建筑勞務有限公司質量安全管理評分制度
一總則
1.為了學評價道路施工安全管理情況,提高安全生產管理水平,預防安全事故的發生,實現檢查評價工作的標準化. 規范化. 特制訂本標準。
2. 本標準采用安全系統工程管理,結合道路工程施工中安全生產事故規律,依據國家有關的法律法規,標準和規程編制。
二適用范圍
本制度適用于本公司的全體從業人員。
三評分制度的原則
評優罰劣;評勤罰懶;鼓勵進取;鞭策后進
四處罰
依情節輕重分為分為一般工作失誤貨違規視具體情況予以扣分;嚴重違反規章制度或勞動紀律的,在對違規者扣分的同時,可采取公司內通報批評,待崗培訓,解除勞動合同等處理手段。
五處罰細則
(一)工作紀律:
1 .無正當理由遲到10分鐘以內的扣50分;遲到10-30分鐘扣100分;遲到30-60分鐘的扣150分遲到60分鐘以上的當日按曠工處理(均以到崗時間為準)。
2.工間休息或用餐后未按規定時間回崗的按遲到處理。、
3.早退5分鐘以內扣50分;早退5-15分鐘扣100分;早退15-30分鐘扣150分;早退30分鐘以上的當日按曠工處理(均以離崗時間為準)
4.上崗時間睡覺.打瞌睡扣100-400分;安全重點崗位睡覺.打瞌睡扣800分。
5.工作時間聚堆聊天,談論與工作無關的事情扣50-200分;工作時間追逐.嬉戲.打鬧扣50-100分。
6.未經允許私拿私用公司物品,價值100元以內的扣500分,價值100元以上的由個人賠償,情節嚴重的待崗培訓-解除勞動合同;工作時間干私活扣100-400分。
7未經允許在班前.班中飲酒或帶酒意上崗扣400-800分。
8.未按規定填寫和保管好工作記錄.報表等造成工作混亂,資料丟失扣100分。
9.無正當理由不服從上級工作分配和管理,拒絕接受工作任務的扣500分。
10.接受正常管理時推諉.對抗或變相推諉.對抗拒絕接受管理的扣200-400分。
11.接受正常管理時態度惡劣,無理取鬧,糾纏管理者扣500分。
12.弄虛作假.隱瞞過失.知情不報.欺上瞞下,對嚴重違紀者(在崗位上打架斗毆造成傷害,偷竊公司財物等)包庇縱容扣800分。
13.私自向外界提供公司有關資料泄露公司機密的扣800分并解除合同。
【第4篇】建筑勞務公司安全生產管理制度
建筑勞務有限公司安全生產管理制度
目 錄
(一)、總公司安全生產責任制
(常工作。
三、 根據工程施工總工期的要求,編制年、月、周施工進度計劃,檢查督促施工進度計劃的實施,并根據實際情況及時進行調整。當工程進度滯后時,()提出切實有效的趕工措施。
四、 根據施工的需要,向有關部門提出機械設備投入、調配意見;并根據機械設備的狀況,及時督促維修、、保養、修理,保持機械設備處于良好的狀態。督促有關人員合理使用機械設備。
五、 根據施工進度計劃的要求,向有關部門提出工程材料投入、調配的意見和提出材料供應計劃。檢查督促合理使用材料,及時調整工程材料的使用計劃。
六、 完成領導交待的其它工作任務。
(十四) 、項目部預結算員安全生產責任制
一、在項目部內接受項目經理的領導,對上接受上級主管業務部門的業務領導和監督。
二、 負責項目工程結算工作,督促檢查經濟合同的履行情況,維護企業利益。
三、 參與項目的經濟活動分析,監控分部分項工程直接費和現場經費的收支情況,及時向項目經理報告經濟盈虧狀態,并當好項目班子的經濟參謀,協作審查統計進度報表。
四、 做好增減變更工程、現場簽證和索賠的結算工作。
五、 負責項目部的成本管理,建立現場項目成本臺帳?進行項目成本核算,對項目部的管理費用成本和總目標成本負責,確保施工項目綜合目標成本的實現。
六、 建立現場項目預結算臺帳。
七、 完成領導交待的其它工作任務。
(十五) 、項目部資料員安全生產責任制
一、在項目內接受項目經理的領導,對上接受上級主管業務部門的業務領導和監督。
二、 負責項目部的工程資料的收集、整理、移交工作。
三、 負責項目部質量體系運行中的有關文件資料和工程文件的管理工作,對工程資料的完整性,真實性負責。
四、 做好檢測和試驗工作。
五、 參與事故調查和處理。
六、 負責項目部總體施工日志和會議記錄。
七、 負責有關規范,標準及文件的收集工作。
八、 負責工程基礎資料編制的指導工作。
九、 完成領導交待的其它工作任務。
(十六) 、項目部文員安全生產責任制
-、按公文辦理程序的要求,負責公文和有關資料的打印。凡是以項目部名義發出的文件和資料,必須經項目經理審核后安排打印。
二、 按照保密條例保管并按規定做好使用各類證照、文件的登記記錄。沒有項目經理批準,任何人不得借用、借閱、抄襲本項目部的文件及資料。
三、 負責接聽電話,并做到熱情有禮、文明用語;負責接待來訪人員,事前應先了解來訪內容,在征得接待者同意后才準將來訪人員接到有關人員辦公室。
四、 負責電腦管理及其安全工作,編錄、保管好有關電腦技術的圖片、資料,做好有關數據文件和程序資料的備份、保存以及歸檔。
五、 負責電腦設備的日常維護、保養,并按公;司辦公室的委托,進行電腦設備的維修工作。
六、 負責辦公用品的保管、登記、發放工作。
七、 協作做好工程資料工作。
八、 負責項目經理辦公室的整理。
九、 協作項目經理做好考勤工作。
十、 做好會議簽到及記錄工作。
(十七) 、項目部材料員安全生產責任制
一、在項目內接受項目經理的領導,對上接受上級主管業務部門的業務領導和監督。
二、 負責收集項目部各施工員提出的材料計劃、整理后經項目經理批準向公司申請,并督促材料按時到位,做好收發和管理工作。
三、 負責按時提交項目部材料統計報表和做好材料核算工作。根據項目部的要求定期進行物資清查盤點,做到帳物相符。同時對項目部材料:進行文明管理。
四、 負責提出項目材料費用的控制意見,供項目部制訂相關控制措施,對項目部的材料費用成本進行嚴格控制。
五、 負責收集材料合格證、試驗證、使用證等有關材料使用證書,對不合格材料拒絕接收,嚴格把好材料質量關。
六、 做好材料防盜、防火、防損壞等防范工作。
七、 搞好倉庫內及周邊衛生。
八、 完成領導交待的其它工作任務。
(十八) 、項目部施工員安全生產責任制
-,認真執行安全生產規章制度,當安全與生產進度發生矛盾時,必須首先保證安全生產,不違章指揮。
二、 對所管工程安全生產負主要的責任,對所管施工現場作業環境的安全和一切安全防護設施
(機、電、高空、“六口”等)的完整,齊全、有效、是否符合安全生產要求負責直接責任。
三、 認真參與編制和執行本工程的施工組織設計
(方案),組織實施施工方案中的安全技術措施,在執行過程中如需修__必須經原編制審批部門同意。
四、 以書面形式認真向生產班組做好有針對性的分項工程安全技術交底。
五、 做好新進場工人的安全教育工作,組織現場人員進行每月不少于四小時的定期安全學習和各項安全活動,不斷提高他們的安全意識。
六、 教育工人不違章作業,發現有違章者要及時糾正和教育,經制止和教育仍不改者,則應嚴格按照項目部制定的安全違章執罰規定,給予當事人經濟處罰和停止其作業。
七、 組織現場有關人員進行每周-次安全生產檢查,參加項目部的月度安全生產檢查。
八、 組織實施各層級檢查時發出的事故隱患整改通知書,制定“三定”
(定人、定時間、定措施)整改措施和填寫整改記錄表,接至停工整改通知書時,則應抓緊落實復查整改措施,并經簽發部門復查簽認后方能復工。
九、 組織有關人員做好施工現場腳乎架塔設和鋼井架,塔吊安裝等驗收工作,所有安全裝置齊全有效,達到合格后方能使用。
十、 現場發生工傷事故或未逐安全事故,應督促有關人員及時做好記錄,發生重大傷亡事故,重大未逐事故要保護好現場并立即上報有關領導,同時參與組織“三不放過”
(即事故原因不清不放過,事故責任者和群眾沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過)現場分析會議,吸取教訓,組織實施防范措施。
(十九) 、項目部安全員安全生產責任制
一、認真貫徹國家有關安全生產方針、政策、法令,以及上級有關規章制度、指示和精神,堅持原則,盡職盡責。
二、 協助項目經理開展各項安全生產工作,定時向項目經理匯報本項目安全生產情況。參與編制安全技術專項施工方案。
三、 督促項目部領導,組織職工學習安全技術操作規程和定期進行安全思想教育。
四、 行使安全生產監督檢查權,負責日常安全監督檢查工作,隨時隨地督促有關人員解決不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為。遇重大險情或事故隱患,有權責令停工,立即采取妥善措施或上報處理。
五、 負責組織新工人進行三級安全生產教育,及特種作業人員的培訓、考核、持證作業情況的監督檢查。
六、 負責工傷事故的統計上報工作,參加傷亡事故的調查處理。
七、 作好本項目安全生產資料的管理以及其他安全檔案工作。
(二十) 、項目生產班
(組)長安全生產責任制
一、模范遵守安全操作規程和安全規章制度,帶領本班
(組)安全作業。經常教育和督促組員嚴格配戴、使用個人勞動防護用品,制止組員違章作業,拒絕違章指揮。
二、 上班前,負責檢杳本組所使用的機具、設備、防護用品、防護設施及阼業環境,發現隱患及時處理,作業過程中發現不安全因素要及時向現場施工員報告,并暫時停±e作業,直至經采取措施,確保安全后方可繼續作業。
三、 認真執行施工現場管理人員的安全交底,每天班前要對本組成員所從事的工作做好分工,同時作好安全操作交底,并檢查督促班組兼職安全員作好每天班前安全檢查和安全交底的記錄,不得漏記。
四、 帶領本組成員積極參加現場定期安全學習和各項安全活動,不斷提高組員的意識,督促班組兼職安全員作好安全學習記錄。
五、 發生工傷事故必須立即報告施工員或質安員填寫職工工傷記錄表,并參與事故分析、落實措施。發生重大工傷事故和嚴重未逐事故要保護好現場并立即上報。
六、 積極參加現場組織的定期
(周期)安全生產檢查,對事故隱患提出整改意見。
七、 服從專職安全員的指導,接受其提出的整改措施。教育督促本組成員嚴格遵守崗位責任制,并做好班組安全自檢工作。
(二十一)、項目部機電水工安全生產責任制
一、遵守公司及項目部的有關規章制度。
二、 服從項目部的管理和聽從機電水班長的工作安排。
三、 工作時必須穿項目部統一配發的工作服和戴好工作卡,并戴好安全帽,進行特殊作業時,還必須戴好用好相關防護用品及器具。
四、 熟悉和按照相關操作規程進行操作,確保自己和他人的安全。
五、 勤巡查,發現問題及時處理,遇有較大問題要及時報告領導處理,做好巡查記錄。
六、 跟班作業時,要根據施工現場的需要,備足用好電器具。
七、 做好機械維修、保養工作以及水、電線路的維護工作。
八、 積極參加項目部組織的各項活動。
(二十二)、項目部動力設備管理員安全生產責任制
-、在項目內接受項目經理的領導,對上接受上級主管業務部門的業務領導和監督。
二、 負責施工項目現場的機械、電器設備等管理措施的實施和管理工作。
三、 負責項目部機電設備的進退場計劃、實物的統計、臺帳和費用臺帳并及時填報統計報表。
四、 負責制訂和實施項目的機械設備費用控制措施,對項目部機械費成本負責。
五、 工作標準:
1、 服從項目經理的工作安排,搞好本職工作。
2、 按公司有關機械設備和電的制度規定,配合項目做好施工機械,現場用電安全管理工作。
3、 每天對工地的設備使用情況和用電安全情況進行安全檢查,發現違章作業,應及時制止并向有關負責人提出整改意見,確保施工安全。
4、 參與制訂項目現場施工設備和用電、用水的配置方案、配合項目部做好起重設備的報裝、安裝、拆卸工作,以及驗收工作。
5、 掌握項目施工機械使用情況,及時參與和協作項目部解決設備安全使用的技術問題,并對臨電、臨水安裝驗收。
六、 對施工班組機具使用不當而造成損壞,及時提出相應的處罰意見上報項目經理。
七、 完成領導交待的其它工作任務。
(二十三)、項目部綜合治理部安全生產責任制
一、在項目內接受項目經理的領導,對上接受上級主管業務部門的業務領導和監督。
二、 負責項目部的生活后勤管理、生活設施管理、飯堂管理民工宿舍管理及環境衛生管理、計生工作管理等。
三、 負責項目部的治安、保衛、防火等管理工作。
四、 負責對項目部全體員工的教育組織和勞動紀律的管理工作。
五、 負責調入和新招人員的考核工作,并及時報告項目經理。
六、 會同資料員、文員搞好各類宣傳專攔。
七、 經辦員工因違反有關制度的處罰手續。
八、 做好保衛班的管理工作。
九、 完成領導交待的其它工作任務。
(二十四)、項目部保衛人員安全生產責任制
一、執行國家有關的法律、法規和公司各項規定,完成保衛負責人交辦的各項任務,協助保安負責人做好防火、治安防范工作。
二、 嚴格執行《門衛管理制度》和巡邏檢查施工現場的防火、治安防范工作。
三、 發現有違反安全和打架斗毆行為,要立即制止并協助保衛負責人處理。
四、 掌握施工現場住宿人員情況,牢記報警電話,發現問題及時處理并向上級報告。
五、 嚴格履行交接班手續,提前15分鐘交接班并做好登記,值班執勤期間佩戴標志,堅守崗位,盡職盡責,不得擅離職守。
六、 認真做好班前的準備工作,檢查管區的材料、設備是否有被盜、被破壞情況,若發生被盜事件,當班人員要承擔相關責任,視情節嚴重由公司或項目部對責任人作相應的經濟處罰。
七、 夜間值班人員必須堅持做好夜間經常性的巡邏工作,對易被盜的材料、設備必須逐一檢查到位,不準值班打瞌睡,發現值班睡覺,第一次警告,第
二、 三次每次罰款50元,發現晚上值班睡覺
超過3次以上時,作待崗或辭退處理。
八、 對外出人員所帶的包裹、行李要認真檢查;私人帶人工地的電線、電器等容易與工地混洧的物品,進場時要求自覺進行登記,以便退場時核對。
九、 認真做好進場人員的登記和進退場車輛的檢查,材料運出憑放行條放行。
(二十五)、項目部炊事員安全生產責任制
一、嚴格遵守公司及項目部的各項規章管理制度。
二、 服從項目郎的管理和服從食堂管理指導。
三、 上班時穿著公司統一配發的工作服和工作帽,并戴上口罩、胸卡。
四、 要搞好個人的衛生,勤剪指甲勤洗手,養成良好的衛生習慣。
五、 嚴格按照《食品衛生法》有關規定和加工程序制作食品,始終提供新鮮、干凈、味好、量足的食品給員工就餐。不準向工人出售發霉變質的飯菜。
六、 根。據項目部開飯時間的要求,按時上班,確保準時開飯+對工人服務要文明禮貌,態度和藹。
七、 經常性的保持飯堂內部清潔及劃分區域內的衛生工作,做到殘碴、剩飯不隔夜處理,當天的餐具每餐應洗干凈并消毒,不庫存隔夜青菜,嚴防食物中毒事件。
八、 非食堂工作人員嚴禁進入操作室。
九、 隨時將關好鎖好門窗,嚴防不安全事故發生。
(二十六)、項目部清潔工安全生產責任制
一、遵守公司及項目部的規章制度。
二、 清潔工人首先要保持良好的衛生習慣,上班時按規定穿好工作服,佩戴工作卡。
三、 要撐握好作息時間,根據先急后緩的原則完成好衛生清潔工作。
四、 清潔范圍為項目管理人員辦公室、辦公區域和生活區公共走廊及場坪衛生、廁所衛生、浴室衛生、消毒工作等。
五、 一般在早上較徹底地清潔一次,其后巡查若干次,對不清潔的部位要及時清潔。
每星期對生活區域消毒二次。
飲茶
(水)器具每天消毒一次
(開水消毒即可)。
六、 在進行廁所、浴室消毒或清潔時,要出示標示牌。
七、 愛護好公物,遵守保密規定,積極參加有關活動。
(二十七)、工人安全生產責任制
一、認真執行安全生產“三大紀律”,即:進場必須戴好安全帽;高空作業必須系好安全帶,遵守規程,正確使用防護用品。
二、 認真執行安全生產“八項注意”即:無安全措施不操作;無安全交底不操作;無安全自檢不操作;危險問題不解決不操作;機械、電氣無防護裝置,壓力罐、電氣焊等無防爆裝置不操作;不懂安全知識不操作;吸煙入室,生火登記;互相監督,高級工負責。
三、 積極參加安全生產各項活動,遵守安全生產規章制度。
四、 樹立安全第一的思想,認真執行安全技術操作規程,有權拒絕違章指揮。不違章作業,不違反勞動紀律,真正做到“三不傷害”.
五、 做好作業前安全檢查,發現隱患立即排除或上報處理。
六、 聽從領導或安全人員的指導,正確使用勞保用品用具。主動提出改進安全工作的意見。
七、 特種作業人員必須持證操作,新工人經“三級安全教育”后方可上崗作業。
八、 堅持安全生產、文明使用。
九、 維護好機具設備和各種安全防護裝置。
十、 發生工傷事故,應立即報告,保護現場,積極搶救。
(二十八)、電工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不酒后作業,積極參加安全競賽和安全生產活動,接受安全教育。
二、 認真學習電氣安全技術操作規程,做到應知應會。熟知安全知識,按規定組裝電氣設備,不違章作業,不冒險蠻干,拒絕違章指揮。
三、 要堅持每日巡回檢查制度,對漏電保護裝置、電氣設備,尤其是移動和手持電動工具、照明燈、拖地電纜線,定時進行全面檢查,排除不安全因素,經驗收符合安全要求后方可交付使用,并對電氣設備進行定期維修保養。
四、 正確使用防護用品,做到衣著整齊,穿好絕緣鞋,戴好安全帽,整裝上崗,在危險處作業系好安全帶。
五、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交代,不得任意變更、拆除安全防護設施。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工不得從高處拋擲物品;對流動式電線及時回收,妥善保管,線路輻射規范,配電箱、開關箱及時上鎖,用電標志明顯。
八、 發生事故和未遂事故立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、改善勞動條件的合理化建議。
(二十九)、木工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加安全生產競賽活動,接受安全教育,不酒后作業。
二、 認真學習木工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,不違章作業,冒險蠻干,拒絕違章指揮。
三、 堅持上班前安全自檢制度,對所使用的腳手架、板、施工環境中的洞口、安全網、安全掛鉤、安全門、高壓線等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全要求不施工,做到自我保護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并且不得動用電氣和其他工種的機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。要衣著整齊,穿好防滑鞋,使用移動式和手持電動工具戴好絕緣手套;拆除模板等高處作業必須系好安全帶,并不得拆除任何防護設施,加強自我保護。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工,不得從高處往地面拋擲物品;所用的建筑材料和器材要隨時清理,分類堆放,有條不紊。
八、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,提出改善勞動條件的合理化建議。
(三十)、瓦工、抹灰工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習瓦工、抹灰工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,拒絕違章指揮,不違章作業,冒險蠻干。
三、 堅持上班前安全自檢制度,對所使用的腳手架、施工環境中的洞口、安全網、安全掛鉤、安全門、高壓線等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全要求不得施工。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并且不得動用電氣和其他工種的機械施工設備,加強自我保護。
五、 正確使用防護用品。要衣著整齊,戴好安全帽,危險處作業必須系好安全帶,使用移動式和手持電動工具戴好絕緣手套。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工,不得從高處往地面拋擲物品,并隨時清理磚、瓦、灰、砂、石等,分類堆放整齊有條不紊。
八、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育,隨時檢查工作崗位周圍的環境和使用工具、材料、電氣及機械設備,做好文明施工。
九、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出預防事故發生、促進安全生產、改善安全條件的合理化建議。
(三十一)、石工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,嚴格遵章守紀,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習石工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,拒絕違章指揮,不得違章作業,冒險蠻干。
三、 堅持上班前安全自檢制度,對所使用的腳手架、板、施工環境中的洞口、安全網等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全要求不得施工,加強自我保護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并且不得動用電氣和其他工種的機械施工設備,加強自我保護。
五、 正確使用防護用品。要衣著整齊,戴好安全帽,危險處作業必須系好安全帶,使用移動式和手持電動工具戴好絕緣手套。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工,做到工完料凈場地清。
八、 在腳手架上砌石,不得使用大錘,修整石塊時,要戴好防護鏡,并不得兩人對面操作。工作完畢,應將腳手架上的石渣、碎片及時清掃干凈。
九、 搬運石料要拿穩放牢,繩索工具要牢固,兩人抬運,應相互配合,動作一致,用車子或筐運送,不得裝得太滿,防止滾落傷人。
(三十二)、架子工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加安全生產競賽活動,接受安全教育,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習架子工安全技術操作規程,做到應知應會,嚴格執行安全規章制度和措施,按規定搭拆腳手架、井架、各類垂直運輸架、安全網及“四口”防護等,不違章作業,冒險蠻干,拒絕違章指揮。
三、 要堅持每日巡回檢查制度,對本工種組裝的施工機械設備和搭設的防護設施,進行全面檢查,排除不安全因素,經驗收符合安全要求后,方可交付使用。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更。
五、 接受安全教育,正確使用防護用品。要衣著整齊,穿戴好防護用品,系好安全帶,戴好安全帽。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工,不得從高處往地面拋擲物品;所用的器材分類堆放,有條不紊。
八、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
(三十三)、模板工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加安全生產競賽活動,接受安全教育,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習架子工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,不違章作業,冒險蠻干,拒絕違章指揮。
三、 在支模時應按順序進行,模板沒有固定前,不得進行下道工序施工。
四、 支設3米以上的立柱模板和梁模板時,應搭設操作平臺,不足3米的,可用馬凳操作,不準站在模板上操作和在梁底模上行走,更不允許利用拉桿、支撐攀登上下。
五、 接受安全教育,正確使用防護用品。要衣著整齊,穿戴好防護用品,系好安全帶,戴好安全帽。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改,不符合要求不得施工。
七、 工作前應事先檢查所使用的工具是否牢固,扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上,工作時思想要集中,防止釘子扎腳和從高處跌落。
八、 拆除模板時,一般要先采用長撬扛,嚴禁操作人員站在正拆除的模板上。已拆除的模板、立桿、支撐應及時運走或妥善堆放,嚴防操作人員因扶空、踏空而跌落。
(三十四)、鋼筋工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加安全競賽和安全活動,嚴格遵章守紀,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,接受安全教育。
二、 認真學習鋼筋工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,拒絕違章指揮,不違章作業,冒險蠻干。
三、 堅持上班前安全自檢制度,對所使用的腳手架、施工環境中的洞口、安全網、高壓線等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全要求不得施工,加強自我保護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施。
五、 正確使用防護用品。要衣著整齊,戴好安全帽,危險處作業必須系好安全帶。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工,不得從高處往地面拋擲物品,并隨干隨清,分類堆放鋼筋,有條不紊。
八、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出預防事故發生、促進安全生產、改善安全條件的合理化建議。
(三十五)、砼工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習砼工、抹灰工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,拒絕違章指揮,不違章作業,冒險蠻干。
三、 堅持上班前安全自檢制度,對所使用的腳手架、施工環境中的洞口、安全網、高壓線等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全要求不得施工,加強自我保護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并且不得動用電氣和其他工種的機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。持震動泵者必須戴好絕緣手套,穿好絕緣鞋,操作面上電纜不得隨地拖拉,不得掛在腳手架上。
六、 各種機械設備必須專人操作,而且懂得機械原理和維修。
七、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
(三十六)、打樁工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加不同形式的安全生產會議,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業。
二、 認真學習打樁工安全技術操作規程,熟知安全知識,按規定使用打樁機,移動塔式樁架時,禁止行人跨越滑車組,移動樁架和停止作業時,樁錘應放在最低位置。
三、 打砼預制樁,吊樁前應將樁錘提升到一定位置規定牢靠,防止吊樁時樁錘墜落。
四、 樁身附著物要清除干凈,起吊后人員不準在樁下通過。
五、 打樁時應采取與樁型、樁架和樁錘相適用的樁帽及襯墊,發現損壞應及時修整或更換。
六、 對灌注樁,樁管沉入到設計深度后,應將樁帽及樁錘升到4米以上鎖住,方可檢查樁管或澆注砼。
七、 鉆孔灌注樁澆注砼前,孔口應加蓋板,附近不準堆放重物。
八、 工作時,對各級主管人員檢查出的隱患應及時整改。
(三十七)、油漆工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,嚴格遵守勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習油漆工安全技術操作規程,對各類油漆,因其易燃或有毒,存放于專用庫房內,不允許與其他材料混放,對揮發性油料必須存于密閉容器內,不許設專人保管。
三、 油漆庫房應有良好的通風,并有足夠的消防器材,懸掛醒目的“嚴禁煙火”的標志,庫房與其他建筑物應保持一定的距離,嚴禁住人。
四、 進行油漆作業時,戴好防護手套和口罩,避免傷手或刺激性氣味危害。
五、 進行油漆作業時,應遠離火源,不得作業時抽煙,遠離電焊操作區。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改,不符合要求不得施工。
(三十八)、機械操作工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習機械施工安全技術操作規程,熟知安全知識,按規定組裝各類施工設備,精心操作,嚴格執行“十不吊”,拒絕違章指揮,不違章作業,冒險蠻干。
三、 堅持班前安全自檢制度,對所操作的機械設備進行全面檢查,排除不安全因素,不得超負荷或帶病運轉,并在班前試運轉或試吊,確認合格后方可正式作業,用畢后及時切斷電源,把閘箱鎖好,同時對機械設備進行定期或不定期的維修保養,始終保持良好的運轉狀態。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并且不得動用電氣和其他工種的機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。衣著整齊,帶好安全帽,高處檢修應系好安全帶,加強自我防護。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育,隨時檢查工作崗位周圍的環境和操作的機械設備,做好設備的維護保養工作。
八、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
(三十九)、起重工安全生產責任制
一、起重工在從事吊裝作業時,應培訓考試后持證上崗,并積極參加安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,堅守崗位。
二、 上崗前要衣著整齊,在吊物吊裝過程中不得碰擊腳手架等任何防護設施。
三、 認真學習起重工的安全技術操作規程,懂得起重機械性能,熟悉安全知識,按照起重工的操作規程進行操作。
四、 起重工每天上班前,首先要對塔吊進行全面檢查,觀察安全裝置是否有效及其他方面有無異常,然后先空載試運行,確認無問題后,方可正式作業。吊物運行過程中,應盡量避開人員比較集中的區域,起降重物要響鈴示警。
五、 塔吊工工作期間不準喝酒,不準疲勞作業。
六、 起重工要按照“十不吊”進行作業,起吊時堅決服從指揮人員的指揮,不得任意行動,對吊起的物件不準長時間停在空中。
(四十)、司索工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”思想,嚴格遵守各項規章制度,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,工作中要精力集中。
二、 認真學習司索工的安全技術操作規程,熟悉安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章作業。
三、 堅持上班前自檢制度,對索具、鋼絲繩、帶子、扣件、預留鼻、周圍高壓線及其他障礙物進行全面觀察,排除不安全因素。每次吊運要先試吊,把重物吊離地面1米左右檢查負荷有無超重,被吊物平衡程度,捆綁牢固情況。捆綁有棱角的物件時,必須墊以木板或麻袋等物,在確認無任何異常后,方可正式起吊。
四、 起吊后司索人員不得站在吊物下方,應運力吊物并撤到安全地方
五、 塔吊工工作期間不準喝酒,不準疲勞作業。
六、 正確使用防護用品,要衣著整齊,上班前戴好安全帽,保證安全工作的順利進行。
(四十一)、機械維修工安全生產責任制
一、牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,積極參加安全競賽和安全活動,嚴格遵章守紀,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中進行安全生產。
二、 認真學習機械維修工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行安全規章制度和措施,不違章作業,不冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。
三、 修理機械要選擇平坦堅實地點停放,支撐牢固和楔緊;使用千斤頂時,必須用支架墊穩。不準在發動著的車輛下面操作。架空試車不準在車輛下面工作或檢查,不準在車輛前方站立。
四、 檢修有毒、易燃物的容器或設備時,應先嚴格清洗,經檢查合格,打開空氣通道,方可操作。在容器內操作,必須通風良好,外面應有人監護
五、 工作時注意工具應經常檢查,是否損壞,打大錘時不準戴手套,在大錘甩轉方向上不準有人。
六、 檢修中機械應有“正在維修,禁止開動”的警示標志,非檢修人員一律不準發動或轉動。修理中不準將手伸進齒輪箱或用手指找正對孔。
七、 清洗用油、潤滑油及廢油脂,必須按指定地點存放。廢油、廢棉紗不準隨地亂扔。
八、 修理電氣設備,要先切斷電源,并鎖好開關箱,懸掛“有人檢修,禁止合閘”的警示牌,并派專人監護,方可修理。
九、 多人操作的工作臺,中間應設防護網,對面防線操作時應錯開。
十、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育,做好設備的維修保養工作。
(四十二)、信號指揮工安全生產責任制
一、要積極參加各種安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習信號指揮安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章指揮。
三、 堅持上班前自檢制度,對索具、鋼絲繩、帶子、扣件、預留鼻、周圍高壓線及其他障礙物進行全面觀察,排除不安全因素。每次吊運要先負荷試吊,并在正式吊運前檢查負荷、平衡程度,捆綁牢固情況,在確認無任何異常后,方可正式起吊,不得馬虎從事。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,如遇特殊情況,要及時有施工負責人協調,制定切實可行的吊運方案。
五、 正確使用防護用品。衣著整齊,上崗時帶好安全帽,佩帶袖標,手拿紅綠旗及哨子,在吊物吊裝過程中不得碰撞腳手架等任何防護措施。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工。從高處吊運的一切物品,要按指定地點堆放整齊,有條不紊。
八、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育。
九、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
(四十三)、防水工安全生產責任制
一、要積極參加各種安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習防水工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章指揮,不冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。
三、 正確使用防護用品。衣著整齊,帶好安全帽,危險處施工應系好安全帶。
四、 屋面周圍應設防護欄桿,屋面上的孔洞應加蓋封嚴或者雜孔周邊設置防護欄桿,并加設水平安全網。
五、 瀝青操作人員不得赤腳,穿短褲,褲腳、袖口應扎緊,配戴手套和護腳,操作時要注意風向,防止下風向作業人員中毒或燙傷。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育。
八、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
(四十四)、管道工安全生產責任制
一、要積極參加各種安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習管道工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章作業,不冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。
三、 堅持上班前自檢制度,對所使用的砂輪、切割機、爬梯、腳手架、板、電線線路、安全網、高壓線、洞口等進行全面檢查,不符合安全生產要求,不得操作,加強自我防護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并不得動用其他工種電氣和機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。衣著整齊,穿戴好安全防護用品。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工不得從高處往地面拋擲物品,各種流動電線應及時回收,妥善保管。班后閘箱斷電上鎖,隨時清理各類管道等材料,按類堆放整齊,有條不紊。
八、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育,隨時檢查工作崗位周圍的環境,做好文明施工。
九、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
四
十五、 電氣焊工安全生產責任制
一、要積極參加各種安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習電氣焊工安全技術操作規程,熟知安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章作業,不冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。
三、 堅持上班前自檢制度,對所使用的電氣焊、腳手架、板、電線線路、安全網、高壓線、洞口等進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全生產要求,不得施工,加強自我防護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并不得動用其他工種電氣和機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。衣著整齊,上崗前戴好安全帽、防護帽、防護鏡、危險處要系好安全帶,穿好絕緣鞋。
六、 對各級檢查提出的隱患,按要求及時整改。
七、 實行文明施工不得從高處往地面拋擲物品,各種流動電線應及時回收,妥善保管,停止使用后,閘箱斷電上鎖。
八、 積極參加安全競賽和安全活動,接受安全教育,隨時檢查工作崗位周圍的環境,做好文明施工。
九、 發生事故或未遂事故,立即向班組長報告,參加事故分析,吸取事故教訓,積極提出防止事故發生、促進安全生產、改善勞動條件的合理化建議。
四
十六、 普通工安全生產責任制
一、要積極參加各種安全生產會議,牢記“安全生產,人人有責”,樹立“安全第一,預防為主”的思想,不違反勞動紀律,堅守工作崗位,不串崗,不酒后作業,集中精力進行安全生產。
二、 認真學習各項規章制度和本企業安全條例,熟知安全知識,嚴格執行規章制度和措施,不得違章作業,不冒險蠻干,有權拒絕違章指揮。
三、 堅持上班前自檢制度,對所使用的工具和周圍環境進行全面檢查,排除不安全因素,不符合安全生產要求,不得施工,加強自我防護。
四、 要嚴格執行安全技術施工方案和安全技術交底,不得任意變更、拆除安全防護設施,并不得動用與己無關的電氣和機械施工設備。
五、 正確使用防護用品。衣著整齊,戴好安全防護用品。
六、 挖掘土方,兩人操作間距保持2-3米,并由上而下逐層挖掘,禁止采用掏洞的操作方法。
七、 開挖溝槽、基坑等應根據土質和挖掘深度放坡,必要時設固壁支撐。掘出的泥土應堆放在溝邊1米以外,并高度不得超過
1.5 米。
八、 用手推車裝運物料,應注意平穩,掌握重心,不得猛跑和撒吧溜放。前后車距在平地上不得少于2米,下坡不得少于10米。
九、 從磚垛上取磚時應由上而下階梯式拿取,禁止一碼拆到底或下面掏取。整磚和半磚應分開傳遞。腳手架上放磚高度不準超過三層側磚。
十、 車輛未停穩,禁止上下和裝卸物料,所有物料要墊好綁牢。
十一、要堅決聽從工地安全人員指揮,不得違章操作。
篇2:公路水運工程質量安全督查細則
第一章總則
第一條為規范公路水運工程質量與安全監督抽查工作,提高督查的科學性,促進質量與安全管理水平的提升,根據《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》、《公路工程質量監督規定》、《水運工程質量監督規定》、《公路水運工程安全生產監督管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于交通運輸部組織的公路水運工程質量與安全督查活動。
第三條公路水運工程質量與安全督查,應了解質量與安全監管情況,掌握質量與安全動態,促進工程質量與安全綜合水平的提高。
第四條督查依據:
(一)國家和行業有關公路水運工程質量與安全生產法律法規、部門規章和規范性文件;
(二)有關技術標準及強制性條文;
(三)項目設計文件及有關合同文件。
第五條質量與安全督查實行督查組負責制,督查組由部質監總站組織有關人員組成。督查組成員對督查記錄及結論署名并負責,督查組負責人對督查的綜合結論署名并負責。
第六條督查工作應堅持嚴肅、科學、客觀、公正的原則。督查組成員應自覺遵守各項廉政規定。
第二章督查方式和內容
第七條質量與安全督查分為綜合督查和專項督查,可采取聽取匯報、查閱資料、查看現場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。
第八條綜合督查是對公路水運工程質量與安全監管情況及在建項目質量與安全狀況的抽查。
質量與安全監管情況抽查,主要是抽查省級交通運輸主管部門對有關工程質量和建設安全法規的貫徹落實情況,對違法違規行為的查處情況,對質量與安全問題舉報的調查處理情況。
在建項目質量狀況抽查包括管理行為、施工工藝、工程實體質量的情況,公路工程督查內容及評分表詳見附表1-3,水運工程督查內容及評分表詳見附表4-9。在建項目安全狀況抽查包括安全管理行為、施工現場安全生產情況,安全生產督查內容及評分表詳見附表10-11。在建項目的質量安全督查計分方法詳見附件12。
第九條專項督查是對公路水運工程的關鍵環節、重要部位的質量、安全狀況采取的有針對性的抽查,具體工作方式和程序可根據工作需要確定。
第三章綜合督查要求
第十條部根據公路水運工程建設總體情況,制訂年度綜合督查計劃。綜合督查每年應抽查不少于全國1/3的省份。
第十一條公路工程具體督查項目由督查組赴現場前隨機確定,一般選1至2個國家高速公路網或交通運輸部確定的其它重點公路在建項目,每個項目抽查合同段數量不少于3個,且不少于項目總里程的30%。
水運工程具體督查項目根據建設規模、投資主體和水運工程類別確定。
第十二條綜合督查應按下列程序進行:
(一)省級交通運輸主管部門匯報本地區工程質量與安全監管工作情況;
(二)質監機構匯報督查項目的質量監督情況,安全監管部門匯報督查項目的安全監管情況;
(三)項目法人(建設單位)匯報項目質量和安全生產的管理情況;
(四)確定抽查合同段;
(五)分組查閱資料、查看工地現場、抽檢工程實體質量;
(六)督查組評議,并對項目進行質量、安全評價;
(七)督查組反饋意見。
第十三條項目確定后,項目法人(建設單位)應向督查組提交下列資料:
(一)項目基本情況;
(二)項目平面圖(標注主體工程施工與監理合同段劃分里程樁號及主要結構物、施工與監理駐地、拌和場、試驗室位置);
(三)交通運輸主管部門組織的監督抽查中,發現的主要質量、安全問題及整改落實情況。
第四章綜合督查結果處理
第十四條督查組應對督查發現的問題,及時反饋意見,提出整改要求和建議。發現影響主要結構安全的隱患或隱蔽工程重大質量缺陷時,應責令相關單位立即停止該工序或作業區的施工,由省級交通運輸主管部門督促項目法人(建設單位)組織整改,整改合格后方可復工。
督查組發現實體質量抽檢指標不合格時,應責成項目法人(建設單位)對相應工程部位進行檢測,對確定不合格工程,項目法人(建設單位)負責組織論證,實施修復或報廢,省級交通運輸主管部門負責監督。
第十五條部質量與安全督查意見書于督查組完成督查工作后15個工作日內發出,省級交通運輸主管部門負責組織相關單位按督查意見書提出的要求,整改落實。
第十六條當被抽查施工單位質量管理行為有3項(含3項)以上評分不足6分時,省級交通運輸主管部門應將該單位列為年度重點督查對象,對相應的施工工藝和工程實體質量進行深入督查。
當被抽查合同段施工工藝評分不足6分時,由項目法人(建設單位)對相應的工程實體質量進行深入檢查。
當被抽查合同段工程實體質量關鍵指標有2項(含2項)以上抽查合格率低于90%時,省級交通運輸主管部門應對相應的質量管理行為和施工工藝進行深入督查。
第十七條當督查項目所有被抽查合同段累計1/3的施工和監理單位質量管理行為評分不足6分時,質監機構應在該項目驗收時的工程質量監督工作報告中予以記錄。
第十八條在項目建設期內,同一被抽查單位質量管理行為兩次督查評分不足6分的,質監機構應在該項目驗收時參建單位工作綜合評價中予以反映。
第十九條對質量管理行為和施工工藝評分不足6分的被抽查單位,我部予以通報。
第二十條對質量管理行為存在違規、工程質量存在嚴重缺陷或重大隱患的責任單位,省級交通運輸主管部門應將其違規行為在建設市場信用信息管理系統中予以記錄。
第二十一條當被抽查合同段安全生產現場督查評價2項(含2項)以上評分為0分時,責令該合同段停工,由項目法人(建設單位)負責監督整改,并對相應的管理行為進行深入督查,合格后方可復工。
當督查項目中3個(含3個)以上合同段被責令停工,該項目暫時停工,由省級交通運輸主管部門負責監督復查,整改合格后方可復工,并予以通報。
被抽查施工單位的安全生產管理行為評價4項(含4項)以上為0分,被抽查監理單位或項目法人(建設單位)其管理行為評價2項(含2項)以上為0分時,省級交通運輸主管部門應將該單位列為年度重點督查對象,并將其違規行為在建設市場信用信息管理系統中予以記錄。
第二十二條質量與安全督查資料應由專人整理、歸檔,可授權有關單位查閱。
督查資料包括督查計劃、督查記錄、督查意見、檢測數據和必要的聲像資料等。
第五章附則
第二十三條各省級交通運輸主管部門可參照本辦法制定本地區質量與安全督查實施細則。
第二十四條本辦法由交通運輸部負責解釋。
第二十五條本辦法自發布之日起施行。
篇3:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則
第一章總則
第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。
第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。
第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。
第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。
第二章預案編制和內容
第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。
建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;
建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;
施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。
第六條各類應急預案編制內容各有側重。
綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。
工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。
現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。
第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。
第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。
第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。
第三章預案評審和發布
第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。
第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。
評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。
第十二條評審的主要內容包括:
(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;
(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;
(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;
(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;
(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。
評審后應形成書面評審意見。
第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。
第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。
第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。
第四章預案備案
第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。
(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;
(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;
(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。
第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:
(一)應急預案文本及電子文檔;
(三)應急預案評審意見。
第五章演練和培訓
第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。
第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。
第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。
鼓勵委托第三方進行演練評估。
第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。
第六章評估和修訂
第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。
第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。
(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;
(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;
(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;
(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;
(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;
(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;
(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。
第七章人力和經費保障
第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。
第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。
第八章附則
第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。
第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。
第二十九條本辦法自印發之日起施行。
附件
城市軌道交通工程質量安全風險類別
一、工程施工風險
(一)明挖法施工風險
主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。
(二)盾構法施工風險
主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。
(三)礦山法施工風險
主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。
(四)高架段施工風險
主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。
(五)軌行區及機電安裝施工風險
主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。
(六)其他施工風險
主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。
二、自然環境與周邊環境風險
(一)自然環境風險
主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。
(二)周邊環境風險
主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。