平的提高,鐵路施工大型工程機械越來越多,為進一步提高中交隧道局商合杭站前六標鐵路建設項目大型施工機械的管理水平,確保大型機械的使用安全,特制定本辦法。
第二條本細則依據《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《特種設備安全監察條例》(國務院〔2009〕549號令)、《中華人民共和國特種設備安全法》、《鐵路建設項目安全生產管理辦法》(鐵總建設〔2014〕168號)、《鐵道部關于印發的通知》(鐵運〔2012〕280號)、《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》建質〔2009〕87號等法律、法規以及其他有關安全管理規定制訂。
第三條本細則適用于商合杭鐵路站前六標工程
第四條應堅持“安全第一,預防為主,養修并重,服務生產”的方針,建立健全大型施工機械安全保證體系并保證有效運轉。成立大型施工機械安全管理組織,項目經理為本標段確保大型施工機械安全管理的第一責任人,按照逐級負責、專業負責、分工負責的原則。項目部、項目分部和架子隊實行對大型施工機械安全分級管理制度,建立分級管理臺賬,實現大型施工機械動態管理。
第五條大型施工機械的范圍
l.大型起重吊裝及制、運、架設備:運梁車、提梁機、架橋機、移動模架、輪胎起重機、塔式起重機、軌道式起重機、龍門式起重機、橋式起重機、其他起重機等。
2.軌道運行設備:鋪軌機、長軌運輸車、線路搗固車、線路穩定車、道岔搗固車、卸碴車、配碴整形車、立桿作業車、電氣化架線車、恒張力作業車、冷滑試驗車、重型軌道車等。
3.其他大型設備:重型挖掘機、重型推土機、裝載機、平地機、壓路機、攤鋪機、載重汽車、自卸汽車、鉆機、長螺旋鉆機、錘擊樁機、靜壓樁機、卷揚機、混凝土拌合站、混凝土泵車、混凝土攪拌輸送車、通風機、旋臂掘進機、錨桿臺車、風動鑿巖機等。
第二章安全目標
第六條以人為本,健全大型施工機械安全管理保障體系,強化過程控制,實現大型施工機械現場作業安全穩定。杜絕因大型施工機械原因造成生產安全特別重大事故和重大事故,以及鐵路交通特別重大事故和重大事故;遏制因大型施工機械原因造成較大安全生產事故和較大鐵路交通事故,減少因大型施工機械原因造成一般安全生產事故和一般鐵路交通事故。
第三章安全管理組織
第七條成立商合杭鐵路站前六標大型施工機械安全管理工作領導小組。
組長:
副組長:
?組員:
領導小組下設辦公室,辦公室設在局項目安質部。
大型施工機械安全管理領導小組職責:
l.監督項目管理機構建立大型施工機械安全生產責任制,檢查、考核項目管理機構大型施工機械安全管理責任制落實情況。
建立健全大型施工機械安全保證體系,健全大型施工機械安全生產責任制、安全生產教育培訓等各項制度。編制大型設備分級管理臺賬,制定大型施工機械安全事故應急救援預案并定期演練。
建立大型施工機械安全檢查制度,項目部、各分部配備專職大型施工機械安全管理人員,負責大型施工機械日常安全管理工作,項目部每月組織各分部專職安全管理人員進行大型施工機械安全檢查不少于1次,各分部專職安全管理人員每月進行大型施工機械安全檢查不少于2次。重點對鄰近營業線、特大橋、梁場、鋼筋加工場等施工現場的塔吊、旋挖鉆、大型臺車、起重機、運梁車、提梁機、架橋機、施工升降電梯、鍋爐、壓力容器等大型機械進行定期和專項安全檢查,并做好檢查記錄。督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準。
加強特種設備及特種作業人員管理,對特種設備安裝、檢驗檢測必須符合國家《特種設備安全法》的規定,禁止使用沒有制造資質、安裝資質、未經地方特種設備檢驗檢測機構檢驗合格和沒有取得使用登記證的特種設備。特種作業人員需取得國家統一格式的特種作業人員證書,方可從事相應的作業或管理工作。
建立大型機械設備和特種作業人員臺賬,各分部專職安全管理人員,負責大型施工機械安全管理,全面掌握管段內大型施工機械動態情況,制定日常管理制度,建立詳細的大型施工機械動態管理和特種設備操作人員臺賬,要求臺賬中的特種作業人員證書應原件掃描,彩打,按工種分類建立,附在特種作業人員臺賬后面。
大型施工機械在營業線及鄰近營業線施工時,必須嚴格執行鐵總,上鐵路局、京福公司有關營業線及鄰近營業線施工的規定,按照鐵路局批準的施工方案和安全專項方案進行作業。
對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、營業線及鄰近營業線工程、其他危險性較高的需使用大型機械的工程達到一定規模時應編制安全專項方案,按規定程序報批后才能施工。
8.依照國家有關安全生產法律法規的規定,及時上報大型施工機械安全事故情況,做好安全生產事故的調查處理工作。
9.工程管理部制定指導性施工組織設計時必須細化對大型施工機械具體規定和要求,審查分部上報施工組織設計時必須把大型施工機械的配備作為重點內容,并監督分部落實到位。
10.審查各分部大型施工機械安全生產應急預案并檢查其演練情況。
11.每季由安全質量部組織召開一次大型施工機械安全生產專題會議,并安排一次大型施工機械安全專項檢查,建立大型施工機械隱患問題庫,并落實銷號整改。
第四章安全管理制度
第八條大型施工機械安全生產管理制度
?1.實行制造許可制度。對所使用的大型施工機械的制造廠家的制造資質進行確認和審查,對不具備制造大型施工機械條件,沒有獲得相關制造許可證的廠家,禁止使用其產品。
?2.進行型式試驗制度。對獲得制造許可的廠家,其首臺產品必須經過國家認可的檢測機構進行型式試驗并合格。
?3.安全生產教育培訓制度。項目分部應建立健全大型施工機械安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓;未經安全生產教育培訓的人員不得上崗,項目分部(工區)要留存培訓記錄及考試成績單備查。
4安全技術交底制度。項目分部應建立大型施工機械逐級安全技術交底制度,并檢查各級交底記錄,確保施工安全。
5.操作人員持證上崗制度。
?⑴從事大型施工機械的操作人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全作業培訓,并取得特種作業操作資格證書后,方可上崗作業。
?⑵鄰近營業線大型施工機械實行掛牌上崗制度,各分部要以項目分部為單位將大型機械操作證臺帳和操作手臨近營業線知識培訓成績單匯總上報監理單位審核后,由項目部統一發放大型機械操作上崗證,上崗證要有照片、年齡、姓名、操作機械名稱、有效期等要素。
6.起重機械等大型設備裝拆及檢測、驗收登記制度。在施工現場安裝、拆卸施工起重機械等大型設備必須由具有相應資質的單位承擔。施工起重機械等大型設備達到國家規定的檢驗檢測期限的,必須經具有專業資質的檢驗檢測機構檢測。經檢測不合格的,不得繼續使用。
7.安全檢查制度。項目部應根據工程建設情況,分級管理、分級控制,確定檢查計劃,組織定期和不定期、季節性、專項性等多種形式的安全檢查,檢查應當目的明確、內容具體、記錄完整,確保起到對安全生產的監督促進作用。
8.危險崗位的操作規程和書面告知制度。各分部應當向大型施工機械作業人員提供安全保護用品,并書面告知危險崗位的操作規程和違章操作的危害。
9.進場前驗收制度。大型施工機械進場必須由監理單位進行逐機驗收,并按照相關規定由具備資質的專門機構做好檢驗、檢測工作。
10.交接班簽認制度。大型施工機械在交接班時必須履行嚴格的交接班簽認,對設備存在的問題做好記錄,及時安排故障處理,確保正常使用。
11.集中管理制度。大型施工機械收工后及夜間要相對集中存放,并落實專人看守。
第五章安全管理重點
第九條強化大型施工機械安全過程控制,日常檢查應結合使用特點進行全面檢查。對起重設備主要檢查設備預防傾覆、防止制動設備失靈以及重要的受力構件和鋼絲繩斷裂等措施的落實。對自輪運轉等軌道運行設備主要檢查防覆、防溜逸、防侵限以及防止擅自上道的卡控措施的落實。
第十條大型機械施工現場必須嚴格執行一機一人專職防護,做到“五個一”。即:一機、一人(專職防護)、一本(機械施工日志)、一牌(設備標識牌)、一證(機械操作證)。
第十一條施工現場安裝、拆除大型施工機械時,必須由具有相應資質的單位承擔,項目分部安全負責人、安質部長、安全(設備)主管工程師到場把關。
第十二條大型施工機械轉場時,要有“專項方案、專項檢測、專項見證、專項放行、專項檢查”。施工架子隊隊長、技術負責人、領工員、安全員、技術員及監理員必須現場把關。對地基承載有要求的必須經確認場地平整,地基承載力滿足要求后,方可進行。大型施工機械夜間不得安排轉場、移機。
第十三條作業人員進入施工現場必須穿戴齊全相應勞安全防護用品。作業前應按設備的操作規程進行檢查,作業中嚴格遵守勞動紀律,服從指揮,不得酒后上崗或連續疲勞作業,應當嚴格執行相應操作規程和有關的安全規章制度,并做好設備使用、維護、保養記錄。
第十四條大型施工機械作業時現場必須有領工員、安全員、技術員、監理員等有關人員進行安全把關。確保現場做到七個“把關”、五個“嚴禁”。
第十五條施工現場機械管理重點要把好“七關”:
1.嚴把機械設備進場檢驗關,確保機械設備合格。
2.嚴把設備安裝后的驗收關,確保設備安裝質量。
3.嚴把大型機械設備的定期檢查、養護關,嚴禁帶病作業。
4.嚴把施工機械現場控制關,切實落實各項管理制度。
5.嚴把鋪架作業安全關,防止發生架橋機傾覆事故。
6.嚴把塔吊及大型吊裝設備安全關,防止發生倒塌事故。
7.嚴把關鍵人員培訓關,嚴禁無證上崗。
第十六條大型施工機械施工現場必須做到“五嚴禁”:
l.嚴禁使用無制造資質的企業生產的設備。
2.嚴禁未經過專業培訓的人員進行大型機械設備操作。
3.嚴禁大型機械違章作業。
4.嚴禁大型機械帶病作業。
?5.嚴禁自輪運轉等軌道運行設備未經過專業部門批準擅自上道運行。
第六章臨近營業線施工機械管理
第十七條臨近營業線施工機械管理必須堅持:
1.臨近營業線機械作業前,分部應按上海鐵路局、京福公司相關文件要求設置好物理隔離,嚴格執行“先隔離、后施工”的規定。
2.施工作業現場必須配備足夠的管理和防護人員,并且必須由正式職工擔任。使用大型機械施工,分部應提前書面通知監理單位,在監理單位相關人員的監控下方可施工。
3.大型施工機械施工前,分部必須對地下管線進行詳細調查,調查清楚后現場進行交底,明確地下管線分布情況,并履行簽認手續。作業前,要在作業區域四周人工開挖不低于開挖作業深度的探溝,防止機械挖斷電纜的事故發生。
?4.凡在臨近營業線范圍內動用大型機械施工作業,操作手(駕駛員)必須持有現場監理、設備管理單位現場監控人員、項目分部現場負責人員三方當日簽認的《臨近營業線大型機械施工聯簽單》(見附表1)方可施工,聯簽單每日一簽。
第十八條營業線及鄰近營業線安全卡控重點做到“六防”:
1.防止大型施工機械‘天窗’點外上道作業,造成行車事故。
2.防止大型施工機械侵入列車限界,造成與列車刮碰事故。
3.防止大型施工機械刮碰和損壞行車設備,影響列車運輸。
4.防止大型施工機械與行車帶電設備小于規定安全距離,發生觸電事故。
5.防止站內及工程線停留車輛發生溜逸事故。
6.防止因工程線質量問題,造成鄰近軌道運行設備事故。
第七章安全責任
?第十九條大型施工機械安全管理責任
l.項目分部是大型施工機械安全管理的主體。應建立健全大型施工機械安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度,制定大型施工機械安全生產日常管理制度和操作規程,確保大型施工機械設備的正常投入,對大型施工機械進行定期和專項安全檢查,并做好記錄,組織制定本分部安全事故應急救援預案并定期演練。
2.專職安全生產管理人負責對安全生產進行現場監督檢查,督促作業人員遵守安全操作規程和技術標準,及時制止并糾正違反施工安全技術規范、規程的行為,發現安全事故隱患,應及時向項目分部負責人和安全生產管理機構報告。
3.在鄰近營業線施工時,應嚴格執行鄰近營業線施工的各項規章制度,根據批準的施工組織設計配備相應的施工機械。
4.大型施工機械的作業人員必須經過專門的安全作業培訓,在取得特種作業操作資格證書后方可上崗作業。
5.對起重吊裝工程、鋪軌、架梁工程、鄰近營業線工程、其他危險性較高的工程應編制專項施工方案,并進行安全檢算,經技術負責人簽字,總監理工程師審核后實施,并由分部專職安全生產管理人員進行現場監督。
6.分部應在大型施工機械周圍設置明顯的安全警示標志,安全警示標志必須符合國家標準。
7.施工前,分部技術人員應就有關安全施工的技術要求向施工作業班組、作業人員作詳細安全技術交底,并由雙方簽字確認。
8.施工現場的大型施工機械必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養,做到定人、定機、定崗的“三定”制度,建立相應的資料檔案,對達到使用年限的設備按照國家有關規定及時報廢。
9.分部應合理選擇施工機械,保證施工需要和安全生產。禁止使用不合格的機械設備、施工機具及配件。
10.分部在使用施工起重機械等設備前,應委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行驗收;使用承租的機械設備和施工機具及配件的,由總承包單位、分包單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收,驗收合格方可使用
11.分部應當對大型施工機械的管理人員和作業人員每年至少進行一次安全生產教育培訓,教育培訓情況記入個人工作檔案。安全生產教育培訓考核不合格的人員,不得上崗。
第八章安全考核
第二十條對項目分部的考核
1.項目分部未認真執行大型施工機械聯簽單制度,擅自動用施工機械,一經檢查發現,每處扣罰分部1萬元。
2.發生大型施工機械安全事故及營業線事故的分部的相關責任人,按國家、鐵路總公司有關規定嚴格進行事故責任追究處理。
第九章附則
第二十一條本辦法自公布之日起執行。
第二十二條本辦法由項目部安質部負責解釋。
附1:臨近營業線大型機械施工聯簽單
篇2:施工機械設備安全管理辦法
1?目的
為了規范公司機械設備安全管理,確保機械設備保持良好狀態,保證安全生產,降低職業安全衛生危害,特制訂本辦法。
2?適用范圍
本辦法適用于公司各類施工機械設備的管理。
3?引用文件(無)
4?術語與定義
4.1日常保養:即班保養,指班前班后及工作中的維護和保養,主要對機械及某些零件進行檢查、清潔、調整、潤滑、緊固等。
4.2定期保養:指工作一段時間后進行的停工檢查,其主要內容是,排除發現的故障,更換工作期滿的易損部件,調整個別零件,并完成班保養的全部內容。
5?職責
5.1公司資產管理部負責公司所有大中型機械設備(包括外租賃的機械設備)安全管理工作。
5.2公司安全監察部負責對各單位大中型機械設備安全管理工作的監察工作。
5.3項目部監督管理本施工現場施工機械設備的安全管理。
5.4各專業公司負責本單位所使用機械設備的使用維護及安全管理工作。
6?具體內容
6.1公司制訂施工機械設備安全管理制度,制度包括:
a)各類機械設備的使用維護技術規定;
b)機械設備安全責任制;
c)機械設備的安全檢查制度;
d)冬季機械設備的維護和保養制度;
e)中小型機械設備的報廢、申購制度。
6.2項目部根據公司的機械設備安全管理制度,結合現場的實際情況,組織相關單位制訂本施工現場具體的機械設備安全管理規定,并報公司資產管理部和安全監察部審核備案。
6.3公司組建大型機械使用、維修、檢測、安拆四個隊伍。人力資源中心負責組織四個隊伍相關人員的取證及復檢工作。建立機械設備特種操作人員檔案。
6.4大中型機械設備的拆裝
6.4.1項目部根據施工計劃,確定大中型機械設備的拆裝計劃。
6.4.2機械設備拆裝隊編制拆裝技術措施,報項目部總工批準。
6.4.3施工前,機械設備拆裝隊根據拆裝技術措施,對參加人員進行安全技術交底。
6.4.4機械設備拆裝隊應指定專人負責,統一指揮,并要有技術人員和專職安全員在場監護。
6.4.5?機械設備安裝結束后,項目部組織相關單位進行驗收,并組織進行相關的試驗及試運行,填寫相關記錄
6.5機械設備的使用維護
6.5.1各專業公司根據相關管理制度,進行本單位機械設備的使用維護管理工作。
6.5.2各專業公司建立所使用機械設備的使用維護記錄檔案。
6.5.3對于大中型機械設備多班運行作業的要建立交接班制度。
6.5.4確保特種機械操作人員持證上崗,并做到定人、定崗、定機。
6.5.5組織機械設備操作人員進行機械設備運行安全技術交底。
6.5.6監督檢查運行操作人員的在作業前、作業中、作業后的使用維護工作及其記錄的符合性。
6.5.7監督檢查機械設備操作人員的日常保養工作。
6.5.8對于影響安全使用的機械設備,按相關規定及時進行報修或報廢處理。
6.6機械設備的定期保養
6.6.1在施工初期,使用單位針對機械設備的使用狀況及施工計劃,制訂定期保養計劃并組織實施。大中型機械設備定期保養計劃報公司資產管理部批準,報項目部備案。
6.6.2使用單位制訂交通機械設備的定期保養計劃,并組織實施。
6.6.3公司資產管理部負責與政府相關的檢查部門聯系工作。
6.7機械設備安全檢查
6.7.1項目部定期組織機械設備安全檢查,對不符合填寫機械設備整改單限期整改。
6.7.2專業公司定期進行機械設備安全檢查,發現問題及時整改。
6.7.3公司資產管理部和安全監察部定期組織對公司大中型機械設備進行檢查。
7?相關文件(無)
8?相關記錄
“機械設備安全檢查記錄”
“機械設備使用維護記錄”
“機械設備定期保養計劃”
篇3:施工機械安全管理制度范本
1、在保證領導指揮生產用車的前提下,項目部及其所屬各作業隊長途用車,需在前一天下班前填寫“派車單”一式兩份交辦公室,由辦公室視情況派車。工地用車,由使用人當日提出,調度統籌安排用車。
2、不同部門同一時間、同一路徑用車不重復派車。
3、用車部門及司機應嚴格按“派車單”規定的路徑、時間出車和使用,不得擅自變更路徑及時間。如遇特殊情況需經辦公室同意。
4、“派車單”是司機出車、用油、領取出車費的依據,無“派車單”不得擅自出車。
5、司機在駐在地區出車不支付出車費,離開駐在地區按公司文件規定支付出車費。
6、司機要及時對車輛進行維護和保養,隨時保證車內外清潔,做到文明出車。
7、司機不得擅自將所保管的車輛交由他人駕駛,否則后果自負。
8、車輛用油,由辦公室統一安排,非長途用車不報銷加油費。