安全管理紅線規(guī)定范本
一、所有煤與瓦斯突出礦井嚴禁在防突措施不達標仍存在突出危險的區(qū)域進行采掘活動,必須做到“不掘突出頭,不采突出面”。
二、所有礦井嚴禁在瓦斯超限情況下強行生產(chǎn),必須做到“瓦斯不超限,超限即停產(chǎn)”,對每一次瓦斯超限事故必須分析原因,強化措施,追究責任。對由于存在隱患造成的瓦斯超限超過1次/月或2次/年的礦井要停產(chǎn)整頓。
三、所有礦井在排放瓦斯期間嚴禁有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不到現(xiàn)場指揮、出現(xiàn)“一風吹”或在回風區(qū)域不執(zhí)行斷電撤人。
四、所有礦井嚴禁在未采取探放水措施的情況下進行采掘活動,必須做到“有掘必探,不探不掘,不治理不開采,不評價不開采”。
五、所有開采下組煤或水文條件極復(fù)雜的礦井嚴禁在未安設(shè)水害報警系統(tǒng)和未構(gòu)筑預(yù)隔離設(shè)施的情況下進行采掘活動。
六、所有礦井采掘活動中突然發(fā)現(xiàn)出水、透水征兆的必須立即停止作業(yè)撤出人員。
七、所有礦井主提升系統(tǒng)嚴禁超負荷運行,必須做到“減速降載,以勾定產(chǎn)”。
八、所有礦井機電設(shè)備嚴禁出現(xiàn)失爆現(xiàn)象,必須做到零失爆,保證管理實現(xiàn)“90·5·1”。
九、所有礦井嚴禁使用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)備,嚴禁甩掉機電設(shè)備保護和帶電作業(yè)。
十、所有礦井嚴禁“扒、蹬、跳”運行中的車輛、皮帶和刮板輸送機,運輸斜巷必須做到“開車不行人,行人不開車”、運輸不超載、安全設(shè)施靈敏可靠。
十一、所有礦井的掘進工作面未使用前探梁、炮掘工作面架棚支護未采取防倒措施、錨網(wǎng)支護工作面錨索未跟頭、巷道維修未事先加固的嚴禁施工。
十二、所有單位安全質(zhì)量標準化必須動態(tài)達標,“兩確認三匯報”符合要求,否則嚴禁生產(chǎn)。
十三、所有單位隱患排查必須做到班組1次/班、區(qū)隊(車間)1次/天、礦井(廠)1次/月、公司1次/季,嚴禁在未排查隱患、隱患未消除的情況下進行生產(chǎn)。
十四、所有單位未執(zhí)行職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、作業(yè)場所粉塵、有毒有害氣體未定期進行檢測或作業(yè)場所粉塵濃度超過45g/m3,呼吸性粉塵濃度超過接觸濃度管理限值10倍以上的,嚴禁生產(chǎn)。
十五、所有單位應(yīng)急避災(zāi)演練2次/年,區(qū)隊更換作業(yè)地點要及時進行新區(qū)演練,嚴禁不演練或減少演練次數(shù)。
十六、所有井下從業(yè)人員必須培訓(xùn)合格、持證上崗,崗位描述和手指口述準確、熟練,嚴禁無證上崗。
十七、所有資源整合及新建技改項目必須做到安全設(shè)施與生產(chǎn)建設(shè)“三同時”,在竣工投產(chǎn)前經(jīng)集團公司驗收合格,否則嚴禁生產(chǎn)。
十八、所有露天開采煤礦在剝采不合理、邊坡治理不到位、防治自燃發(fā)火措施不落實、礦區(qū)道路行車存在重大隱患的情況下嚴禁生產(chǎn)。
十九、所有地面單位重大危險源辨識、檢測、評估、監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案未進行評價評定和申報的嚴禁生產(chǎn)。
二十、所有地面單位必須做好火災(zāi)、爆炸、有害氣體泄漏、安全用電、機械傷害、高空墜落、基坑垮塌、食品藥品危害等事故防范。航空做好任何不安全事件的預(yù)防和監(jiān)控。
篇2:安全管理的原則
安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分,是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制,安全管理是一種動態(tài)管理。
施工現(xiàn)場的安全管理,主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策,同時,又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容,大體可歸納為安全組織管理,場地與設(shè)施管理,行為控制和安全技術(shù)管理四個方面,分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài),進行具體的管理與控制。為有效的將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好,實施安全管理過程中,必須正確處理五種關(guān)系,堅持六項基本管理原則。
一、正確處理五種關(guān)系
(一)安全與危險并存
安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有危險,才要進行安全管理,以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在變化著,進行著此消彼長的斗爭。事物的狀態(tài)將向斗爭的勝方傾斜。可見,在事物的運動中,都不會存在絕對的安全或危險。
保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,危險因素是完全可以控制的。
危險因素是客觀的存在于事物運動之中的,自然是可知的,也是可控的。
(二),安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一
生產(chǎn)是人類社會存在和發(fā)展的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)中人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),則生產(chǎn)無法順利進行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求,自然,當生產(chǎn)完全停止,安全也就失去意義。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是對國家、人民和社會最大的負責。
生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂、甚至癱瘓狀態(tài)。當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時,生產(chǎn)活動停下來整治、消除危險因素以后,生產(chǎn)形勢會變得更好。"安全第一"的提法,決非把安全擺到生產(chǎn)之上;忽視安全自然是一種錯誤。
(三)安全與質(zhì)量的包涵
從廣義上看,質(zhì)量包涵安全工作質(zhì)量,安全概念也內(nèi)涵著質(zhì)量,交互作用,互為因果。安全第一,質(zhì)量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產(chǎn)因素的角度提出的,而質(zhì)量第一則是從關(guān)心產(chǎn)品成果的角度而強調(diào)的。安全為質(zhì)量服務(wù),質(zhì)量需要安全保證。生產(chǎn)過程丟掉哪一頭,都要陷于失控狀態(tài)。
(四)安全與速度互保
生產(chǎn)的蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全做保障,安全就是速度。我們應(yīng)追求安全加速度,竭力避免安全減速度。安全與速度成正比例關(guān)系。一味強調(diào)速度,置安全于不顧的做法、是極其有害的。當速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
(五)安全與效益的兼顧
安全技術(shù)措施的實施,定會改善勞動條件,調(diào)動職工的積極性,煥發(fā)勞動熱性,帶來經(jīng)濟效益,足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說,安全與效益完全是一致的,安全促進了效益的增長。
在安全管理中,投入要適度、適當,精打細算,統(tǒng)籌安排。既要保證安全生產(chǎn),又要經(jīng)濟合理,還要考慮力所能及。單純?yōu)榱耸″X而忽視安全生產(chǎn),或單純追求不惜資金的盲目高標準,都不可取。
二、堅持安全管理六項基本原則
(一)管生產(chǎn)同時管安全
安全寓于生產(chǎn)之中,并對生產(chǎn)發(fā)揮促進與保證作用。因此,安全與生產(chǎn)雖有時會出現(xiàn)矛盾,但從安全、生產(chǎn)管理的目標、目的,表現(xiàn)出高度的一致和完全的統(tǒng)一。
安全管理是生產(chǎn)管理的重要組成部分,安全與生產(chǎn)在實施過程,兩者存在著密切的聯(lián)系,存在著進行共同管理的基礎(chǔ)。
國務(wù)院在《關(guān)于加強企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項規(guī)定》中明確指出:"各級領(lǐng)導(dǎo)人員在管理生產(chǎn)的同時,必須負責管理安全工作"。"企業(yè)中備有關(guān)專職機構(gòu),都應(yīng)該在備自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。"
管生產(chǎn)同時管安全,不僅是對各級領(lǐng)導(dǎo)人員明確安全管理貢任,同時,也向一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,明確了業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全管理責任。由此可見,一切與生產(chǎn)有關(guān)的機構(gòu)、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全管理只是安全部門的事,是一種片面的、錯誤的認識。
各級人員安全生產(chǎn)貢任制度的建立,管理責任的落實,體現(xiàn)了管生產(chǎn)同時管安全。
(二)堅持安全管理的目的性
安全管理的內(nèi)容是對生產(chǎn)申的人。物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理,有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健康的目的。
沒有明確目的安全管理是一種盲目行為。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,勞民傷財,危險因素依然存在。在一定意義上,盲目的安全管理,只能縱容危脅人的安全與健康的狀態(tài),向更為嚴重的方向發(fā)展或轉(zhuǎn)化。
(三)必須貫徹預(yù)防為主的方針安全生產(chǎn)的方針是"安全第一、預(yù)防為主"。安全第一是從保護生產(chǎn)力的角度和高度,表明在生產(chǎn)范圍內(nèi),安全與生產(chǎn)的關(guān)系,肯定安全在生產(chǎn)活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故,而是在生產(chǎn)活動申,針對生產(chǎn)的特點,對生產(chǎn)因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的發(fā)展與擴大,把可能發(fā)生的事故,消滅在萌芽狀態(tài),以保證生產(chǎn)活動中,人的安全與健康。
貫徹預(yù)防為主,首先要端正對生產(chǎn)中不安全因素的認識,端正消除不安全因素的態(tài)度,選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產(chǎn)內(nèi)容的時候,針對施工生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的危險因素。采取措施予以消除是最佳選擇。在生產(chǎn)活動過程中,經(jīng)常檢查、及時發(fā)現(xiàn)不安全因素,采取措施,明確責任,盡快的、堅決的予以消除,是安全管理應(yīng)有的鮮明態(tài)度。
(四)堅持"四全"動態(tài)管理
安全管理不是少數(shù)人和安全機構(gòu)的事,而是一切與生產(chǎn)有關(guān)的人共同的事。缺乏全員的參與,安全管理不會有生氣、不會出現(xiàn)好的管理效果。當然,這并非否定安全管理第一責任人和安全機構(gòu)的作用。生產(chǎn)組織者在安全管理中的作用固然重要,全員性參與管理也十分重要。
安全管理涉及到生產(chǎn)活動的方方面面,涉及到從開工到竣工交付的全部生產(chǎn)過程,涉及到全部的生產(chǎn)時間,涉及到一切變化著的生產(chǎn)因素。因此,生產(chǎn)活動中必須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態(tài)安全管理。
只抓住一時一事、一點一滴,簡單草率、一陣風式的安全管理,是走過場、形式主義,不是我們提倡的安全管理作風。
(五)安全管理重在控制
進行安全管理的目的是預(yù)防、消滅事故,防止或消除事故傷害,保護勞動者的安全與健康。在安全管理的四項主要內(nèi)容中,雖然都是為了達到安全管理的目的,但是對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,與安全管理目的關(guān)系更直接,顯得更為突出。因此,對生產(chǎn)中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須看做是動態(tài)的安全管理的重點。事故的發(fā)生,是由于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態(tài)運動軌跡的交叉。從事故發(fā)生的原理,也說明了對生產(chǎn)因素狀態(tài)的控制,應(yīng)該當做安全管理重點,而不能把約束當做安全管理的重點,是因為約束缺乏帶有強制性的手段。
(六)在管理中發(fā)展、提高
既然安全管理是在變化著的生產(chǎn)活動中的管理,是一種動態(tài)。其管理就意味著是不斷發(fā)展的、不斷變化的,以適應(yīng)變化的生產(chǎn)活動,消除新的危險因素。然而更為需要的是不間斷的摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新的變化后的管理,從而使安全管理不斷的上升到新的高度。
篇3:三全安全管理制度
“三全”安全管理來源于全面質(zhì)量管理TQC的思想,是指生產(chǎn)企業(yè)的安全管理實行“全員參與、全過程控制、全方位展開”。其基本特點是從過去的事后檢驗把關(guān)為主,變?yōu)轭A(yù)防、改進為主,從管結(jié)果變?yōu)楣芤蛩?把影響安全問題的諸因素查出來,發(fā)動全員、全部門參加,依靠科學(xué)理論、程序、方法,使生產(chǎn)、經(jīng)營的全方位、全過程都處于受控狀態(tài)。
全員參加安全管理
所謂全員安全管理,是指全體員工參加安全管理。它強調(diào)工作質(zhì)量,同時強調(diào)發(fā)動群眾,全員、全部門參加管理。表現(xiàn)在一個“全”字,任何一個環(huán)節(jié)、一個工序、一個人的工作質(zhì)量,都會不同程度地直接或間接地影響安全生產(chǎn)。因此,必須把全體員工的積極性和創(chuàng)造性調(diào)動起來,上自單位領(lǐng)導(dǎo),下至全體員工,每個部門、科室、每個崗位每個人都要制定安全責任制,人人做好本職工作,大家關(guān)心安全生產(chǎn),全員參加安全管理。來源:考試通
全過程安全管理
所謂全過程安全管理,是根據(jù)公路工程施工規(guī)律,從源頭抓起,全過程推進。強調(diào)以預(yù)防為主的觀點,同時強調(diào)安全管理的過程方法管理原則。著眼于一個“全”字,即對從施工準備、施工過程控制到交工驗收全過程中的每個工序、每個環(huán)節(jié)、每個階段,依靠科學(xué)理論、程序和方法進行預(yù)防和把關(guān),實現(xiàn)全過程的安全控制管理。
全方位安全管理
所謂全方位安全管理,是指分散在各部門、各層面、各空間的安全職能充分發(fā)揮起來,都對公路安全施工負責。強調(diào)各層面目標安全管理,同時強調(diào)空間上安全管理。突出一個“全”字,要求各級職能部門在空間上做到安全管理。公路施工項目內(nèi)部各個層次都要參加安全管理,即上層項目管理者側(cè)重于安全管理決策,并統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各環(huán)節(jié)、各工序、各類人員的安全管理活動;中層骨干要實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層的安全決策,進行具體的業(yè)務(wù)管理;基層要求員工嚴格按照標準、制度進行生產(chǎn),完成具體任務(wù)。安全管理既要求各專業(yè)相互協(xié)作,各施其職,各負其責,又要求相互關(guān)心,相互提醒。從而真正形成全方位安全管理。