安全和文明施工管理辦法
1范圍
本規定適用于中國石油集團工程設計有限責任公司東北分公司(以下簡稱總承包方)工程總承包建設項目(以下簡稱建設項目)的施工現場安全、文明施工管理。
2總則
2.1為了貫徹國家、行業的有關法律、法規、管理辦法,特制定本規定。
2.2制定本規定的目的在于保護施工人員的生命安全、財產不受損失,改善施工作業環境保證施工人員身體健康,消除外界環境干擾保證施工順利進行,提高分公司總承包施工現場現代化施工的管理水平。
3管理內容及要求
3.1施工安全管理堅持安全第一、預防為主的方針。
3.1.1總承包方的施工安全管理
3.1.1.1總承包方必須建立、健全施工安全管理制度(包括安全責任、安全教育、安全措施、安全監督、事故處理等),并認真貫徹執行。
3.1.1.2在總承包建設項目的施工過程中,對改建,擴建和新建工程必須以確保安全生產為原則,組織施工建設并執行本規定。
3.1.1.3總承包方要建立和完善安全保證體系,落實責任制。
3.1.1.4總承包方要完善安全承包合同,負責與分承包方簽訂《安全承包合同書》,并經總承包部審核、簽章。
3.1.1.5總承包方在審查分承包方資質時,同時要審查分承包方安全保證體系是否健全、管理是否到位。作為簽訂施工合同和辦理工程項目準入手續的必要條件。
3.1.1.6總承包方應在施工期間檢查分承包方各項安全規章制度執行情況,施工結束時檢查分承包方執行《安全承包合同書》的情況,并把檢查的結果匯總上報總承包部備案,作為對分承包方安全管理考核的依據。
3.1.1.7總承包方負責組織對所有施工人員進行入廠前的安全教育,增強施工人員的安全意識,嚴格執行安全操作規程,要保證教育時間和教育質量。
3.1.1.8總承包方要嚴格審查分承包方施工方案中安全管理的有關內容,施工安全措施必須符合有關的安全規定和標準。
3.1.1.9總承包方在訂立工程建設項目承包合同時,要明確的施工安全內容,明確甲、乙雙方安全責任,并要求符合有關的安全要求。
3.1.1.10總承包方要對施工現場的安全管理定期進行檢查,發現安全問題要隨時下發安全隱患整改通知單,責成分承包方限期整改,及時消除不安全因素。對于不按期整改的單位,有權要求其停工整頓,由此造成的經濟損失由責任方負責。對于同一內容的整改通知單連續三次得不到整改的單位,分清責任后,總承包方有權終止工程施工承包合同,或對責任單位進行處罰。
3.1.1.11總承包方要參與高、難、險施工內容安全施工方案的審查工作。
3.1.1.12總承包方負責向分承包方宣傳和發放本企業現行的安全管理規定、規章、制度、標準等。
3.1.1.13發生重大安全事故,建設單位要及時向公司管理部門上報。
3.1.1.14建設項目重大事故頻率控制在百萬工時0.08以內。
3.1.2分承包方的施工安全管理
3.1.2.1分承包方必須建立、健全施工安全管理制度(包括安全責任、安全教育、安全措施、安全監督、事故處理等),并認真貫徹執行。
3.1.2.2分承包方必須有完善的安全保證體系(從單位安全機構到班組安全員),安全保證體系作為分承包方簽訂施工合同和辦理項目準入證的必要附件。
3.1.2.3分承包方必須持有當地勞動部門頒發有效期內的“安全資格認證書”,此證書作為分承包方簽訂施工合同和辦理項目準入證的必要附件。
3.1.2.4分承包方的全部施工人員,必須經當年各工種安全考試合格,才能上崗作業。
3.1.2.5分承包方所有人員必須遵守總承包方及所在建設單位的各種規章制度以及國家頒布的各種法規條例,必須接受總承包方、建設單位、監理單位的安全監督。
3.1.2.6分承包方對總承包方、建設單位和監理單位下發的安全隱患整改通知單,必須無條件地服從并按時整改。
3.1.2.7分承包方對分項工程的復雜施工和危險施工必須制定分項施工方案,安全措施要具體、落實。施工作業前要進行技術交底和安全交底,使每個作業人員都知道作業中的危險因素和具體防范措施。
3.1.2.8分承包方的一切施工用機械設備、電氣設備等安全狀況要良好,必須有完整的安全操作規程。特別是對于大型起重設備、吊裝設備、壓力容器等必須要按國家規定的要求,經當地勞動部門定期檢驗合格,獲得合格證后,方可投入使用。
3.1.3施工作業現場的施工安全管理
3.1.3.1進入現場必須穿戴好勞動保護用品,根據作業需要佩帶防護用品。
3.1.3.2施工作業現場要在施工作業醒目處張掛安全警句和標語,以增強職工的安全意識,并按區級張掛安全責任制表牌。
3.1.3.3職工的勞動時間和作業班制要符合國家《勞動法》的規定,確保工期合理安排,不能無限度延長作業時間,防止過度疲勞發生事故。
3.1.3.4在施工中,根據需要應辦理動土證、動火證、用火證、臨時用電證、高空作業證、進罐(陰井、地溝、溝槽)作業證、電工工作票、安全施工任務書、安全檢修任務書、安全施工方案等,各種票、證、書必須按規定填寫、簽字,工作時必須隨身攜帶,以備檢查。
3.1.3.5安全作業證、特殊工種作業證是上崗作業資格憑證,必須隨身攜帶。
3.1.3.6施工作業環境要保持良好,安全通道要暢通,工器具、備品備件要擺放整齊,必須設置的護欄、蓋板、安全警示標志等安全防護措施要齊備。
3.1.3.7施工作業中的工、器具必須按有關作業規程、規定正確選用,特別是起重作業、登高作業、電氣作業和焊接(割)等特種作業,工、器具使用前要認真檢查確認,不符合安全規定的不準使用。
3.1.3.8施工現場射線檢測工作要設置警戒線,并要有專人看護。
3.1.3.9分承包方的各種車輛進入施工現場,要嚴格遵守建設單位的安全規定,接受安全檢查。
3.1.3.10施工人員必須在指定的范圍內作業,不準到施工區域外的生產區域活動,不準在未經允許的情況下拆、改、損壞所在建設單位的一切設備、設施和物品。
3.1.3.11施工作業人員禁止班前、班中飲酒。
3.1.3.12施工作業現場禁止打鬧嬉戲。
3.1.3.13施工作業現場禁止無關人員進入。
3.2文明施工管理
3.2.1分承包方應當按照施工總平面布置圖設置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全防護等設施。
3.2.2施工現場必須設置明顯的標牌,標明工程項目名稱、建設單位、總承包單位、設計單位、分承包方、項目經理和施工現場總代表人的姓名、開、竣工日期、施工許可證批準文號等,分承包方負責施工現場標牌的保護工作。
3.2.3分承包方堆放的材料要分類整齊擺放,并且在擺放材料的現場要有材料名稱、材質、規格標牌,防止施工時錯用材料,同時也便于材料的現場管理、檢查和使用。
3.2.4施工現場的施工作業人員必須統一著裝。
3.2.5施工現場所有人員在施工現場均應當佩帶證明其身份的胸卡。
3.2.6分承包方施工期間要做到工完料凈場地清。
3.2.7分承包方應該保證施工現場道路暢通,排水系統處于良好的使用狀態,保持場容場貌的整潔,建筑垃圾和生活垃圾要分類堆放并隨時清理,在車輛、行人通行的地方施工,應當設置溝井坎穴覆蓋和施工標志。
3.2.8施工現場應當設置各類必要的職工生活設施,并符合衛生、通風、照明等要求,職工的膳食、飲水供應等應當符合衛生要求。
3.2.9分承包方應當做好施工現場安全保衛工作,采取必要的防盜措施,在現場周邊設立圍護設施,非施工人員不得擅自進入施工現場。
3.2.10分承包方應當遵守國家有關環境保護的法律規定,采取措施控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害。
4檢查與考核
4.1分承包方安全管理人員要經常檢查施工現場,定期形成自檢報告,并將自檢報告報于總承包方,對于不按時形成自檢報告的分承包方,總承包方每次給予分承包方5000元罰金。
4.2凡是因為分承包方人員違章作業,給總承包方和建設單位造成經濟損失的,分承包方賠償總承包方和建設單位所受的全部損失。
4.3總承包方應對管理的建設項目施工現場進行經常性的現場安全、文明施工監督和檢查,對存在問題的分承包方,按照有關文件進行教育和處罰。
4.4總承包項目部負責定期把建設項目施工現場的檢查情況以及對存在問題的處理情況、整改情況匯總形成自檢報告上報總承包事業部。
4.5總承包項目部負責對分承包方上報的自檢報告進行檢查,并把檢查結果作為對分承包方執行建設項目現場安全和文明施工管理規定的考核依據。
4.6總承包事業部定期對建設項目的現場安全、文明施工進行全面檢查,發現問題除按規定處罰分承包方外,同時也要追究總承包現場管理人員的責任。
篇2:文明施工管理辦法
1目的
為了強化現場文明施工管理,提高文明施工水平,特制訂本辦法。
2適用范圍
本辦法適用于公司所屬各施工現場對文明施工的管理。
3引用文件(無)
4術語與定義
4.1文明施工:指保持施工場地整潔、衛生,施工組織科學、施工程序合理的一種施工活動。
5職責
5.1公司安全監察部負責制訂《施工現場文明施工考核標準》,依據該標準對項目部文明施工管理效果進行定期考核。
5.2項目部負責制訂施工現場的文明施工規劃,并負責貫徹執行。
5.3專業化分公司負責所屬施工區域內的文明施工管理。
6具體內容
6.1項目部成立安全文明施工管理委員會,負責現場文明施工的管理工作。
6.2項目部依據項目合同,以及施工現場和周圍的環境特點,制訂出項目部文明施工規劃,報公司安全監察部備案。
6.3項目部劃分出文明施工責任區,監督各專業公司對本單位責任區的管理。
6.4專業化分公司根據自身施工特點以及項目部所制訂的文明施工規劃,合理安排施工工序,加強現場施工管理,將負責的文明施工區進一步細劃至各施工班組,設置明顯標識。
6.5項目部生活區及現場公共區域(如道路等)的文明施工管理由項目部統一協調安排。
6.6項目部對各專業化分公司的文明施工管理進行定期檢查考核。
6.7公司安全監察部依據《施工現場文明施工考核標準》定期(不定期)對項目部文明施工管理進行現場監督檢查,對檢查中發現的不符合,下發“安全隱患通知單”,并考核其整改效果。
7相關文件(無)
8相關記錄
“安全隱患通知單”
篇3:安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條為了加強對建設工程安全生產監督管理,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、法規,制定本管理辦法。
第二條在建設項目安全生產管理過程中應充分體現“以人為本”的原則;堅持“安全第一、預防為主”的方針。杜絕安全生產事故的發生、保障建設工程項目施工人員的安全和健康;提高勞動生產效率、促進公司發展。
第三條各工程處、項目部必須嚴格遵守安全生產的法律、法規,保證建設工程安全生產,依法承擔建設工程安全生產責任。
第四條本管理辦法適用于公司所有的建設工程項目。
第二章責任分解
第五條項目部是項目安全生產的責任主體。項目經理(項目內部承包人)是安全生產第一責任人,應由取得相應職業資格的人員擔任,并對項目的安全生產負責,項目所發生的一切事故均由各項目部承擔直接責任。
第六條項目負責人應做到:落實安全生產責任制度、安全生產規章制度和操作規程,確保安全生產費用的有效使用,并根據工程特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、準確報告生產安全事故。
第七條項目部應設立安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員。專職安全生產管理人員負責對安全生產進行現場監督檢查,發現安全事故隱患,應及時向項目負責人和安全生產管理機構報告,對違章指揮、違章操作的,應立即制止。
第八條各工程處、項目部應制定《建筑工程施工安全事故和安全性事件應急預案》并嚴格執行。
第三章施工現場安全要求
第九條?項目部須按照建設部《建筑施工檢查標準》(JGJ59-99)和《中國地質工程集團公司安徽分公司安全生產評估實施辦法》等要求,開展安全達標活動,爭創“示范”工地。非建筑工程類項目參照執行。
第十條大型工程機械操作人員、垂直運輸機械作業人員、爆破作業人員、登高架設作業人員、電工、電焊、起重及架子工等特種作業人員,必須按照國家有關規定經過專門的安全技術培訓,并取得特種作業操作上崗證書后,方可上崗作業。
第十一條施工現場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物以及有害氣體和液體存放處等危險部位,應設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現場由于其他原因暫時停止施工的,應做好現場防護工作。
第十二條施工現場的辦公、生活區與作業區應分開設置,并保持安全距離。辦公、生活區的選址應當符合安全規定要求。不得在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍。現場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。裝配式活動房應當具有產品合格證,并經驗收合格后方可使用。
第十三條作業人員有權對施工現場的作業條件、作業程序和作業方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權拒絕指揮和強令冒險作業。在施工中發生危及人身安全的緊急情況時,作業人員有權立即停止作業或者采取必要的應急措施后撤離危險區域。
第十四條作業人員應當遵守安全施工的強制性標準、規章制度和操作規程,正確使用安全防護用具、機械設備等。
第十五條施工現場的安全防護用具、機械設備、施工極具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修保養,建立檔案臺帳,對過期的設備按照國家的有關規定及時報廢。
第十六條作業人員在上崗前,必須接受安全生產教育培訓。熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育培訓或者教育培訓考核不合格的人員,不得上崗作業。
第十七條積極采用安全安全性可靠的新技術、新工藝、新設備、新材料,不斷改善安全生產條件;重視、尊重和保障每個項目施工人員安全生產方面的合法利益,充分調動員工參與和監督安全生產的積極性。
第十八條嚴格按照國家頒布的建筑領域安全技術規范和安全質量工作標準,積極開展安全指令標準化活動,建立各崗位、各道工序的安全質量責任制和完整的安全生產臺帳。
第十九條項目部全面實施工傷保險制度,為本項目施工人員交納保險費。保險單交公司安全部門存檔。
第二十條施工現場的臨時用電必須采用TN-S系統,做到“三級配電,二級保護”,漏電保護系統要靈敏可靠,施工臨時用電應有持證的專業電工管理。嚴禁班組和個人私拉亂接;施工機械用電應嚴格執行“一機、一閘、一箱、一漏保”制度。
第二十一條腳手架搭設必須由具有資質的專業公司搭設,根據各類工程的特點,編制專項施工方案,并經有關部門進行審批。操作人員必須持證上崗。
第二十二條模板安裝根據工程的特點編制專項施工方案,模板的支撐系統應經設計計算,并經有關部門進行審批。
第二十三條進入施工現場必須佩戴安全帽,應按規定使用好“三寶”。做好樓層臨邊、通道口、樓梯口、坑道口及道路管網坑邊和施工臨時道路臨邊的防護,重要部位夜間設紅燈示警。
第二十四條龍門架應使用有資質的廠家生產的產品,架體安裝拆除應有專項方案,并報有關部門進行審批。
第二十五條基礎的地下施工應有支護方案,針對性要強,超過5米的要有專項施工方案,并經過專家論證及上級審批;深度超過2米的基坑,施工現場臨邊應有防護。基槽開挖安全邊坡設置應符合安全要求。
第二十六條塔吊安裝和拆除應由具有專業資質的公司安裝,并應向當地行業管理部門備案,安裝完畢后應經過專業部門的檢測,合格后方準使用,塔吊司機和信號指揮人員必須經過特種作業安全技術培訓,考核合格后方準上車。