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隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度

2024-07-10 閱讀 7536

為了切實(shí)做好礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作,確保礦井長治久安消除或減小隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素對礦井安全生產(chǎn)的影響,按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求,結(jié)合礦井實(shí)際建設(shè)情況,特制定本制度。

一、成立了礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長:李成云(礦長)

副組長:崔世榮(總工程師)?趙俊生(安全礦長)?

成?員:吳吉有(生產(chǎn)礦長)?任宏斌(機(jī)電礦長)

廉樹貴(通風(fēng)礦長)?鄧兆金(地測副總)

李永剛(通風(fēng)副總)?張?達(dá)(機(jī)電副總)

康智斌(防治水中心主任)

王建龍(地質(zhì)測量科科長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地質(zhì)測量科,鄧兆金兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害日常管理工作。

二、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍

組長:全面負(fù)責(zé)組織隱蔽致災(zāi)因素普查工作的開展,保證隱蔽致災(zāi)因素普查工作開展過程中所需資金、設(shè)備、儀器儀表落實(shí)到位。?

成員:在組長的領(lǐng)導(dǎo)下共同開展完成隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作并負(fù)責(zé)編制專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)措施,和整改方案工作,區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)內(nèi)的隱蔽致災(zāi)專業(yè)知識培訓(xùn)科室技術(shù)人員負(fù)責(zé)督促幫扶區(qū)隊(duì)人員共同提高專業(yè)知識。

三、礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查范圍:

(一)地表防洪災(zāi)害的排查

1、由地質(zhì)測量科對礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流、塌陷裂隙區(qū)滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況巡查進(jìn)行詳細(xì)的排查勘測,并繪制在相關(guān)圖紙上。?

2、由調(diào)度室對礦周圍的防洪排水溝每月進(jìn)行一次全面的排查工作,及時(shí)清理防洪溝,保證防洪溝內(nèi)的清潔,發(fā)現(xiàn)有損壞的地方及時(shí)進(jìn)行修復(fù),保證防洪排水溝的完好。在雨季期間加強(qiáng)“雨季三防”的巡查工作,對井口較低位置采取相應(yīng)的防水措施,防止強(qiáng)降雨期間,積水涌入井筒內(nèi),發(fā)生事故。

(二)井下隱蔽致災(zāi)因素排查?

1、廢棄老窯(井筒)井巷和封閉不良鉆孔普查

(1)對礦區(qū)內(nèi)及礦區(qū)周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進(jìn)行摸底,并在本礦的相關(guān)圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進(jìn)行觀測及排查。?

(2)對井下已采完的工作面的防火密閉進(jìn)行觀測,并及時(shí)匯報(bào)出現(xiàn)的問題。?

(3)定期了解相鄰礦井的回采情況,如有開采的礦井,調(diào)查清楚其廢棄井巷是否對本礦安全生產(chǎn)造成威脅。

(4)井筒、工業(yè)廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。?

(5)在井下發(fā)現(xiàn)下涌水量有變化時(shí)或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況,要及時(shí)對井筒周邊水位進(jìn)行測量。

(6)若礦井后期對對井田范圍內(nèi)廢棄井筒進(jìn)行充填,對井筒充填方案和回填工程監(jiān)督。

(7)在工作面采掘工程接近鉆孔之前,必須對鉆孔資料進(jìn)行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設(shè)計(jì)方案。?

(8)對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔,必須以“封閉不良鉆孔”對待,在設(shè)計(jì)說明中必須明確提出來,要留足防隔水煤柱,并制定安全技術(shù)措施,作為視在安全隱患來處理。

(9)在設(shè)計(jì)中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數(shù)量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應(yīng)對措施,防患于未然。

2、斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、導(dǎo)水裂隙帶等地質(zhì)構(gòu)造普查

(1)建立年預(yù)報(bào)、月分析的地質(zhì)構(gòu)造預(yù)報(bào)制度,年初按照年度采掘工程計(jì)劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行預(yù)報(bào);每月根據(jù)月度采掘工程計(jì)劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進(jìn)頭面,進(jìn)行逐頭逐面分析,準(zhǔn)確分析巷道層位關(guān)系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質(zhì)構(gòu)造要提前通知施工單位,提出建議,并督促施工單位制定、落實(shí)安全技術(shù)措施。?

(2)建立鉆孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結(jié)束后,要及時(shí)根據(jù)鉆探資料,進(jìn)行鉆場分析,對鉆孔中發(fā)現(xiàn)的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質(zhì)構(gòu)造情況。?

(3)建立井下采掘活動先探后掘制度,對掘進(jìn)巷道采用物探先行,鉆探驗(yàn)證的方法,探明前方地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及瓦斯賦存情況,并且保證不少于20m超前探測距離。

(4)建立井下收集地質(zhì)資料制度,巖巷工作面每掘進(jìn)10m收集地質(zhì)資料一次,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)層位變化及時(shí)分析可能遇到的地質(zhì)構(gòu)造。煤巷掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)20m收集一次,收集煤層傾斜角度和巷道走向角度外,還應(yīng)收集煤層厚度情況和頂?shù)装鍘r性,煤層破碎情況。?

(5)定期對地質(zhì)和水文地質(zhì)資料分析,地質(zhì)資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線,掘進(jìn)巷道巖層層位變化情況,若為穿層巷道及時(shí)根據(jù)第一手資料分析巷道可能出現(xiàn)的提前或延后穿層情況;水文地質(zhì)方面要及時(shí)分析巷道頂?shù)装宓螡B水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質(zhì)構(gòu)造變化區(qū)域要及時(shí)分析構(gòu)造變化帶附近可能出現(xiàn)的水文地質(zhì)情況,及時(shí)向總工程師匯報(bào)。

四、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的修編與審批

1、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的修編

隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告原則上每3年修編一次。每季度由組長組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素進(jìn)行一次普查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素時(shí),及時(shí)對隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告進(jìn)行修編,并按要求進(jìn)行審簽。

2、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的審批

隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告由各業(yè)務(wù)科室審簽,經(jīng)礦總工程師、礦長審定后執(zhí)行,并在修編后的兩周內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。

篇2:隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查制度

為了切實(shí)做好礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作,確保礦井長治久安消除或減小隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素對礦井安全生產(chǎn)的影響,按照《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》要求,結(jié)合礦井實(shí)際建設(shè)情況,特制定本制度。

一、成立了礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查領(lǐng)導(dǎo)小組

組?長:李成云(礦長)

副組長:崔世榮(總工程師)?趙俊生(安全礦長)?

成?員:吳吉有(生產(chǎn)礦長)?任宏斌(機(jī)電礦長)

廉樹貴(通風(fēng)礦長)?鄧兆金(地測副總)

李永剛(通風(fēng)副總)?張?達(dá)(機(jī)電副總)

康智斌(防治水中心主任)

王建龍(地質(zhì)測量科科長)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在地質(zhì)測量科,鄧兆金兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害日常管理工作。

二、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)范圍

組長:全面負(fù)責(zé)組織隱蔽致災(zāi)因素普查工作的開展,保證隱蔽致災(zāi)因素普查工作開展過程中所需資金、設(shè)備、儀器儀表落實(shí)到位。?

成員:在組長的領(lǐng)導(dǎo)下共同開展完成隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查工作并負(fù)責(zé)編制專業(yè)內(nèi)的安全技術(shù)措施,和整改方案工作,區(qū)隊(duì)技術(shù)員負(fù)責(zé)本區(qū)隊(duì)內(nèi)的隱蔽致災(zāi)專業(yè)知識培訓(xùn)科室技術(shù)人員負(fù)責(zé)督促幫扶區(qū)隊(duì)人員共同提高專業(yè)知識。

三、礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查范圍:

(一)地表防洪災(zāi)害的排查

1、由地質(zhì)測量科對礦內(nèi)及礦區(qū)周邊的地表徑流、塌陷裂隙區(qū)滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區(qū)積水情況巡查進(jìn)行詳細(xì)的排查勘測,并繪制在相關(guān)圖紙上。?

2、由調(diào)度室對礦周圍的防洪排水溝每月進(jìn)行一次全面的排查工作,及時(shí)清理防洪溝,保證防洪溝內(nèi)的清潔,發(fā)現(xiàn)有損壞的地方及時(shí)進(jìn)行修復(fù),保證防洪排水溝的完好。在雨季期間加強(qiáng)“雨季三防”的巡查工作,對井口較低位置采取相應(yīng)的防水措施,防止強(qiáng)降雨期間,積水涌入井筒內(nèi),發(fā)生事故。

(二)井下隱蔽致災(zāi)因素排查?

1、廢棄老窯(井筒)井巷和封閉不良鉆孔普查

(1)對礦區(qū)內(nèi)及礦區(qū)周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進(jìn)行摸底,并在本礦的相關(guān)圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進(jìn)行觀測及排查。?

(2)對井下已采完的工作面的防火密閉進(jìn)行觀測,并及時(shí)匯報(bào)出現(xiàn)的問題。?

(3)定期了解相鄰礦井的回采情況,如有開采的礦井,調(diào)查清楚其廢棄井巷是否對本礦安全生產(chǎn)造成威脅。

(4)井筒、工業(yè)廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。?

(5)在井下發(fā)現(xiàn)下涌水量有變化時(shí)或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況,要及時(shí)對井筒周邊水位進(jìn)行測量。

(6)若礦井后期對對井田范圍內(nèi)廢棄井筒進(jìn)行充填,對井筒充填方案和回填工程監(jiān)督。

(7)在工作面采掘工程接近鉆孔之前,必須對鉆孔資料進(jìn)行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設(shè)計(jì)方案。?

(8)對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔,必須以“封閉不良鉆孔”對待,在設(shè)計(jì)說明中必須明確提出來,要留足防隔水煤柱,并制定安全技術(shù)措施,作為視在安全隱患來處理。

(9)在設(shè)計(jì)中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數(shù)量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應(yīng)對措施,防患于未然。

2、斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、瓦斯富集區(qū)、導(dǎo)水裂隙帶等地質(zhì)構(gòu)造普查

(1)建立年預(yù)報(bào)、月分析的地質(zhì)構(gòu)造預(yù)報(bào)制度,年初按照年度采掘工程計(jì)劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、褶皺等地質(zhì)構(gòu)造進(jìn)行預(yù)報(bào);每月根據(jù)月度采掘工程計(jì)劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進(jìn)頭面,進(jìn)行逐頭逐面分析,準(zhǔn)確分析巷道層位關(guān)系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質(zhì)構(gòu)造要提前通知施工單位,提出建議,并督促施工單位制定、落實(shí)安全技術(shù)措施。?

(2)建立鉆孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結(jié)束后,要及時(shí)根據(jù)鉆探資料,進(jìn)行鉆場分析,對鉆孔中發(fā)現(xiàn)的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質(zhì)構(gòu)造情況。?

(3)建立井下采掘活動先探后掘制度,對掘進(jìn)巷道采用物探先行,鉆探驗(yàn)證的方法,探明前方地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)及瓦斯賦存情況,并且保證不少于20m超前探測距離。

(4)建立井下收集地質(zhì)資料制度,巖巷工作面每掘進(jìn)10m收集地質(zhì)資料一次,如發(fā)現(xiàn)地質(zhì)層位變化及時(shí)分析可能遇到的地質(zhì)構(gòu)造。煤巷掘進(jìn)工作面每掘進(jìn)20m收集一次,收集煤層傾斜角度和巷道走向角度外,還應(yīng)收集煤層厚度情況和頂?shù)装鍘r性,煤層破碎情況。?

(5)定期對地質(zhì)和水文地質(zhì)資料分析,地質(zhì)資料主要包括修改施工巷道附近煤層底板等高線,掘進(jìn)巷道巖層層位變化情況,若為穿層巷道及時(shí)根據(jù)第一手資料分析巷道可能出現(xiàn)的提前或延后穿層情況;水文地質(zhì)方面要及時(shí)分析巷道頂?shù)装宓螡B水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質(zhì)構(gòu)造變化區(qū)域要及時(shí)分析構(gòu)造變化帶附近可能出現(xiàn)的水文地質(zhì)情況,及時(shí)向總工程師匯報(bào)。

四、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的修編與審批

1、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的修編

隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告原則上每3年修編一次。每季度由組長組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員對礦井隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素進(jìn)行一次普查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)新的隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素時(shí),及時(shí)對隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告進(jìn)行修編,并按要求進(jìn)行審簽。

2、隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告的審批

隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素普查報(bào)告由各業(yè)務(wù)科室審簽,經(jīng)礦總工程師、礦長審定后執(zhí)行,并在修編后的兩周內(nèi)報(bào)集團(tuán)公司備案。

篇3:區(qū)全國人口普查方案

西人普辦發(fā)〔20**〕5號附件:

西城區(qū)第六次全國人口普查方案

人口普查的基本原則

一、根據(jù)《北京市第六次全國人口普查方案》和《北京市西城區(qū)人民政府關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》(西政發(fā)〔20**〕23號),制定西城區(qū)第六次全國人口普查方案。

二、人口普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查。開展第六次全國人口普查,目的在于查清2000年以來我區(qū)人口在數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布和居住狀況等方面的變化情況,為解決民生問題、發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制定人口規(guī)劃和調(diào)控政策等提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持,為各級政府宏觀管理和科學(xué)決策服務(wù)。

三、西城區(qū)人口普查工作,按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,在北京市和西城區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

區(qū)政府及街道辦事處要設(shè)置人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,各社區(qū)居委會要設(shè)置人口普查小組,分別負(fù)責(zé)人口普查的領(lǐng)導(dǎo)、組織和具體實(shí)施工作。

普查領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位20**年的重點(diǎn)工作,充分發(fā)揮各自職能,各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題,要及時(shí)采取措施,切實(shí)予以解決。

四、西城區(qū)人口普查所需經(jīng)費(fèi),由區(qū)、街兩級共同負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度的財(cái)政預(yù)算,及時(shí)撥付、確保到位。各級普查機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)管理,厲行節(jié)約,保證經(jīng)費(fèi)的合理使用。

五、各級宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)要采取多種方式,積極做好人口普查的宣傳工作,為人口普查工作的開展?fàn)I造良好的社會氛圍。

六、人口普查實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量控制制度,各級人口普查機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)同志對人口普查數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)總責(zé),確保人口普查數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間、對象和內(nèi)容

七、人口普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間是20**年11月1日零時(shí)。

八、人口普查的對象是在中華人民共和國境內(nèi)居住的自然人,本區(qū)人口普查的對象是在西城區(qū)行政區(qū)劃內(nèi)居住的自然人。

九、人口普查采用按現(xiàn)住地登記的原則。每個(gè)人必須在現(xiàn)住地進(jìn)行登記。普查對象不在戶口登記地居住的,戶口登記地要登記相應(yīng)信息。

十、人口普查以戶為單位進(jìn)行登記,戶分為家庭戶和集體戶。

以家庭成員關(guān)系為主、居住一處共同生活的人口,作為一個(gè)家庭戶;單身居住獨(dú)自生活的,也作為一個(gè)家庭戶。

相互之間沒有家庭成員關(guān)系、集體居住共同生活的人口,作為集體戶。

十一、人口普查登記的主要內(nèi)容包括:姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業(yè)、職業(yè)、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。

十二、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報(bào);普查表短表由其余的戶填報(bào)。

十三、20**年11月1日至20**年10月31日期間有死亡人口的戶,同時(shí)填報(bào)《死亡人口調(diào)查表》。

十四、人口普查表由國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一制定,北京市人口普查辦公室負(fù)責(zé)印發(fā)。

十五、中華人民解放軍現(xiàn)役軍人及軍隊(duì)管理的離退休人員,由軍隊(duì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

在軍隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、文職人員、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在軍隊(duì)營院內(nèi)的,由軍隊(duì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交所在街道人口普查辦公室;不在軍隊(duì)營院內(nèi)居住的,由所在街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

十六、中華人民武裝警察部隊(duì),由武警機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查、匯總。

在武警部隊(duì)各類單位服務(wù)的職工、非現(xiàn)役公勤人員以及家屬、保姆等,居住在武警部隊(duì)營院內(nèi)的,由武警機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)普查,普查表移交所在街道人口普查辦公室;不在武警部隊(duì)營院內(nèi)居住的,由所在街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織普查。

十七、駐外外交機(jī)構(gòu)人員、駐港澳機(jī)構(gòu)人員、其他各駐外機(jī)構(gòu)人員以及派往境外的專家、職工、勞務(wù)人員、留學(xué)生(包括公費(fèi)和自費(fèi))、實(shí)習(xí)生、進(jìn)修人員等,由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報(bào)登記。

十八、拘留所、看守所、強(qiáng)制戒毒所、強(qiáng)制治療管理處(安康醫(yī)院)內(nèi)的人員由其所屬的公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查,一律填寫普查表短表,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室;監(jiān)獄、勞教所內(nèi)的人員,由其所屬的司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一進(jìn)行普查,一律填寫普查表短表,普查表移交所在區(qū)縣人口普查辦公室。

人口普查的宣傳工作

十九、各級宣傳部門和人口普查機(jī)構(gòu)要制定宣傳工作方案,組織開展廣泛深入的宣傳工作,做到家喻戶曉,人人皆知。

二十、各級宣傳部門要組織協(xié)調(diào)新聞媒體,在人口普查登記前后,通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)和戶外廣告等多種渠道,宣傳人口普查的重大意義、政策規(guī)定和工作要求,動員群眾積極參加人口普查。

二十一、各級人口普查機(jī)構(gòu)要組織開展形式多樣的宣傳活動,做好群眾的思想發(fā)動工作,廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。

普查員、普查指導(dǎo)員的選聘和培訓(xùn)

二十二、人口普查的登記工作,由普查員和普查指導(dǎo)員承擔(dān),普查指導(dǎo)員負(fù)責(zé)對普查員的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查。

每個(gè)普查小區(qū)至少配備一名普查員,原則上四至五個(gè)普查小區(qū)配備一名普查指導(dǎo)員。

二十三、普查員和普查指導(dǎo)員原則上應(yīng)當(dāng)由具有高中以上文化水平、身心健康、認(rèn)真負(fù)責(zé)、能夠勝任人口普查工作的人員擔(dān)任。

二十四、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘由街道人口普查辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。可以從黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位借調(diào),也可以從社區(qū)居委會選任,或從社會招聘。

普查員在普查任務(wù)完成以前,不得被調(diào)動做普查以外的工作。

二十五、借調(diào)人員的工資由原單位支付,其福利待遇保持不變,并保留其原有的工作崗位。

選任和聘用人員的勞動報(bào)酬由人口普查機(jī)構(gòu)支付。

二十六、普查員和普查指導(dǎo)員的選聘工作于20**年6月中旬完成。普查員和普查指導(dǎo)員的選聘時(shí)間和數(shù)量應(yīng)根據(jù)人口普查工作進(jìn)度安排分期、分批、分階段進(jìn)行。

二十七、普查員和普查指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作由區(qū)、街道人口普查辦公室統(tǒng)一組織進(jìn)行,并于20**年10月15日前完成。普查員和普查指導(dǎo)員經(jīng)過培訓(xùn)并測試合格后,由人口普查機(jī)構(gòu)頒發(fā)全國統(tǒng)一的證件。普查員和普查指導(dǎo)員入戶登記以及普查指導(dǎo)員指導(dǎo)、檢查工作時(shí),必須佩帶證件。

冒充普查員、普查指導(dǎo)員進(jìn)行社會調(diào)查或者進(jìn)行詐騙的,由公安機(jī)關(guān)依法查處。

人口普查登記前的準(zhǔn)備工作

二十八、人口普查按照劃分的普查區(qū)域進(jìn)行。

二十九、普查區(qū)域的劃分堅(jiān)持地域的原則。以社區(qū)居委會所轄地域?yàn)榛A(chǔ)劃分普查區(qū),并對每個(gè)普查區(qū)的建筑物進(jìn)行核查。每個(gè)普查區(qū)按照一個(gè)普查員所能承擔(dān)的工作量,劃分成若干個(gè)普查小區(qū)。各普查小區(qū)在地域上不能交叉、重疊和遺漏,所有普查小區(qū)連接起來,要完整覆蓋西城區(qū)地域范圍。

普查小區(qū)劃分工作于20**年7月底前完成。

三十、在西城區(qū)人口普查辦公室統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,開展戶口整頓與摸底工作。戶口整頓與摸底應(yīng)當(dāng)按照普查區(qū)域的范圍,摸清戶籍人口、常住人口、流動人口、出生未上戶口人口、死亡未銷戶口人口、出生人口、死亡人口等情況,編制普查小區(qū)各戶戶主姓名底冊。

戶口整頓與摸底工作于20**年9月底前完成。

三十一、人口普查登記以前,普查員和普查指導(dǎo)員要做好普查小區(qū)地圖和戶主姓名底冊的核實(shí)、更新工作,明確普查小區(qū)的地域范圍、摸清人口和居住情況。街道人口普查辦公室組織普查指導(dǎo)員抽取長表調(diào)查樣本。

核實(shí)和長表抽樣工作于20**年10月31日前完成。

人口普查的登記和復(fù)查工作

三十二、人口普查的登記工作,從20**年11月1日開始到11月10日前結(jié)束。

三十三、人口普查登記的方法,采用普查員入戶查點(diǎn)詢問、當(dāng)場填報(bào)的方式進(jìn)行。普查員應(yīng)當(dāng)按照普查表列出的項(xiàng)目逐戶逐人詢問清楚,逐項(xiàng)進(jìn)行填寫,做到不重不漏、準(zhǔn)確無誤。

普查員調(diào)查完一戶,應(yīng)將填寫的內(nèi)容,向本戶申報(bào)人當(dāng)面宣讀,進(jìn)行核對,核對無誤后申報(bào)人和普查員在普查表上簽字。

三十四、普查登記時(shí),各戶申報(bào)人應(yīng)當(dāng)依法履行如實(shí)申報(bào)普查內(nèi)容的義務(wù),根據(jù)普查員的詢問準(zhǔn)確回答,不得謊報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)。

三十五、各部門工作人員應(yīng)當(dāng)動員、支持群眾如實(shí)申報(bào)人口普查項(xiàng)目,不得授意、指使、強(qiáng)迫群眾不如實(shí)申報(bào);不得偽造、篡改普查表和匯總內(nèi)容;不得對如實(shí)申報(bào)普查項(xiàng)目的群眾打擊報(bào)復(fù);不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。

三十六、普查登記的個(gè)體資料不得作為行政管理和處罰的依據(jù)。

三十七、各級人口普查機(jī)構(gòu)和普查工作人員,對各戶申報(bào)的情況,必須保守秘密,不得向人口普查機(jī)構(gòu)以外的任何單位和個(gè)人提供或者泄露。嚴(yán)禁公開個(gè)人和家庭的登記資料。

三十八、普查表只作為數(shù)據(jù)處理和綜合匯總使用,人口普查機(jī)構(gòu)要妥善保管,禁止任何單位和個(gè)人,以任何理由查閱普查表。

三十九、普查登記結(jié)束后,普查指導(dǎo)員組織普查員按照規(guī)定的方法進(jìn)行全面復(fù)查,發(fā)現(xiàn)差錯(cuò),經(jīng)核實(shí)后,予以改正。

復(fù)查工作于20**年11月15日前完成。

四十、復(fù)查工作完成后,按照國務(wù)院和北京市人口普查辦公室的統(tǒng)一要求組織事后質(zhì)量抽查。

質(zhì)量抽查工作于20**年11月底前完成。

人口普查數(shù)據(jù)的匯總、發(fā)布和管理

四十一、人口普查機(jī)構(gòu)對普查登記的主要數(shù)據(jù),先進(jìn)行快速匯總。西城區(qū)人口普查辦公室對數(shù)據(jù)進(jìn)行審核后發(fā)布主要數(shù)據(jù)公報(bào)。

四十二、《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》,以普查小區(qū)為單位分別裝入不同的包裝袋。《死亡人口調(diào)查表》以普查區(qū)為單位裝入相應(yīng)的包裝袋。

普查資料在運(yùn)送過程中,必須妥善包裝,專人護(hù)送,保證完整無損。運(yùn)送單位和接收單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序辦理交接手續(xù)。

四十三、人口普查表經(jīng)復(fù)查后,由編碼員在編碼指導(dǎo)員的指導(dǎo)下,按照統(tǒng)一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),集中組織進(jìn)行編碼。

編碼后的普查表經(jīng)復(fù)核、檢查驗(yàn)收合格后,方可交付錄入。

四十四、西城區(qū)人口普查數(shù)據(jù)由西城區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。錄入采用光電錄入的方式,數(shù)據(jù)錄入、編輯、審核、匯總程序由國務(wù)院人口普查辦公室統(tǒng)一下發(fā)。

四十五、人口普查數(shù)據(jù)處理工作結(jié)束后,原始普查表按國務(wù)院人口普查辦公室的統(tǒng)一規(guī)定銷毀。

四十六、西城區(qū)人口普查辦公室于20**年9月30日前完成人口普查全部數(shù)據(jù)的匯總工作。

四十七、西城區(qū)人口普查數(shù)據(jù)資料,由西城區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)管理。

四十八、人口普查匯總資料,不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數(shù)據(jù)追究以往瞞報(bào)、漏報(bào)的責(zé)任。

四十九、西城區(qū)人口普查辦公室對普查匯總資料進(jìn)行評估和分析研究,編制普查報(bào)告書,向區(qū)政府報(bào)告工作。

其他

五十、對認(rèn)真執(zhí)行本方案,忠于職守,堅(jiān)持原則,在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家和北京市有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

五十一、對違反本方案規(guī)定的,由人口普查機(jī)構(gòu)予以批評教育,本人所在單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《全國人口普查條例》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》給予處罰。

五十二、在境內(nèi)居住的港澳臺和外籍人員,在現(xiàn)住地進(jìn)行登記,填寫普查表短表。

五十三、本方案規(guī)定的各項(xiàng)具體工作實(shí)施細(xì)則,由西城區(qū)人口普查辦公室制定發(fā)布。

五十四、本方案由西城區(qū)人口普查辦公室負(fù)責(zé)解釋。