總則

根據(jù)國家和北京市對建筑施工安全有關(guān)規(guī)定及北京市勞動局(89)勞保字第13號《關(guān)于抓好今年建筑工地安全管理工作的通知》、《(89)勞保字第14號》《北京市建筑工地安全生產(chǎn)管理辦法》、(89)勞保字第15號《北京市安全施工許可證審批辦法》的要求,特制定本制度。

1凡在本公司從事建筑施工的單位,必須嚴格貫徹執(zhí)行各項勞動保護方針、政策、法律、法規(guī)及區(qū)縣勞動局和本公司的有關(guān)規(guī)定。

2資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員在朝陽區(qū)勞動局的領(lǐng)導(dǎo)下,對本公司建筑安裝、建筑拆除、房屋修繕、市政工程、技術(shù)改造、園林工程及大型設(shè)備安裝工程的勞動保護、環(huán)境保護、安全措施行使資格審查、監(jiān)督管理權(quán)利。

3各建筑工地在開工前必須辦理各項審批手續(xù)。凡未領(lǐng)取《安全施工許可證》擅自開工的工地,將受到停工處理并根據(jù)條例接受上級機關(guān)處以罰款。

4每個工地必須設(shè)有工地負責人(法人代表)和專職(兼職)安全員,安全員應(yīng)按時參加區(qū)勞動局組織的各項活動。工地主要出入口必須設(shè)置寫有施工單位名稱、工地負責人姓名、工地安全員姓名的醒目標志,并對本工地施工安全負責。

5北京市勞動保護監(jiān)察員及朝陽區(qū)建筑安全監(jiān)察員代表區(qū)勞動局對施工工地實行日常的安全監(jiān)察,監(jiān)察員對工地存在的事故隱患應(yīng)當場簽發(fā)《朝陽區(qū)安全生產(chǎn)檢查隱患通知書》,并與工地負責人商定整改期限。監(jiān)察員應(yīng)按時檢查,對復(fù)查不合格的工地應(yīng)簽發(fā)《北京市勞動保護監(jiān)察指令書》并限期整改,對接到指令書仍逾期不改的工地,由區(qū)勞動局給予罰款、插掛黃牌、停工整頓處理。

6凡在本公司建筑施工的單位,必須持有《施工企業(yè)安全資格審查認可證》才有資格承接工程。申報《安全施工許可證》的單位,必須是該項工程的總承包單位,并一個施工合同辦理一個《安全施工許可證》。凡證件不齊全或間接包工及本公司雇臨時工從事常年零散維修用工,資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員不予審查、簽字、辦理。否則,誰用工誰負責。

7施工單位申報朝陽區(qū)《安全施工許可證》審查項目及程序。

7.1審查項目:

7.1.1有無《施工企業(yè)安全資格審查認可證》。

7.1.2《營業(yè)執(zhí)照》

7.1.3《建筑企業(yè)等級證書》(外埠施工隊為“建筑企業(yè)資質(zhì)證”)。

7.1.4施工合同協(xié)議書及安全管理協(xié)議書。

7.1.5有無施工組織設(shè)計或施工方案中的安全技術(shù)措施。

7.1.6特種作業(yè)人員的操作證。

7.1.7本工程用工情況。(人員來源、姓名必須造冊)。

7.2申報審查審批程序:

7.2.1以上審查的七個項目由本公司合同簽訂單位、施工單位負責人和工地安全員在施工前需上報給資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準,并附有一套復(fù)印件由資產(chǎn)運營部存檔備案。

7.2.2審查核準后,填寫《安全施工許可證》審批表,經(jīng)建筑安全監(jiān)察員簽字,審查部門、施工單位在審批表上蓋章,由施工單位持審批表到區(qū)勞動局環(huán)保科領(lǐng)證。

7.3注意事項及原則:

7.3.1建筑企業(yè)不得超范圍施工,即不能超出營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍,也不能超出等級證(資質(zhì)證)規(guī)定的范圍。

7.3.2安全管理協(xié)議書的內(nèi)容要符合國家的有關(guān)規(guī)定,甲乙雙方的權(quán)限要清楚,責任要明確。

7.3.3特種作業(yè)人員必須持證上崗,外埠操作證須由當?shù)乜h以上勞動部門簽發(fā)。

7.3.4更換人員時,必須把新來人員名冊由工地負責人報資產(chǎn)運營部建筑安全監(jiān)察員審查核準。外埠人員必須有省市級政府機關(guān)證明《進京許可證》,并由該埠駐京辦事處證明,在辦理戶口暫住證的同時,必須列表,并由法人簽字后加蓋所屬單位公章,方可辦理。

7.3.5三級以下工程隊不許雇用農(nóng)民工。三級工程隊施工范圍:樓房12層以下,廠房不超過24M高。五級工程隊施工范圍:樓房6層以下,廠房不超過18M高。四級工程隊不準蓋樓,施工面積不超過500M2。外地施工隊沒有資質(zhì)證的不準施工。

8施工企業(yè)負責人要對因工傷亡事故的及時性、準確性負責。在發(fā)生重傷以上的事故時,須立即上報區(qū)勞動局(死亡事故同時報區(qū)檢察院)。

9每項工程開工前,施工單位必須搞好施工組織設(shè)計,其中必須有安全防護措施,施工組織設(shè)計,不準隨意更改。

10高層腳手架必須做到五有:有專門設(shè)計方案,有設(shè)計計算,有施工圖,有安全技術(shù)措施,有上級技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)審批。照圖施工、照圖檢查、照圖驗收。誰設(shè)計誰交底、誰審批誰負責。

11施工現(xiàn)場三通一平,須做到水通、電通、路通、現(xiàn)場平整。不積水,不亂堆雜物,并掛有明顯的安全標語牌。

12《基槽、坑、溝及大孔徑樁、擴底樁的防護》、《腳手架作業(yè)防護》、《工具式腳手架作業(yè)防護》《井字架、龍門架的使用防護》《洞口、臨邊防護》、《高處防護》、《暫設(shè)電氣工程安全防護》、《施工機械安全防護》、《操作人員個人防護》、《手持移動電動工具》、《安全網(wǎng)、防護棚搭設(shè)》、《電、氣焊安全防護》等,必須符合建筑施工現(xiàn)場安全規(guī)定。

13建筑安全監(jiān)察員必須持證進行安全監(jiān)察工作,施工單位應(yīng)予密切配合。不得以任何理由拒絕檢查。

14主管單位在施工單位簽訂施工合同后,要求施工單位的法人代表辦好上述要求的證明,施工人員花名冊等,到資產(chǎn)運營部備案審查,并學(xué)習《勞務(wù)輸入和外地務(wù)工人員管理辦法》、《北京開關(guān)廠臨時施工隊、臨時工交納安全保證金的規(guī)定》、《臨時進廠人員安全教育管理辦法》,簽訂《安全環(huán)保責任協(xié)議書》。

15簽訂安全、環(huán)境保護責任協(xié)議書規(guī)定

15.1乙方簽訂施工合同的必備條件:

15.1.1乙方必須持有營業(yè)執(zhí)照,安全施工許可證,建筑企業(yè)等級證書。

15.1.2施工隊成員屬本市人員應(yīng)持有身份證。

15.1.3施工隊成員屬外埠人員應(yīng)持有身份證,務(wù)工證、暫住證。

15.1.4特種作業(yè)人員必須持有省、市級特種作業(yè)操作證。

15.1.5進行施工作業(yè)的各種機械設(shè)備、設(shè)施必須安全可靠、附件齊全。

15.2乙方施工前的準備

15.2.1根據(jù)(91)京建施字第125號《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理基本標準》的通知要求,應(yīng)在施工區(qū)明顯位置設(shè)置施工標牌。

15.2.2在進入施工現(xiàn)場前,應(yīng)對全體施工人員進行安全文明施工、現(xiàn)場防火、環(huán)境保護、遵章守制的教育,并學(xué)習甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.2.3根據(jù)甲方的有關(guān)規(guī)定,乙方在簽訂本協(xié)議的同時,按工程總額萬元以下交納貳佰元,壹~伍萬元交納伍佰元、伍萬元~拾萬元交納捌百元、拾萬元以上交納壹仟元安全保證金,由資產(chǎn)運營部收存,并開據(jù)收據(jù)。

15.3乙方在施工過程中應(yīng)做到:

15.3.1嚴格執(zhí)行[91]京建施字第124號《北京市建筑施工現(xiàn)場安全防護基本標準》[91]京建施字第126號《北京市建筑工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護基本標準》的通知。遵守公司有關(guān)管理規(guī)定。

15.3.2進入施工區(qū)域的所有人員必須戴安全帽。

15.3.3從事2M以上高空作業(yè)人員必須系安全帶。

15.3.4需用臨時電源應(yīng)到資產(chǎn)運營部辦理臨時線審批手續(xù)。從事電汽焊作業(yè)、電工作業(yè)、手持電動工具作業(yè)的人員必須穿絕緣防護鞋及必要的防護用品。

15.3.5在施工區(qū)周圍必須設(shè)置安全防護網(wǎng)、圍檔,土堆、料堆要有遮蓋。

15.3.6施工過程中,應(yīng)保持場地清潔,物料碼放有序、周圍應(yīng)經(jīng)常灑水、防止揚塵。

15.3.7施工產(chǎn)生的建筑垃圾必須隨時清運,堆放最長不得超過一周,運輸時應(yīng)用苫布蓋嚴。

15.3.8施工完畢,必須做到場清地清,裝運建筑物料及清運垃圾的汽車應(yīng)合格,各部件無漏油現(xiàn)象。

15.3.9不得在公司區(qū)域內(nèi)熔化瀝青、焚燒樹葉、垃圾等。

15.3.10各類建筑機械設(shè)備不得流灑油類物品。

15.3.11不得向排水口傾倒廢油、殘漆等。

15.3.12白天施工產(chǎn)生的噪音不得超過70分貝。

15.4乙方在施工過程中的管理

15.4.1乙方法人代表對全體施工人員負有領(lǐng)導(dǎo)和管理責任。在施工期間凡發(fā)生的人員傷害事故、環(huán)境污染事故、火災(zāi)事故等均由乙方承擔全部責任。

15.4.1.1在施工過程中發(fā)生重大傷亡事故。

15.4.1.2在施工過程中發(fā)生重大火災(zāi)事故。

15.4.1.3在施工過程中發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

15.4.1.4在施工過程中給其它人造成重大傷亡事故。

15.4.2乙方在施工過程中造成甲方人員傷害,設(shè)備設(shè)施損壞,乙方負責全部賠償。

15.4.3因施工造成環(huán)境污染,乙方負責向政府有關(guān)部門上交排污費或罰款,其造成的甲方連帶損失,由乙方負責賠償。

15.4.4對甲方下達的隱患通知單,應(yīng)立即整改,及時消除不安全隱患。

15.4.5乙方進行施工的所有人員,必須服從甲方的安全、環(huán)保管理,執(zhí)行甲方的有關(guān)規(guī)章制度。

15.4.6乙方主管安全的負責人及安全環(huán)保員應(yīng)經(jīng)常對施工現(xiàn)場進行安全環(huán)保檢查,杜絕違章,消防隱患,防止污染。

15.5甲方的責任

15.5.1甲方有責任對乙方進行安全、環(huán)保、防火教育,并提供甲方有關(guān)規(guī)章制度。

15.5.2甲方安全環(huán)保檢查人員有權(quán)對施工現(xiàn)場,施工人員進行安全環(huán)保檢查。有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象進行經(jīng)濟處罰,有權(quán)令其停止作業(yè)。

15.5.3對乙方的設(shè)備、設(shè)施有責任提出不安全隱患,有權(quán)停止使用。

15.5.4對乙方施工人員配備的安全防護用品有權(quán)進行檢查監(jiān)督。

15.5.5對乙方在施工中發(fā)生的工傷事故,有責任參予分析、處理、結(jié)案。

15.5.6有責任對施工現(xiàn)場進行環(huán)保監(jiān)測,對超過環(huán)保規(guī)定的現(xiàn)象有權(quán)進行處罰。

15.5.7對乙方在施工中嚴重違反本協(xié)議的行為制止無效時,有權(quán)向市、區(qū)勞動監(jiān)察部門上報。

15.6違反本協(xié)議書的有關(guān)規(guī)定

15.6.1乙方在施工過程中,有下列違章現(xiàn)象,甲方有權(quán)進行教育、警告、經(jīng)濟處罰。罰款由安全保證金中扣除。

15.6.1.1進行特種作業(yè)人員無操作證者,每人次罰款伍拾元。

15.6.1.2未按有關(guān)規(guī)定穿戴防護用品每人次罰款伍拾元。

15.6.1.

3對甲方下達的隱患通知單未按期解決,每項罰款伍拾元。

15.6.1.4對其它違章現(xiàn)象,甲方制止不聽勸阻者,罰款伍拾元。

15.6.1.5對造成污染的現(xiàn)象,每次罰款伍佰元。

15.7其它事項

15.7.1本協(xié)議書一式兩份,甲、乙雙方各持一份,并遵照執(zhí)行。

15.7.2本協(xié)議書為施工附件,自簽約之日起生效。竣工后,乙方持安全保證金收據(jù)到資產(chǎn)運營部辦理返還安全保證金手續(xù),本協(xié)議自動失效。如在甲方另有工程,必須重新簽訂協(xié)議書。

15.7.3本協(xié)議自雙方簽訂之日起,與施工合同有同等法律效力,任何一方不得擅自修改或變更。

15.7.4協(xié)議履行中,如有未盡事宜,需經(jīng)雙方協(xié)商作出補充規(guī)定,雙方簽字后生效。

16本制度由公司主管工程項目的部門負責落實,資產(chǎn)運營部負責監(jiān)督、檢查。

收貨部制度

篇2:養(yǎng)護施工安全管理制度

高速公路養(yǎng)護施工安全直接關(guān)系高速公路安全暢通,不僅涉及施工管理和操作者的安全,而且涉及行駛車輛和周邊環(huán)境的安全。為加強高速公路養(yǎng)護施工安全管理,保障高速公路事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展,促進和諧社會建設(shè),制定本制度。

一、養(yǎng)護施工安全合同管理

養(yǎng)護工程的安全責任必須納入承包合同內(nèi)容,運營管理單位要與所有進入高速公路養(yǎng)護市場的承包單位簽定安全合同,明確安全管理要求,落實安全責任。養(yǎng)護工程的施工設(shè)計應(yīng)當兼顧安全措施。凡是拒不執(zhí)行安全規(guī)定的承包單位,要適時取消其高速公路養(yǎng)護工程的準入資格。所有的養(yǎng)護責任單位都必須按規(guī)定為各自的勞動者辦理有關(guān)強制安全保險。各運營單位應(yīng)當對承包單位的安全保險情況予以監(jiān)督。

二、施工前期安全準備

養(yǎng)護責任單位要對養(yǎng)護施工作業(yè)人員進行安全知識和安全技能培訓(xùn)。養(yǎng)護工程開工前,運營管理單位在召開技術(shù)和安全交底會議時,應(yīng)對承包單位的安全工作明確具體要求,對進場施工的安全準備情況進行核查。承包單位要制定施工項目的安全管理崗位職責、制度和操作規(guī)程,配備施工安全必需的設(shè)施、設(shè)備,辦理安全施工各項手續(xù),繳納安全保證金。

三、施工現(xiàn)場安全管理

維修保養(yǎng)作業(yè)人員必須穿戴統(tǒng)一設(shè)計式樣的安全制服,養(yǎng)護工程施工人員必須穿戴反光背心和安全帽。路面施工點要按規(guī)范規(guī)定合理布置,需要部分封閉車道時應(yīng)保證過度區(qū)最小長度。施工現(xiàn)場要按照部頒規(guī)程設(shè)計的圖例規(guī)定擺設(shè)安全標志,傾倒的標志應(yīng)及時扶正,破損的標志要隨時修復(fù)。施工作業(yè)點應(yīng)當采取隔離措施,防止飛濺、灑落物件干擾行車;現(xiàn)場要有專人指揮,控制并盡量減少施工與交通的相互影響,配合有關(guān)部門維持現(xiàn)場交通秩序。需要過夜的施工現(xiàn)場,必須安放反光標志,并適當設(shè)置警示閃光標志。加強巡查,及時發(fā)現(xiàn)并清除路面影響行車的拋灑廢棄物件。路面施工需要進行交通分流、管制等措施時,必須事前與路政、交警部門密切協(xié)調(diào)配合。養(yǎng)護施工和搶修工程要盡快完成,嚴格執(zhí)行質(zhì)量和時效規(guī)定,并且認真清理施工現(xiàn)場,及時開放交通。凡是來不及安排處治并且直接影響交通安全的情況要采取緊急預(yù)案處理,對路面坑洞要采取臨時填補,對邊坡坍塌要采取圍欄隔離并清除等措施。

四、養(yǎng)護設(shè)備安全管理

養(yǎng)護單位的所有養(yǎng)護設(shè)備運行必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定。操作人員必須具備相應(yīng)資格資質(zhì)證書,應(yīng)會基本知識,熟悉操作技能,養(yǎng)護管理單位要定期對機械設(shè)備操作人員進行安全檢查考核。養(yǎng)護施工作業(yè)車輛不準帶病出車,不準隨意掉頭和逆向行駛,夜間行車必須保持高度警覺,嚴禁疲勞和違規(guī)駕駛。維修保養(yǎng)車輛必須配備電子情報板,路況巡查車、專用搶修車、高空作業(yè)車等要懸掛警示燈,路面清掃車要安裝電子方向指示牌。起重、發(fā)電、供電、管道等設(shè)備設(shè)施必須制定運行制度并按照規(guī)程操作。

五、突發(fā)緊急情況處置

高速公路養(yǎng)護系統(tǒng)的突發(fā)緊急情況主要分為四類:第一類是自然災(zāi)害。主要包括洪水災(zāi)害、惡劣氣候災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、山火災(zāi)害等。第二類是事故災(zāi)難。主要包括各類安全事故、交通運輸事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。第三類是公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全危害等。第四類是社會安全事件。主要包括經(jīng)濟安全事件、社會治安事件等。各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。各運營管理單位應(yīng)當針對上述情況,分別制定處置預(yù)案措施,提前做好各項準備工作,提高處置突發(fā)緊急情況的能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)情況造成的損害。

六、養(yǎng)護安全信息管理

運營管理單位必須堅持路況巡查制度、信息發(fā)布制度和緊急情況報告制度。及時掌握所轄路段的路況和養(yǎng)護施工信息,凡是可能影響交通安全的施工作業(yè)情況,都應(yīng)當及時將信息匯集至相關(guān)部門,通過電子情報板、廣播、電視、報紙等渠道向社會予以發(fā)布。突發(fā)緊急情況必須及時上報。養(yǎng)護單位應(yīng)當將收集和轉(zhuǎn)發(fā)的養(yǎng)護信息認真予以記錄。

七、安全檢查考核

養(yǎng)護部門必須堅持安全檢查和督察,長抓不懈,警鐘長鳴。省高速公路管理局、各高速公路管理單位將養(yǎng)護安全工作納入目標責任管理,分級進行考核,嚴格獎懲。對管理不善、監(jiān)督不為、執(zhí)行不力導(dǎo)致的重大以上養(yǎng)護安全責任事故,堅決實行責任追究制度。嚴重違反規(guī)定、且拒不整改的單位,省高速公路管理局將依法報告上級有關(guān)部門要求其停業(yè)整頓。

篇3:不中斷交通等專項施工安全保障措施制度

項目部牽頭由項目技術(shù)負責人組織編制專項施工措施。

專項施工措施編制后,項目部經(jīng)公司技術(shù)負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后,才能實施。

防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專業(yè)性強、危險性大的施工項目,項目部編制專項施工安全保障措施,報集團公司論證審查,報監(jiān)理公司審批后實施。

專項施工措施方案的編制必須結(jié)合實際,從施工技術(shù)上采取措施保證安全,從防護技術(shù)上采取措施保證安全,對使用的機械設(shè)備,從安全保險的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。

專項施工措施方案應(yīng)根據(jù)需要進行必要的設(shè)計計算,對所引用的計算方法和數(shù)據(jù),必須注明其來源和依據(jù);所選用的力學(xué)模型,必須與實際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合,并應(yīng)有必要的圖示說明。

項目技術(shù)負責人員必須參與措施實施的驗收和檢查。

現(xiàn)場安全維護人員對其所管轄的路段要不斷的巡查,對撞壞的標志、標牌要及時上報專業(yè)單位更換,對撞離的要及時歸位,并經(jīng)常進行清洗,保證線形美觀、色彩醒目,以便達到警示、誘導(dǎo)的最佳效果。

工作區(qū)設(shè)有工程車輛專門的進口和出口。承擔材料運輸?shù)鸟{駛員必須具備良好的素質(zhì)和駕駛技術(shù),運輸車輛應(yīng)覆蓋嚴密,不得拋撒滴漏。

增加反光服,確保在交通組織施工區(qū)域作業(yè)人員人人穿反光服。增加交通指揮維護人員,指揮過往車輛順利有序地通過雙向交通路段。

施工中嚴格按上報的交通維護方案設(shè)置安全標志,始終要保持各種標志的齊全、規(guī)范,不得缺漏、遺失,損壞的要及時補上。

安全人員要聽從經(jīng)理部、交警及路政大隊等的指揮。必要時,項目經(jīng)理部請交警、路政大隊的同志為安全維護小組成員,為各部門負責人、作業(yè)班組負責人、關(guān)鍵崗位骨干開設(shè)安全講座.增強安全維護人員在緊急狀態(tài)下的應(yīng)對能力。

施工過程中應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣象、風暴和汛情等預(yù)報,做好防范工作。