為認真落實集團“三基三抓以一追究”三圈管理模式,全面加強安全管理,提高安全生產(chǎn)管理水品,促進礦安全、健康、穩(wěn)定發(fā)展。特制訂“三基三抓以一追究”細化量化考核辦法。一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,以實現(xiàn)“三零”為目標,深入貫徹落實“安全第一,預防為主‘綜合治理”安全生產(chǎn)方針,全面落實集團“三三一”安全管理模式,切實加強安全管理,努力實現(xiàn)安全可控,全面提高開二隊安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作目標

實現(xiàn)“三零”目標,即杜絕死亡事故,杜絕瓦斯超限事故,杜絕二級以上非傷亡事故。

三、領(lǐng)導小組

成立隊“三三一”細化量化領(lǐng)導小組

組長:王國紅

副組長:王建賓、陳軍政、郭增科、盧加磊、王亞超

四、考核內(nèi)容

1、安全培訓

1.制定本單位安全培訓考評制度、職工崗位責任制及培訓領(lǐng)導小組

2.培訓有教學計劃、教案、點名冊、培訓小結(jié)及試卷裝訂整齊;

3.區(qū)隊培訓采取不定期抽考,按在冊人數(shù)的20-30%的比例;

4.堅持“每日一題、每周一課、每月一考”制度;

5.堅持手指口述、崗位描述抽查;

6.按要求及時傳達上級有關(guān)安全會議精神和文件;

7.保證本單位職工按照安檢科規(guī)定時間和人數(shù)參加脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓,確保本單位職工培訓出勤率;

8.“三違”人員脫產(chǎn)培訓;

9.安全資格培訓臺帳與本單位在冊人數(shù)準確一致;

10.管理人員、特種作業(yè)、一般工種,必須持證上崗,證件有效,證崗相符;

11.堅持井口查證和井下查證相結(jié)合,落實持證上崗;

12.建立全員培訓檔案。

三、考核與獎懲

單位每月對安全培訓工作進行自檢,安全培訓工作進行月度考評,實行獎罰,季度兌現(xiàn),獎罰結(jié)果在季度第三個月的安全獎中予以落實。

四、檢查考核實行百分制。

五、對考試不及格的人員進行處罰、教育等。

2、質(zhì)量標準化

工程質(zhì)量是安全工作的基礎(chǔ),沒有良好工程質(zhì)量作保證,搞好工程質(zhì)量是一句空話。為了使開二隊工程質(zhì)量實現(xiàn)動態(tài)達標,實現(xiàn)我隊長期安全生產(chǎn),進一步加強工程質(zhì)量管理,特制訂井巷工程質(zhì)量驗收評定獎懲制度。

一、井巷工程質(zhì)量驗收標準嚴格按《井巷工程質(zhì)量驗收及評定細則》。

1、中心至兩幫誤差0~+75mm。超出誤差對當班罰款50元。

2、高度誤差0~+100。超出誤差對當班罰款50元。

3、錨桿間排距:800mm,誤差±100mm。有一個不合格罰款20元。

4、錨桿外露3-5mm,一個不合格罰款10元。

5、噴層厚度100mm。不合格巷道對該班罰款50元。

6、網(wǎng)片搭接100mm,每隔200mm聯(lián)一道扎絲。超出誤差每處罰款10元。

7、放炮過后對工作面要有臨時支護,查處一次未及時使用臨時支護對該班班長罰款50元。

二、工程質(zhì)量驗收時間為每次交接班時間,驗收由跟班隊長執(zhí)行。每次驗收要有驗收記錄,嚴格按標準執(zhí)行,并有當班班長簽字認可。

三、工程質(zhì)量驗收過程中發(fā)現(xiàn)的隱患,要現(xiàn)場落實解決,解決不了的要及時匯報。

四、井下跟班隊長做為現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任者,如果工程質(zhì)量出現(xiàn)問題與跟班隊長有責任,跟班隊長也要被罰款。

3、班組建設(shè)

為進一步搞好安全培訓的積極性,落實培訓責任,提高培訓質(zhì)量,強力推動塑造本質(zhì)安全人工程,特制訂本辦法。

1、考核依據(jù)《班組建設(shè)百分考核細則》、《班組長績效考核獎懲辦法》。

2、中隊建立以下考核記錄:

1、考勤記錄2、班組、班組長月考核記錄

3、學習記錄?4、班組當天工作安排考核記錄(值班日志)

5、參加會議記錄

六、班組建設(shè)百分考核辦法

1、考核表

2、評分等級

75分以上(含75分)為合格班組;85分(含85分)以上為信得過班組;90分以上(含90分)為先進班組;95分以上(含95)為創(chuàng)新型明星班組。即:A級(創(chuàng)新型明星班)B級(先進班)C級(信得過班)D級(合格班)四級。

3、當年若班組發(fā)生較大安全、質(zhì)量事故,班組成員出現(xiàn)出動不到延誤搶救工作,參與法*及其他*組織,發(fā)生刑事案件等影響較大的、后果較嚴重的取消班組升級資格。

4、定級、升級考核評審程序:班組自查得分→提出升級申請→中隊組織考評驗收→驗收結(jié)果報戰(zhàn)線科室。

5、獎懲辦法

班組綜合考評達到90分(含90分)以上中隊給予300元獎勵,評為礦“創(chuàng)新型明星班組”的,在礦獎勵的同時中隊給予500元獎勵。

被礦評為“創(chuàng)新型明星班組”后降級幅度大,考核得分在75分以下,給予班組300元處罰。

6、為體現(xiàn)公平競爭,在開展班組建設(shè)當月,班組考評作為參考,全部定為信得過班組(即85分),次月開始考核評定,執(zhí)行獎罰制度。

4、一通三防

一、掘進巷道的通風方式、局部通風機和風筒的安裝和使用等應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。掘進巷道必須采用局部通風機通風。煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進通風方式應(yīng)采用壓入式,不得采用抽出式(壓氣、水力引射器不在此限);如果采用混合式,必須制定安全措施,抽出式風機(包括除塵風機)的入風口前必須設(shè)置甲烷傳感器,其報警濃度為≥0.75%、斷電濃度為≥0.8%,斷電范圍為掘進巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備。

二、掘進巷道在施工前必須在作業(yè)規(guī)程中編制局部通風設(shè)計,掘進工作面開口時,必須由礦總工程師組織有關(guān)部門對掘進工作面的局部通風裝置進行驗收。局部通風機應(yīng)定期檢修或更換。局部通風機的運輸、安裝、拆除、遷移、回收等必須制定安全措施。

三、壓入式局部通風機和啟動裝置,必須安裝在進風巷道中,距掘進巷道回風口不得小于10m。局部通風機安裝前,必須測定安裝地點的風量。必須保證全風壓供風量大于局部通風機吸入風量,并且安裝地點到回風口間的巷道的最低風速符合《煤礦安全規(guī)程》101條規(guī)定。

四、局部通風機實行掛牌管理。牌板上應(yīng)填明局部通風機的地點、型號、安裝時間、風筒長度、倒臺實驗、檢查時間、檢查人員等。

五、局部通風機必須由專人負責管理,保證正常運轉(zhuǎn),在運轉(zhuǎn)過程中,每班由瓦斯檢查工檢查其運轉(zhuǎn)狀況,發(fā)現(xiàn)局部通風機發(fā)生循環(huán)風必須立即將其供風巷道內(nèi)的人員撤出,查明原因,并匯報調(diào)度室,進行處理。

六、任何人不得隨意停、開局部通風機。因檢修、停電等原因需要停局部通風機時,須嚴格審批,并下達書面停電停風通知書到有關(guān)單位,有計劃停風的必須有專項通風安全技術(shù)措施。凡發(fā)生一次無計劃停風,都要由礦安檢部門組織分析、追查、處理,處理結(jié)果通風部門要備案。

七、使用局部通風機通風的掘進工作面,不得停風;因檢修、停電等原因停風時,必須撤出人員,切斷電源。恢復通風前,必須首先檢查瓦斯,只有停風區(qū)中最高瓦斯?jié)舛炔怀^1.0%和最高二氧化碳濃度不超過1.5%,且局部通風機及其開關(guān)10m以內(nèi)風流中的瓦斯?jié)舛榷疾怀^0.5%時,方可人工開啟局部通風機,恢復正常通風。

八、臨時停工的地點,不得停風,否則必須切斷電源,設(shè)置柵欄,揭示警標,禁止人員進入,并向礦調(diào)度室報告。停工區(qū)內(nèi)瓦斯或二氧化碳濃度達到3.0%或其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》第一百條規(guī)定不能立即處理時,必須在24h內(nèi)封閉完畢。并設(shè)點檢查瓦斯。

.九、盲巷不允許存在,否則必須封閉,封閉時,在巷道口必須進行“三斷”(斷管、斷道、斷電纜等)。

十、礦井煤巷和半煤巖巷掘進工作面的局部通風機應(yīng)采用“三專”(專用變壓器、專用開關(guān)、專用線路)供電;巖巷掘進工作面的局部通風機可采用裝有選擇性漏電保護裝置的供電線路供電,但每天應(yīng)有專人檢查一次,保證局部通風機正常運轉(zhuǎn)。不得使用一臺局部通風機同時向兩個作業(yè)的掘進工作面供風。嚴禁使用3臺以上(含3臺)的局部通風機同時向一個掘進工作面供風。

十一、煤巷和半煤巖巷掘進工作面都必須安設(shè)“風電、瓦斯電閉鎖”裝置,并使用雙風機雙電源自動切換裝置;巖巷掘進工作面必須安設(shè)“風電閉鎖”裝置。

十二、嚴格風筒管理。必須采用抗靜電、阻燃風筒。發(fā)現(xiàn)破口要及時修補或更換風筒,風筒吊掛平直,風筒嚴密不漏風。風筒出口風量,必須根據(jù)工作面瓦斯涌出量確定,保證無瓦斯超限,并保證巷道風速不低于《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的最低風速。

十三、風筒口到掘進工作面的距離以及混合式通風的局部通風機和風筒的安設(shè),應(yīng)在作業(yè)規(guī)程中明確規(guī)定。

十四、進行串聯(lián)通風的采掘工作面,必須有礦總工程師批準的專項措施。被串聯(lián)工作面的局部通風機前3~5m,必須安設(shè)瓦斯斷電裝置,當瓦斯?jié)舛冗_到0.5%時,立即自動切斷被串聯(lián)巷道內(nèi)全部非本質(zhì)安全型電氣設(shè)備。

5、科技興安

科技是第一生產(chǎn)力,是實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的支撐。面對地質(zhì)條件復雜多變、運輸環(huán)節(jié)多、生產(chǎn)效率低等諸多困難,我隊瞄準安全高效,積極采用新技術(shù)、新裝備,不斷提高開拓的科技含量,2011年我隊將從以下幾個方面規(guī)劃

一、重視安全教育,強化職工培訓,全面提高職工綜合素質(zhì)。

?二、整體推進,全面加強質(zhì)量標準化建設(shè)

三、創(chuàng)新管理,實施“三四五”班組管理法

在近幾年的班組建設(shè)中,為更好地增強班組安全管理工作,我們總結(jié)提煉出了“員工三能力、崗位四達標、現(xiàn)場五規(guī)范”,實施“三四五”系統(tǒng)工程,進一步筑牢了班組安全生產(chǎn)防線。

(一)實施員工安全素質(zhì)工程,提高員工“三種能力”。一是培養(yǎng)員工的“事前預防能力”。我們通過開展“一種預算、兩種警示、三確認三不準和五單示范教練”活動,提高了員工預防事故的能力。二是培訓員工的“緊急狀態(tài)處置能力”。即培養(yǎng)員工具備現(xiàn)場“觀測、果斷、排除”的能力。三是鍛煉員工的“自救互救能力”。重點強化了“訓練、演習、報告”制度。

(二)推行“四達標”管理追求人機環(huán)境的和諧統(tǒng)一。一是突出班組長安全素質(zhì)達標。班組長作為“兵頭將尾”,站在現(xiàn)場管理的最前沿,肩負著指揮控制班組安全生產(chǎn)的重任。因此,我們在班組長管理上,從建立班組長“動態(tài)管理”、“教育培訓”、“業(yè)績激勵”三種機制上入手,確保班組長安全素質(zhì)達標。二是注重員工安全裝備達標。為每個管理干部和班組長配備了便攜式瓦斯監(jiān)測儀;推廣使用了礦燈考勤系統(tǒng)及井下人員定位系統(tǒng),詳細記錄了礦工升入井信息。三是確保崗位安全環(huán)境達標。近年來,我們先后對礦井的五大系統(tǒng)進行了升級改造,大力開展了精品工程建設(shè),為班組環(huán)境達標創(chuàng)造了基礎(chǔ)條件。強化了“一通三防”管理,安裝使用了監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。四是強化現(xiàn)場安全管理達標。我礦提出了現(xiàn)場“五達標”要求,即“現(xiàn)場制度達標、環(huán)境安全達標、設(shè)備完好達標、操作程序達標、工程質(zhì)量達標”。圍繞五個達標,我們采用了安全確認法保設(shè)備達標;用執(zhí)行力和服從力保證按程序施工和正規(guī)操作,保操作程序達標;用動態(tài)管理、過程確認和嚴格質(zhì)量驗收保工程質(zhì)量達標。

(三)實行“五化”全面規(guī)范班組作業(yè)行為。即是員工行為禮儀化;班組精神團隊化;具體操作程序化;推動現(xiàn)場管理規(guī)范化;實施班組考核精細化。

6、激勵約束機制

消滅人身事故和二級以上非傷亡事故;隊安全質(zhì)量標準化檢查達到礦驗收標準;

二、考核獎罰原則

1、堅持安全第一,確保安全生產(chǎn)的原則;

2、堅持以責任人制度為主線,以績效考核為動力的原則;

3、堅持按勞分配與效率效益相結(jié)合的原則;

4、堅持短期激勵與中長期激勵相結(jié)合,激勵與約束相結(jié)合的原則;

5、堅持隊領(lǐng)導的薪酬與責任風險相結(jié)合的原則。

三、考核辦法

(一)、安全質(zhì)量標準化考核

對全隊員工實行抵押。抵押標準:每人200元/人,實行月抵押,月兌現(xiàn)獎罰。

1、發(fā)生人身事故及二級以上非傷亡事故,扣除抵押金,重新抵押;

2、隊安全質(zhì)量標準化檢查在通過時,按抵押金標準150%獎勵,驗收不通過時,扣除抵押金,重新抵押。

3、每月隊安全質(zhì)量標準化檢查中,得分未達到礦規(guī)定的達標線,扣除全部人員的當月抵押金,重新抵押;

4、發(fā)生生產(chǎn)及機電事故,被礦通報扣除跟班電工的抵押金,重新抵押;

5、隊安全質(zhì)量標準化及小組檢查發(fā)現(xiàn)有人員違章現(xiàn)象時,扣除該小組的季度抵押金,重新抵押;

6、隊的干部抵押與所跟班班組掛鉤進行獎罰。

7、責任追究

為落實安全生產(chǎn)責任制,進一步加大隱患排查和治理力度,及時排查、認定和整改安全生產(chǎn)中存在的重大隱患,有效防范重特大安全事故的發(fā)生,確保安全大局穩(wěn)定。

一、隱患排查、治理責任追究制度

隊要按照礦要求,認真排查、治理本單位存在的安全隱患,將查出的隱患登記建檔,并按“五定”要求進行整改。

對存在的重大隱患,必須按照“五定”要求及時進行處理和整改。凡發(fā)現(xiàn)存在重大隱患未建立檔案、未制定計劃、未按照要求期限整改的,要按照圓錐形安全責任追究制度從上之下一級一級追究相關(guān)人員的責任。

二、安全事故責任追究制度

(一)、追究依據(jù)

1、國家安全生產(chǎn)法律法規(guī);

2、國務(wù)院特大安全事故行政責任追究的規(guī)定;

3、煤礦安全行政法規(guī);

4、上級有關(guān)規(guī)定、指示。

(二)、責任的劃分

1、領(lǐng)導和管理責任

(1)、隊主要領(lǐng)導,管理制度不健全,對管理制度及上級的有關(guān)安全指示指令沒有傳達貫徹,沒有記錄;

(2)、技術(shù)人員編制規(guī)程措施內(nèi)容不齊全,工藝不合理,不符合現(xiàn)場實際,沒有審批或沒有傳達貫徹,不符合規(guī)定要求;

(3)、值班領(lǐng)導班前安全內(nèi)容布置不詳細,沒有記錄;

(4)、跟班領(lǐng)導現(xiàn)場安全工作安排不全面、跟班不到位;

(5)、跟班隊長不認真履行安全職責,安全措施落實不及時、不得力。

(6)、帶班班組長違章指揮,現(xiàn)場安排工作沒有先安排安全,不細致全面。

(三)、責任追究的程序

按照“四不放過”、公正、公開和實事求是、尊重科學的原則,堅持一事故一分析一處理,對事故責任者,按責任大小聯(lián)責處分。

篇2:高速公路安全管理行為量化考核細則

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加強對工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責任制的落實,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、交通部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合****高速公路工程項目實際,指定本辦法。

第二條本辦法所指安全管理行為量化考核,是指由****公司對工程項目從業(yè)單位即:施工單位、監(jiān)理單位以及從業(yè)人員即:施工單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)管理責任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查。

第三條安全管理行為量化考核采取聽取匯報、查閱資料、查看現(xiàn)場、詢問核查、隨機抽檢等方式進行。

第二章從業(yè)單位安全管理行為量化考核

第四條對施工單位、監(jiān)理單位在工程項目中的安全管理生產(chǎn)行為,按其違反規(guī)定的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第五條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)責任制度的。

2、未完善安全生產(chǎn)教育培訓制度的。

3、未完善安全技術(shù)交底制度和現(xiàn)場危險告知制度的。

4、未設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

5、未單列安全生產(chǎn)費用或?qū)瘟械陌踩a(chǎn)費用挪作他用的。

6、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未按規(guī)定上報的。

7、施工單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)的。

8、施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全管理人員未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

9、對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字同意就實施的。

10、民爆物品的使用和管理不符合國家、省市有關(guān)規(guī)定的。

11、對應(yīng)組織專家進行論證的專項施工方案,施工單位未組織專家進行論證、審查的。

12、不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的。

13、施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材的。

第六條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的。

2、施工單位在勞務(wù)分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的。

3、施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的。

4、未按施工進展情況投入安全生產(chǎn)費用或安全生產(chǎn)費用的使用管理不符合有關(guān)規(guī)定的。

5、施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保護毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地上、地下管線安全的。

6、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工單位未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的。

7、特種設(shè)備未按國家有關(guān)規(guī)定檢測的。

8、特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次扣分)。

9、對所承建的工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式的,檢查記錄弄虛作假的。

10、工程項目從業(yè)人員未按規(guī)定辦理意外傷害保險和工傷保險的。

11、未建立勞務(wù)用工檔案,對進場人員未實行實名登記的。

第七條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在尚未竣工的建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

2、未按規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標志的(按每處次扣分)。

3、安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的。

4、未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的。

5、未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的。

6、施工現(xiàn)場暫時停止施工,未作好現(xiàn)場安全防護的。

7、未建立安全防護用具和安全防護服裝發(fā)放和使用登記臺賬的。

第八條施工單位有下列行為之一的,每次檢查扣1分:

1、未按規(guī)定向現(xiàn)場作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次扣分)。

2、施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向交通行政主管部門辦理登記手續(xù)的。

3、施工現(xiàn)場混亂,不符合文明施工要求的。

4、安全培訓教育名單與勞務(wù)用工檔案花名冊不符或與現(xiàn)場人員不符(按每人次扣分)。

第九條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣10分:

1、未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的。

2、未設(shè)立安全監(jiān)理工程師的。

3、對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,未及時通知****公司的。

4、未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全技術(shù)措施及專項施工方案進行審查的。

5、未對施工單位資質(zhì)證書,安全生產(chǎn)許可證,施工單位主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證書,進行審查的。

第十條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣5分:

1、對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全事故隱患沒有及時發(fā)出整改通知的。

2、對發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告的。

3、未對施工現(xiàn)場進行安全檢查,或未作好安全檢查記錄的。

4、對施工單位上報的安全技術(shù)措施及專項施工方案審批不規(guī)范、不嚴謹或流于形式,未經(jīng)過認真驗算和復核的。

第十一條監(jiān)理單位有下列行為之一的,每次檢查扣3分:

1、未按規(guī)定對單列的安全生產(chǎn)費用的使用進行監(jiān)督的。

2、未對施工單位的特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書進行審查的。

3、施工單位因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責令整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的。

第三章從業(yè)人員安全管理行為量化考核

第十二條對項目經(jīng)理、專職安全管理人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師的違約行為,視其違約的輕重程度,每次檢查扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十三條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理10分:

1、所管理的施工合同段項目部在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、發(fā)生安全事故隱瞞不報的。

3、拒不接受交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司停工整改決定,并強行施工的。

4、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

5、未設(shè)立獨立的安全管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。

第十四條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理5分:

1、所管理的施工合同段項目部在市級安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、所管理的施工合同段項目部因施工安全問題被質(zhì)監(jiān)站、****公司責令暫時停止施工的。

3、所管理的施工合同段項目部被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

4、未按要求制定專項施工方案的(每缺一項扣5分)。

5、未按專項施工方案組織施工的。

6、工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改的。

7、施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。

第十五條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理3分:

1、未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的。

2、未落實將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持足夠的安全距離的;或辦公區(qū)、生活區(qū)的選址不符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標準;或在未竣工的建筑物和構(gòu)造物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的。

3、未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的。

4、未按規(guī)定落實使用施工安全生產(chǎn)費用的。

5、沒有落實****公司、監(jiān)理單位做出的安全整改要求的。

6、沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源和隱患公示牌并落實專人管理的。

7、未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的。

8、施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的。

第十六條有下列行為之一的,每次檢查扣項目經(jīng)理1分:

1、工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時待其管理施工現(xiàn)場的。

2、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開工作崗位的。

3、未落實安全生產(chǎn)責任制的。

4、未落實施工安全操作規(guī)程的。

5、未落實施工現(xiàn)場消防安全責任制的。

6、未落實安全檢查制度的。

7、特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次扣分)。

8、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。

第十七條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員10分:

1、工程在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的。

2、未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十八條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員5分:

1、工程因施工安全問題被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責令暫時停止施工的。

2、工程被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站評定等級為不合格的。

3、未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的。

4、未按規(guī)定進行安全檢查或檢查流于形式、弄虛作假的。

第十九條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員3分:

1、對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“五定”(定責任、定人員、定時間、定措施、定驗收)整改要求的。

2、未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的。

3、未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的。

4、工程施工作業(yè)期間,專職安全生產(chǎn)管理人員擅自離開施工現(xiàn)場的。

5、未按照消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的。

第二十條有下列行為之一的,每次檢查扣專職安全生產(chǎn)管理人員1分:

1、未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的。

2、施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛安全標志牌和安全警示標志的。

3、未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的。

4、未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的。

5、無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的。

6、高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的(按每人次扣分)。

7、施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不帶安全帽或穿拖鞋的(按每人次扣分)。

第二十一條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師10分:

1、無安全生產(chǎn)監(jiān)理制度或無安全生產(chǎn)監(jiān)理細則的。

2、未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕ぜ夹g(shù)方案進行審查,或未按規(guī)定組織安全專項驗收的。

3、所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職失察行為的。

第二十二條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師5分:

1、所監(jiān)理的施工項目未辦理開工報告審批手續(xù)或施工單位(含勞務(wù)分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,未能及時做出停工處理的。

2、所監(jiān)理的施工項目因施工安全原因被交通行政主管部門或質(zhì)監(jiān)站、****公司責令停工整改后未能督促落實整改措施的。

3、未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的。

4、未對施工單位執(zhí)行安全規(guī)范標準實施監(jiān)理的;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責任;或監(jiān)理安全檢查記錄弄虛作假的。

5、未配備安全監(jiān)理工程師的。

6、對各級監(jiān)理審核確認安全技術(shù)措施及專項施工方案把關(guān)不嚴而無改進和處理措施的。

第二十三條有下列行為之一的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師3分:

1、未按規(guī)定對安全生產(chǎn)費用的列支和使用實施監(jiān)理的,未制定安全生產(chǎn)專項費用審批制度的。

2、因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位拒不整改的,未及時向****公司報告。

3、重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的。

4、未能跟蹤檢查和督促本單位發(fā)出的安全整改通知的落實的。

第二十四條未履行職責,導致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每次檢查扣總監(jiān)理工程師1分。

第二十五條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師10分:

1、未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的。

2、越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十六條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師5分:

1、未按安全責任分工規(guī)定,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的。

2、對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的。

3、對****公司、行政主管部門的整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的。

4、對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的。

5、委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)有安全監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十七條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師3分:

1、工程施工作業(yè)期間,安全監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的。

2、未按規(guī)定和標準實施安全檢查評分的。

3、對不履行安全責任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的。

4、未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十八條有下列行為之一的,每次檢查扣安全監(jiān)理工程師1分:

1、未督促施工單位按規(guī)定和標準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在的問題做出處理的。

2、無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的。

3、未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章安全管理行為量化考核的執(zhí)行

第二十九條安全管理行為量化考核由安全部、工程部負責人、專職安全管理人員和駐地業(yè)主代表以及****公司其他管理人員在日常安全巡查、定期安全生產(chǎn)專項檢查、不定期專門專項安全檢查、定期安全檢查評比過程中執(zhí)行。實施扣分后,向被扣分單位(或人員)下發(fā)《安全違約處罰通知書》,由檢查人員簽發(fā),統(tǒng)一由被檢查單位負責人簽收。

第三十條安全管理行為量化考核以每月為一個考核周期,在每月的30日由安全部專職安全管理人員匯總至《安全管理行為量化考核臺賬》中。下一考核周期開始,重新進行量化扣分,不進行累計。

第三十一條安全管理行為量化考核在責令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不重復扣分。

1、在每次檢查中,施工單位、監(jiān)理單位、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員,總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師有兩種以上違約行為的,分別計算,累加分值。

2、實施扣分時,施工項目多于一名專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違約行為負主要責任的人員實施扣分;無法分清楚主要責任人的,對施工項目所有的專職安全生產(chǎn)管理人員、安全監(jiān)理工程師實施扣分。

第五章安全管理行為量化考核的處理

第三十二條對施工單位、監(jiān)理單位的違約行為,能立即改正的,責令立即改正;無法立即改正的,責令限期改正,可在每月匯總后并處每分3000元的違約罰金,重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,并責令暫時停止施工或者停止使用,限期排除隱患。

第三十三條施工單位、監(jiān)理單位被責令限期改正的,應(yīng)當在規(guī)定期限內(nèi)完成;施工單位、監(jiān)理單位提出復查申請或者整改期限屆滿的,****公司自申請或者限期屆滿之日起3日內(nèi)進行復查,填寫復查意見書,由被復查單位和****公司復查人員簽名后存檔。

第三十四條施工單位、監(jiān)理單位逾期未整改或者一月內(nèi)扣滿60分的,****公司將按履約合同的有關(guān)規(guī)定處理,并上報交通主管部門,將其違約行為在交通市場信用管理系統(tǒng)中予以登記。

第三十五條對項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師、專職安全生產(chǎn)管理人員實施的扣分,可在每月匯總后并處每分1000元的違約罰金,對扣滿30分的人員,監(jiān)理單位、施工單位應(yīng)予以撤換。

第三十六條對施工、監(jiān)理單位及人員的違約罰金,****公司統(tǒng)一在其計量款或監(jiān)理服務(wù)費中扣除。

第三十七條對施工、監(jiān)理單位未列入扣分的項目,將比照相近條款扣分和處罰。

第三十八條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,由****公司安全部負責解釋。