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安全與文明施工管理辦法

2024-07-10 閱讀 5044

1.總?則

為加強公司對各工程項目生產安全狀態進行有效控制,減少或消除不安全行為和狀態,有效控制事故的根源確保產品實現過程的安全生產,實現安全管理和文明施工目標,特制定本辦法。

2管理職責

2.1公司總經理

2.1.1總經理對全公司的安全生產,文明施工負全面領導責任,是安全生產第一責任人。

2.1.2組織貫徹國家及上級安全生產法規、政策、和“安全第一,預防為主”的方針,保障全體員工的健康和安全。

2.1.3建立健全安全生產管理體系

2.1.4領導組織傷亡事故的調查處理工作。

2.2.公司副總經理

2.2.1分管安全工作的副總經理:除對總經理負責外,并對分管安全業務范圍的工作負直接領導責任。

2.2.2主持、召開公司安全生產工作會議,推廣安全管理先進經驗。

2.2.3負責組織貫徹國家安全生產方針、政策、法令、規范和標準。

2.2.4組織公司的安全大檢查,及時解決施工生產中的安全問題,對公司安全生產工作進行評價。

2.2.5組織參與傷亡事故調查處理工作。

2.3總工程師

2.3.1對公司的安全技術工作負直接領導責任。

2.3.2負責審批公司工程和新工藝、新技術、新材料、新設備使用過程中的安全技術。

2.3.3參與公司檢查,對施工中產生的安全問題及隱患提出解決的方案,并督促其整改。

2.4工程管理部

2.4.1對公司日常安全管理工作全面負責。

2.4.2宣傳國家安全生產方針,政策、法規及有關安全生產的標準,組織制定安全生產規定制度,年度計劃,操作規程,并督促各部門項目部實施。

2.4.3參加審查安全施工計劃和安全技術方案,并督促項目部按計劃或方案實施。

2.4.4配合有關部門做好新工人的“三級安全知識培訓,特殊工種作業人員培訓和復審工作”。

2.4.5組織不定期安全檢查,對檢查出的安全隱患提出糾正意見,并做好持續改進的跟蹤檢查工作及記錄。

2.4.6組織開展勞動安全考核,獎懲工作,總結推廣安全工作的先進經驗。

2.4.7協助有關部門進行塵毒作業場所的安全衛生檢查和工人的健康檢查工作,做好勞逸結合和女工保護工作。

2.4.8參加傷亡事故的調查處理,負責傷亡事故的統計分析和上報工作。

2.5設備材料部

2.5.1購置供應設備,必須安全、防護、保險、信號裝置齊全,附有出廠合格證。

2.5.2設備必須專人負責管理制定計劃,做好監督檢查,維修保養,保持設備完好,運轉可靠,負責把設備安全資料報工程管理部備案。

2.5.3購置高壓電器設備、壓力容器,必須嚴格執行有關“條例”“規程”的規定,把好安全質量關。

2.5.4及時供應合格的勞動保護用品。

2.5.5加強倉庫的安全、防火等工作。倉庫設立以設備部主任為組長的安全生產領導小組并設兼職安全員,負責日常的安全檢查和督促工作,消除安全隱患。

2.5.6負責按國家規定,建立采購產品、機械的《合格供方名錄》信息,向分公司發布。

2.5.7負責建立公司材料、機械管理使用辦法,并監督執行。

2.5.8負責公司機械、周轉材料統一調配、保養、維修,制定公司機械、材料使用計劃。

2.5.9指導、監督、項目部對采購的產品和機械安全性能以及安全勞保用品進行現場驗證,收集產品檢驗證和產品合格證以及國家指定生產的資料證明。

2.6人力資源部

配合協助工會、工程部等部門進行安全生產教育及特殊工種工人安全技術培訓工作,參加重大傷亡、設備火災事故的調查處理。

2.6.1參與傷亡事故調查處理工作,從用工方面提出預防措施。

2.7辦公室

建立健全保衛、消防制度,參加重大傷亡設備,火災事故的調查處理,按照規定配備警衛、消防人員、消防設備、器材。開展防火、防爆知識的教育,配合工程部進行安全檢查,發現問題組織研究及時排除。督促檢查食堂衛生工作,認真貫徹食品衛生法,搞好飲食衛生,茶水供應工作,防止中毒,有條件的工地要搞好浴室工作。

2.8經營部

對工程承包單位及承包人的安全生產、文明生產負檢查督促的責任,并將安全生產、文明生產列入生產經營活動的考核指標作為工資發放的重要依據。

2.8.1審查分包隊伍的企業資質等級、安全生產資格、施工許可證、法人證書(或法人委托書原件),建立《合格分包隊伍的名錄》,并向分公司發布。

2.8.2根據國家政策、法規制定企業分包管理辦法,擬訂分承包管理合同,并監督分公司、項目部執行。

2.9項目部

具體內容見公司《安全生產責任制》

3.工作程序

3.1安全管理工作原則

必須貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針,堅持“抓生產必須抓安全”的原則,在編制計劃和施工技術文件及布置、檢查、總結、評比施工生產工作的同時,必須將安全工作列為主要內容之一。

3.2建立安全生產保證體系和創建文明建設工地的組織機構,公司、分公司設安全專職機構。

3.3項目開工前必須建立安全生產保證體系和創建文明建設工地的組織機構。安全生產保證體系必須文件化,文件內容包括:

①施工組織設計;

②公司、項目部制定的各項安全管理規章制度、標準;

③企業資質等級證書;

④分承包隊伍的施工人員持證的核查記錄;

⑤企業安全資質證書。

3.4合同中必須明確分包隊伍提供的機械設備、安全設施和防護用品的管理使用辦法。

3.5項目部必須對分包隊伍人員進行入場安全教育。工程施工前,應由項目部主要負責人組織相關人員向分包隊伍負責人及有關人員進行施工技術、安全交底。交底應以書面形式,一式叁份,雙方負責人和接受交底人員簽字,并保存記錄。

3.6項目部依據合同約定,對分包隊伍在施工過程中的安全生產、文明施工進行指導檢查、監督管理、考核,并做好記錄。

3.7施工現場的安全控制

3.8工程開工前的準備

3.9項目部明確各崗位和個人的職能分工。

3.10項目經理組織相關人員,根據工程規模、結構、環境、承包性質、技術含量和施工風險程度、危險點以及關鍵環節等進行安全策劃并編制施工組織設計。

3.11項目經理組織相關人員編制施工組織設計或安全施工技術方案,并按施工組織設計編制進行審批。在施工過程中,根據工程設計變更等情況及時作相應調整,并應由原審批人重新審批。施工組織設計通常包括但不局限于:①特殊過程、特殊腳手架、新工藝、新材料、新設備等安全技術措施計劃;②職業安全與衛生,如改善勞動條件、減輕勞動強度,防止傷亡事故和職業危害,現場機械、設備等各類防護、保險裝置等勞動保護技術措施計劃;③文明施工和環保,包括場容、環境保護等方面的保證措施計劃;④按JCJ46-1988《施工現場臨時用電安全技術規范》規定,編制現場臨時用電施工組織設計。

3.12由項目經理組織部門人員按設計方案編制防護設施和材料的采購計劃。

3.13由項目經理組織部門人員按設計方案編制勞動力使用計劃。

3.14由項目經理組織相關部門人員按照地方要求,辦理《建設工程施工安全監督》申請。

3.15施工過程的安全控制

3.16項目部要定期召開一次安全生產會議,研究和布置安全工作,解決安全生產中的問題,對員工進行安全教育,分別由專人填寫《安全會議記錄》《工種隊安全活動記錄》。

3.17在項目主要出入口,按地方文明施工要求設置五版一圖,張掛安全提示牌,在危險部位設置安全警示牌。

3.18對按計劃進廠的人員,由項目部辦公室進行安全教育,經考試合格才允許上崗操作。

3、19對施工現場的特種作業人員,由項目部辦公室檢查、驗證持證的有效性,并杜絕無證、持無效證的人員從事特種作業。

3.20對施工過程所需搭設的安全設施、設備及防護用品,必須由項目部安全員組織、工務科、質檢科、材料科和總工進行驗收合格后投入使用。

3.21中小型機具在使用前,必須由項目部材料科組織使用的工種隊安全員進行檢查,驗收合格后方可投入使用,起重機械設備,組裝搭設完畢后,項目部材料科組織施工工種隊,工務科、質檢科、總工、安全員進行檢查、驗收,合格后投入使用,并對操作人員進行安全操作技術交底,做好機械操作記錄。

3.22由質檢科組織工務科、工種隊、安全員,對洞口、臨邊、高空作業的安全防護措施進行檢查、驗收、合格后方可投入使用。

3.23對臨時用電的配電裝置、架空線路或電纜干線的敷設、分配電箱等用電設施,在投入使用前,必須由項目部機電隊按臨時施工用電組織設計的要求進行檢查、驗收、合格后使用。

3.24腳手架、卸料平臺的控制。在施工組織設計中應明確專人或部門組織班組、工種隊長分步進行檢查、驗收,合格后方可投入使用。使用中要落實專人負責維修。

3.25對各類專項技術措施的控制。應明確專人或部門負責,會同項目總工總工程師、施工負責人、安全員等落實專項技術措施,并進行檢查驗證。

3.26施工作業人員操作前,由項目施工負責人以作業指導書、安全技術交底,分施工階段,分部、分項、分工種進行安全技術交底。內容要有針對性,做到被交底人簽字認可。

3.27對施工現場環境(現場廢水、塵毒、噪聲、振動、墜落物)的控制。按《施工組織設計》要求落實勞動保護、文明施工和環境控制措施。現場材料堆放、施工機械停放有序、整齊;道路平整、暢通;排水通暢、無積水現象;工完場清、建筑垃圾集中堆放并及時清運;辦公區、宿舍、食堂等公共場所整潔衛生有條理;工區內治安環境穩定,不發生打架斗毆事件,無黃、賭、毒等現象;能正確處理與當地政府和周圍群眾關系。

3.28對施工中動用明火必須建立審批制度。現場的消防器材配置及危險物品運輸、貯存、使用得到有效管理。施工現場至少應配備一名兼職的消防干事,負責動火等級的審批手續。按防火要求在規定區域和重點防火部位設置消防器材。施工現場的危險(易燃、易爆)物品必須設置危險品倉庫,并配有專人負責管理,使用中責任落實到人。

施工負責人、安全人員必須監督施工作業人員,做好工完場清工作以及對作業區域安全防護設施的檢查。

3.29搭設或拆除的安全防護設施、腳手架、起重設備,如當天未能完成時,應做好局部收尾,并設置臨時安全設施。

3.30項目部按《施工組織設計》,應對下列工作重點確定監控措施和方法:

①對監控人員的素質、技能加以培訓;

②對懸空作業、起重機械安裝和拆除大型吊裝等危險作業,在施工過程中必須落實監控人員。

3.31檢查、檢驗和標識

公司工程管理部不定期組織對公司工程進行安全檢查,檢查結果通報各單位。遠離公司的項目填寫《安全檢查、整改委托書》(G.2.07-08),委托項目專人負責檢查,并將檢查結果反饋公司存檔并填寫安全檢查記錄。檢查出的問題由安全部門發出安全隱患通知單,由項目生產負責人組織,在規定時間內糾正,由安全部門組織驗證,并在糾正回執上填寫驗證記錄。

項目部必須堅持每半月進行一次安全檢查。季節變化前后都必須進行安全檢查,檢查出的隱患應立即整改。檢查、整改、驗證要有記錄。

檢查按《建筑施工安全檢查標準》和地方主管部門以布的規定與標準進行。

對上述檢查標準不能覆蓋工程項目的具體情況,如采用新工藝、新材料、新技術和新設備進行施工,項目部應在施工組織設計、安全技術措施中明確相應的安全檢查標準。

對安全設施所需材料、設備及防護用品不論是自行采購、企業內部調撥、外單位借入或分包單位的,都必須由項目部進行進貨檢驗,只有經檢驗符合安全使用要求,確認合格后,才能投入安裝或使用。檢驗標準和要求應在施工組織設計中作出規定,并要符合:

①采購或分包合同規定;

②政府有關行政法律、法規和規章;

③有關安全技術標準規范等。

對檢驗不合格的產品按《不合格品控制程序》執行。

施工現場的機械設備、施工設施、安全防護設施,在使用前,由項目部主管領導組織有關部門進行檢查、驗收,合格后投入使用。

3.32事故隱患處理

對發現的事故隱患確定責任人,在規定的時間內進行糾正。對事故隱患的處理方式:①性質嚴重的隱患停工整改;②一般事故隱患指定專人限期整改。

3.33事故的處理:執行中華人民共和國國務院令第75號《企業職工傷亡事故報告和處理規定》。

篇2:文明施工管理辦法

1目的

為了強化現場文明施工管理,提高文明施工水平,特制訂本辦法。

2適用范圍

本辦法適用于公司所屬各施工現場對文明施工的管理。

3引用文件(無)

4術語與定義

4.1文明施工:指保持施工場地整潔、衛生,施工組織科學、施工程序合理的一種施工活動。

5職責

5.1公司安全監察部負責制訂《施工現場文明施工考核標準》,依據該標準對項目部文明施工管理效果進行定期考核。

5.2項目部負責制訂施工現場的文明施工規劃,并負責貫徹執行。

5.3專業化分公司負責所屬施工區域內的文明施工管理。

6具體內容

6.1項目部成立安全文明施工管理委員會,負責現場文明施工的管理工作。

6.2項目部依據項目合同,以及施工現場和周圍的環境特點,制訂出項目部文明施工規劃,報公司安全監察部備案。

6.3項目部劃分出文明施工責任區,監督各專業公司對本單位責任區的管理。

6.4專業化分公司根據自身施工特點以及項目部所制訂的文明施工規劃,合理安排施工工序,加強現場施工管理,將負責的文明施工區進一步細劃至各施工班組,設置明顯標識。

6.5項目部生活區及現場公共區域(如道路等)的文明施工管理由項目部統一協調安排。

6.6項目部對各專業化分公司的文明施工管理進行定期檢查考核。

6.7公司安全監察部依據《施工現場文明施工考核標準》定期(不定期)對項目部文明施工管理進行現場監督檢查,對檢查中發現的不符合,下發“安全隱患通知單”,并考核其整改效果。

7相關文件(無)

8相關記錄

“安全隱患通知單”

篇3:安全文明施工管理辦法

第一章總則

第一條為了加強對建設工程安全生產監督管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,制定本管理辦法。

第二條在建設項目安全生產管理過程中應充分體現“以人為本”的原則;堅持“安全第一、預防為主”的方針。杜絕安全生產事故的發生、保障建設工程項目施工人員的安全和健康;提高勞動生產效率、促進公司發展。

第三條各工程處、項目部必須嚴格遵守安全生產的法律、法規,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。

第四條本管理辦法適用于公司所有的建設工程項目。

第二章責任分解

第五條項目部是項目安全生產的責任主體。項目經理(項目內部承包人)是安全生產第一責任人,應由取得相應職業資格的人員擔任,并對項目的安全生產負責,項目所發生的一切事故均由各項目部承擔直接責任。

第六條項目負責人應做到:落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、準確報告生產安全事故。

第七條項目部應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應立即制止。

第八條各工程處、項目部應制定《建筑工程施工安全事故和安全性事件應急預案》并嚴格執行。

第三章施工現場安全要求

第九條?項目部須按照建設部《建筑施工檢查標準》(JGJ59-99)和《中國地質工程集團公司安徽分公司安全生產評估實施辦法》等要求,開展安全達標活動,爭創“示范”工地。非建筑工程類項目參照執行。

第十條大型工程機械操作人員、垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、登高架設作業人員、電工、電焊、起重及架子工等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全技術培訓,并取得特種作業操作上崗證書后,方可上崗作業。

第十一條施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物以及有害氣體和液體存放處等危險部位,應設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場由于其他原因暫時停止施工的,應做好現場防護工作。

第十二條施工現場的辦公、生活區與作業區應分開設置,并保持安全距離。辦公、生活區的選址應當符合安全規定要求。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍。現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。裝配式活動房應當具有產品合格證,并經驗收合格后方可使用。

第十三條作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕指揮和強令冒險作業。在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者采取必要的應急措施后撤離危險區域。

第十四條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。

第十五條施工現場的安全防護用具、機械設備、施工極具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修保養,建立檔案臺帳,對過期的設備按照國家的有關規定及時報廢。

第十六條作業人員在上崗前,必須接受安全生產教育培訓。熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。

第十七條積極采用安全安全性可靠的新技術、新工藝、新設備、新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障每個項目施工人員安全生產方面的合法利益,充分調動員工參與和監督安全生產的積極性。

第十八條嚴格按照國家頒布的建筑領域安全技術規范和安全質量工作標準,積極開展安全指令標準化活動,建立各崗位、各道工序的安全質量責任制和完整的安全生產臺帳。

第十九條項目部全面實施工傷保險制度,為本項目施工人員交納保險費。保險單交公司安全部門存檔。

第二十條施工現場的臨時用電必須采用TN-S系統,做到“三級配電,二級保護”,漏電保護系統要靈敏可靠,施工臨時用電應有持證的專業電工管理。嚴禁班組和個人私拉亂接;施工機械用電應嚴格執行“一機、一閘、一箱、一漏保”制度。

第二十一條腳手架搭設必須由具有資質的專業公司搭設,根據各類工程的特點,編制專項施工方案,并經有關部門進行審批。操作人員必須持證上崗。

第二十二條模板安裝根據工程的特點編制專項施工方案,模板的支撐系統應經設計計算,并經有關部門進行審批。

第二十三條進入施工現場必須佩戴安全帽,應按規定使用好“三寶”。做好樓層臨邊、通道口、樓梯口、坑道口及道路管網坑邊和施工臨時道路臨邊的防護,重要部位夜間設紅燈示警。

第二十四條龍門架應使用有資質的廠家生產的產品,架體安裝拆除應有專項方案,并報有關部門進行審批。

第二十五條基礎的地下施工應有支護方案,針對性要強,超過5米的要有專項施工方案,并經過專家論證及上級審批;深度超過2米的基坑,施工現場臨邊應有防護。基槽開挖安全邊坡設置應符合安全要求。

第二十六條塔吊安裝和拆除應由具有專業資質的公司安裝,并應向當地行業管理部門備案,安裝完畢后應經過專業部門的檢測,合格后方準使用,塔吊司機和信號指揮人員必須經過特種作業安全技術培訓,考核合格后方準上車。