隱蔽致災因素普查制度范本
為了切實做好礦井隱蔽致災地質因素普查工作,確保我礦長治久安,減小和消除隱蔽致災地質因素對礦井安全生產的影響,按照《煤礦地質工作規定》要求,結合《鶴崗中潤礦業有限公司隱蔽致災因素普查報告》和《煤礦地質工作規定》第四章具體規定,特制定本制度:
一、礦井隱蔽致災地質因素普查領導小組
組?長:總工程師
副組長:地測副總?機電副總?通防副總
成?員:地測科科長、通風隊長、安全科科長、機電
科科長、生產技術科科長、防治水專職人員、通風專職人員、各
區隊技術員
二、隱蔽致災地質因素普查領導小組職責范圍
組長:全面負責組織隱蔽致災因素普查工作的開展,保證隱蔽致災因素普查工作開展過程中所需資金、設備、儀器儀表落實到位。
副組長:協助組長工作,負責組織制定整改方案、安全技術措施,重點負責隱蔽性調查工作的跟蹤、督促檢查,負責自己專業內隱蔽致災工作日常業務安排落實。
成員:在組長副組長的領導下共同開展完成隱蔽致災地質因素普查工作并負責編制專業內的安全技術措施,和整改方案工作。
區隊技術員負責本區隊內的隱蔽致災專業知識培訓科室技術人員負責督促幫扶區隊人員共同提高專業知識。
三、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍:
1、地表防洪災害的排查
①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。
②相關部門對礦周圍的防洪排水溝定期進行全面的排查工作,及時清理防洪溝,保證防洪溝內的清潔,發現有損壞的地方及時進行修復,保證防洪排水溝的完好。
③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作,對井口較低位置采取相應的防水措施,防止強降雨期間,積水涌入井筒內,發生事故。
2、井下隱蔽致災因素排查
1)采空區
①經常深入井下現場,負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查,負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測,協調本系統人員對重點部位的監測,圈定地表及井下采空區范圍,并做好相關圖件的歸檔工作。
②堅持經常對新舊采空區進行實測,并及時準確的繪制當前采空區位置實測圖,對在實測或井下隱患排查過程中,對發現重大安全隱患,可能誘發大的地質災害時,應及時向組長及副組長匯報。
③根據采空區與我礦重點場所影響關系,以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度,從技術上進行論證,確定我礦當前監測重點。
④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。
⑤推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果,負責研究采空區變化,并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。
⑥確定的采空區影響范圍,圈定并標識通知相關人員,防止人員誤入。
⑦在回采過程中,對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測,對塌陷情況及時匯報礦總工程師。
2)廢棄老窯(井筒)井巷和封閉不良鉆孔普查
①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。
②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測,并及時匯報出現的問題。
③定期了解相鄰礦井的回采情況,如有開采的礦井,調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的安全生產產生影響。
④井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。
⑤在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況,要及時對井筒周邊水位進行測量。
⑥若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填,對井筒充填方案和回填工程監督。
⑦在周邊礦井關閉后,在井筒沒有回填前,要經常協助公司技術服務中心人員,采用電測法對井筒水位進行測量,密切關注水位變化。
⑧在工作面采掘工程接近鉆孔之前,必須對鉆孔資料進行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設計方案。
⑨對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔,必須以“封閉不良鉆孔”對待,在設計說明中必須明確提出來,要留足防隔水煤柱,并制定安全技術措施,作為視在安全隱患來處理。
⑩在設計中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應對措施,防患于未然。
3)斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查
①建立地質預報制度,年初按照年度采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、陷落柱等地質構造進行預報;每月根據采掘工程計劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面,進行逐頭逐面分析,準確分析巷道層位關系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質構造要提前通知生產區隊,提出建議,并督促區隊制定、落實安全技術措施。
②建立鉆孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結束后,要及時根據鉆探資料,進行鉆場分析,對鉆孔中發現的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質構造情況。
③定期對水文地質資料分析,水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況,及時向總工程師匯報。
篇2:隱蔽致災因素普查制度范本
為了切實做好礦井隱蔽致災地質因素普查工作,確保我礦長治久安,減小和消除隱蔽致災地質因素對礦井安全生產的影響,按照《煤礦地質工作規定》要求,結合《鶴崗中潤礦業有限公司隱蔽致災因素普查報告》和《煤礦地質工作規定》第四章具體規定,特制定本制度:
一、礦井隱蔽致災地質因素普查領導小組
組?長:總工程師
副組長:地測副總?機電副總?通防副總
成?員:地測科科長、通風隊長、安全科科長、機電
科科長、生產技術科科長、防治水專職人員、通風專職人員、各
區隊技術員
二、隱蔽致災地質因素普查領導小組職責范圍
組長:全面負責組織隱蔽致災因素普查工作的開展,保證隱蔽致災因素普查工作開展過程中所需資金、設備、儀器儀表落實到位。
副組長:協助組長工作,負責組織制定整改方案、安全技術措施,重點負責隱蔽性調查工作的跟蹤、督促檢查,負責自己專業內隱蔽致災工作日常業務安排落實。
成員:在組長副組長的領導下共同開展完成隱蔽致災地質因素普查工作并負責編制專業內的安全技術措施,和整改方案工作。
區隊技術員負責本區隊內的隱蔽致災專業知識培訓科室技術人員負責督促幫扶區隊人員共同提高專業知識。
三、礦井隱蔽致災地質因素普查范圍:
1、地表防洪災害的排查
①相關科室對礦內及礦區周邊的地表徑流、塌陷裂隙區滲水情況、暴雨過后地表塌陷裂隙區積水情況巡查進行詳細的排查勘測并在本礦相關圖紙上及時準確的繪制出具體的位置。
②相關部門對礦周圍的防洪排水溝定期進行全面的排查工作,及時清理防洪溝,保證防洪溝內的清潔,發現有損壞的地方及時進行修復,保證防洪排水溝的完好。
③在雨季期間加強防洪溝的巡查工作,對井口較低位置采取相應的防水措施,防止強降雨期間,積水涌入井筒內,發生事故。
2、井下隱蔽致災因素排查
1)采空區
①經常深入井下現場,負責每月對全礦范圍內采空區的監控檢查,負責協調施工單位經常性地對礦山重點部位及井巷工程進行監督監測,協調本系統人員對重點部位的監測,圈定地表及井下采空區范圍,并做好相關圖件的歸檔工作。
②堅持經常對新舊采空區進行實測,并及時準確的繪制當前采空區位置實測圖,對在實測或井下隱患排查過程中,對發現重大安全隱患,可能誘發大的地質災害時,應及時向組長及副組長匯報。
③根據采空區與我礦重點場所影響關系,以及井巷工程、保安煤柱、礦體的相互位置及影響程度,從技術上進行論證,確定我礦當前監測重點。
④在采掘活動開始前確定礦區范圍內地表采空區、地表塌陷區、地表錯動區關系及影響范圍。
⑤推廣應用在采空區監測地質災害預測方面的新技術、新成果,負責研究采空區變化,并對可能誘發的地質災害給與技術的論證并采取相關措施。
⑥確定的采空區影響范圍,圈定并標識通知相關人員,防止人員誤入。
⑦在回采過程中,對地表采空區塌陷范圍進行現場觀測,對塌陷情況及時匯報礦總工程師。
2)廢棄老窯(井筒)井巷和封閉不良鉆孔普查
①對礦區內及礦區周邊的可能影響本礦的老窯及廢棄井巷進行摸底,并在本礦的相關圖紙資料上繪制出具體位置,并定期進行觀測及排查。
②對井下已采完的工作面的防火密閉進行觀測,并及時匯報出現的問題。
③定期了解相鄰礦井的回采情況,如有開采的礦井,調查清楚其廢棄井巷是否對本礦的安全生產產生影響。
④井筒、工業廣場及附近匯水溝每年雨季前要清理附近雜物,疏通排水通道。
⑤在井下發現下礦水量有變化時或降特大暴雨、地表水體變化等特殊情況,要及時對井筒周邊水位進行測量。
⑥若礦井后期對對井田范圍內廢棄井筒進行充填,對井筒充填方案和回填工程監督。
⑦在周邊礦井關閉后,在井筒沒有回填前,要經常協助公司技術服務中心人員,采用電測法對井筒水位進行測量,密切關注水位變化。
⑧在工作面采掘工程接近鉆孔之前,必須對鉆孔資料進行查閱,全面了解鉆孔的封閉情況,編制采掘工程過鉆孔設計方案。
⑨對于鉆孔資料不詳、模糊的鉆孔,必須以“封閉不良鉆孔”對待,在設計說明中必須明確提出來,要留足防隔水煤柱,并制定安全技術措施,作為視在安全隱患來處理。
⑩在設計中明確告知施工單位,所要揭露的鉆孔數量及位置,以及鉆孔的封閉情況,讓施工單位提前做好應對措施,防患于未然。
3)斷層、裂隙、褶皺、陷落柱、導水裂隙帶等地質構造普查
①建立地質預報制度,年初按照年度采掘工程計劃,對年度采掘工程可能遇到的斷層、陷落柱等地質構造進行預報;每月根據采掘工程計劃,和井下采掘巷道揭露情況對各掘進頭面,進行逐頭逐面分析,準確分析巷道層位關系,對可能穿層巷道、或過老空老巷、斷層等地質構造要提前通知生產區隊,提出建議,并督促區隊制定、落實安全技術措施。
②建立鉆孔資料分析制度,在巷道超前鉆探結束后,要及時根據鉆探資料,進行鉆場分析,對鉆孔中發現的層位變化等情況,分析前方可能存在的地質構造情況。
③定期對水文地質資料分析,水文地質方面要及時分析巷道頂底板滴滲水情況及水量變化趨勢、充水來源等資料,若物探、鉆探顯示的地質構造變化區域要及時分析構造變化帶附近可能出現的水文地質情況,及時向總工程師匯報。
篇3:區全國人口普查方案
西人普辦發〔20**〕5號附件：
西城區第六次全國人口普查方案
人口普查的基本原則
一、根據《北京市第六次全國人口普查方案》和《北京市西城區人民政府關于開展第六次全國人口普查的通知》(西政發〔20**〕23號)，制定西城區第六次全國人口普查方案。
二、人口普查是一項重大的國情國力調查。開展第六次全國人口普查，目的在于查清2000年以來我區人口在數量、結構、分布和居住狀況等方面的變化情況，為解決民生問題、發展高端產業、調整產業結構、制定人口規劃和調控政策等提供科學準確的統計信息支持，為各級政府宏觀管理和科學決策服務。
三、西城區人口普查工作，按照“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，在北京市和西城區人民政府的領導下進行。
區政府及街道辦事處要設置人口普查領導小組和辦公室，各社區居委會要設置人口普查小組，分別負責人口普查的領導、組織和具體實施工作。
普查領導小組各成員單位要將人口普查工作列入本單位20**年的重點工作，充分發揮各自職能，各負其責、通力協作、密切配合。對普查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。
四、西城區人口普查所需經費，由區、街兩級共同負擔，并列入相應年度的財政預算，及時撥付、確保到位。各級普查機構要加強管理，厲行節約，保證經費的合理使用。
五、各級宣傳部門和人口普查機構要采取多種方式，積極做好人口普查的宣傳工作，為人口普查工作的開展營造良好的社會氛圍。
六、人口普查實行嚴格的質量控制制度，各級人口普查機構的領導同志對人口普查數據質量負總責，確保人口普查數據的真實、準確、可靠。
人口普查的標準時間、對象和內容
七、人口普查的標準時間是20**年11月1日零時。
八、人口普查的對象是在中華人民共和國境內居住的自然人，本區人口普查的對象是在西城區行政區劃內居住的自然人。
九、人口普查采用按現住地登記的原則。每個人必須在現住地進行登記。普查對象不在戶口登記地居住的，戶口登記地要登記相應信息。
十、人口普查以戶為單位進行登記，戶分為家庭戶和集體戶。
以家庭成員關系為主、居住一處共同生活的人口，作為一個家庭戶;單身居住獨自生活的，也作為一個家庭戶。
相互之間沒有家庭成員關系、集體居住共同生活的人口，作為集體戶。
十一、人口普查登記的主要內容包括：姓名、性別、年齡、民族、戶口登記狀況、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。
十二、人口普查表分為《第六次全國人口普查表短表》和《第六次全國人口普查表長表》。普查表長表抽取百分之十的戶填報;普查表短表由其余的戶填報。
十三、20**年11月1日至20**年10月31日期間有死亡人口的戶，同時填報《死亡人口調查表》。
十四、人口普查表由國務院第六次全國人口普查領導小組辦公室和國家統計局統一制定，北京市人口普查辦公室負責印發。
十五、中華人民解放軍現役軍人及軍隊管理的離退休人員，由軍隊機關統一進行普查、匯總。
在軍隊各類單位服務的職工、文職人員、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在軍隊營院內的，由軍隊機關負責普查，普查表移交所在街道人口普查辦公室;不在軍隊營院內居住的，由所在街道人口普查辦公室負責組織普查。
十六、中華人民武裝警察部隊，由武警機關統一進行普查、匯總。
在武警部隊各類單位服務的職工、非現役公勤人員以及家屬、保姆等，居住在武警部隊營院內的，由武警機關負責普查，普查表移交所在街道人口普查辦公室;不在武警部隊營院內居住的，由所在街道人口普查辦公室負責組織普查。
十七、駐外外交機構人員、駐港澳機構人員、其他各駐外機構人員以及派往境外的專家、職工、勞務人員、留學生(包括公費和自費)、實習生、進修人員等，由其出國前居住的家庭戶或者集體戶申報登記。
十八、拘留所、看守所、強制戒毒所、強制治療管理處(安康醫院)內的人員由其所屬的公安機關統一進行普查，一律填寫普查表短表，普查表移交所在區縣人口普查辦公室;監獄、勞教所內的人員，由其所屬的司法機關統一進行普查，一律填寫普查表短表，普查表移交所在區縣人口普查辦公室。
人口普查的宣傳工作
十九、各級宣傳部門和人口普查機構要制定宣傳工作方案，組織開展廣泛深入的宣傳工作，做到家喻戶曉，人人皆知。
二十、各級宣傳部門要組織協調新聞媒體，在人口普查登記前后，通過報刊、廣播、電視、互聯網和戶外廣告等多種渠道，宣傳人口普查的重大意義、政策規定和工作要求，動員群眾積極參加人口普查。
二十一、各級人口普查機構要組織開展形式多樣的宣傳活動，做好群眾的思想發動工作，廣泛動員社會各階層支持參與人口普查工作。
普查員、普查指導員的選聘和培訓
二十二、人口普查的登記工作，由普查員和普查指導員承擔，普查指導員負責對普查員的工作進行指導、檢查。
每個普查小區至少配備一名普查員，原則上四至五個普查小區配備一名普查指導員。
二十三、普查員和普查指導員原則上應當由具有高中以上文化水平、身心健康、認真負責、能夠勝任人口普查工作的人員擔任。
二十四、普查員和普查指導員的選聘由街道人口普查辦公室負責組織實施?？梢詮狞h政機關、社會團體、企事業單位借調，也可以從社區居委會選任，或從社會招聘。
普查員在普查任務完成以前，不得被調動做普查以外的工作。
二十五、借調人員的工資由原單位支付，其福利待遇保持不變，并保留其原有的工作崗位。
選任和聘用人員的勞動報酬由人口普查機構支付。
二十六、普查員和普查指導員的選聘工作于20**年6月中旬完成。普查員和普查指導員的選聘時間和數量應根據人口普查工作進度安排分期、分批、分階段進行。
二十七、普查員和普查指導員的培訓工作由區、街道人口普查辦公室統一組織進行，并于20**年10月15日前完成。普查員和普查指導員經過培訓并測試合格后，由人口普查機構頒發全國統一的證件。普查員和普查指導員入戶登記以及普查指導員指導、檢查工作時，必須佩帶證件。
冒充普查員、普查指導員進行社會調查或者進行詐騙的，由公安機關依法查處。
人口普查登記前的準備工作
二十八、人口普查按照劃分的普查區域進行。
二十九、普查區域的劃分堅持地域的原則。以社區居委會所轄地域為基礎劃分普查區，并對每個普查區的建筑物進行核查。每個普查區按照一個普查員所能承擔的工作量，劃分成若干個普查小區。各普查小區在地域上不能交叉、重疊和遺漏，所有普查小區連接起來，要完整覆蓋西城區地域范圍。
普查小區劃分工作于20**年7月底前完成。
三十、在西城區人口普查辦公室統一領導下，開展戶口整頓與摸底工作。戶口整頓與摸底應當按照普查區域的范圍，摸清戶籍人口、常住人口、流動人口、出生未上戶口人口、死亡未銷戶口人口、出生人口、死亡人口等情況，編制普查小區各戶戶主姓名底冊。
戶口整頓與摸底工作于20**年9月底前完成。
三十一、人口普查登記以前，普查員和普查指導員要做好普查小區地圖和戶主姓名底冊的核實、更新工作，明確普查小區的地域范圍、摸清人口和居住情況。街道人口普查辦公室組織普查指導員抽取長表調查樣本。
核實和長表抽樣工作于20**年10月31日前完成。
人口普查的登記和復查工作
三十二、人口普查的登記工作，從20**年11月1日開始到11月10日前結束。
三十三、人口普查登記的方法，采用普查員入戶查點詢問、當場填報的方式進行。普查員應當按照普查表列出的項目逐戶逐人詢問清楚，逐項進行填寫，做到不重不漏、準確無誤。
普查員調查完一戶，應將填寫的內容，向本戶申報人當面宣讀，進行核對，核對無誤后申報人和普查員在普查表上簽字。
三十四、普查登記時，各戶申報人應當依法履行如實申報普查內容的義務，根據普查員的詢問準確回答，不得謊報、瞞報、拒報。
三十五、各部門工作人員應當動員、支持群眾如實申報人口普查項目，不得授意、指使、強迫群眾不如實申報;不得偽造、篡改普查表和匯總內容;不得對如實申報普查項目的群眾打擊報復;不得以各種形式和借口干擾人口普查工作。
三十六、普查登記的個體資料不得作為行政管理和處罰的依據。
三十七、各級人口普查機構和普查工作人員，對各戶申報的情況，必須保守秘密，不得向人口普查機構以外的任何單位和個人提供或者泄露。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。
三十八、普查表只作為數據處理和綜合匯總使用，人口普查機構要妥善保管，禁止任何單位和個人，以任何理由查閱普查表。
三十九、普查登記結束后，普查指導員組織普查員按照規定的方法進行全面復查，發現差錯，經核實后，予以改正。
復查工作于20**年11月15日前完成。
四十、復查工作完成后，按照國務院和北京市人口普查辦公室的統一要求組織事后質量抽查。
質量抽查工作于20**年11月底前完成。
人口普查數據的匯總、發布和管理
四十一、人口普查機構對普查登記的主要數據，先進行快速匯總。西城區人口普查辦公室對數據進行審核后發布主要數據公報。
四十二、《第六次全國人口普查表短表》、《第六次全國人口普查表長表》，以普查小區為單位分別裝入不同的包裝袋?！端劳鋈丝谡{查表》以普查區為單位裝入相應的包裝袋。
普查資料在運送過程中，必須妥善包裝，專人護送，保證完整無損。運送單位和接收單位應當按規定的程序辦理交接手續。
四十三、人口普查表經復查后，由編碼員在編碼指導員的指導下，按照統一規定的標準，集中組織進行編碼。
編碼后的普查表經復核、檢查驗收合格后，方可交付錄入。
四十四、西城區人口普查數據由西城區人口普查辦公室負責進行數據處理。錄入采用光電錄入的方式，數據錄入、編輯、審核、匯總程序由國務院人口普查辦公室統一下發。
四十五、人口普查數據處理工作結束后，原始普查表按國務院人口普查辦公室的統一規定銷毀。
四十六、西城區人口普查辦公室于20**年9月30日前完成人口普查全部數據的匯總工作。
四十七、西城區人口普查數據資料，由西城區人口普查辦公室負責管理。
四十八、人口普查匯總資料，不得用于對基層政府的政績考核。不得以人口普查數據追究以往瞞報、漏報的責任。
四十九、西城區人口普查辦公室對普查匯總資料進行評估和分析研究，編制普查報告書，向區政府報告工作。
其他
五十、對認真執行本方案，忠于職守，堅持原則，在人口普查工作中做出顯著成績的單位和個人，按照國家和北京市有關規定給予表彰獎勵。
五十一、對違反本方案規定的，由人口普查機構予以批評教育，本人所在單位根據有關規定給予處分;情節嚴重的，依據《中華人民共和國統計法》、《全國人口普查條例》和《統計違法違紀行為處分規定》給予處罰。
五十二、在境內居住的港澳臺和外籍人員，在現住地進行登記，填寫普查表短表。
五十三、本方案規定的各項具體工作實施細則，由西城區人口普查辦公室制定發布。
五十四、本方案由西城區人口普查辦公室負責解釋。