工會年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審計監(jiān)督暫行辦法

第一條為加強對工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣級以上(含縣級)工會。第三條本辦法所稱工會年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況,是指經(jīng)工會經(jīng)費審查委員會審查通過并經(jīng)同級工會委員會(或常委會)和上級工會批準的上一年度經(jīng)費預(yù)算的執(zhí)行情況。

第四條工會經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況審計,由經(jīng)費審查委員會或經(jīng)費審查委員會辦公室(以下簡稱經(jīng)審會辦公室)承擔。經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室,依法對年度經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的真實性、合法性進行審計監(jiān)督,向經(jīng)費審查委員會或經(jīng)費審查委員會主任提交審計結(jié)果。

第五條審計依據(jù)

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī);

(二)工會有關(guān)規(guī)章制度;

(三)經(jīng)費審查委員會審查通過并經(jīng)同級工會委員會(或常委會)和上級工會批準的上一年度工會經(jīng)費預(yù)算。

第六條審計內(nèi)容

(一)預(yù)算收人執(zhí)行情況。包括:

1.撥交經(jīng)費收入(建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額2%向工會撥繳的經(jīng)費);

2.事業(yè)收入(工會獨立核算的所屬事業(yè)單位上繳的收人和非獨立核算的所屬事業(yè)單位的各項收入);

3.上級補助收人(上級工會撥人的經(jīng)常費補助、回撥補助、專項補助、其他補助等);

4.政府或行政補助收人(地方政府、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)行政撥給工會的各種補助);

5.投資收益(工會經(jīng)費投資所得的收益);

6.其他收人。

(二)預(yù)算支出執(zhí)行情況。包括:

1.職工活動費支出(職工教育活動、文體活動活動、宣傳活動、其他活動);

2.事業(yè)支出(工會對獨立核算的所屬事業(yè)單位的預(yù)算撥款、補助和對非獨立核算的所屬事業(yè)單位的各項開支);

3.工會業(yè)務(wù)費支出(培訓費、會議費、專項業(yè)務(wù)費、外事費、其他);

4.工會行政費支出(人事費、公務(wù)費、修繕費、購置費、其他);

5.專項資金支出(專項工程、單臺件在5萬元以上的專項設(shè)備購置和專項維修);

6.補助下級支出(經(jīng)常費補助、回撥補助、專項補助、其他補助等);

7.其他支出(按規(guī)定計提的增收留成基金、財務(wù)專用基金等);

8.上解經(jīng)費支出(按規(guī)定比例上解上級工會的經(jīng)費)。

(三)投資、借款情況。

(四)滾存經(jīng)費結(jié)余情況。

第七條審計程序

(一)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室編制審計計劃,組成審計組,在實施審計前3個工作日,向同級工會預(yù)算執(zhí)行部門(以下簡稱被審計單位)送達審計通知書。被審計單位自收到審計通知書3個工作日內(nèi),向?qū)徲嫿M提供以下審計資料:

1.會計報表、會計賬簿、會計憑證;

2.對下級工會撥款、補助批文;

3.投資及借款申請書、協(xié)議書或合同書;

4.財務(wù)部門對機關(guān)及事業(yè)單位經(jīng)費收支預(yù)算的批復(fù)和各項補助的批復(fù);

5.有關(guān)財務(wù)開支規(guī)定、辦法及審計所需的其他資料。被審計單位應(yīng)當配合審計工作,并對其所提供資料的真實性、完整性實施承諾。

(二)審計組按照本辦法第五、六條要求實施審計。通過審查會計賬簿、會計憑證、會計報表,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,檢查存款、實物、有價證券,向有關(guān)人員詢問等方式,取得證明材料。

(三)審計組實施審計后向經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室提出審計報告。

(四)審計報告送被審計單位征求意見。被審計單位自收到審計報告之日起10個工作日內(nèi),提出書面意見。無特殊情況,10個工作日內(nèi)未提出書面意見的,視為無意見。

(五)審計組對被審計單位提出的意見進一步核實,根據(jù)核實情況對審計報告作必要修改。

(六)經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室審核審計報告,對審計事項作出評價,出具審計意見書,發(fā)送被審計單位。

(七)被審計單位收到審計意見書后,應(yīng)當在30日內(nèi)將整改結(jié)果送經(jīng)費審查委員會或經(jīng)審會辦公室。

(八)經(jīng)審會辦公室出具的審計意見書及被審計單位對審計意見的整改結(jié)果,應(yīng)當報經(jīng)費審查委員會,作為經(jīng)費審查委員會審查經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的依據(jù)。

第八條審計意見書主要包括下列內(nèi)容:

(一)經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況;

(二)對預(yù)算執(zhí)行情況的審計評價;

(三)存在的問題及處理意見、建議;

(四)經(jīng)費審查委員會要求報告的其他內(nèi)容。

第九條審計時間

對經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行情況的審計,包括撥入直屬事業(yè)單位的經(jīng)費使用情況的審計,一般于年度終了30天后進行。具體時間由工會經(jīng)費審查委員會規(guī)定。

第十條本辦法由全國總工會經(jīng)費審查委員會負責解釋。

第十一條本辦法自發(fā)布之日起實行。

篇2:B醫(yī)學院專項經(jīng)費使用審計監(jiān)督辦法

醫(yī)學院專項經(jīng)費使用審計監(jiān)督辦法

第一條為進一步規(guī)范學院專項經(jīng)費的管理和使用,提高經(jīng)費使用效益,強化專項經(jīng)費的使用監(jiān)督,特制訂本辦法。

第二條學院專項經(jīng)費是指除滿足正常教學、科研、管理、后勤維持等經(jīng)常性經(jīng)費之外的,由學院財務(wù)劃撥用于專門特定事項的經(jīng)費。

第三條學院專項經(jīng)費的管理和使用原則是單獨核算、專款專用、量入為出、注重效益。

第四條來源于學院上級部門的專項經(jīng)費的管理使用應(yīng)嚴格按照經(jīng)費來源部門的要求進行管理和開支。

第五條學院所有經(jīng)費均應(yīng)納入預(yù)算管理,財務(wù)部門在編制預(yù)算時應(yīng)當明確經(jīng)常性經(jīng)費和專項經(jīng)費的界限,并分別采用與經(jīng)費性質(zhì)相適應(yīng)的管理方式。

第六條財務(wù)部門在劃撥專項經(jīng)費時應(yīng)當同時明確經(jīng)費的使用用途、責任部門等事項,做到用途明確、責任到位,并對專項經(jīng)費的使用情況進行財務(wù)監(jiān)督。

第七條各部門應(yīng)該嚴格按照學院財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定使用專項經(jīng)費,并結(jié)合實際情況,完善相關(guān)專項經(jīng)費使用的具體管理辦法,進一步明確經(jīng)費的開支范圍、使用期限、支出審批程序等事項,經(jīng)學院同意后,報財務(wù)部門備案,并在適當范圍內(nèi)公開。

第八條責任部門應(yīng)當妥善安排使用專項經(jīng)費,加強指導(dǎo),嚴格把關(guān),做到專款專用,注重效益,不得超支,不得與部門經(jīng)常性經(jīng)費互相占用,并自覺接受財務(wù)、審計等部門的監(jiān)督。

第九條學院針對具體項目劃撥的專項經(jīng)費,在項目建設(shè)完成或建設(shè)期滿后,責任部門應(yīng)組織財務(wù)、審計等相關(guān)部門進行驗收,結(jié)余經(jīng)費由學院收回。

第十條學院審計部門對專項經(jīng)費的立項、使用和效益情況進行審計監(jiān)督,財務(wù)部門在下達專項經(jīng)費時應(yīng)同時報送審計處備案。審計處根據(jù)工作安排對各專項經(jīng)費進行定期或不定期審計。

第十一條對專項經(jīng)費管理和使用中出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、截留侵吞、挪作他用、揮霍浪費等情形的,學院審計部門將在職權(quán)范圍內(nèi)做出處理或按照有關(guān)規(guī)定報送紀檢監(jiān)察部門處理。構(gòu)成犯罪的,送交司法機關(guān)依法查處。

第十二條本辦法自下發(fā)之日起施行,由審計處負責解釋。

篇3:工會經(jīng)費審查委員會一級工會經(jīng)費審計監(jiān)督辦法

工會經(jīng)費審查委員會對下一級工會經(jīng)費審計監(jiān)督暫行辦法

第一條為加強對下一級工會經(jīng)費的審計監(jiān)督,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于縣級以上(含縣級)工會。

第三條本辦法所稱對下一級工會經(jīng)費審計監(jiān)督,是指上級工會經(jīng)費審查委員會,對下一級工會經(jīng)費的收繳、管理、使用情況進行審計。必要時,對下一級工會有投資、撥款補助的直屬企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)收支、財產(chǎn)管理情況進行審計。

下一級工會遇有重大或必要的審計事項需要上級工會經(jīng)費審查委員會審計時,由下一級工會或下一級工會經(jīng)費審查委員會,向上級工會經(jīng)費審查委員會提出申請,經(jīng)批準后對其進行審計。

第四條審計依據(jù)

(一)國家有關(guān)法律、法規(guī);

(二)工會有關(guān)規(guī)章制度。

第五條審計內(nèi)容

(一)經(jīng)費收人。是否真實、完整、合法、合規(guī)、有無截留或轉(zhuǎn)移收入、漏欠應(yīng)解經(jīng)費問題。

(二)經(jīng)費管理、使用。是否符合國家法律法規(guī)和工會有關(guān)規(guī)定,有無違法、違紀、違規(guī)及工會資產(chǎn)流失等問題。

(三)上級工會補助資金和救濟、救災(zāi)、送溫暖等專項資金的使用。有無挪用或改變用途等問題。

(四)當?shù)卣畵芸睢⒀a助資金。使用是否符合撥款用途的規(guī)定。

(五)借款的使用及效益。使用是否符合借款用途,借款償還狀況及償還能力。

(六)下一級工會的直屬企業(yè)、事業(yè)單位財務(wù)收支和資產(chǎn)管理。是否合法合規(guī)及經(jīng)濟效益狀況。

(七)其他需要審計的事項。

第六條審計時限一般為上一年度。如有特殊需要,可追溯以往年度。

第七條審計程序

(一)經(jīng)費審查委員會根據(jù)審計計劃,制定審計方案,組成審計組,在實施審計前3個工作日,向下一級工會(以下簡稱被審計單位)發(fā)送審計通知書。被審計單位應(yīng)當在接受審計時,向?qū)徲嫿M提供以下審計資料:

1.經(jīng)費預(yù)、決算會計報表;

2.全部會計賬簿、憑證;

3.上級工會財務(wù)部門撥款批復(fù);

4.與上級工會財務(wù)部門簽訂的借款協(xié)議;

5.本級工會有關(guān)財務(wù)開支的規(guī)定、辦法及審計所需的其他資料。

被審計單位應(yīng)當配合審計工作,并對其所提供資料的真實性、完整性實施承諾。

(二)審計組按照本辦法第四、五、六條要求實施審計。通過審查會計賬簿、會計憑證、會計報表,查閱與審計事項有關(guān)的文件、資料,向有關(guān)人員詢問等方式,取得證明材料。

(三)審計組在實施審計后15個工作日內(nèi),向經(jīng)費審查委員會提出審計報告并發(fā)送被審計單位征求意見。

(四)被審計單位自收到審計報告之日起30日內(nèi),提出書面意見。在規(guī)定時間內(nèi)未提出書面意見的,視為無意見。

(五)審計組對被審計單位提出的意見進一步核實,根據(jù)核實情況對審計報告作必要修改。

(六)經(jīng)費審查委員會審核審計報告,對審計事項作出評價,出具審計意見書。審計意見書報經(jīng)費審查委員會主任審批后,發(fā)送被審計單位。

(七)被審計單位收到審計意見書后,應(yīng)當在30日內(nèi)將整改結(jié)果報上級工會經(jīng)費審查委員會。

(八)審計意見書及被審計單位對審計意見的整改結(jié)果,應(yīng)當報同級工會委員會。

第八條本辦法由全國總工會經(jīng)費審查委員會負責解釋。

第九條本辦法自發(fā)布之日起實行。