公路安全生產(chǎn)各方責任
一、建設(shè)單位安全責任根據(jù)2004年開始施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》
1、設(shè)計單位應(yīng)當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整;
2、執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準并遵守合同的約定,不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求;執(zhí)行合同中約定的工期,不得壓縮合同約定的工期;
3、提供安全生產(chǎn)費用,在編制工程概算時,應(yīng)當確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。
4、在申請領(lǐng)取施工許可證時,要報送有關(guān)安全施工的資料,且自開工報告批準之日起15日內(nèi),將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。
5、不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的產(chǎn)品、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。
6、建設(shè)單位應(yīng)當將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位。
二、施工單位安全責任
1、施工單位安全管理的任務(wù)
(1)正確貫徹執(zhí)行國家和地方的安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)、方針政策和標準規(guī)程,保障施工安全;
(2)建立完善施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理制度,制度本項目的安全技術(shù)操作規(guī)程,編制相應(yīng)的安全技術(shù)措施;
(3)組織安全教育,提供職工安全生產(chǎn)素質(zhì)。
2、施工單位安全管理的主要內(nèi)容
(1)建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)配備安全生產(chǎn)管理人員;
(2)建立健全安全生產(chǎn)管理體系和安全生產(chǎn)管理責任制;
(3)編制安全生產(chǎn)資金計劃;編制和實施施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全技術(shù)措施;
(4)搞好安全教育培訓工作,做好安全檢查和協(xié)助安全事故調(diào)查工作。
3、安全生產(chǎn)管理制度
(1)包括安全生產(chǎn)許可證制度;
(2)安全生產(chǎn)責任制度;
(3)安全生產(chǎn)教育培訓制度;
(4)安全生產(chǎn)費用保障制度;
(5)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職人員制度;
(6)特種人員持證上崗制度,安全技術(shù)措施制度;
(7)安全技術(shù)措施制度;
(8)專項施工方案專家論證審查制度;
(9)施工前詳細說明制度;
(10)消防安全責任制度;
(11)防護用品及設(shè)備管理制度;
(12)起重機械和設(shè)備設(shè)施驗收登記制度;
(13)三類人員考核任職制度;
(14)意外傷害保險制度;
(15)安全事故應(yīng)急救援制度;
(16)安全事故報告制度。
篇2:安全生產(chǎn)責任制的概述
(一)安全生產(chǎn)責任制的概念
安全生產(chǎn)責任制是明確企業(yè)各級負責人、各類工程技術(shù)人員、各職能部門和職工在生產(chǎn)中應(yīng)負的安全職責的制度。安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)容,概括地講就是:企業(yè)各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)對本單位的安全工作負總的組織領(lǐng)導(dǎo)責任;各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人,在各自的職責范圍內(nèi)應(yīng)對安全工作負起相應(yīng)的責任。至于具體的安全生產(chǎn)的職責范圍,應(yīng)根據(jù)各單位的生產(chǎn)特點和具體情況不同分別確定。安全生產(chǎn)是滲透到企業(yè)各個部門和各層次的工作。只有明確分工,各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)一致,才可能實現(xiàn)。因而,安全生產(chǎn)責任制是企業(yè)中最基本的一項企業(yè)制度,是所有勞動保護、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。通過這一制度,使安全生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來,把“管生產(chǎn)必須管安全”的原則從制度上固定下來。這樣,勞動保護工作才能做到事事有人管,層層有專責,才能使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工分工協(xié)作、共同努力,認真負責地把工作做好。建立、健全和執(zhí)行這個制度,就是使企業(yè)安全衛(wèi)生工作納入生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的各個環(huán)節(jié),實現(xiàn)全員、全面、全過程的安全管理,保證企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
安全生產(chǎn)責任制,是根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,以制度的形式,明確規(guī)定企業(yè)的每一位員工在生產(chǎn)部門活動中應(yīng)負的安全責任,它是企業(yè)崗位責任制的一個重要組成部分,是企業(yè)最基本最核心的一項安全管理制度。安全生產(chǎn)責任制規(guī)定了企業(yè)中,從最高領(lǐng)導(dǎo)階層開始,到一般干部、技術(shù)人員,直至生產(chǎn)工人的職責范圍,以便各負其責,從而促進企業(yè)通過計劃、布置、總結(jié)、評比等手段,保證安全生產(chǎn)方針得到切實的貫徹執(zhí)行。
安全生產(chǎn)責任制的實質(zhì)是,在一個企業(yè)中,人人都享有管安全的權(quán)利,也有管安全的義務(wù),真正達到既保證完成生產(chǎn)任務(wù),又保證不出事故。安全生產(chǎn)責任制明確規(guī)定,企業(yè)的法人代表是企業(yè)的第一安全責任人,企業(yè)的廠長(經(jīng)理)必須把“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針貫徹到企業(yè)的生產(chǎn)計劃、方案和規(guī)劃中,并以身作則,帶頭貫徹執(zhí)行,同時監(jiān)督和要求其他員工必須嚴格按照規(guī)定,進行操作。安全生產(chǎn)責任制的三個基本要素是:企業(yè)必須建立安全管理機構(gòu),企業(yè)的法人代表必須擔當?shù)谝话踩熑稳?企業(yè)必須建立完善的安全管理制度。
(二)企業(yè)安全生產(chǎn)責任制的重要性
第一,安全生產(chǎn)責任制是現(xiàn)代企業(yè)社會化大生產(chǎn)的必然要求。現(xiàn)代化生產(chǎn)一方面是一項復(fù)雜的人機工程,生產(chǎn)中的不安全、不衛(wèi)生問題隨著生產(chǎn)的發(fā)展,工藝、設(shè)備的變化而不斷產(chǎn)生和變化,只有落實安全責任,才能解決好生產(chǎn)中不斷發(fā)展變化的不安全不衛(wèi)生問題;另一方面,現(xiàn)代生產(chǎn)又有其廣泛的社會性,生產(chǎn)分工越來越細,而完成一個生產(chǎn)任務(wù)又必須互相協(xié)作,密切配合。因此,必須加強生產(chǎn)的全員、全過程的安全管理,明確安全職責,才能保證安全生產(chǎn)。第二,安全生產(chǎn)責任制是我國多年來安全生產(chǎn)實踐的經(jīng)驗總結(jié),是一項行之有效的制度。
國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》,把安全生產(chǎn)責任制作為“規(guī)定”中的一項重要內(nèi)容,使安全生產(chǎn)責任制成為一項基本法律制度,成為建立安全生產(chǎn)責任制的法律依據(jù)。隨著我國經(jīng)濟改革的進一步深化,尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,集體企業(yè)、私營企業(yè)、三資企業(yè)不斷涌現(xiàn),且在經(jīng)濟體制中占有越來越大的比例,我國的安全管理體制也發(fā)生了重大變化。為適應(yīng)改革發(fā)展的需要,國家確立了“企業(yè)負責,行業(yè)管理,國家監(jiān)察,群眾監(jiān)督,勞動者遵章守紀”的勞動安全衛(wèi)生工作體制,進一步落實了安全生產(chǎn)責任制,并且在全國范圍內(nèi),建立起了以政府、行業(yè)管理部門、企業(yè)法人或法人代表為第一責任人的安全生產(chǎn)責任制,安全生產(chǎn)工作責任到人、重大問題有專門領(lǐng)導(dǎo)負責解決的局面基本形成。多年的安全管理實踐證明,凡是建立了安全生產(chǎn)責任制的企業(yè),各級領(lǐng)導(dǎo)就能重視安全生產(chǎn)工作,認真貫徹勞動保護的方針、政策、法規(guī),切實負起安全生產(chǎn)責任,在組織生產(chǎn)的同時,能積極采取措施,有計劃地改善勞動條件,保證安全生產(chǎn)。反之,企業(yè)安全工作就會因為職責不明、互相推諉而無法進行,工傷事故和職業(yè)病就會不斷發(fā)生。因此,要搞好企業(yè)的安全生產(chǎn),必須建立和健全安全生產(chǎn)責任制。
(三)企業(yè)建立安全生產(chǎn)責任制的作用
(1)建立安全生產(chǎn)責任制可以使企業(yè)各方面各類人員在生產(chǎn)中分擔安全責任,職責明確,分工協(xié)作,共同努力做好安全工作。防止和克服安全工作中的混亂、互相推諉、無人負責的現(xiàn)象,把安全工作與生產(chǎn)工作從組織領(lǐng)導(dǎo)上統(tǒng)一起來。
(2)建立安全生產(chǎn)責任制可以更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機構(gòu)的作用,使各方面職責明確地共同搞好安全工作,這既是對安全工作的加強,又是對安全專職機構(gòu)工作職責的明確,使業(yè)務(wù)工作走上正軌,克服工作忙亂不務(wù)正業(yè)的現(xiàn)象,更好地發(fā)揮企業(yè)安全專職機構(gòu)作為領(lǐng)導(dǎo)在安全工作上的助手和安全生產(chǎn)的組織者的作用。
(3)建立安全生產(chǎn)責任制,對于進行事故調(diào)查、處理,分清責任,吸取教訓,改進工作都有積極作用和好處。
篇3:安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)責任制
安全生產(chǎn)委員會(安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組)責任制
如前所述公司的安全生產(chǎn)委員會或者安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,不是安全管理機構(gòu),是安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)機構(gòu)。
安全委員會由公司總經(jīng)理任主任,可委托黨委書記、分管安全副總經(jīng)理擔任主任,工會主席、總會計師、總工程師、副總經(jīng)理等任副主任,各部門經(jīng)理任委員。
其職責如下:
(1)認真學習貫徹國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范、和公司規(guī)章制度,并通過各職能部門組織落實和實施;
(2)研究和決定本公司安全工作重大問題、決定年度安全工作部署,決定對安全生產(chǎn)作出貢獻的人員的獎勵和事故責任者的處罰;
(3)協(xié)調(diào)各職能部門在安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題;
(4)定期召開安委會,聽取各職能部門安全生產(chǎn)情況匯報,檢查年度安全工作部署完成情況。
公司安全委員會下設(shè)安委會辦公室,設(shè)在安全部;安全部部兼辦公室主任。其職責如下:
(1)在公司安委會主任領(lǐng)導(dǎo)下具體負責安委會管理日常工作;
(2)負責編制安委會年度安全工作計劃,并具體負責組織實施;
(3)督促、檢查和指導(dǎo)各部門開展安全管理、安全宣傳教育、安全競賽及總結(jié)表彰活動;
(4)經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)管理情況,定期向安委會主任匯報安全工作;
(5)負責組織召開公司安委會工作會議,交流總結(jié)安全工作,起草下一步具體工作措施和決議;
(6)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)對各部門的安全生產(chǎn)工作進行考評;
(7)完成上級交辦的任務(wù)。