1、由廠長組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)管理評審。

2、管理評審每年至少一次,一般在內(nèi)部審核評價結(jié)束后進行。

3、安全科負(fù)責(zé)對安全標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的運行情況,提出改進建議,制定管理評審計劃、編寫相應(yīng)的會議記錄及管理評審報告。

4、安全科負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各采區(qū)及有關(guān)部門為管理評審提供所需的資料及管理評審糾正措施的跟蹤和驗證工作。

5、各采區(qū)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供與本部門工作有關(guān)的評審所需的資料,負(fù)責(zé)落實對評審后提出的問題實施改進、糾正和預(yù)防措施。

6、通過評審找出需要改進的方面,以確保標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)的持續(xù)適宜性。

7、管理評審具體工作執(zhí)行《管理評審程序》,安全科做好管理評審工作有關(guān)記錄。

篇2:涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)補充規(guī)定

附件6涂料企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)補充規(guī)定A級要素B級要素補充的內(nèi)容達標(biāo)要求評審扣分項3風(fēng)險管理3.1范圍與評價方法(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為3.1風(fēng)險評價)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)重點但不局限于對以下生產(chǎn)工藝過程、場所、設(shè)備設(shè)施等進行評價:(1)樹脂、基料、固化劑的生產(chǎn)工藝過程,包括合成或熱煉、稀釋、壓濾、檢驗、上槽(入庫);(2)成漆生產(chǎn)工藝過程,包括配料混合、分散研磨、調(diào)漆(色)、檢驗、過濾、包裝、入庫;(3)硝化棉、固體樹脂溶解工藝過程;(4)稀釋劑、輔助材料的配制工藝過程;(5)樹脂儲罐區(qū)、溶劑儲罐區(qū)的物料儲存、物料進出(或裝卸)過程;(6)硝化棉、甲苯-2,4-二異氰酸酯(下簡稱TDI)及其他甲、乙類危險化學(xué)品的儲運過程;(7)有機熱載體爐、蒸汽鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等系統(tǒng);(8)停水、停電、停蒸汽;(9)停儀表風(fēng)氣源;(10)工藝參數(shù)偏差等。未列入風(fēng)險評價范圍,缺1項扣1分。3.5重大危險源(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為3.4)確認(rèn)重大危險源按照GB18218辨識并確定重大危險源;應(yīng)特別注意對以下危險化學(xué)品進行重大危險源辨識:硝化纖維素、甲醇、乙醇、丙酮、松節(jié)油、乙酸正丁酯、過氧化甲乙酮、過氧化(二)異丁酰、苯、甲基苯、甲苯-2,4-二異氰酸酯等。4管理制度4.2操作規(guī)程操作規(guī)程的內(nèi)容編制的操作規(guī)程應(yīng)涵蓋下列崗位:(1)漂油、脫酸、脫色崗位;(2)樹脂,如醇酸、聚酯、丙烯酸、聚氨酯、環(huán)氧酯、氨基等合成崗位;(3)基料,如油脂基料、天然樹脂基料、酚醛樹脂基料、瀝青基料等熱煉崗位;(4)固體樹脂,如硝化棉、改性松香樹脂、環(huán)氧樹脂、丙烯酸樹脂、乙烯樹脂、氯化橡膠等溶解崗位;(5)樹脂、基料壓濾,如使用板框式壓濾機、油水分離機、高速離心機、袋式過濾機、紙芯過濾機、過濾塔篩等設(shè)備的崗位;(6)研磨,包括使用攪拌機、高速分散機、砂磨機、三輥機、球磨機等分散設(shè)備的崗位;(7)色漆、清漆配料崗位;(8)調(diào)漆、調(diào)色崗位;(9)輔助材料配制崗位;(10)包裝崗位;(11)倉儲崗位。未制定相關(guān)操作規(guī)程,扣40分(B級否決項)。操作規(guī)程不符合規(guī)定要求,1項扣1分。企業(yè)編制但不局限于下列通用設(shè)備的操作規(guī)程:(1)輸送系統(tǒng),包括氣動式隔膜泵、齒輪泵、真空泵、轉(zhuǎn)子泵、離心泵、空氣壓縮機等;(2)起重設(shè)備,包括電梯、電動葫蘆、吊車、升降機、液壓升降平臺等;(3)加熱系統(tǒng),包括有機熱載體爐、鍋爐、電熱棒加熱、電感應(yīng)加熱等。操作規(guī)程至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)正常開、停車操作程序;(2)各種操作參數(shù)、指標(biāo)的控制;(3)安全注意事項和異常處理方法;(4)事故應(yīng)急處理措施;(5)急停車操作程序;(6)接觸化學(xué)品的危險性;(7)個體安全防護措施。6生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全6.2安全設(shè)施1.檢測報警設(shè)施的配備散發(fā)可燃?xì)怏w、可燃蒸汽的場所應(yīng)設(shè)可燃?xì)怏w檢測報警儀;散發(fā)硫化氫、氰化氫、氯氣、一氧化碳、丙烯腈、環(huán)氧乙烷、氯乙烯等有毒區(qū)域設(shè)置有毒氣體檢測報警儀:(1)可燃?xì)怏w檢測報警儀的有效覆蓋水平平面半徑,室內(nèi)宜為7.5m;室外宜為15m。可燃?xì)怏w檢測報警儀的探頭宜在可燃?xì)怏w、可燃蒸汽釋放源處安裝;(2)檢測比空氣重的可燃?xì)怏w或有毒氣體的檢測報警儀,其安裝高度應(yīng)距地坪0.3~0.6m;(3)檢測比空氣輕的可燃?xì)怏w或有毒氣體檢測報警儀,其安裝高度宜高出釋放源0.5~2m。1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施,缺1項扣2分;2.配備的安全設(shè)施不符合規(guī)定,1項扣2分。其他設(shè)備設(shè)施:(1)輸送泵宜配置壓力表;(2)密閉式砂磨機配置壓力、溫度安全聯(lián)鎖裝置;(3)溶劑儲罐應(yīng)配置壓力表、呼吸閥、液位計。玻璃管液位計加護套保護措施,易燃易爆液體不宜使用玻璃管液位計,儲罐液位計指示宜為電子液位顯示并設(shè)置液位高低限報警,報警信號送至控制室;(4)蒸汽鍋爐配置壓力表、溫度計及水位計;(5)樹脂反應(yīng)釜的超溫報警裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器,如壓力表、溫度計、水位計等完整、齊全、有效;(6)屬特種設(shè)備的樹脂反應(yīng)釜(工作壓力≥0.1mpa表壓;負(fù)壓或真空下工作;工作溫度≥標(biāo)準(zhǔn)沸點等),其安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器定期校驗、檢修、記錄;(7)有機熱載體爐配置液位計、溫度計、安全閥、膨脹器、自動調(diào)節(jié)保護裝置;(8)單體聚合釜設(shè)置防爆膜及溢沫槽。2.設(shè)備安全防護設(shè)施的配備(1)防護欄、安全梯、平臺的設(shè)置符合GB4053.1、GB4053.2、GB4053.3、GB4053.4的規(guī)定;(2)各種外露的機械轉(zhuǎn)動設(shè)備和皮帶傳動部位,設(shè)置便于觀察的安全防護裝置,防護罩符合GB/T8196要求;(3)分散機、攪拌機的轉(zhuǎn)盤或轉(zhuǎn)葉使用時,置于移動分散缸內(nèi)的中央位置,分散缸設(shè)置固定裝置。3.防爆設(shè)施的配備(1)易燃易爆場所按GB50058規(guī)定配置防爆型電氣設(shè)備;(2)甲乙類廠房、倉庫內(nèi)的起重設(shè)備和電梯為液壓升降平臺或防爆型電梯和防爆型電動起動設(shè)備;(3)甲乙類廠房、倉庫采用防爆工具;(4)散發(fā)比空氣重的可燃?xì)怏w、可燃蒸氣的甲類廠房以及有粉塵、纖維爆炸危險的乙類廠房,按照GB50016第3.6.6條款規(guī)定采用不產(chǎn)生火花的地面;(5)在有火災(zāi)爆炸危險性的場所采用防爆型電子臺秤,即防爆型稱重顯示控制器;(6)砂磨機、分散機、包裝機、樹脂反應(yīng)釜、樹脂過濾裝置等安裝靜電接地裝置;(7)電線、電纜采用穿鋼管敷設(shè)或防火電纜槽盒鋪設(shè)。4.作業(yè)場所防護設(shè)施(1)企業(yè)按照GB50057規(guī)定設(shè)置防雷設(shè)施;(2)重點防火防爆作業(yè)區(qū)的入口處,設(shè)置人體靜電消除裝置。5.控制事故的安全設(shè)施泄壓和止逆設(shè)施:(1)樹脂、固化劑反應(yīng)釜設(shè)置用于泄壓的閥門、防爆膜(片)、溢位槽、放空管等設(shè)施;(2)有爆炸危險的甲、乙類廠房和倉庫應(yīng)按照GB50016第3.6條款規(guī)定設(shè)置泄壓設(shè)施;(3)工藝上需要排空的設(shè)備,如樹脂反應(yīng)釜、容器、物料儲罐(槽等)均安裝排空管,并定期檢查其有效性。易燃、易爆液體的儲罐(槽)的排空管應(yīng)設(shè)有阻火器,并加裝傘蓋。緊急處理設(shè)施:(1)配備緊急備用電源;(2)樹脂反應(yīng)釜配置通入氮氣封閉液面設(shè)施;(3)密閉砂磨機設(shè)定限溫、限壓的緊急停車、儀表聯(lián)鎖設(shè)施。6.減少與消除事故影響的安全設(shè)施防止火災(zāi)蔓延設(shè)施:(1)當(dāng)必需在間墻、樓梯間開門時,按照GB50016的規(guī)定采用防火門;防火墻上不開設(shè)門、窗、洞口,當(dāng)必須開設(shè)時,設(shè)置固定的或自動關(guān)閉的甲級防火門窗;(2)在甲乙類車間、倉庫防火分區(qū)的間墻、樓梯間按照GB50016第7.4和7.5條款規(guī)定設(shè)置防火門;(3)甲乙丙類液體的儲罐或儲罐組,其四周按照GB50016、GB50351的規(guī)定設(shè)置防火堤;(4)甲、乙、丙類液體倉庫設(shè)置防止液體流散的設(shè)施,如墁坡;(5)甲、乙類廠房內(nèi)部或頂層(即天臺)不設(shè)置溶劑儲罐及儲罐區(qū)。如工藝需要設(shè)置高位儲槽時,其儲量不超過一晝夜的用量,但應(yīng)采取有效的防護措施;(6)進入生產(chǎn)廠區(qū)、罐區(qū)及爆炸性氣體環(huán)境或危險化學(xué)品作業(yè)區(qū)范圍的機動車輛在排氣管出口處,佩帶防火罩;(7)甲、乙、丙類液體儲罐區(qū)防火堤出口處的含油污水排水管應(yīng)設(shè)置安全水封設(shè)施,雨水排水管應(yīng)設(shè)置閥門等封閉、隔離裝置。滅火設(shè)施:(1)按照GB50140、GB50016規(guī)定設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消防栓、給水管道、滅火器材、消防水泵房及消防水池等消防給水和滅火設(shè)施;(2)在易燃液體儲罐區(qū)、甲類可燃液體桶裝堆場、溶解硝化棉的廠房設(shè)置噴淋裝置;(3)建筑面積超過60m2或儲存量超過2t的硝化棉倉庫設(shè)置噴淋滅火系統(tǒng);(4)樹脂反應(yīng)釜、熱煉鍋應(yīng)采用熱載體加熱,不應(yīng)采用明火直接釜底加熱工藝;有機熱載體爐安全閥、壓力表、液面計及自動控制和自動保護裝置符合《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》的要求。緊急個體處置設(shè)施:根據(jù)規(guī)定配置洗眼器、噴淋器、逃生器、逃生索、應(yīng)急照明等設(shè)施;應(yīng)急救援設(shè)施:包括堵漏、工程搶險裝備和現(xiàn)場受傷人員的急救箱、擔(dān)架等醫(yī)療搶救裝備。逃生避難設(shè)施:按照GB50016第3.7條、第3.8條的規(guī)定設(shè)置逃生和避難的安全通道(梯)和安全出口。6.3特種設(shè)備涉及的特種設(shè)備涂料企業(yè)涉及的特種設(shè)備主要包括但不限于:(1)壓力容器,含儲存沸點低于45℃甲類液體的容器、壓力管道;(2)鍋爐、有機熱載體爐;(3)起重機械,包括電梯、吊車、垂直升降機、電動葫蘆等;(4)企業(yè)內(nèi)機動車輛。未建立臺帳或檔案,扣5分,臺帳和檔案內(nèi)容不符合要求,1項扣1分。6.4工藝安全1.裝置停車要求生產(chǎn)裝置停車滿足下列要求:(1)編制停車方案。正常停車必須按停車方案中規(guī)定的步驟進行,用于緊急處理的自動停車聯(lián)鎖裝置,不應(yīng)用于正常停車;(2)系統(tǒng)降壓、降溫必須按要求的幅度、速率先高壓后低壓的順序進行。凡需保壓、保溫的設(shè)備容器等,停車后要按時記錄壓力、溫度的變化;(3)大型傳動設(shè)備的停車,必須先停主機、后停輔機;(4)設(shè)備、容器卸壓時,應(yīng)按規(guī)定排放和散發(fā)易燃、易爆、易中毒等危險化學(xué)品,防止造成事故;(5)冬季停車后,要采取防凍保溫措施。1.未制定停車方案,扣3分;停車方案內(nèi)容,1項不符合扣1分;2.停車未執(zhí)行操作規(guī)程和停車方案,1次扣3分;3.有關(guān)人員不清楚停車要求,1人次扣1分。2.裝置緊急情況處理要求企業(yè)緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求:(1)發(fā)生緊急情況,應(yīng)妥善處理,同時向有關(guān)方面報告;(2)工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時,應(yīng)迅速采取措施,并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理;(3)發(fā)生停電、停水、停氣(汽)時,必須采取措施,防止系統(tǒng)超溫、超壓、跑料及機電設(shè)備的損壞;(4)發(fā)生爆炸、著火、大量泄漏等事故時,應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。(5)如果有,企業(yè)有機熱載體爐新加的導(dǎo)熱油不得馬上加熱運轉(zhuǎn),宜慢慢升溫,將導(dǎo)熱油中的水分逐漸蒸發(fā)出去后才能正式運轉(zhuǎn)傳熱。(6)砂磨機、三輥機、分散機、攪拌機,除短時間調(diào)試、洗機外不得空轉(zhuǎn)。分散機運轉(zhuǎn)時,禁止用油刀和鐵棒接觸攪拌軸。分散機由低速轉(zhuǎn)向高速時不宜一步到位,操作人員不得離開。1.操作規(guī)程中未制定發(fā)生緊急情況及異常情況時的處理措施,1項扣2分;2.緊急情況未按規(guī)定處理,1次扣3分;3.操作人員不清楚緊急及異常情況處理措施和上報程序,1人次扣1分。6.5關(guān)鍵裝置及重點部位關(guān)鍵裝置和重點部位的確定關(guān)鍵裝置包括但不局限于:樹脂合成裝置;固化劑合成裝置;有機熱載體爐;蒸汽鍋爐;研磨機,主要為三輥機、砂磨機;高速分散機或攪拌機;稀釋劑配制釜。確定的關(guān)鍵裝置、重點部位,少1處扣2分。重點部位包括但不局限于:溶劑儲罐區(qū);硝化棉倉庫;TDI倉庫;甲、乙類物品倉庫;硝化棉溶解、稀釋劑包裝工序;樹脂溶解鍋;發(fā)電機房和變電站等。9危險化學(xué)品管理9.7儲存和運輸(小型企業(yè)評審標(biāo)準(zhǔn)為9.4)危險化學(xué)品的儲存要求(1)涂料用硝化棉按照GB15603附錄b條款規(guī)定,專庫儲存于陰涼、干燥、通風(fēng)良好的庫房內(nèi),嚴(yán)禁與氧化劑、堿類等性質(zhì)不同的物品混存;(2)鋁粉按照GB17914第3.3.2.4條款規(guī)定單獨儲存;(3)甲醇、乙醇、丙酮等按照GB17914第3.3.2.3條款規(guī)定專庫儲存;(4)有機過氧化物與還原劑按照GB17914第3.3.2.7條款規(guī)定分別儲存;(5)過氧化苯甲酰(含穩(wěn)定劑)、過氧化甲乙酮的儲存環(huán)境符合GB17914第3.5.1條款規(guī)定。(6)劇毒化學(xué)品,如TDI,按照GB17916第3.2.4條款的規(guī)定專庫儲存或存放在間隔的單間內(nèi),實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲存不符合規(guī)定要求,1處扣2分。

篇3:危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審管理辦法

一、總則

(一)為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號)、《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安委〔2011〕4號)精神和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》(安監(jiān)總管三〔2011〕24號)要求,推動和指導(dǎo)危險化學(xué)品從業(yè)單位(以下簡稱危化品企業(yè))進一步落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,規(guī)范和加強危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(以下簡稱安全標(biāo)準(zhǔn)化)評審工作,制定本辦法。

(二)本辦法適用于危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作的管理。

(三)國家安全監(jiān)管總局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。省級、設(shè)區(qū)的市級(以下簡稱市級)安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審工作。

(四)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級由高到低分為一級、二級和三級。

(五)一級企業(yè)由安全監(jiān)管總局公告,證書、牌匾由其確定的評審組織單位發(fā)放。二級、三級企業(yè)的公告和證書、牌匾的發(fā)放,由省級安全監(jiān)管部門確定。

(六)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審工作按照自評、申請、受理、評審、審核、公告、發(fā)證的程序進行。

(七)市級以上安全監(jiān)管部門應(yīng)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?為危化品企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供專家支持。

二、機構(gòu)與人員

(八)國家安全監(jiān)管總局確定一級企業(yè)評審組織單位和評審單位。

省級安全監(jiān)管部門確定并公告二級、三級企業(yè)評審組織單位和評審單位。評審組織單位可以是安全監(jiān)管部門,也可以是安全監(jiān)管部門確定的單位。

(九)評審組織單位承擔(dān)以下工作:

1.受理危化品企業(yè)提交的達標(biāo)評審申請,審查危化品企業(yè)提交的申請材料。

2.選定評審單位,將危化品企業(yè)提交的申請材料轉(zhuǎn)交評審單位。

3.對評審單位的評審結(jié)論進行審核,并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門提交審核結(jié)果。

4.對安全監(jiān)管部門公告的危化品企業(yè)發(fā)放達標(biāo)證書和牌匾。

5.對評審單位評審工作質(zhì)量進行檢查考核。

(十)評審單位應(yīng)具備以下條件:

1.具有法人資格。

2.有與其開展工作相適應(yīng)的固定辦公場所和設(shè)施、設(shè)備,具有必要的技術(shù)支撐條件。

3.注冊資金不低于100萬元。

4.本單位承擔(dān)評審工作的人員中取得評審人員培訓(xùn)合格證書的不少于10名,且有不少于5名具有危險化學(xué)品相關(guān)安全知識或化工生產(chǎn)實際經(jīng)驗的人員。

5.有健全的管理制度和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作質(zhì)量保證體系。

(十一)評審單位承擔(dān)以下工作:

1.對本地區(qū)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)的企業(yè)實施評審。

2.向評審組織單位提交評審報告。

3.每年至少一次對質(zhì)量保證體系進行內(nèi)部審核,每年1月15日前和7月15日前分別對上年度和本年度上半年本單位評審工作進行總結(jié),并向相應(yīng)安全監(jiān)管部門報送內(nèi)部審核報告和工作總結(jié)。

(十二)國家安全監(jiān)管總局化學(xué)品登記中心為全國危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐,承擔(dān)以下工作:

1.為各地做好危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作提供技術(shù)支撐。

2.起草危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

3.擬定危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化評審人員培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)教材及考核標(biāo)準(zhǔn),承擔(dān)評審人員培訓(xùn)工作。

4.承擔(dān)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化宣貫培訓(xùn),為各地開展危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評員培訓(xùn)提供技術(shù)服務(wù)。

(十三)承擔(dān)評審工作的評審人員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷或中級(含)以上技術(shù)職稱。

2.從事危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷3年以上。

3.經(jīng)中國化學(xué)品安全協(xié)會考核取得評審人員培訓(xùn)合格證書。

(十四)評審人員培訓(xùn)合格證書有效期為3年。有效期屆滿3個月前,提交再培訓(xùn)換證申請表(見附件1),經(jīng)再培訓(xùn)合格,換發(fā)新證。

(十五)評審人員培訓(xùn)合格證書有效期內(nèi),評審人員每年至少參與完成對2個企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,且應(yīng)客觀公正,依法保守企業(yè)的商業(yè)秘密和有關(guān)評審工作信息。

(十六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化專家應(yīng)具備以下條件:

1.經(jīng)危化品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化專門培訓(xùn)。

2.具有至少10年從事化工工藝、設(shè)備、儀表、電氣等專業(yè)或安全管理的工作經(jīng)歷,或5年以上從事化工設(shè)計工作經(jīng)歷。

(十七)自評員應(yīng)具備以下條件:

1.具有化學(xué)、化工或安全專業(yè)中專以上學(xué)歷。

2.具有至少3年從事與危險化學(xué)品或化工行業(yè)安全相關(guān)的技術(shù)或管理等工作經(jīng)歷。

3.經(jīng)省級安全監(jiān)管部門確定的單位組織的自評員培訓(xùn),取得自評員培訓(xùn)合格證書。

三、自評與申請

(十八)危化品企業(yè)可組織專家或自主選擇評審單位為企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提供咨詢服務(wù),對照《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》(安監(jiān)總管三〔2011〕93號,以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》)對安全生產(chǎn)條件及安全管理現(xiàn)狀進行診斷,確定適合本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的具體要素,編制診斷報告(見附件2),提出診斷問題、隱患和建議。

危化品企業(yè)應(yīng)對專家組診斷的問題和隱患進行整改,落實相關(guān)建議。

(十九)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運行一段時間后,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組建自評工作組,對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與《評審標(biāo)準(zhǔn)》的符合情況和實施效果開展自評,形成自評報告。

自評工作組應(yīng)至少有1名自評員。

(二十)危化品企業(yè)自評結(jié)果符合《評審標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)文件規(guī)定的申請條件的,方可提出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審申請。

(二十一)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達標(biāo)評審的危化品企業(yè),應(yīng)分別向一級、二級、三級評審組織單位申請。

(二十二)危化品企業(yè)申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)評審時,應(yīng)提交下列材料:

1.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審申請書(見附件3)。

2.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評報告(見附件4)。

四、受理與評審

(二十三)評審組織單位收到危化品企業(yè)的達標(biāo)評審申請后,應(yīng)在10個工作日內(nèi)完成申請材料審查工作。經(jīng)審查符合申請條件的,予以受理并告知企業(yè);經(jīng)審查不符合申請條件的,不予受理,及時告知申請企業(yè)并說明理由。

評審組織單位受理危化品企業(yè)的申請后,應(yīng)在2個工作日內(nèi)選定評審單位并向其轉(zhuǎn)交危化品企業(yè)提交的申請材料,由選定的評審單位進行評審。

(二十四)評審單位應(yīng)在接到評審組織單位的通知之日起40個工作日內(nèi)完成對危化品企業(yè)的評審。評審?fù)瓿珊?評審單位應(yīng)在10個工作日內(nèi)向相應(yīng)的評審組織單位提交評審報告(見附件5)。

(二十五)評審單位應(yīng)根據(jù)危化品企業(yè)規(guī)模及化工工藝成立評審工作組,指定評審組組長。評審工作組至少由2名評審人員組成,也可聘請技術(shù)專家提供技術(shù)支撐。評審工作組成員應(yīng)按照評審計劃和任務(wù)分工實施評審。

評審單位應(yīng)當(dāng)如實記錄評審工作并形成記錄文件;評審內(nèi)容應(yīng)覆蓋專家組確定的要素及企業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營活動、場所,評審記錄應(yīng)詳實、證據(jù)充分。

(二十六)評審工作組完成評審后,應(yīng)編寫評審報告。參加評審的評審組成員應(yīng)在評審報告上簽字,并注明評審人員培訓(xùn)合格證書編號。評審報告經(jīng)評審單位負(fù)責(zé)人審批后存檔,并提交相應(yīng)的評審組織單位。評審工作組應(yīng)將否決項與扣分項清單和整改要求提交給企業(yè),并報企業(yè)所在地市、縣兩級安全監(jiān)管部門。

(二十七)評審計分方法:

1.每個A級要素滿分為100分,各個A級要素的評審得分乘以相應(yīng)的權(quán)重系數(shù)(見附件6),然后相加得到評審得分。評審滿分為100分,計算方法如下:

式中:-總分值;

-權(quán)重系數(shù);

i-各A級要素得分值;

n-A級要素的數(shù)量(1≤n≤12)。

2.當(dāng)企業(yè)不涉及相關(guān)B級要素時為缺項,按零分計。A級要素得分值折算方法如下:

式中:-A級要素實得分值;

-扣除缺項后的要素滿分值。

3.每個B級要素分值扣完為止。

4.《評審標(biāo)準(zhǔn)》第12個要素(本地區(qū)要求)滿分為100分,每項不符合要求扣10分。

5.按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》評審,一級、二級、三級企業(yè)評審得分均在80分(含)以上,且每個A級要素評審得分均在60分(含)以上。

(二十八)評審單位應(yīng)將評審資料存檔,包括技術(shù)服務(wù)合同、評審?fù)ㄖ⒃\斷報告、評審計劃、評審記錄、否決項與扣分項清單、評審報告、企業(yè)申請資料等。

(二十九)初次評審未達到危化品企業(yè)申請等級(申請三級除外)的,評審單位應(yīng)提出申請企業(yè)實際達到等級的建議,將建議和評審報告一并提交給評審組織單位。初次評審未達到三級企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)整改合格后,重新提出評審申請。

五、審核與發(fā)證

(三十)評審組織單位應(yīng)在接到評審單位提交的評審報告之日起10個工作日內(nèi)完成審核,形成審核報告,報相應(yīng)的安全監(jiān)管部門。

對初次評審未達到申請等級的企業(yè),評審單位可提出達標(biāo)等級建議,經(jīng)評審組織單位審核同意后,可將審核結(jié)果和評審報告轉(zhuǎn)交提出申請的危化品企業(yè)。

(三十一)公告單位應(yīng)定期公告安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)名單。在公告安全標(biāo)準(zhǔn)化一級、二級、三級達標(biāo)企業(yè)名單前,公告單位應(yīng)分別征求企業(yè)所在地省級、市級、縣級安全監(jiān)管部門意見。

(三十二)評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書、牌匾的有效期為3年,自評審組織單位審核通過之日起算。

六、監(jiān)督管理

(三十三)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)企業(yè)在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后3年內(nèi)滿足以下條件的,可直接換發(fā)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書:

1.未發(fā)生人員死亡事故,或者10人以上重傷事故(一級達標(biāo)企業(yè)含承包商事故),或者造成1000萬元以上直接經(jīng)濟損失的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故。

2.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)有效運行,并有有效記錄。

3.安全監(jiān)管部門、評審組織單位或者評審單位監(jiān)督檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全管理存在突出問題或者重大隱患。

4.未改建、擴建或者遷移生產(chǎn)經(jīng)營、儲存場所,未擴大生產(chǎn)經(jīng)營許可范圍。

5.每年至少進行1次自評。

(三十四)評審組織單位每年應(yīng)按照不低于20%的比例對達標(biāo)危化品企業(yè)進行抽查,3年內(nèi)對每個達標(biāo)危化品企業(yè)至少抽查一次。

抽查內(nèi)容應(yīng)覆蓋企業(yè)適用的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所有要素,且覆蓋企業(yè)半數(shù)以上的管理部門和生產(chǎn)現(xiàn)場。

(三十五)取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書后,危化品企業(yè)應(yīng)每年至少進行一次自評,形成自評報告。危化品企業(yè)應(yīng)將自評報告報評審組織單位審查,對發(fā)現(xiàn)問題的危化品企業(yè),評審組織單位應(yīng)到現(xiàn)場核查。

(三十六)危化品企業(yè)抽查或核查不達標(biāo),在證書有效期內(nèi)發(fā)生死亡事故或其他較大以上生產(chǎn)安全事故,或被撤銷安全許可證的,由原公告部門撤銷其安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)等級并進行公告。危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書被撤銷后,應(yīng)在1年內(nèi)完成整改,整改后可提出三級達標(biāo)評審申請。

(三十七)危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級被撤銷的,由原發(fā)證單位收回證書、牌匾。

(三十八)評審人員有下列行為之一的,其培訓(xùn)合格證書由原發(fā)證單位注銷并公告:

1.隱瞞真實情況,故意出具虛假證明、報告。

2.未按規(guī)定辦理換證。

3.允許他人以本人名義開展評審工作或參與標(biāo)準(zhǔn)化工作診斷等咨詢服務(wù)。

4.因工作失誤,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

5.利用工作之便,索賄、受賄或牟取不正當(dāng)利益。

6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

(三十九)評審單位有下列行為之一的,其評審資格由授權(quán)單位撤銷并公告:

1.故意出具虛假證明、報告。

2.因?qū)υu審人員疏于管理,造成事故或重大經(jīng)濟損失。

3.未建立有效的質(zhì)量保證體系,無法保證評審工作質(zhì)量。

4.安全監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)存在重大問題。

5.安全監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)其評審的達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達不到《評審標(biāo)準(zhǔn)》及有關(guān)文件規(guī)定的要求。

七、附則

(四十)本辦法印發(fā)前已經(jīng)通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)考評并取得相應(yīng)等級證書的危化品企業(yè),應(yīng)按照本辦法第十八條規(guī)定進行診斷,并按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》完善和提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平,待原有達標(biāo)等級證書有效期屆滿3個月前重新提出達標(biāo)評審申請。原已取得一級或二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)等級證書的危化品企業(yè),可直接申請新二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達標(biāo)評審。

(四十一)本辦法印發(fā)前已取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評員證書或考評員培訓(xùn)合格證書的人員,應(yīng)當(dāng)于證書有效期屆滿3個月前填寫再培訓(xùn)換證申請表,經(jīng)再培訓(xùn)考試合格,換發(fā)評審人員培訓(xùn)合格證書。

(四十二)各省級安全監(jiān)管部門可以根據(jù)本辦法制定本地區(qū)評審實施細(xì)則。

(四十三)本辦法自發(fā)布之日起施行,《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)〉和〈危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機構(gòu)管理辦法(試行)〉的通知》(安監(jiān)總危化字〔2005〕198號)同時廢止。